Постановление Правительства Хабаровского края от 5 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения"

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 11, 13, 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", с пунктом 7 статьи 5 Закона Хабаровского края от 23 ноября 2011 г. N 130 "О государственной инвестиционной политике в Хабаровском крае", в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти края в осуществлении на территории Хабаровского края инвестиционной деятельности, а также эффективного использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов;

Порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения.

2. Определить министерство экономического развития и внешних связей Хабаровского края органом исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченным на формирование и мониторинг реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов.

3. Министерству строительства края (Попов А.Л.) разработать и утвердить форму предоставления сведений, необходимых для оценки готовности объекта капитального строительства к новому строительству (реконструкции, техническому перевооружению).

4. Министерству промышленности и транспорта края (Быченко В.Н.) разработать и представить на утверждение в Правительство края порядок проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 21 февраля 2006 г. N 20-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)";

от 31 января 2007 г. N 11-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. N 20-пр";

от 16 апреля 2007 г. N 79-пр "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Хабаровского края";

от 29 декабря 2007 г. N 271-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. N 20-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из фонда муниципального развития Хабаровского края и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)";

от 18 апреля 2008 г. N 107-пр "О взаимодействии органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений";

от 28 мая 2009 г. N 172-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 21 февраля 2006 г. N 20-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по экономическим вопросам Апанасенко Г.В.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных
инвестиционных проектов
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 5 апреля 2012 г. N 95-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов (далее также - Порядок).

1.2. Перечень краевых адресных инвестиционных проектов (далее - Перечень КАИП) устанавливает распределение бюджетных ассигнований из краевого бюджета на реализацию краевых адресных инвестиционных проектов, направленных на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства и (или) осуществление на территории Хабаровского края (далее также - край) иных капитальных вложений (далее - объекты капитального строительства).

Перечень КАИП представляет собой документ, включающий:

1) объекты капитального строительства краевой государственной собственности, финансируемые за счет средств краевого бюджета;

2) объекты капитального строительства муниципальной собственности, по которым предусматривается предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности;

3) объекты капитального строительства краевой государственной собственности объектов дорожного хозяйства;

4) объекты капитального строительства муниципальной собственности объектов дорожного хозяйства, по которым предусматривается предоставление субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности объектов дорожного хозяйства;

5) иные объекты капитального строительства, по которым предусматривается финансирование полностью или частично за счет средств краевого бюджета.

1.3. Включению в проект Перечня КАИП подлежат:

1) переходящие объекты капитального строительства;

2) вновь начинаемые объекты капитального строительства, имеющие проектную документацию, утвержденную в установленном порядке;

3) объекты капитального строительства, требующие разработки проектной документации.

1.4. В проекте Перечня КАИП указываются:

1) наименование объекта капитального строительства;

2) код классификации расходов краевого бюджета;

3) вид экономической деятельности (отрасль);

4) государственный заказчик объекта капитального строительства;

5) главный распорядитель бюджетных средств;

6) планируемый пользователь объекта капитального строительства краевой государственной или муниципальной собственности;

7) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;

8) срок строительства и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

9) сметная стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства;

10) объемы бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства;

11) наличие (отсутствие) мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в федеральной адресной инвестиционной программе, федеральных целевых программах, государственных программах Российской Федерации, государственных целевых программах края, долгосрочных краевых целевых программах;

12) наличие (отсутствие) проектной документации.

1.5. Комиссия Правительства края по проектировкам показателей социально-экономического развития края, отбору целевых программ и инвестиционных проектов (далее - Комиссия) ежегодно до 20 июля текущего года рассматривает проект Перечня КАИП, сформированный министерством экономического развития и внешних связей края (далее - Уполномоченный орган), и осуществляет отбор объектов капитального строительства, планируемых к финансированию в очередном финансовом году.

1.6. Проект Перечня КАИП, сформированный Уполномоченным органом по результатам проведенного Комиссией отбора, утверждается Губернатором, Председателем Правительства края.

1.7. Перечень КАИП составляется ежегодно на очередной финансовый год и действует с 1 января по 31 декабря очередного финансового года.

2. Формирование проекта Перечня КАИП

2.1. Проект Перечня КАИП формируется в период подготовки проекта краевого бюджета на очередной финансовый год.

2.2. Органы местного самоуправления края ежегодно до 01 марта текущего финансового года представляют в органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства заявки на получение субсидий на очередной финансовый год и инвестиционные программы, составленные в соответствии с требованиями, установленными статьей 1 Закона Хабаровского края от 30 ноября 2005 г. N 321 "О порядке отбора инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета и их распределения между муниципальными образованиями (группами муниципальных образований)".

Юридические лица, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях получения бюджетных инвестиций из краевого бюджета направляют до 1 марта текущего года заявки на получение бюджетных инвестиций на очередной финансовый год в органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства.

2.3. Органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства:

2.3.1. Определяют потребность в объектах социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры в соответствии с долгосрочными целями социально-экономического развития края и показателями (индикаторами) их достижения, установленными документами долгосрочного и (или) среднесрочного планирования, на основе следующих показателей:

1) нормативная потребность в сети объектов социальной сферы и физическая обеспеченность ими с учетом их пропускной способности и износа основных фондов, а также географических и иных условий и факторов макросреды (в том числе наличие достаточного количества потребителей, транспортная доступность и т.д.);

2) потребность и обеспеченность в сети объектов инженерной инфраструктуры;

3) аварийность функционирующих объектов социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры;

4) наличие (отсутствие) аналогичных объектов социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры;

5) возможность оптимизации функционирования, модернизации, реконструкции существующих объектов социальной сферы и объектов инженерной инфраструктуры.

2.3.2. Проводят оценку объектов капитального строительства, подлежащих включению в проект Перечня КАИП (за исключением оценки переходящих объектов капитального строительства), в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр (далее - Порядок оценки эффективности).

При проведении оценки объектов капитального строительства руководствуются следующими принципами:

1) учета соответствия приоритетам социально-экономического развития края;

2) анализа и учета эффективности инвестиционного проекта;

3) положительности и максимума эффекта с учетом косвенных эффектов в экономике края;

4) учета фактора времени. При оценке должны учитываться различные аспекты фактора времени, в том числе динамичность (изменение во времени) параметров инвестиционного проекта и его окружения;

5) сравнения эффективности использования средств краевого бюджета с вариантом без реализации инвестиционного проекта;

6) учета эксплуатационных расходов будущих периодов - расходов краевого бюджета, возникающих в связи с необходимостью обеспечения функционирования объекта капитального строительства, созданного в ходе реализации инвестиционного проекта.

2.3.3. Проводят оценку переходящих объектов капитального строительства, подлежащих включению в проект Перечня КАИП, в соответствии с Порядком оценки эффективности в случае изменения значения одного из показателей, необходимых для расчета интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, более чем на 10 процентов от значения данного показателя в предшествующем году.

2.3.4. Формируют на очередной финансовый год на основе интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта, рассчитанной в соответствии с Порядком оценки эффективности, отраслевой ранжированный перечень инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При формировании отраслевого ранжированного перечня инвестиционных проектов учитываются следующие критерии:

1) включение инвестиционного проекта в план (программу) комплексного социально-экономического развития муниципального образования, утвержденный представительным органом муниципального образования края;

2) доля участия муниципального образования края в финансировании объекта капитального строительства в размере не менее 30 процентов от общего объема капитальных вложений, планируемых на очередной финансовый год за счет всех источников финансирования;

3) отсутствие фактов нарушения исполнения обязательств муниципальным образованием по финансированию инвестиционных проектов, на которые в предшествующие годы предоставлялись субсидии на софинансирование из краевого бюджета.

2.3.5. Ежегодно до 1 мая текущего года направляют в Уполномоченный орган:

1) обоснование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, содержащее сведения о потребности в объектах социальной сферы и объектах инженерной инфраструктуры, а также описание показателей, указанных в подпункте 2.3.1 настоящего раздела;

2) отраслевой ранжированный перечень инвестиционных проектов;

3) заявку на включение объекта капитального строительства в Перечень КАИП по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.3.6. Ежегодно до 1 мая текущего года направляют в министерство строительства края необходимые для оценки готовности объекта капитального строительства инвестиционного проекта, включенного в отраслевой ранжированный перечень инвестиционных проектов, к строительству (реконструкции, техническому перевооружению) сведения по форме, установленной министерством строительства края.

2.4. Министерство строительства края:

2.4.1. Ежегодно до 1 мая текущего года направляет Уполномоченному органу сведения, предусмотренные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в отношении:

1) объектов капитального строительства, не включенных в государственные целевые программы края, долгосрочные краевые целевые программы (далее - целевые программы), по которым в соответствии с решениями Правительства края заключены долгосрочные государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, планируемых к финансированию в очередном финансовом году;

2) объектов капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых планируется в очередном финансовом году;

3) переходящих объектов капитального строительства.

2.4.2. Ежегодно до 1 июня текущего года проводит оценку готовности объекта капитального строительства к строительству (реконструкции, техническому перевооружению) и направляет в Уполномоченный орган заключение на предмет:

1) наличия проектной документации объекта капитального строительства;

2) наличия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства;

3) наличия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства, строительство которого финансируется с привлечением средств краевого бюджета;

4) готовности земельных участков для строительства, возможности их обеспечения коммунальной, дорожной и социальной инфраструктурой.

2.5. Министерство промышленности и транспорта края ежегодно до 1 июня текущего года направляет Уполномоченному органу сведения, предусмотренные пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, в отношении объектов капитального строительства объектов дорожного хозяйства, финансирование которых планируется в очередном финансовом году.

2.6. Уполномоченный орган:

2.6.1. Осуществляет анализ представленных органами исполнительной власти края в соответствии с подпунктом 2.3.5 пункта 2.3 настоящего раздела документов с учетом заключений министерства строительства края о готовности объектов капитального строительства к строительству (реконструкции, техническому перевооружению).

Органы исполнительной власти края несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.6.2. Ежегодно до 01 июля текущего года формирует проект Перечня КАИП на очередной финансовый год на основании отраслевых ранжированных перечней инвестиционных проектов и направляет в Комиссию для рассмотрения и проведения отбора объектов капитального строительства, планируемых к финансированию в очередном финансовом году.

Объекты капитального строительства включаются в проект Перечня КАИП в следующей очередности:

1) объекты капитального строительства, для которых федеральными нормативными правовыми актами установлены требования по софинансированию за счет краевого или местных бюджетов и (или) обеспечивается привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования;

2) объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы, по которым в соответствии с решениями Правительства края заключены долгосрочные государственные контракты на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом, планируемых к финансированию в очередном финансовом году;

3) переходящие объекты капитального строительства;

4) иные объекты капитального строительства, включенные в отраслевые ранжированные перечни инвестиционных проектов.

2.6.3. Направляет Перечень КАИП в течение трех рабочих дней со дня его утверждения Губернатором, Председателем Правительства края:

- министерству промышленности и транспорта края;

- министерству строительства края;

- органам исполнительной власти края, являющимся ответственными исполнителями целевых программ, для включения объектов капитального строительства в мероприятия целевых программ, предлагаемых к финансированию начиная с очередного финансового года, и (или) внесения изменений в утвержденные целевые программы.

2.7. Министерство строительства края и министерство промышленности и транспорта края на основании утвержденного Перечня КАИП представляют для утверждения в Правительство края на очередной финансовый год соответственно:

перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности и перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности объектов дорожного хозяйства с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также кодов классификации расходов бюджетов - не позднее 20 августа текущего года;

распределение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству или реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности и распределение субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству или реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности объектов дорожного хозяйства с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также кодов классификации расходов бюджетов - в течение 40 календарных дней со дня принятия закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

3. Внесение изменений в Перечень КАИП

3.1. Предложения по внесению изменений в Перечень КАИП представляются в Уполномоченный орган для проведения проверки и внесения на рассмотрение Комиссии:

1) в отношении объектов капитального строительства, включенных в Перечень КАИП, - министерством строительства края, министерством промышленности и транспорта края в случае необходимости изменения параметров их финансирования;

2) в отношении объектов капитального строительства, предлагаемых к включению в Перечень КАИП, - органами исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов капитального строительства согласно подпункту 2.3.5 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Уполномоченный орган на основе поступивших предложений формирует проект изменений в Перечень КАИП и направляет его в Комиссию для рассмотрения и проведения отбора объектов капитального строительства, финансируемых в текущем финансовом году.

3.3. После утверждения Губернатором, Председателем Правительства края изменений в Перечень КАИП Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет их органам исполнительной власти края, указанным в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, для подготовки изменений в соответствующие нормативные правовые акты, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6, в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка.

4. Мониторинг реализации Перечня КАИП

4.1. Система мониторинга реализации Перечня КАИП включает в себя:

1) текущий мониторинг хода реализации Перечня КАИП;

2) квартальный мониторинг хода реализации Перечня КАИП;

3) составление годового отчета о реализации Перечня КАИП.

4.2. Мониторинг реализации Перечня КАИП осуществляется государственным заказчиком объекта капитального строительства и главным распорядителем бюджетных средств (далее - исполнители).

4.3. Ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, исполнители представляют в Уполномоченный орган информацию о финансировании и об освоении средств по объектам капитального строительства, включенным в Перечень КАИП, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

4.4. Ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исполнители представляют в Уполномоченный орган отчет о ходе строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, включенных в Перечень КАИП, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

4.5. По итогам квартала Уполномоченный орган не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составляет сводный отчет о реализации Перечня КАИП и представляет его Губернатору, Председателю Правительства края и в Комиссию.

4.6. Сводный годовой отчет о реализации Перечня КАИП в отчетном году формируется для целей оценки освоения годовых объемов бюджетных ассигнований и реализации отдельных краевых адресных инвестиционных проектов в следующем порядке:

4.6.1. Исполнители ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган годовой отчет о реализации Перечня КАИП в отношении объектов капитального строительства, включенных в Перечень КАИП, содержащий:

1) аналитическую записку, в которой отражается:

а) общий объем финансирования и освоения средств;

б) объекты капитального строительства, введенные в эксплуатацию в отчетном году;

в) краткий анализ хода строительства и финансирования важнейших (наиболее крупных, значимых) объектов капитального строительства;

г) сопоставление плановых и фактических показателей строительства, финансирования и освоения средств по объектам капитального строительства с обоснованием причин отклонения от плановых показателей и указанием принятых мер в случае их невыполнения;

д) предложения по изменению объемов бюджетных ассигнований по переходящим объектам капитального строительства на текущий финансовый год;

2) отчет о ходе строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, включенных в Перечень КАИП и информацию об объектах капитального строительства, включенных в Перечень КАИП, по форме согласно приложениям N 4, 5 к настоящему Порядку.

4.6.2. Уполномоченный орган готовит сводный годовой отчет о реализации Перечня КАИП за отчетный год, согласовывает его с министерством финансов края и представляет Губернатору, Председателю Правительства края и в Комиссию не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение N 1
к Порядку формирования и
мониторинга реализации
перечня краевых адресных
инвестиционных проектов

Форма

Отраслевой ранжированный перечень
инвестиционных проектов

Наименование отрасли
N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края	Интегральная оценка инвестиционного проекта (ОП) (в порядке убывания)
1	2	3	4
1.	Инвестиционный проект N 1
2.	Инвестиционный проект N 2
...	......
n	Инвестиционный проект N n

Приложение N 2
к Порядку формирования и
мониторинга реализации
перечня краевых адресных
инвестиционных проектов

Форма

                                 Заявка

           на включение объекта капитального строительства в перечень

            краевых адресных инвестиционных проектов на 20___ год

__________________________________________________________________

        (наименование органа исполнительной власти края)

__________________________________________________________________

            (наименование инвестиционного проекта)

Наименование, местонахождение объекта капитального строительства _

__________________________________________________________________

Краткое содержание инвестиционного проекта ________________________

__________________________________________________________________

Характеристики инвестиционного проекта ___________________________

__________________________________________________________________

Начало реализации инвестиционного проекта ________________________

Общий объем финансирования  ______________________________________

  в том числе за счет средств:

федерального бюджета  ____________________________________________

регионального бюджета  ___________________________________________

местного бюджета  ________________________________________________

прочих источников  _______________________________________________

Приложение. Плановые показатели реализации инвестиционного проекта.

"____" _____________ 20___ г.

Руководитель органа

исполнительной власти края  __________     _______________________

                            (подпись)           (И.О. Фамилия)

Должность лица, ответственного

за реализацию инвестиционного

проекта                     __________     _______________________

                            (подпись)           (И.О. Фамилия)

Контактный телефон

Форма

                        Плановые показатели

                 реализации инвестиционного проекта

                                                        Таблица 1

Показатели продолжительности реализации инвестиционных проектов

N п/п	Наименование показателя	Значение
1	2	3
1.	Дата начала реализации инвестиционного проекта
2.	Дата окончания реализации инвестиционного проекта
3.	Дата ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию
	в том числе:
3.1.	1-я очередь объекта капитального строительства*
_	...
3.n.	n-я очередь объекта капитального строительства

_____________

*В случае ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию по очередям

(частям) указать даты ввода отдельных очередей (частей) создаваемого (реконстру-

ируемого, технически перевооружаемого) объекта капитального строительства.

                                                          Таблица 2

  Единовременные расходы на реализацию инвестиционного проекта

                                                          (рублей)

N п/п	Наименование показателя	Всего	Значения показателей по годам
			1-й год ввода объекта капитального строительства в эксплуатации	...	Последний год ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию
1	2	3	4	5	6
1.	Единовременные расходы на реализацию инвестиционного проекта
	в том числе:
1.1.	Расходы на приобретение земельного участка и его освоение
1.2.	Расходы на строительство объекта капитального строительства (строительно-монтажные работы)
1.3.	Прочие капитальные расходы
1.4.	Расходы на создание объектов инфраструктуры в рамках реализации инвестиционного проекта
1.5.	Расходы на обслуживание долговых обязательств (в случае привлечения заемных средств)

                                                      Таблица 3

        Социальная эффективность инвестиционного проекта

N п/п	Наименование показателя	Значение
1	2	3
1.	Доля населения, которое имеет доступ к рассматриваемой публичной услуге в настоящее время
2.	Доля населения, которое будет иметь доступ к рассматриваемой публичной услуге после реализации инвестиционного проекта
3.	Социальная эффективность инвестиционного проекта

                                                      Таблица 4

  Оценка превышения эксплуатационных расходов будущих периодов,

 возникающих в связи с реализацией инвестиционного проекта и

 финансируемых за счет средств краевого бюджета, над расходами

 краевого бюджета, связанными с проблемой, на решение которой

             нацелен инвестиционный проект

                                                      (рублей)

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя (по годам) с момента ввода объекта в эксплуатацию
		1-й год	2-й год	3-й год	Всего*
1	2	3	4	5	6
1.	Текущие эксплуатационные расходы**
2.	Прочие расходы, связанные с наличием нерешенной проблемы
3.	Всего расходов краевого бюджета, связанных с проблемой, на решение которой нацелен инвестиционный проект*** (строка 1 + строка 2)
4.	Эксплуатационные расходы будущих периодов - всего (строка 4.1 + строка 4.2 + строка 4.3 + строка 4.4)
	в том числе:
4.1.	Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам
4.2.	Расходы на приобретение сырья и материалов
4.3.	Расходы на услуги сторонних организаций, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства
4.4.	Прочие расходы, связанные с обеспечением функционирования объекта капитального строительства
5.	Превышение эксплуатационных расходов будущих периодов, возникающих в связи с реализацией инвестиционного проекта и финансируемых за счет средств краевого бюджета, над расходами краевого бюджета, связанными с проблемой, на решение которой нацелен инвестиционный проект (строка 3 - строка 4)

*Суммарная оценка расходов должна производиться с учетом индексов потребительских

цен (индексы-дефляторы МЭРТ).

**Расходы по всем объектам капитального строительства, которые предлагается заменить

вновь создаваемым, реконструировать, технически перевооружить в результате реализации

инвестиционного проекта.

***Прогнозная оценка расходов производится исходя из предположения, что инвестиционный

проект не будет реализован.

                                                     Таблица 5

      Информация о планируемых результатах инвестиционного

проекта (РП) и бюджетной эффективности инвестиционного проекта

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Всего	Значения показателей по годам с момента ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию
				1-й год	2-й год	3-й год
1	2	3	4	5	6	7
1.	Единовременные расходы краевого бюджета на реализацию инвестиционного проекта	рублей		х	х	х
2.	Эксплуатационные расходы будущих периодов	рублей
3.	Изменения доходов (расходов) краевого бюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта	рублей
4.	Итого расходы краевого бюджета на инвестиционный проект (строка 1 + строка 2)	рублей		х	х	х
5.	Результат инвестиционного проекта (РП)*
6.	Бюджетная эффективность инвестиционного проекта (строка 4/строка 5)			х	х	х

*РП для объекта социальной инфраструктуры рассчитывается как изменение

численности определенной категории и (или) группы получателей услуг, РП для

объекта инженерной инфраструктуры рассчитывается как изменение загрузки объекта.

"____" _____________ 20___ г.

Руководитель органа

исполнительной власти края    _______________      _________________

                                  (подпись)         (И.О. Фамилия)

Должность лица, ответственного

за реализацию инвестиционного

проекта                       _______________      __________________

                                  (подпись)         (И.О. Фамилия)

Приложение N 3
к Порядку формирования и
мониторинга реализации
перечня краевых адресных
инвестиционных проектов

Форма

                                  Информация

         о финансировании и об освоении средств по объектам капитального

       строительства, включенным в Перечень краевых адресных инвестиционных

                             проектов на 20___ год

                                                                                               (тыс. рублей)

N п/п	Информация по объекту капитального строительства (наименование отрасли, государственный заказчик, наименование объекта капитального строительства)	Лимит финансирования на 20___ год					Профинансировано в 20___ году по состоянию на ___________ 20___ г.					Фактическое освоение средств за 20___ год
		всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	прочие источники	всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	прочие источники	всего	строительно-монтажные работы	проектно-изыскательские работы	оборудование	прочие
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Объект капитального строительства N 1
2.	Объект капитального строительства N 2
n	Объект капитального строительства N n

Руководитель органа исполнительной власти края   _____________        ______________________

                                                  (подпись)             (И.О. Фамилия)

Ответственный исполнитель                        _____________        ______________________

                                                  (подпись)             (И.О. Фамилия)

Контактный телефон

Приложение N 4
к Порядку формирования
и мониторинга реализации
перечня краевых адресных
инвестиционных проектов

Форма

                                   Отчет

         о ходе строительства (реконструкции, технического перевооружения)

        объектов капитального строительства, включенных в перечень краевых

   адресных инвестиционных проектов на 20___ год за январь - ______________ 20____ г.

                             (нарастающим итогом)

по ________________________________________________________________________________________

          (государственный заказчик, главный распорядитель средств краевого бюджета))

Срок представления "____" _____________ 20____ г.

Форма квартальная (годовая)

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Лимит бюджетных ассигнований (тыс. рублей)					Профинансировано (с начала года нарастающим итогом)(тыс. рублей)					процент финансирования (стр. 8/ стр. 3)	Фактически освоено (с начала года нарастающим итогом) (тыс. рублей)					Ожидаемое выполнение до конца отчетного года (тыс. рублей)	Выполненные работы за отчетный период (в натуральных показателях)
		всего на год	в том числе				в том числе						всего	строительно-монтажные работы	проектно-изыскательские работы	оборудование	прочие
			федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	прочие источники	всего на год	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1.	Всего по объектам капитального строительства, включенным в Перечень КАИП
	в том числе
1.1.	Объект капитального строительства N 1
1.2.	Объект капитального строительства N 2
n.	Объект капитального строительства N n

Руководитель органа исполнительной власти края      _____________        __________________

                                                     (подпись)              (И.О. Фамилия))

Ответственный исполнитель                           _____________        __________________

                                                     (подпись)              (И.О. Фамилия)

Контактный телефон

Приложение N 5
Порядку формирования
и мониторинга реализации
перечня краевых адресных
инвестиционных проектов

Форма

                                           Информация

                об объектах капитального строительства, включенных в Перечень

                      краевых адресных инвестиционных проектов на 20____ год

по _____________________________________________________________________________________

         (государственный заказчик, главный распорядитель средств краевого бюджета))

Срок представления "____" _____________ 20____ г.

Форма годовая

N п/п	Наименование и местонахождение объекта капитального строительства	Сроки строительства		мощность объектов (с указанием единиц измерения)	Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации (тыс. рублей)		Освоено (введено) на 01 января текущего финансового года (тыс. рублей)		Процент освоения	Процент технической готовности
		год начала строительства	год ввода объекта в эксплуатацию		в ценах утвержденной документации	в текущих ценах	за весь период строительства	за отчетный год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Всего
	в том числе:
1.1.	Объект капитального строительства N 1
1.2.	Объект капитального строительства N 2
n.	Объект капитального строительства N n

Руководитель органа исполнительной власти края         _____________          __________________

                                                         (подпись)               (И.О. Фамилия)

Ответственный исполнитель                              _____________          __________________

                                                         (подпись)               (И.О. Фамилия)

Контактный телефон

Порядок
проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности
использования средств краевого бюджета,
направляемых на капитальные вложения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и механизм проведения оценки инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств краевого бюджета (далее - инвестиционные проекты), на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - оценка эффективности).

Настоящий Порядок не распространяется на инвестиционные проекты, направленные на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов дорожного хозяйства.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

показатель результата инвестиционного проекта - показатель, отражающий абсолютное изменение численности определенной категории и (или) группы получателей услуг или загрузки инженерного объекта вследствие реализации инвестиционного проекта;

социальная эффективность инвестиционного проекта - показатель, отражающий относительное увеличение обеспеченности населения публичными услугами или другими благами, определяющими качество жизни населения, вследствие реализации инвестиционного проекта;

бюджетная эффективность инвестиционного проекта - отношение величины бюджетных инвестиций, эксплуатационных расходов будущих периодов на функционирование объекта капитального строительства и изменения доходов (расходов) краевого бюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта, к показателю результата инвестиционного проекта;

эксплуатационные расходы будущих периодов - расходы краевого бюджета, возникающие в связи с необходимостью обеспечения функционирования созданного (реконструированного, технически перевооруженного) в ходе реализации инвестиционного проекта объекта капитального строительства (далее - объект), в том числе расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам, осуществляющим деятельность, обеспечивающую функционирование объекта, расходы на приобретение сырья и материалов, расходы на услуги сторонних организаций и прочие расходы, связанные с функционированием объекта.

1.3. Оценка эффективности осуществляется в отношении всех инвестиционных проектов независимо от их сметной стоимости.

1.4. Проведение оценки эффективности осуществляют органы исполнительной власти края в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта (далее - инициаторы).

2. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов

2.1. Инициатор рассчитывает интегральную оценку эффективности инвестиционного проекта на основе следующих показателей:

- социальная эффективность инвестиционного проекта;

- бюджетная эффективность инвестиционного проекта;

- уровень соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития края.

2.2. Расчет показателя социальной эффективности инвестиционного проекта осуществляется по следующей формуле:

,

где:

СЭ - показатель социальной эффективности инвестиционного проекта (изменяется в пределах от 0 до 1);

- доля населения, которое будет иметь доступ к рассматриваемой услуге после реализации инвестиционного проекта (в долях единицы);

- доля населения, которое имеет доступ к рассматриваемой услуге до начала реализации инвестиционного проекта (в долях единицы).

2.3. Расчет показателя бюджетной эффективности инвестиционного проекта производится по следующей формуле:

,

где:

БЭ - показатель бюджетной эффективности инвестиционного проекта;

- единовременные расходы краевого бюджета на реализацию инвестиционного проекта (бюджетные инвестиции);

Р - расходы, включающие в себя расходы на приобретение сырья и материалов, расходы на услуги сторонних организаций, а также прочие расходы, связанные с обеспечением функционирования объекта, финансируемые за счет средств краевого бюджета;

- зональный коэффициент перехода от первой (базисной) зоны сосредоточенного строительства Хабаровского края для применения при определении стоимости строительства в базе 2001 года (утвержденный решением межведомственной комиссии по ценообразованию в строительстве Правительства Хабаровского края, протокол от 07 апреля 2004 г. N 25);

- расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам, осуществляющим деятельность, обеспечивающую функционирование объекта, финансируемые за счет средств краевого бюджета;

- изменение доходов (расходов) краевого бюджета, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

РП - показатель результата инвестиционного проекта.

2.4. Уровень соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития края определяется в соответствии с коэффициентами, приведенными в приложении к настоящему Порядку.

В соответствии с приоритетами развития края все инвестиционные проекты ранжируются на 3 группы:

1 группа - инвестиционные проекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации, государственные целевые программы Хабаровского края, долгосрочные краевые целевые программы, по которым предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и (или) внебюджетных источников;

2 группа - инвестиционные проекты, обеспечивающие реализацию постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края;

3 группа - иные инвестиционные проекты.

2.5. Расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта осуществляется в разрезе отраслей по следующей формуле:

,

где:

- интегральная оценка эффективности инвестиционного проекта;

- коэффициент уровня соответствия i-го инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития края;

- наименьший показатель бюджетной эффективности среди всех инвестиционных проектов по соответствующей отрасли;

- показатель бюджетной эффективности i-го инвестиционного проекта;

- показатель социальной эффективности i-го инвестиционного проекта;

- наибольший показатель социальной эффективности среди всех инвестиционных проектов по соответствующей отрасли.

Приложение
к Порядку проведения оценки
инвестиционных проектов на
предмет эффективности
использования средств краевого
бюджета, направляемых на
капитальные вложения

Количественная оценка
инвестиционных проектов в соответствии с приоритетами
социально-экономического развития Хабаровского края

N п/п	Группы инвестиционных проектов	Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития края
1	2	3
1.	Инвестиционные проекты, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации, государственные целевые программы Хабаровского края, долгосрочные краевые целевые программы, по которым предусмотрено софинансирование из федерального бюджета и (или) внебюджетных источников	7
2.	Инвестиционные проекты, обеспечивающие реализацию постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края	5
3.	Иные инвестиционные проекты	3