Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 1985-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством"

Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 28 июня 2012 г. N 1985-па
"Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное)
и безвозмездное срочное пользование земельных участков
находящихся в муниципальной собственности и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена,
для целей, не связанных со строительством"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города

В П. Михалёв

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное)
и безвозмездное срочное пользование земельных участков
находящихся в муниципальной собственности и земельных участков
государственная собственность на которые не разграничена
для целей, не связанных со строительством"
(утв. постановлением администрации города от 28 июня 2012 г. N 1985-па)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством" (далее по тексту Регламент), разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее по тексту - муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту -.Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 05 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301, "Российская газета" от 08 декабря 1994 г. N 238-239;

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410, "Российская газета" от 06 февраля 1996 г. N 23, от - 07 февраля 1996 г. N 24, от 08 февраля 1996 г. N 25, от 10 февраля 1996 г. N27;

- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. NN 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 г, N 211-212;

- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ" от 30 июля 2007 г. N 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01 августа 2007 г. N 165, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. N 99-101;

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2005 г. N 50-па "Об утверждении положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" от 12 июля 2005 г. N 51;

- Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", "Российская газета" от 05 октября 2011 г. N 222.

1.4. Заявителями муниципальной услуги являются юридические лица - государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекратившие исполнение своих полномочий, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, религиозные организации религиозного и благотворительного назначения, общероссийские общественные организации инвалидов и организации, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, их полномочные представители.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, город Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. 318.

График работы: с 9.00 ч. до 18,00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14.00 ч., выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре:

Приемная - 54-61-13;

Канцелярия - 54-73-08;

Специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги - 54-79-48.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kmscity.ru.

Отдельная страница Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствует.

Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: architect@kmscom.ru.

1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе, о ходе исполнения муниципальной услуги.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы.

Индивидуальное информирование проводится в устной и письменной, форме.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 дней со дня поступления обращения в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Индивидуальное устное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги обеспечивается специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющими работу по предоставлению муниципальной услугу (каб. 318, 3 этаж):

- лично, в установленные часы работы с посетителями: вторник, четверг с 14.30 ч. до 17.00 ч., среда с 10.30 ч. до 13.00 ч.;

- по телефону: 54-79-48.

Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования при личном обращении не должно превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Публичное информирование о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, расположенном по адресу: г, Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Предоставление юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), в безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет тридцать дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в общем отделе администрации города Комсомольска-на-Амуре.

2.5. Муниципальная услуга предоставляется на основании:

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44;

- Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 05 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301, "Российская газета" от 08 декабря 1994 г. N 238-239;

- Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410, "Российская газета" от 06 февраля 1996 г. N 23, от 07 февраля 1996 г. N 24, от 08 февраля 1996 г. N 25, от 10 февраля 1996 г. N 27;

- Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 29 октября 2001 г. N 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 г. N 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 г. N 211-212;

- Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", "Собрание законодательства РФ" от 30 июля 2007 г. N 31, ст. 4017, "Российская газета" от 01 августа 2007 г. N 165, "Парламентская газета" от 09 августа 2007 г. N 99-101;

- Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 29 июня 2005 г. N 50-па "Об утверждении положения о содержании объектов благоустройства города Комсомольска-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" от 12 июля 2005 г. N 51;

- Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13 сентября 2011 г. N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", "Российская газета" от 05 октября 2011 г. N 222;.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление (на бумажном носителе или в электронном виде) по форме, согласно приложению N 1, с указанием следующих данных:

- наименования юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, с указанием ИНН и регистрационного номера;

- размеров и местоположения земельного участка;

- цели использования земельного участка;

- испрашиваемого права на земельный участок;

б) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

в) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице;

г) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

д) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах в), д) настоящего пункта, запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпункте г) настоящего пункта, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.7. Основания для отказа в приеме заявлений и прилагаемых документов отсутствуют.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие в заявлении наименования юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст заявления не поддается прочтению;

- отсутствие информации и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;

- наличие в представленных документах сведений, не подлежащих прочтению;

- в отношении границ территории, указанных в заявлении, муниципальная услуга находится в процессе исполнения по заявлению, зарегистрированному ранее;

- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;

- изъятие земельного участка из оборота;

- земельный участок, входит в состав земель, ограниченных в обороте.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.10. Время ожидания при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получении консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.

2.11. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение трех дней с момента поступления.

2.12. Предоставление муниципальной осуществляется в здании Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, расположенном по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, третий этаж, кабинет N 318.

Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком приема посетителей, указанием фамилии, именно, отчества (последнее при наличии) и должности специалиста, осуществляющего прием.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Информирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и места для заполнения запросов, должны быть оборудованы;

- информационными стендами;

- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст административного регламента;

- образцы заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- территориальная доступность здания, в котором располагается орган, предоставляющий муниципальную услугу;

- наличие необходимой инфраструктуры - лифты, оборудованные места ожидания;

- информированность заявителей о получении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными настоящим Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);

- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

2.14. Форма заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование земельных участков для целей, несвязанных со строительством размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

3.1.1. Прием заявления и необходимых документов.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков для целей, не связанных со строительством, по форме, согласно приложению N 1 к Регламенту, с приложением документов, указанных в п. 2.6. Регламента.

Способ подачи документов:

- лично в общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, 13, 4 этаж, каб. 407;

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Режим приема документов в общем отделе администрации города Комсомольска-на-Амуре: понедельник - четверг с 09.00 до 11.00 и с 14.00 до 16.00', пятница с 09.00 до 11.00.

Телефон для справок; 54-13-37.

Ответственны за выполнение административной процедуры - специалисты общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре

(г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13, каб. 407).

Содержание административной процедуры - прием, регистрация и передача заявления с прилагаемыми к нему документами в Управление архитектуры и градостроительства администрации города, срок выполнения действия - в течение трех дней с момента поступления.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документов и их передача с визой главы города, заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по строительству, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в работу специалистам земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в программе "1С Документооборот", проставлением росписи в письменном реестре входящих документов.

3.1.2. Рассмотрение заявления и представленных документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в работу заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 3 этаж, каб. 318) (далее -специалисты).

Содержание административной процедуры: проверка наличия и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пунктов 2.6. Регламента.

Срок выполнения действия - в течение трех дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

Критерием принятия решения является соответствие заявления и документов требованиям пунктов 2.6. Регламента.

Результатом административной процедуры является:

- в случае соответствия заявления и документов требованиям пунктов 2.6. Регламента - принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством;

- в случае несоответствия заявления и документов требованиям пунктов 2.6. Регламента - принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.3. Подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, либо принятие решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск.-.на.-.Амуре, ул. Кирова, 41, 3 этаж, каб. 318);

- специалисты канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41,1 этаж, каб. 107);

- специалисты общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, 13, 4 этаж, каб. 407),

Содержание административной процедуры - подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Срок подготовки и выдачи постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством - в течение 24 дней со дня принятия решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

Срок подготовки ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги - в течение трех дней со дня принятия решения о подготовке мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является:

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством.

В день поступления постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством заявитель извещается о готовности документа и времени его получения по телефону (при отсутствии номера телефона в заявлении - оповещается письменно почтовым отправлением в адрес, указанный в заявлении) специалистами канцелярии Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре под роспись (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 1 этаж, каб. 107 - канцелярия) в журнале регистрации муниципальных правовых актов.

По письменному обращению Заявителя, постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством направляется в адрес Заявителя почтовым отправлением с уведомлением.

- направление мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.

Специалисты земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, подготавливают проект ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляют его на подпись в администрацию города, далее подписанное уведомление поступает в общий отдел администрации города.

Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в программе "1С Документооборот" в исходящих письмах администрации города Комсомольска-на-Амуре и направляется заявителю общим отделом администрации города Комсомольска-на-Амуре почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в журнале регистрации муниципальных правовых актов, в программе "1С Документооборот" в исходящих письмах администрации города. Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение десяти лет.

В электронном виде ведется реестр принятых решений о предоставлении юридическим лицам в постоянное (бессрочное), безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (в Базе данных "БАРС-Аренда").

3.2. Последовательность административных процедур указана в приложении N 2 настоящего Регламента "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется:

- начальником земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и бездействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".

Специалисты, ответственные за подготовку проекта постановления о предоставлении юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения, в собственность бесплатно, либо мотивированного отказа, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления.

Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) Управления архитектуры и
градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре,
начальника Управления архитектуры и градостроительства
администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов
земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства
администрации города Комсомольска-на-Амуре,
предоставляющих муниципальную услугу

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1),нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлении.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения, принятые начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подаются в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов земельного отдела Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4, Жалоба, поступившая в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подлежит рассмотрению начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.5.5., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту

/---------------\

|Фирменный бланк

 организации                                Главе города

\---------------/                           Комсомольска-на-Амуре

                                            В.П. Михалёву

                                            от______________________________

                                           (наименование юридического лица)

                                            ОГРН___________________________

                                            ИНН ___________________________

                                            адрес регистрации______________

                                            тел____________________________

               Прошу предоставить______________(указать вид права: постоянное

(бессрочное) пользование,безвозмездное срочное пользование) земельный участок

площадью кв.м, с кадастровым номером___________________________,расположенный

по адресу_____________,в целях эксплуатации__________________________(указать

цель использования земельного участка).

Заявитель_________________подпись____________________

                                                           фамилия и инициалы

М.П.

"___" 20_________г___

Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуг

Приём заявления с приложением требуемых документов

                              |

Рассмотрение заявления и представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги требованиям пунктов 2.6. и 2.8. Регламента

             /----------------------------------\

             |                                  |

/--------------------------\       /-----------------------------\

| В случае соответствия    |       |  В случае несоответствия    |

| требованиям пунктов 2.6. |       |  требованиям пунктов 2.6    |

|        Регламента        |       |          Регламента         |

\--------------------------/       \-----------------------------/

             |                                           |

/----------------------------------------\     /--------------------------------\

| Подготовка, принятие и регистрация     |     |  Подготовка и согласование     |

| решения о предоставлении               |     |  в принятии решения о          |

| юридическим лицам в постоянное         |     |предоставлении юридическим лицам|

| (бессрочное) и безвозмездное           |     |предоставлении юридическим лицам|

| срочное пользование земельных          |     |предоставлении юридическим лицам|

|  участков, находящихся в муниципальной |     |безвозмездное срочное           |

| собственности и земельных участков,    |     |пользование земельных участков, |

| государственная собственность на       |     | находящихся в муниципальной    |

| которые не разграничена, для целей,    |     | собственности и земельных      |

| не связанных со строительством         |     | участков,государственная       |

\----------------------------------------/     | собственность па которые не    |

                  |                            | разграничена,для целей,        |

                  |                            | не связанных со строительством |

                  |                            \--------------------------------/

                  |                                           |

/----------------------------------------\     /--------------------------\

|Выдача постановления администрации      |     |  Выдача мотивированного  |

|города Комсомольска-на-Амуре            |     |  отказа в предоставлении |

|о предоставлении юридическим лицам      |     |  муниципальной услуги    |

|в постоянное (бессрочное) и             |     \--------------------------/

|безвозмездное срочное                   |

|пользование земельных участков,         |

|находящихся в муниципальной             |

|собственности и земельных участков,     |

|государственная собственность           |

|некоторые не разграничена, для целей,   |

|не связанных со строительством          |

\----------------------------------------/