2. Главному редактору газеты "Хабаровские вести" Мазуру П.Я. опубликовать Решение.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением Решения возложить на секретаря Хабаровской городской Думы Платонову В.В.
Мэр г. Хабаровска |
А.Н. Соколов |
Приложение 1
к Решению
Хабаровской городской Думы
от 30 ноября 2001 N 148
Положение
о муниципальном гранте города Хабаровска
Статья 1. Общие положения
1. Положение о муниципальном гранте города Хабаровска (далее по тексту - Положение) регламентирует правовые и экономические отношения, возникающие в процессе выделения, целевого использования, отчетности и контроля средств муниципального гранта (субсидии), финансируемого за счет бюджета города Хабаровска.
2. Муниципальный грант (субсидия) города Хабаровска является формой целевого долевого финансирования значимых для города проектов в целях развития экономической и социальной сфер города, реализации городских целевых программ, поддержки и развития общественно-гражданских инициатив населения города, создания условий для развития местного самоуправления .
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия:
грантодатель - Администрация города, выделяющая в соответствии с заключенным договором средства для целевого финансирования реализации проекта, победившего в открытом конкурсе;
грантополучатель - физическое или юридическое лицо, получившее по итогам конкурса муниципальный грант (субсидию) на реализацию заявленного проекта;
муниципальный грант (субсидия) города Хабаровска (далее по тексту - муниципальный грант) - средства бюджета города, предоставляемые физическому или юридическому лицу на безвозмездной, безвозвратной основе на условиях долевого финансирования расходов по осуществлению целевых проектов, поддержке общественно-гражданских инициатив в целях социально-экономического развития города Хабаровска;
общественно-гражданская инициатива - деятельность, обусловленная выполнением работ и/или оказанием услуг, направленная на достижение общественных благ, осуществление одной или нескольких общественно значимых целей.
целевой проект (далее по тексту - проект) - объединенный по функциональным, финансовым и иным признакам комплекс мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие города Хабаровска.
Статья 3. Условия выделения муниципального гранта
1. Муниципальный грант выделяется по результатам проведения открытого конкурса.
2. Муниципальный грант выделяется на условиях долевого финансирования проекта. Доля средств муниципального гранта не может превышать 80% общих расходов по проекту.
3. Муниципальный грант выделяется на основании Постановления Мэра г. Хабаровска при обязательном заключении договора между грантодателем и грантополучателем об условиях и обязательствах сторон.
Статья 4. Договор о муниципальном гранте
1. Договор о муниципальном гранте (далее по тексту - договор), заключенный между грантодателем и грантополучателем на основе настоящего Положения, является документом, определяющим обязательства и ответственность сторон по распоряжению средствами муниципального гранта.
2. Договор устанавливает обязательства грантодателя в отношении сроков и размеров финансирования, права на осуществление контроля за целевым использованием средств муниципального гранта, обязательства грантополучателя по целевому использованию муниципального гранта, порядок выполнения и отчетности по реализации проекта и расходованию выделенных средств, а также ответственность за несоблюдение сторонами условий договора.
Статья 5. Виды расходов за счет средств муниципального гранта
1. Средства муниципального гранта могут быть использованы на следующие виды расходов, предусмотренные проектом:
1) приобретение или аренду оборудования, оргтехники и расходы по их использованию и эксплуатации;
2) административные расходы;
3) командировочно-транспортные расходы;
4) индивидуальную финансовую поддержку участников проекта;
5) оплату полиграфических услуг и услуг связи;
6) прочие расходы.
2. Средства муниципального гранта не могут быть направлены на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) оплату прошлых обязательств грантополучателя;
3) извлечение прибыли;
4) политическую и религиозную деятельность;
5) иную деятельность, запрещенную действующим законодательством.
Статья 6. Порядок финансирования проекта
1. Размер и порядок финансирования проекта определяются утвержденной грантодателем сметой проекта и графиком платежей по форме согласно Приложению 1 к Положению.
2. Финансы по муниципальному гранту переводятся на расчетный счет грантополучателя в соответствии с установленным графиком платежей.
3. При отсутствии у грантополучателя собственного расчетного счета грантодатель открывает специальный счет для средств муниципального гранта.
Статья 7. Отчетность по проекту
1. Грантополучатель организует выполнение работ по определенному в договоре календарному плану по форме согласно Приложению 2 к Положению и отчитывается по ним за каждый прошедший этап по установленной форме и в согласованные сроки.
2. Отчетность по муниципальному гранту предусматривает подготовку и предоставление грантополучателем грантодателю промежуточных финансовых отчетов по форме согласно Приложению 3 к Положению и промежуточных отчетов о ходе выполнения календарного плана работ согласно Приложению 4 к Положению. К отчетам прилагаются подготовленные в ходе выполнения проекта материалы.
3. В случае несвоевременной отчетности или наличия у грантодателя обоснованных претензий к ее содержанию, дальнейшее финансирование проекта может быть приостановлено для приведения отчетности в соответствие с требованиями проекта и договора о муниципальном гранте.
4. Решение о приостановке финансирования на определенный срок (не более 1 месяца) по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, принимается грантодателем не позднее 5 дней после наступления срока финансирования следующего этапа в соответствии с утвержденным графиком платежей. Грантополучатель уведомляется в письменной форме об этом решении и сроках устранения претензий к отчетности.
5. Если Грантополучатель не приведет в указанные сроки отчетность по муниципальному гранту в соответствие с требованиями договора, проекта и решением грантодателя, грантодатель вправе в одностороннем порядке досрочно прекратить продолжение проекта.
Статья 8. Изменение условий договора и финансирования проекта
1. Условия договора и финансирования проекта могут быть изменены после начала работ по нему в случаях:
а) выявившейся в ходе осуществления проекта необходимости пересмотра отдельных этапов и мероприятий проекта;
б) изменения действующего законодательства, затрагивающего осуществление проекта;
в) невозможности осуществления проекта в полном объеме из-за действия внешних факторов (инфляция, девальвация и др.).
2. Изменение условий договора и финансирования проекта согласовывается грантодателем и грантополучателем и оформляется как Приложения к действующему договору.
3. Изменение первоначальных условий выделения муниципального гранта, принятое по согласию сторон, не должно противоречить настоящему Положению.
4. Одностороннее изменение условий договора и финансирования проекта не допускается.
Статья 9. Досрочное прекращение проекта
1. Проект и его финансирование могут быть прекращены досрочно по согласию сторон в следующих случаях:
а) в ходе реализации проекта выяснено, что цели проекта не могут быть достигнуты;
б) промежуточные результаты проекта показывают его низкую эффективность в достижении поставленных целей.
2. Проект и его финансирование могут быть прекращены досрочно по решению грантодателя в следующих случаях:
а) грантополучателем нарушены условия договора;
б) не предоставлены в срок отчеты о выполнении работ или они включают в себя фальсифицированные документы или информацию;
в) средства, выделенные на реализацию проекта, расходуются на другие цели.
Статья 10. Контроль за целевым использованием средств муниципального гранта
1. Контроль за целевым использованием средств муниципального гранта осуществляет грантодатель или уполномоченная им организация.
2. Для осуществления контроля грантодатель организует изучение отчетности грантополучателей по выполнению работ по проекту и расходованию средств гранта.
3. На основании анализа отчетности или по собственной инициативе грантодатель имеет право проведения проверки целевого использования средств.
4. При обнаружении фактов нецелевого использования средств грантодатель останавливает финансирование проекта и может привлечь грантополучателя к ответственности в соответствии со статьей 11 настоящего Положения и действующим законодательством.
Статья 11. Ответственность грантополучателя за нецелевое использование средств муниципального гранта
1. Грантополучатель несет ответственность за реализацию мероприятий утвержденного проекта и целевое расходование средств, выделенных на его реализацию за счет муниципального гранта.
2. При выявлении нецелевого использования средств, выделенных по муниципальному гранту, которое выражается в их направлении на цели, не соответствующие условиям получения гранта, могут быть применены следующие санкции:
1) к грантополучателю:
а) приостановка финансирования проекта для решения вопроса о замене руководителя проекта или внесения изменений в документы проекта;
б) прекращение дальнейшего финансирования проекта;
в) изъятие неиспользованных средств и оборудования, приобретенного в ходе реализации проекта;
2) к руководителю целевого проекта:
а) вынесено предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
б) отстранение от руководства проектом;
в) руководитель целевого проекта в случаях нецелевого использования муниципального гранта несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Завершение работы по муниципальному гранту
1. Завершение работы по муниципальному гранту оформляется грантополучателем в виде итогового финансового отчета по форме согласно Приложению 5 к Положению и итогового отчета о выполнении календарного плана работ по форме согласно Приложению 6 к Положению.
2. Итоговые документы (итоговые отчеты, материалы проекта) передаются грантодателю по акту приема-сдачи работ.
3. Грантодатель может в месячный срок предъявить претензии к содержанию и форме отчетных документов.
4. Грантополучатель обязан в 10-дневный срок устранить недоработки или дать письменное обоснование невозможности их устранения.
5. Внесенные изменения в итоговые документы отражаются в акте приема-сдачи работ.
6. Созданные в процессе реализации муниципального гранта продукты интеллектуальной собственности находятся в совместной собственности грантодателя и грантополучателя, и распоряжение ими может осуществляться только по согласию сторон.
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 1
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
График
платежей по муниципальному гранту N
Договор N._________ 200___ г.
Согласовано |
Согласовано |
Статья расходов по смете проекта |
Сумма платежа | Срок платежа |
--------------------------- | -------------------- | ------------------ |
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 2
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
Календарный план
Договор N _ от _______ 200__ г.
Согласовано |
Согласовано |
Наименование работ | Сроки | Объем выполнения в % |
Ответственный |
------------------- | --------- | ------------------- | ------------------ |
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 3
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
Договор N__от "___" ______200__г.
Утверждено
Грантодатель:
____________
М.П.
_____________________________________________________________________________________
(наименование грантополучателя, его полный юридический адрес, имя ответственного лица)
______________________________________________________________________________________
Дата ______________
Промежуточный финансовый отчет
по муниципальному гранту N __
с "__"______200__г.
с "__" _____200__г.
(В рублях)
А. Переходящий остаток предыдущего периода
_______________________________________________
(сумма указывается в рублях)
Б. За отчетный период получено - всего:
_______________________________________________
(сумма указывается в рублях)
В. Из них использовано - всего:
_______________________________________________
(сумма указывается в рублях)
Г. Остаток за отчетный период
Статья расходов | Запланировано согласно графику платежей |
Поступило | Израсходовано | Остаток |
----------------- | ---------------------- | ------------ | ---------------- | ---------- |
_________________________________________________________________________________
(свободный остаток средств, полученных и еще неиспользованных за отчетный период)
Д. Общий (суммарный) остаток
__________________________________________________________
Е. В том числе по статьям расходов:
1. В графе 1 указывается статья расходов по смете проекта.
2. В графе 2 указывается сумма платежа по данной статье расходов в соответствии с графиком.
3. В графе 3 указывается сумма фактических поступлений за отчетный период плюс остаток средств, переходящих из предыдущего периода.
4. В графе 4 указывается сумма израсходованных за отчетный период средств.
5. В графе 5 указывается остаток средств, неиспользованных за данный период.
Подтверждаю, что указанные в отчете сведения достоверны:
Грантополучатель:
_________________________________________________________________
МП
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 4
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
Договор N__ от "___ " 200__ г.
Утверждено
Грантодатель:
______________
М.П.
______________________________________________________________________________________
(наименование грантополучателя, его полный юридический адрес, ФИО ответственного лица)
______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
Дата_____________
Промежуточный отчет
о ходе выполнения календарного плана работ
с "___"______200__г.
с "___"______200__г.
1. В отчетном периоде выполнены пункты NN____ Календарного плана
работ.
2. Описание произведенных работ и полученных результатов:
N | Виды деятельности | Результаты, полученные в отчетном период |
Количественные показатели |
Документы, подтверждающие полученные результаты |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
3. Описание работ, не выполненных в отчетном периоде:
-------------------------------------------------------------------\
N | Виды деятельности | Причины не | Предложения |
| | выполнения работ | |
---+----------------------+-----------------------+----------------|
1 | 2 | 3 | 4 |
---+----------------------+-----------------------+----------------|
| | | |
-------------------------------------------------------------------/
4. Перечень приложений к отчету:
Копии:
а) подготовленных в отчетном периоде документов и материалов (исследовательских, методических, учебных, и т.п.) в печатном и/или компьютерном вариантах, в форме аудио- и видеозаписей, копий публикаций в газетах и т.п.
б) публикаций в СМИ (с указанием наименования СМИ и даты публикации в печатном и/или компьютерном вариантах, в форме аудио- и видеозаписей, копий публикаций в газетах и т.п.)
Подтверждаю, что указанные в отчете сведения достоверны:
Грантополучатель:
________________________________________________________________________
МП
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 5
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
Договор N__от "___ " ______ 200__ г.
Утвержден
Грантодатель:
_____________________________________________________________
МП
______________________________________________________________________________________
(наименование грантополучателя, его полный юридический адрес, ФИО ответственного лица)
Дата____________________________
Итоговый финансовый отчет
по муниципальному гранту N __
с "__" ____ 200__ г.
с "__" ____ 200__г.
А. Получено всего по муниципальному гранту N__: _________________________
(сумма в рублях)
Б. Из них использовано всего:____________________________________________
(сумма в рублях)
В. Остаток (сумма в рублях): ____________________________________________
Статья расходов | Запланировано по смете |
Поступило | Израсходовано | Остаток |
---------------- | --------------- | ----------- | --------------- | ---------- |
К отчету прилагаются документы (или их копии), подтверждающие правомерность произведенных затрат.
Подтверждаю, что указанные в отчете сведения достоверны:
Грантополучатель:
_____________________________________________________________________
МП
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 6
к Положению
о муниципальном гранте города Хабаровска
Договор N__от "___ " ______ 200__ г. ДОГОВОР N__от 200 г.
Утверждено
Грантодатель:
_________________________
М.П.
______________________________________________________________________________________
(наименование грантополучателя, его полный юридический адрес, ФИО ответственного лица)
______________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Дата_______________
Итоговый отчет
о выполнении календарного плана работ
с "__" 200__г.
с "__" 200__ г.
1. Описание полученных конечных результатов по проекту:
N | Конечные результаты проекта | Количественные показатели |
Качественные показатели |
1 | 2 | 3 | 4 |
-- | ----------------------------- | ------------------- | ---------------- |
2. Перспективы развития проекта.
3. Предложения по итогам проекта.
4. Перечень приложений по проекту:
- образцы (копии) подготовленных в отчетном периоде документов (материалов (исследовательских, методических, учебных, и т.п.), разработанных в ходе выполнения проекта и отражающих его конечные результаты( в печатном и/или компьютерном вариантах, в форме аудио- и видеозаписей, копий публикаций в газетах и т.п.);
- копии публикаций в СМИ (с указанием наименования СМИ и даты публикации) о конечных результатах проекта (в печатном и/или компьютерном вариантах, в форме ауди - видеозаписей, копий публикаций в газетах и т.п.).
Подтверждаю, что указанные в отчете сведения достоверны:
Грантополучатель:
_________________________________________________________________________
МП
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Приложение 2
к Решению
Хабаровской городской Думы
от 30 ноября 2001 г. N 148
Примерный договор
о передаче бюджетных средств города Хабаровска юридическому лицу,
временной творческой группе или гражданину на условиях долевого
финансирования целевых расходов
(Договор о гранте (субсидии) города Хабаровска)
г. Хабаровск "__" ____ 2001 г.
Распорядитель бюджетных средств, именуемый в дальнейшем
"Грантодателем", в лице__________________________________
______________________________________________, действующего(ей) на основании
с одной стороны, и ___________________________________________________
(полное наименование организации)
именуемый в дальнейшем "Грантополучатель", в лице ____________________
___________________________________________________________________________
действующего(ей) на основании_________________________________________
(указать документ и его реквизиты, устав, доверенность и т.д.), с другой стороны,
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Грантодатель передает Грантополучателю для целевого использования денежные средства на условиях долевого финансирования целевых расходов (далее - "Грант"), а Грантополучатель обязуется принять Грант и распорядиться им в соответствии с целями и условиями, закрепленными настоящим Договором и утвержденным проектом. Утвержденный проект является Приложением к настоящему Договору.
2. Цели гранта
Основными целями использования Гранта являются:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
3. Состав гранта
3.1. В состав Гранта входят:
3.1.1. Денежные средства в сумме ____________________________________ _________________________________________________________________________ _ _________________________________________________________________________ _
(сумма (прописью) передаваемых денежных средств)
которые передаются Грантополучателю в виде утвержденной сметы Гранта
3.2. Состав Гранта не может быть изменен ни одной из сторон настоящего Договора в одностороннем порядке.
4. Права и обязанности грантодателя
4.1. Грантодатель обязуется передать Грант грантополучателю в полном объеме, в сроки и в соответствии с условиями, определенными настоящим Договором.
Грантодатель не вправе изменять указанные условия в одностороннем порядке.
4.2. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность грантополучателя, связанную с реализацией настоящего Договора. Не считаются вмешательством в деятельность грантополучателя утвержденные настоящим Договором мероприятия, в рамках которых Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием Гранта и надлежащим выполнением грантополучателем календарного плана работ.
4.3. Грантодатель вправе провести экспертную оценку целевого проекта на промежуточном и завершающем его этапах, либо в постпроектный период по истечении _____________ месяцев.
5. Права и обязанности грантополучателя
5.1. Грантополучатель обязуется использовать Грант исключительно на цели, определенные настоящим Договором.
5.2. Грантополучатель обязуется реализовать работы, определенные календарным планом, в полном объеме и в установленные настоящим Договором сроки.
5.3. Грантополучатель не вправе произвольно изменять назначение статей расходов утвержденной сметы Гранта.
5.4. Грантополучатель в пределах сметы расходов вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц (юридических и физических).
5.5. Грантополучатель обязуется не использовать Грант для коммерческих целей.
5.6. Грантополучатель обязуется вести раздельный учет средств, полученных на основе настоящего Договора от других средств и имущества, которыми он владеет и пользуется.
5.7 Грантополучатель обязан отчитываться перед Грантодателем об использовании гранта в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
6. Отчетность и контроль
6.1. Устанавливаются следующие формы отчетности об использовании Гранта и выполнении работ, предусмотренных календарным планом:
6.1.1. Текущие (промежуточные) и итоговый письменные отчеты установленной формы о выполнении работ, предусмотренных календарным планом:
а) текущие (промежуточные) письменные отчеты представляются ___
_____________________________________________________________________
(указать периодичность)
б) итоговый письменный отчет представляется не позднее _____________________________________________________________________ (указать срок)
6.1.2. Текущие (промежуточные) и итоговые письменные финансовые отчеты установленной формы об использовании предоставленных средств Гранта:
(промежуточные) финансовые письменные отчеты представляются
_____________________________________________________________________
(указать периодичность)
б) итоговый финансовый письменный отчет представляется не позднее
_____________________________________________________________________
(указать срок)
6.2. Контроль за использованием финансовых средств, а также за выполнением работ, предусмотренных календарным планом работ, осуществляется грантодателем на основе отчетов, указанных в п. 6.1 настоящего Договора.
7. Ответственность сторон
7.1. Стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с гражданским законодательством.
7.2. За нарушение сроков, установленных разделом 6 договора, Грантополучатель уплачивает Грантодателю пеню в размере ___ % от суммы гранта за каждый день просрочки.
8. Срок действия договора
8.1. Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон.
8.2. В случае нарушения Грантополучателем положений, предусмотренных пунктами 5.1 - 5.7 Договора, Грантодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора, предупредив Грантополучателя за 14 дней до такого отказа. По истечении 14 дней с момента получения Грантополучателем предупреждения настоящий Договор считается расторгнутым.
8.3. В случае досрочного прекращения настоящего Договора Грантополучатель обязан в течение пяти дней с момента прекращения Договора возвратить грант Грантодателю и предоставить отчетность, соответствующую требованиям раздела 6 Договора.
9. Изменение (дополнение) договора
9.1. Изменение (дополнение) Договора производится по соглашению сторон в письменной форме.
10. Разрешение споров
Все споры и разногласия по исполнению настоящего Договора разрешаются путем переговоров сторон.
В случае не урегулирования споров и разногласий путем переговоров разрешение споров производится в соответствии с законодательством Российской Федерации _________________________________________ (Наименование судебного органа)
11. Дополнительные условия
11.1.________________________________________________
11.2.________________________________________________
Настоящий Договор составлен в ________экземплярах.
Реквизиты и подписи сторон:
Грантодатель |
Грантополучатель |
____________________ ________________
м.п. м.п.
Секретарь
Хабаровской городской Думы |
В.В. Платонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Хабаровской городской Думы от 30 ноября 2001 г. N 148 "Об утверждении Положения о муниципальном гранте города Хабаровска"
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Решения опубликован Сборнике нормативных актов Администрации города Хабаровска и Хабаровской городской Думы от 25 декабря 2001 г., N 11
Решением Хабаровской городской Думы от 28 июня 2018 г. N 857 настоящее решение признано утратившим силу с 3 июля 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Хабаровской городской Думы от 25 января 2005 г. N 28