Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 августа 2013 г. N 2556-па "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2013 г., 5 июля, 2 ноября 2016 г., 5 апреля, 25 июня 2018 г., 10 октября 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25 июня 2018 г. N 1430-па

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.9. Статьи 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г. N 130-пр "Об утверждении порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края", распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. N 82-ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля" постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07 марта 2013 г. N 658-па "Об утверждении Положения об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2019 г. N 2156-па

См. предыдущую редакцию

2. Контроль выполнения постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Центрального округа администрации города Комсомольска-на-Амуре Костюченко Н.Р., начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Гуртовую Т.В.

3. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

В.П. Михалев

Информация об изменениях:

Административный регламент изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 октября 2019 г. N 2156-па

См. предыдущую редакцию

Административный регламент
исполнения муниципальной функции "Организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 16 августа 2013 г. N 2556-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2013 г., 5 июля, 2 ноября 2016 г., 5 апреля, 25 июня 2018 г., 10 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции - организация и осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

1.2. Муниципальный жилищный контроль на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" осуществляется администрацией города Комсомольска-на-Амуре в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - УЖКХ).

УЖКХ организовывает и осуществляет муниципальный жилищный контроль, проводит проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, проводит мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля.

Мероприятия по контролю осуществляются должностными лицами УЖКХ, уполномоченными на исполнение функций муниципальных жилищных инспекторов, утвержденных постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 августа 2012 г. N 2731-па "Об организации муниципального жилищного контроля".

1.2.1. Административный регламент об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции.

1.3. Муниципальная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Собрание законодательства Российской Федерации", 04 августа 2014 г., N 31, ст. 4398);

- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301);

- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03 января 2005 г., N 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", N 1, 12 января 2005 г., "Парламентская газета", N 7 - 8, 15 января 2005 г.);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства РФ", 07 января 2002 г., N 1 (ч. 1), ст. 1);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29 декабря 2008 г., N 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29 декабря 2014 г.; "Российская газета", 31 декабря 2014 г., N 299; "Собрание законодательства РФ", 05 января 2015 г., N 1 (часть I), ст. 26);

- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12 июля 2010 г., N 28, ст. 3706);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ", 20 февраля 2017 г., N 8, ст. 1239);

- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14 мая 2009 г.);

- Законом Хабаровского края от 31 октября 2012 г. N 226 "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Хабаровского края при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 ноября 2012 г., N 10(123));

- Законом Хабаровского края от 24 декабря 2014 г. N 29 "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 22 ноября 2015 г., N 12 (часть III));

- Постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г. N 130-пр "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 июня 2013 г., N 5 (часть II));

- Уставом муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, принятым решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 03 сентября 1996 г. N 55 ("Дальневосточный Комсомольск", N 71, 12 сентября 1996 г.);

- распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. N 82-ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля". "Дальневосточный Комсомольск", N 18, 09 марта 2010 г.);

- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07 марта 2013 г. N 658-па "Об утверждении Положения об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" ("Дальневосточный Комсомольск", N 23, 19 марта 2013 г.);

- постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28 августа 2012 г. N 2731-па "Об организации муниципального жилищного контроля" ("Дальневосточный Комсомольск", N 71, 04 сентября 2012 г.);

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений сохранности муниципального жилищного фонда. Соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Хабаровского края в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля.

Перечень должностных лиц - муниципальных жилищных инспекторов определен постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28 августа 2012 г. N 2731-па "Об организации муниципального жилищного контроля".

1.5.1. УЖКХ взаимодействует с уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим государственный жилищный надзор.

1.5.2. Муниципальные жилищные инспекторы, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника УЖКХ о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

- выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, принимать меры по предотвращению таких нарушений;

- направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

- возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

1.5.3. Обязанности муниципальных жилищных инспекторов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, проверка в отношении которых проводится;

- проводить проверку на основании приказа начальника УЖКХ о ее проведении в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа начальника УЖКХ и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим Административным регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане либо их уполномоченные представители, в отношении которых проводится проверка, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от УЖКХ, муниципальных жилищных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных жилищных инспекторов;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в УЖКХ по собственной инициативе;

- обжаловать действия (бездействие) муниципальных жилищных инспекторов, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

- на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального жилищного контроля действиями (бездействия) должностных лиц УЖКХ, признанными в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством;

- вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

1.6.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в отношении которых проводится проверка, обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели, граждане обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- предоставить должностным лицам УЖКХ, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.

- не препятствовать муниципальным жилищным инспекторам при проведении проверок.

1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:

- составление акта о проведении проверки;

- направление материалов проверки в случае выявления признаков административной, материальной, уголовной ответственности в органы, уполномоченные рассматривать дела о соответствующих правонарушениях согласно действующему законодательству;

- составление протокола об административном правонарушении;

- выдача проверяемому лицу предписания (предписаний) об устранении выявленных нарушений;

- проверка исполнения выданного предписания (предписаний) по истечении срока устранения нарушения, установленного предписанием.

1.7.1. Юридическим фактом оформления результатов проверки является окончание проведения проверки и анализ всех полученных материалов, документов, информации и объяснений.

1.7.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным за оформление результатов проверки, является должностное лицо (должностные лица), проводившее проверку.

1.7.3. Результаты проверки оформляются актом проверки по типовой форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Акт составляется в двух экземплярах и подписывается должностным лицом (должностными лицами), проводившим проверку. В случае необходимости внесения исправлений в акт проверки исправленный текст излагается разборчиво и заверяется подписями всех должностных лиц, проводивших проверку.

1.7.4. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля;

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

1.7.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

1.7.6. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний, экспертиз (при наличии), объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя или гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

1.7.7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

1.7.8. Результатом административной процедуры является подписанный должностным лицом (должностными лицами) акт проверки.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, уполномоченное на осуществление муниципального жилищного контроля, расположено по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, 22.

График работы: понедельник - пятница: с 09.00 до 18.00 часов, перерыв: с 13.00 до 14.00 часов, выходные: суббота, воскресенье.

Почтовый адрес: пр. Мира, 22, г. Комсомольск-на-Амуре, 681000;

Официальный сайт в сети Интернет: https://www.kmscity.ru;

Адрес электронной почты: gkh@kmscity.ru;

Телефон: (4217) 52-26-81.

График (режим) личного приема руководителем, заместителем руководителя:

- еженедельно каждый понедельник, четверг с 17.00 часов.

Запись на прием проводится ежедневно в рабочие дни с 09.00 до 16.00 в кабинете N 12.

2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции:

- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;

- письменное обращение;

- по электронной почте;

- путем размещения информации на портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края http://www.uslugi27.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;

- на информационных стендах в помещении, где размещается УЖКХ.

2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения функции контроля, должен назвать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, а затем четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

2.4 Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения функции контроля осуществляется при обращении заинтересованных лиц. Ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления запроса в произвольной форме.

При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность и номер телефона исполнителя.

2.5. Информация представляется по следующим вопросам:

а) о процедуре исполнения муниципальной функции;

б) о перечне представляемых при проверке документов и предъявляемых к ним требованиях;

в) о требованиях законодательства в сфере жилищных отношений, возникающих при содержании муниципального жилищного фонда;

г) о сроке исполнения муниципальной функции;

д) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

2.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам исполнения муниципальной функции:

1) информация о процедуре исполнения УЖКХ муниципальной функции размещается:

- на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на информационном стенде УЖКХ.

2) на официальном сайте органа местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

- наименование и почтовый адрес УЖКХ;

- номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию;

- график работы УЖКХ;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной функции;

- текст настоящего Административного регламента с приложениями.

3) на информационном стенде должна содержаться следующая информация:

- почтовый адрес УЖКХ, график работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимую информацию, адрес электронной почты УЖКХ;

- порядок получения информации по процедуре исполнения муниципальной функции.

2.7. Срок исполнения муниципальной функции.

2.7.1. Срок исполнения муниципальной функции соответствует срокам проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) и не может превышать двадцати рабочих дней.

2.7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции предусмотрены частями 2.1 и 2.2 статьи 13 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ.

В отношении одного гражданина общий срок проведения проверок не может превышать пятнадцати часов в год. Срок проверки - в день не более 2 (двух) часов.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц УЖКХ, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником УЖКХ, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

Муниципальная функция в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) осуществляется с соблюдением сроков, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.7.2. Срок проведения каждой из проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.

2.7.3. Проверяемое лицо информируется о продлении срока плановой выездной проверки в письменной форме. Извещение вручает муниципальный служащий, проводивший проверку, под роспись не позднее дня (часа) окончания плановой выездной проверки.

2.7.4. Текст извещения о продлении срока плановой выездной проверки изготавливает и подписывает должностное лицо, проводившее проверку, после подписания приказа (распоряжения) о продлении срока.

2.7.5. Текст извещения о продлении срока проведения плановой выездной проверки содержит информацию о продлении срока проведения плановой выездной проверки и реквизиты приказа (распоряжения) о продлении срока проведения проверки.

2.7.6. Приказ (распоряжение) о продлении срока проведения плановой выездной проверки содержит:

- срок продления,

- основание для продления,

- указание на проверку, срок проведения которой продлевается.

2.7.7. К извещению о продлении срока проведения плановой выездной проверки прилагается заверенная копия приказа (распоряжения).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действия), требования к порядку их выполнения

3.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

2) принятие решения о проведении проверки (плановой, внеплановой) и подготовка проведения проверки;

3) проведение документарной и выездной проверок;

4) оформление результатов проверки;

5) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.1. Плановые проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ежегодный план) в форме документарной и (или) выездной проверки.

3.2.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

- постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

3.2.3. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.2.4. В срок не позднее 01 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, специалист, ответственный за подготовку ежегодного плана проверок, направляет в сектор контрольно-правового обеспечения отдела кадровой и муниципальной службы администрации города Комсомольска-на-Амуре предложения для формирования ежегодного плана проверок на следующий год.

3.2.5. Предложения подписывает начальник УЖКХ. Согласовывает предложения курирующий заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре.

3.2.6. Порядок формирования ежегодного плана проверок утвержден распоряжением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. N 82-ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля".

3.2.7. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.3. Принятие решения о проведении проверки (плановой, внеплановой) и подготовка проведения проверки.

3.3.1. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" проводятся в форме плановых и внеплановых проверок, проверки граждан - в форме внеплановых проверок.

3.3.2. Проверки в отношении юридических лиц, имеющих статус резидентов ТОСЭР, проводятся в форме совместных плановых и внеплановых проверок.

3.3.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, не чаще чем 1 раз в три года.

Плановые проверки в отношении юридических лиц, имеющих статус резидентов ТОСЭР, проводятся органом муниципального жилищного контроля в виде совместных проверок. Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов ТОСЭР, формируемом в соответствии с пунктами 4 - 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля", в течение срока, установленного частью 4 статьи 24 Федерального закона "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ.

3.3.4. Проверка, не включенная в ежегодный план проверок, является внеплановой. Основанием для проведения внеплановой проверки является наступление следующих оснований:

1) истечение срока исполнения проверяемым лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

3) поступление, в частности посредством системы, в УЖКХ обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля в системе информации о фактах нарушения требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного Кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

3.3.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в УЖКХ, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 3.3.3 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо УЖКХ при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.5.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами УЖКХ может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

По решению начальника УЖКХ предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.6. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о проведении плановой и внеплановой проверки, ее форме и утверждении приказа, является начальник УЖКХ.

3.3.7. Должностное лицо, ответственное за подготовку проведения проверки, в том числе подготовку приказа о проведении проверки и уведомления проверяемого лица, определяется начальником УЖКХ.

3.3.8. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

3.3.9. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности и гражданами обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний УЖКХ, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения вреда.

3.3.10. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной и (или выездной) проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.3.11. УЖКХ может проводить совместные плановые и внеплановые проверки с органами государственного контроля (надзора).

3.3.12. Проверка проводится в соответствии с приказом начальника УЖКХ по форме, установленной в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141.

3.3.13. Проверяемое лицо уведомляется о проведении плановой проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя УЖКХ о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документооборота, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен проверяемым лицом в УЖКХ, или иным доступным способом.

При проведении проверки в отношении резидентов ТОСЭР необходимо в течение двадцати четырех часов дополнительно известить Минвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления копии приказа начальника УЖКХ о ее проведении и документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения."

3.3.14. В соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации внеплановая проверка по основаниям, указанным в п. 3.3.3 настоящего Административного регламента, проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемого лица о проведении такой проверки.

В отношении резидентов ТОСЭР в момент совершения нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в течение двадцати четырех часов Минэкономразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 19 декабря 2016 г. N 817 "Об утверждении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа".

3.3.15 Результатом исполнения муниципальной функции является акт проверки и, при выявлении нарушений, принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Проведение документарной и выездной проверок.

3.4.1. Юридическим фактом проведения документарной и (или) выездной проверки является издание приказа (распоряжения) о проведении проверки (плановой или внеплановой) и уведомление проверяемого лица о проведении плановой проверки в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

3.4.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения УЖКХ.

3.4.3. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.4. Должностное лицо (должностные лица), непосредственно проводящее документарную и (или) выездную проверку, определяется начальником УЖКХ в соответствии с приказом о проведении проверки.

3.4.5. Изменение состава должностных лиц, уполномоченных на проведение документарной и (или) выездной проверки, оформляется приказом начальника УЖКХ.

3.4.6. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля.

3.4.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемым лицом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо УЖКХ направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа начальника УЖКХ о проведении документарной проверки. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемые лица обязаны направить в УЖКХ указанные в запросе документы.

3.4.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется проверяемому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.9. Проверяемое лицо, представляющее в УЖКХ пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, указанных в пункте 3.4.8. настоящего Административного регламента, вправе представить дополнительно в УЖКХ документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.4.11. УЖКХ не вправе требовать от проверяемого лица нотариального удостоверения представляемых копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.4.12. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица УЖКХ вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.13. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений УЖКХ установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо (должностные лица) УЖКХ вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от проверяемого лица представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.4.14. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах проверяемого лица сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые проверяемым лицом товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.4.15. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.16. При воспрепятствовании доступу должностных лиц УЖКХ, проводящих выездную проверку, на территорию или в помещение проверяемого лица должностное лицо органа муниципального жилищного контроля предупреждает лиц, препятствующих проведению проверки, о совершении ими административного правонарушения.

3.4.17. Должностными лицами УЖКХ по факту воспрепятствования доступу на территорию или в помещение проверяемого лица составляется акт по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту. Акт подписывается должностными лицами УЖКХ и проверяемым лицом. В случае отказа проверяемого лица подписать указанный акт в нем делается соответствующая запись.

3.4.18. Организационно-технические вопросы проведения выездной проверки решаются начальником УЖКХ.

3.4.19. Установление времени ежедневного пребывания в помещениях проверяемого лица в течение срока проверки определяется с учетом режима работы проверяемого лица.

3.4.20. Проверка проверяемого лица на предмет соблюдения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, осуществляется должностными лицами органа муниципального жилищного контроля путем анализа:

1) правовых актов проверяемого лица;

2) соглашений и договоров, заключенных проверяемым лицом;

3) иных документов и информации, необходимых для установления признаков нарушения обязательных требований в области жилищных отношений.

3.4.21. Информация, необходимая для составления акта проверки, может быть также получена из письменных и устных объяснений должностных лиц проверяемого лица, а также путем применения фотосъемки, видеозаписи и в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3.4.22. В случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, должностные лица УЖКХ, проводящие выездную проверку, истребуют у проверяемого лица необходимые для проведения проверки документы и информацию посредством вручения проверяемому лицу мотивированного запроса (требования) о представлении документов и информации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Такое требование вручается проверяемому лицу под роспись или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.4.23. Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя проверяемого лица. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.4.24. По требованию проверяемого лица передача запрашиваемых документов может осуществляться на основании акта приема-передачи документов.

3.4.25. УЖКХ привлекают к проведению выездной проверки проверяемого лица экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.4.26. Должностными лицами УЖКХ по результатам проведения выездной проверки производится запись в журнале учета проверок, находящемся у хозяйствующего субъекта, о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, о выявленных признаках нарушения законодательства Российской Федерации в области жилищных отношений, также указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности должностных лиц, проводящих проверку, и их подписи. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.27. Результатом административной процедуры является окончание проведения проверки проверяемого лица.

3.4.28. Сведения о проверке учитываются в контрольном журнале учета проверок, который ведется органом муниципального жилищного контроля.

3.4.29. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо УЖКХ составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае УЖКХ в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. Юридическим фактом принятия мер должностными лицами при проведении проверки является выявление факта нарушения проверяемыми лицами обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.5.2. Должностным лицом (должностными лицами), ответственным за принятие мер, является должностное лицо (должностные лица), проводившее проверку, которое в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

- доводит до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;

- составляет протокол об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

- направляет копию акта проверки, составленного по результатам совместной плановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР, в течение 5 рабочих дней со дня составления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в области создания ТОСЭР на территории Дальневосточного федерального округа.

3.5.3. Предписание изготавливается в двух экземплярах, по одному экземпляру для проверяемой и проверяющей сторон.

Срок исполнения функции - одновременно с оформлением акта проверки.

3.5.4. В УЖКХ ведется контрольный журнал выданных предписаний в соответствии с требованиями распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре от 27 февраля 2010 г. N 82-ра "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля".

3.5.5. Предписание не выдается в случае устранения выявленных нарушений проверяемыми лицами обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, до завершения проверки.

3.5.6. Проверка исполнения вынесенного предписания об устранении нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, проводится по правилам проведения внеплановых проверок.

3.5.7. Основаниями для принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений являются:

- получение информации об устранении нарушений;

- истечение срока для устранения нарушения, установленного предписанием, и неполучение информации об устранении нарушения.

3.5.8. Должностное лицо, выдавшее предписание об устранении нарушений, рассматривает полученную информацию (при ее получении) и в случае выявления факта не устранения нарушений либо в случае неполучения информации вносит начальнику УЖКХ мотивированное предложение о принятии одного из следующих решений:

- необходимости проведения внеплановой проверки;

- о продлении сроков устранения нарушений (при наличии ходатайства проверяемого лица с указанием причин, не позволивших в установленные сроки устранить нарушения);

- о завершении проверки.

3.5.9. Решение о продлении срока устранения нарушений принимается при наличии ходатайства проверяемого лица с указанием причин, не позволивших в установленные сроки устранить нарушения.

Срок устранения нарушений продлевается при наличии обстоятельств, связанных с наличием организационных или технологических процедур, течение которых не зависит от воли проверяемого лица.

Решение оформляется новым предписанием, в котором указывается, что ранее установленный срок продлевается до определенной даты или события. Вручение предписания производится в порядке, в котором было проведено вручение первоначального предписания.

3.5.10. В случае отказа в продлении срока устранения причин при выявлении одного из административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляется протокол об административном правонарушении.

3.5.11. УЖКХ готовит заявление в суд в соответствии с подведомственностью дел и в порядке, установленными процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.5.12. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

3.6. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.6.1. К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в орган муниципального контроля в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) органом муниципального контроля без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.6.2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами УЖКХ в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых начальником УЖКХ.

3.7. Административные процедуры, указанные в разделе 3 Административного регламента проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 24 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по проведению проверок, и принятием решений муниципальными служащими УЖКХ, уполномоченными на осуществление муниципального жилищного контроля, осуществляется начальником УЖКХ путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по осуществлению муниципального жилищного контроля.

4.2. Контроль полноты и качества проведения проверки включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих УЖКХ.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Ежегодно в администрации города Комсомольска-на-Амуре утверждается план проверки исполнения УЖКХ положений настоящего Административного регламента.

4.5. Внеплановые проверки проводятся в рамках служебных расследований по обстоятельствам нарушения требований настоящего Административного регламента, Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", заявленным в обращениях проверяемых лиц.

4.6. По результатам проверки составляется акт проверки, в котором отмечаются выявленные недостатки.

4.7. Муниципальные служащие УЖКХ, ответственные за осуществление административных процедур, несут персональную ответственность за полноту и качество осуществления административных процедур.

4.8. Контроль за исполнением муниципальной контрольной функции осуществляется:

- курирующим заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальником УЖКХ;

- иными органами в установленном законом порядке.

Контроль за исполнением муниципальной контрольной функции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами города Комсомольска-на-Амуре.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УЖКХ, а также должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченный представитель, гражданин (далее - заинтересованное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Информация для руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения муниципальной функции, а также о порядке их обжалования размещается на портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края http://www.uslugi27.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru."

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, принятые (осуществляемые) ими в ходе исполнения муниципальной функции.

5.4. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.4.1. Если в жалобе отсутствуют данные о заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), индивидуального предпринимателя, гражданина, направившем жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

5.4.2. Если текст жалобы не поддается прочтению;

5.4.3. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа муниципального жилищного контроля, а также членов его семьи;

5.4.4. Если в жалобе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.4.5. Если ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

5.4.6. Если в жалобе, обжалуется судебное решение, жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

5.4.7. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная в орган муниципального жилищного контроля.

5.6. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресам, указанным в пункте 2.1 и 2.2 настоящего Административного регламента, а также может быть принята при личном приеме заинтересованного лица;

5.6.1. Руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа муниципального контроля, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа муниципального контроля, либо его должность, а также наименование юридического лица и (или) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6.2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы (либо их копии).

5.6.3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В обращении в форме электронного документа руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.6.4. Руководитель, иные должностные лица или уполномоченные представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

5.6.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.7. Заявитель имеет право на получение по письменному запросу информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результатах рассмотрения жалобы в случае неполучения ответа в установленный срок.

5.8. Жалоба о нарушениях настоящего Административного регламента органа муниципального жилищного контроля может быть подана:

- главе города Комсомольска-на-Амуре;

- курирующему заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальнику Управления;

- в органы исполнительной власти Хабаровского края;

- в иные органы в установленном законом порядке.

5.9. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации в органе муниципального контроля и завершается датой письменного ответа.

5.10. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации либо их должностным лицам срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина, направившего жалобу.

5.11. Лицо, подавшее жалобу, вправе отозвать жалобу до момента вынесения решения по данной жалобе.

5.12. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица органа муниципального жилищного контроля, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы УЖКХ принимает одно из следующих решений:

5.13.1. Признает правомерными действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, реализованные в ходе осуществления муниципального контроля, и принятые ими решения.

5.13.2. Признает действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля, реализованные в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, и принятые ими решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.13.3. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

6. Согласование с прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре проведения внеплановой выездной проверки

6.1. Должностное лицо, уполномоченное приказом (распоряжением) на проведение выездной внеплановой проверки:

- заполняет и подписывает заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141;

- подписанное заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки направляет в прокуратуру города Комсомольска-на-Амуре.

6.2. В день подписания приказа начальника УЖКХ о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения орган муниципального контроля представляет либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника УЖКХ о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

6.3. УЖКХ готовит документы для обжалования в суд или вышестоящему прокурору решение о согласовании или об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

7. Внесение информации в информационные системы

7.1. УЖКХ определяет должностных лиц, уполномоченных на внесение информации и ответственных за ее размещение в системах.

7.2. Информация о проверках, об органе муниципального жилищного контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка, об уведомлении (в случае, когда такое уведомление требуется), о результатах проверки, о мерах, принятых по результатам проверки, об отмене результатов проверки (в случае, если такая отмена была произведена) размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок" (далее - ФГИС ЕРП) и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

7.3. В целях обеспечения учета проводимых органом муниципального жилищного контроля проверок и их результатов ФГИС ЕРП вносится информация в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

7.4. Сроки размещения информации в ГИС ЖКХ:

- информация ежегодного сводного плана проведения плановых проверок размещается ежегодно в срок не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, изменения размещаются не позднее 3 рабочих дней со дня утверждения изменений;

- информация о проверке, об органе муниципального жилищного контроля, о лице, в отношении которого проводится проверка, размещается не позднее 3 дней со дня издания приказа о проведении проверки;

- информация об уведомлении проверяемого лица о начале проведения проверки (в случае, когда такое уведомление требуется) размещается не позднее дня, следующего за днем направления уведомления;

- информация о результатах проверки размещается не позднее 10 дней со дня окончания проверки;

- информация о мерах, принятых по результатам проверки, размещается не позднее 5 дней со дня поступления такой информации в УЖКХ;

- информация об отмене результатов проверки (в случае, если такая отмена была произведена) размещается не позднее 3 дней со дня подписания документов, содержащих указанные сведения.

Приложение N 1
к административному регламенту

муниципальной функции "Организация и
осуществление муниципального жилищного
контроля на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

____________________________________________________________________

             (наименование органа муниципального контроля)

________________________                    "___" __________ 20__ г.

(место составления акта)                     (дата составления акта)

                                            ________________________

                                            (время составления акта)

Акт
о воспрепятствовании доступу должностного лица на территорию (в помещение) проверяемого лица

При проведении проверки в отношении ________________________________

__________________________________________________________________ ,

       (указывается полное наименование проверяемого лица,

    Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес местонахождения)

должностному(ым) лицу(ам), _________________________________________

____________________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

          должность должностного лица (должностных лиц),

                  проводившего(их) проверку)

уполномоченному(ым) на  проведение  проверки  в  рамках  организации

муниципального жилищного контроля в соответствии с приказом от "___"

___________ 20___ г. N ______ было воспрепятствовано  в  доступе  на

территорию (в помещение) проверяемого лица, расположенного по адресу

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

             (указывается дополнительная информация)

Должностные лица, проводящие проверку:

______________________________________ _____________________________

     (Ф.И.О. должностного лица)               (подпись, дата)

______________________________________ _____________________________

     (Ф.И.О. должностного лица)               (подпись, дата)

Руководитель, должностное лицо

(уполномоченный представитель)

проверяемого лица

______________________________________ _____________________________

     (Ф.И.О. должностного лица)               (подпись, дата)

Пометка об отказе ознакомления с настоящим актом: __________________

                               (подпись уполномоченного должностного

                                 лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение N 2
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Организация и
осуществление муниципального жилищного
контроля на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

____________________________________________________________________

            (наименование органа муниципального контроля)

                            наименование юридического лица,

                            фамилия, имя, отчество (последнее -

                            при наличии) индивидуального

                            предпринимателя), адрес места нахождения

Запрос
о представлении документов (информации)

В связи с __________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       (указывается основание направления запроса: поступление

        обращения, истечение срока для исполнения предписания,

          выявление материалов, свидетельствующих о признаках

    нарушения обязательных требований в области жилищных отношений)

на основании п. 1 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации

и   в  соответствии  с   приказом   (указать   наименование   органа

муниципального контроля) от "___" ______ 20__ г. N ____ о проведении

проверки в отношении _______________________________________________

____________________________________________________________________

                  (наименование проверяемого лица)

Надлежит представить:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

        (перечисляются запрашиваемые документы, информация)

Срок представления не позднее "___" ________ 20___ г.

За неповиновение законному распоряжению или требованию  должностного

лица   органа,   осуществляющего  муниципальный  контроль,  а  равно

воспрепятствование осуществлению этим  должностным  лицом  служебных

обязанностей  предусмотрена  административная  ответственность  ч. 1

ст. 19.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приложение: копия приказа о проведении проверки

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

      (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа

      муниципального контроля, уполномоченного на проведение

                       проверки; подпись)

Настоящий запрос получил(а) "___" _______ 20__ г.

Ф.И.О. ______________________________/____________________ (подпись)

  (наименование, Ф.И.О. проверяемого лица, его уполномоченного

      представителя (с обязательным указанием номера и даты

      доверенности), либо номер и дата входящего документа

       проверяемого лица или отметка об отправке документа

                посредством факсимильной связи)

Приложение N 3
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Организация и
осуществление муниципального жилищного
контроля на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

____________________________________________________________________

            (наименование органа муниципального контроля)

Предписание N _____ от "___" _______ 20___ г.
об устранении выявленных нарушений

По результатам ___________________________________ проверки в рамках

          (плановой/внеплановой документарной/выездной)

организации муниципального  жилищного  контроля  выявлены  нарушения

содержания многоквартирного дома, расположенного по адресу:

__________________________________________________________________ ,

техническое состояние которого не соответствует ____________________

____________________________________________________________________

             (с указание (нормативных) правовых актов)

Выдано: ____________________________________________________________

        наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

       (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя),

N п/п	Элементы здания, установленные нарушения обязательных требований по использованию, сохранности и эксплуатации жилого фонда (описание правонарушений, место нахождения, причины), нарушения обязательных требований при предоставлении коммунальных услуг и др.	Мероприятия,подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений	Срок выполнения
1. 2. 3.

За    неисполнение     настоящего      предписания     предусмотрена

административная  ответственность  по ч. 1 ст. 19.5  Кодекса  РФ  об

административных правонарушениях.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа

       муниципального контроля, уполномоченного на проведение

                       проверки; подпись)

Предписание получено: ______________________________________________

____________________________________________________________________

    (наименование, Ф.И.О. проверяемого лица, его уполномоченного

         представителя (с обязательным указанием номера и даты

         доверенности), либо номер и дата входящего документа

          проверяемого лица или отметка об отправке документа

                   посредством факсимильной связи)

Приложение N 4
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Организация и
осуществление муниципального жилищного
контроля на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

Блок-схема
исполнения муниципальной услуги

Приложение N 5
к Административному регламенту исполнения
муниципальной функции "Организация и
осуществление муниципального жилищного
контроля на территории муниципального
образования городского округа
"Город Комсомольск-на-Амуре"

                                 В _________________________________

                                   (наименование органа прокуратуры)

                                 от ________________________________

                                 (наименование органа муниципального

                                  контроля с указанием юридического

                                               адреса)

Заявление
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона  от  26  декабря

2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав  юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля

(надзора)  и  муниципального  контроля"  (Собрание  законодательства

Российской Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6249)  просим  согласия  на

проведение внеплановой выездной проверки в отношении

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

        (наименование, адрес (место нахождения) постоянно

      действующего исполнительного органа юридического лица,

          государственный регистрационный номер записи о

       государственной регистрации юридического лица/фамилия,

      имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства

          индивидуального предпринимателя, государственный

           регистрационный номер записи о государственной

            регистрации индивидуального предпринимателя,

             идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

    (ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

     N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

         предпринимателей при осуществлении государственного

            контроля (надзора) и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"___" ___________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"___" ___________ 20__ года.

     (указывается в случае, если основанием проведения

     проверки является часть 12 статьи 10 Федерального

           закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

     "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

     предпринимателей при осуществлении государственного

       контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: ________________________________________________________

    (копия приказа руководителя (заместителя руководителя) органа

      муниципального контроля о проведении внеплановой выездной

        проверки; документы, содержащие сведения, послужившие

         основанием для проведения внеплановой проверки)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

         (должность, фамилия, инициалы должностного лица органа

         муниципального контроля, уполномоченного на проведение

              проверки; подпись, заверенная печатью)

Дата и время составления документа: