Приложение. Порядок проведения конкурсов на обслуживание регулярных городских маршрутов пассажирского транспорта

Приложение

Порядок
проведения конкурсов на обслуживание регулярных городских маршрутов пассажирского транспорта
(утв. постановлением Мэра города Хабаровска от 30 июня 2008 г. N 1832)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения и безопасности перевозок.

1.2. Настоящим определятся Порядок проведения конкурсов на обслуживание регулярных городских маршрутов пассажирского транспорта.

1.3. Целями и задачами проведения конкурса являются:

- удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках;

- повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, обеспечение строгого выполнения правил дорожного движения и усиление профилактической работы в области безопасности дорожного движения, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях, в организациях и среди индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки;

- вовлечение водителей предприятий, а также индивидуальных владельцев пассажирских автотранспортных средств в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;

- повышение эффективности использования бюджетных средств на поддержку городского транспорта (в случае возможности предоставления такой поддержки);

- повышение полноты сбора налогов и погашение недоимки по налогам и сборам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Организатором конкурса является администрация города в лице управления транспорта (далее - организатор конкурса).

Организатор конкурса принимает решение о проведении конкурса, утверждает состав конкурсной комиссии, формирует конкурсные предложения по городским маршрутам (или лотам) регулярных перевозок, перечень оцениваемых показателей, требования к заявке на участие в конкурсе, а также перечень документов и информации, представляемой участниками конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 пункт 2.1 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Конкурс проводится не реже чем один раз в пять лет и не чаще чем один раз в год, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

2.2. Информационное извещение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до даты начала его проведения. Информация о проведении конкурса должна содержать:

2.2.1. Наименование организатора конкурса.

2.2.2. Дату начала и окончания приема заявок (документов) на участие в конкурсе.

2.2.3. Адрес организатора конкурса, место принятия документов для участия в конкурсе с указанием номера телефона, времени приема.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Одновременно с информационным извещением о проведении конкурса в средствах массовой информации публикуются утвержденные организатором конкурса:

2.3.1. Требования к заявке на участие в конкурсе.

2.3.2. Перечень документов и информации, представляемой участниками конкурса.

2.3.3. Перечень оцениваемых показателей конкурса. Внесение изменений в перечень оцениваемых показателей после его опубликования не допускается.

2.3.4. Конкурсные предложения по городским маршрутам (или лотам) регулярных перевозок.

2.3.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.3.5 пункта 2.3

2.4. В конкурсе участвуют организации и предприниматели без образования юридического лица - владельцы автотранспортных средств, имеющие лицензию на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек.

2.5. Заявки на участие в конкурсе на обслуживание регулярных городских маршрутов пассажирского транспорта представляются в конкурсную комиссию не позднее чем за 10 дней до объявленной даты начала конкурса. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Порядком и опубликованных в информационном извещении о проведении конкурса.

2.6. Вместе с заявкой на участие в конкурсе претендент представляет информацию в соответствии с утверждаемым перечнем документов и информации.

2.7. Представление неполной информации, непредставление или неправильное оформление документов или их надлежащим образом заверенных копий, а также форм, требуемых конкурсной документацией, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям настоящего Порядка, является риском участника, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению заявки. Проверка полноты требуемых документов и информации, представляемых участниками конкурса, осуществляется организатором конкурса.

2.8. В случае установления конкурсной комиссией недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником в составе заявки, такой участник может быть отстранен конкурсной комиссией от участия в конкурсе.

2.9. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе проводится оценка заявки на участие в конкурсе и приложенных к ней документов. На втором этапе проверяется и оценивается предъявляемый подвижной состав участника конкурса, подводятся итоги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Конкурсанты оцениваются по балльной системе в соответствии с опубликованным Перечнем оцениваемых показателей конкурса.

2.11. Участникам конкурса предоставляется право выбора маршрута (или лота) в присутствии всех конкурсантов по очереди согласно набранным в процессе конкурса баллам.

Если претендентов на маршрут (или лот), набравших одинаковое количество баллов, несколько, то очередность выбора определяется по жребию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Итоги конкурса и распределение маршрутов (или лотов) между участниками конкурса оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который утверждается организатором конкурса.

3. Организация работы на маршрутах по итогам конкурса

3.1. Регулярные городские перевозки пассажиров осуществляются на основании договора об организации регулярных пассажирских перевозок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. После утверждения протокола конкурсной комиссии "Об итогах конкурса" участники конкурса заключают договоры с администрацией города об организации регулярных пассажирских перевозок согласно итогам конкурса.

3.3. До заключения договоров согласно пункту 3.2 данного постановления организация работы на городских маршрутах осуществляется на основании договоров, заключенных с перевозчиками по итогам предыдущего конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В случае если в 15-дневный срок с момента утверждения протокола конкурсной комиссии участником конкурса договор с администрацией города не заключен, маршруты (или лоты), полученные им по результатам конкурса, считаются свободными и распределяются конкурсной комиссией с учетом результатов конкурса среди остальных перевозчиков, участвовавших в нем.

4. Конкурсная комиссия

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Рассмотрение и оценка поступивших заявок на участие в конкурсе и приложенных к ней документов осуществляется конкурсной комиссией и проводится в присутствии участников конкурса в соответствии с графиком, утвержденным председателем конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 28 апреля 2012 г. N 1742 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением главы администрации Хабаровского края от 20.07.2000 N 262 "О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и граждан к регулярным маршрутным перевозкам пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Хабаровского края", иными нормативными правовыми актами в сфере безопасности дорожного движения и организации пассажирских перевозок и настоящим постановлением.

4.4. Председатель комиссии организует работу комиссии, определяет даты заседаний и повестку дня, созывает и ведет заседания комиссии.

4.5. Заместитель председателя комиссии выполняет функции председателя в период его отсутствия.

4.6. Секретарь комиссии обеспечивает оформление протоколов заседаний комиссии.

4.7. Члены комиссии (включая председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии) участвуют в обсуждении и решении вопросов повестки дня заседаний, выставляют по поданным заявкам соответствующие оценки в соответствии с Перечнем показателей оценки заявок на участие в конкурсе.

4.8. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов.

4.9. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.10. Конкурсная комиссия определяет перевозчиков, не получивших по результатам конкурса маршрут, в резерв. Распределение перевозчиков из числа резерва на освободившиеся места на маршрутах производится конкурсной комиссией с учетом итогов участия в конкурсе.

4.11. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами и подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании. Особое мнение членов комиссии прикладывается к протоколу заседания комиссии.

4.12. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.12

4.13. В период между конкурсами заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.