Постановление Правительства Хабаровского края от 25 ноября 2011 г. N 392-пр "О краевом государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 280 "О государственной гражданской службе Хабаровского края", в целях обеспечения единого подхода к организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края (далее также - гражданские служащие) Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о краевом государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края.

2. Установить, что формирование краевого государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края (далее - краевой государственный заказ) осуществляет управление государственной службы Губернатора и Правительства края.

3. Руководителям органов исполнительной власти края:

3.1. Обеспечить реализацию краевого государственного заказа в установленном порядке.

3.2. Учитывать уровень дополнительного профессионального образования гражданских служащих при проведении аттестации, принятии решения о замещении вакантных должностей государственной гражданской службы края в порядке должностного роста и включении в кадровый резерв государственной гражданской службы края.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 07 февраля 2006 г. N 7-пр "О краевом государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Хабаровского края";

от 28 марта 2007 г. N 63-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 07 февраля 2006 г. N 7-пр";

от 10 апреля 2008 г. N 102-пр "Об организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих органов исполнительной власти края, работников государственных учреждений Хабаровского края";

от 15 июня 2011 г. N 178-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 07 февраля 2006 г. N 7-пр "О краевом государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 335-пр в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края - руководителя аппарата Губернатора и Правительства края Мкртычева А.Н.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о краевом государственном заказе на профессиональную переподготовку,
повышение квалификации и стажировку государственных гражданских
служащих органов исполнительной власти Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края
от 25 ноября 2011 г. N 392-пр)

С изменениями и дополнениями от:

20 сентября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29 июня 2005 г. N 280 "О государственной гражданской службе Хабаровского края" и определяет порядок формирования, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край).

1.2. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования системы дополнительного профессионального образования гражданских служащих, обеспечения эффективности расходования средств краевого бюджета на обучение, оптимизации взаимодействия министерств края, иных органов исполнительной власти края с Правительством края по направлению гражданских служащих на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

1.3. Сокращения, применяемые в тексте настоящего Положения:

государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края - краевой государственный заказ;

профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края - обучение;

государственные гражданские служащие органов исполнительной власти Хабаровского края - гражданские служащие;

управление государственной службы Губернатора и Правительства Хабаровского края - управление государственной службы;

главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства Хабаровского края - главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля;

заявки органов исполнительной власти Хабаровского края на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края - заявки на обучение;

план дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края - план дополнительного профессионального образования;

сведения о государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края, направляемых на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку за счет средств краевого государственного заказа - сведения о гражданских служащих;

индивидуальные планы профессионального развития государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края, разработанные в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 14 декабря 2009 г. N 799-р "О порядке разработки индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края" - индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих.

1.4. Краевой государственный заказ утверждается постановлением Правительства Хабаровского края после вступления в силу закона Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий год.

1.5. Финансирование мероприятий краевого государственного заказа осуществляет министерство финансов края за счет средств краевого бюджета, предусмотренных ведомственной структурой расходов краевого бюджета на очередной финансовый год Правительству края.

1.6. Периодом расчета краевого государственного заказа считается календарный год с 01 января по 31 декабря расчетного года.

2. Формирование краевого государственного заказа

2.1. Основой формирования краевого государственного заказа являются:

- программы органов исполнительной власти края по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной календарный год, разработанные в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 74-р "Об утверждении Положения о порядке формирования программы органа исполнительной власти Хабаровского края по профессиональному развитию государственных гражданских служащих";

- заявки на обучение, сформированные органами исполнительной власти края в соответствии с расчетом потребности в обучении гражданских служащих на очередной финансовый год.

Заявки на обучение составляются на основании индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих.

2.2. Краевой государственный заказ на очередной финансовый год формируется в следующем порядке:

2.2.1. Органы исполнительной власти края ежегодно не позднее 30 апреля представляют в управление государственной службы заявки на обучение на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.2. Управление государственной службы в соответствии с представленными органами исполнительной власти края заявками на обучение рассчитывает объем средств краевого бюджета, необходимый для исполнения краевого государственного заказа.

2.2.3. Краевой государственный заказ рассчитывается на основе:

- прогнозируемой численности гражданских служащих, подлежащих обучению (по категориям, группам должностей и видам обучения);

- планируемого количества часов на обучение;

- экономических нормативов стоимости образовательных услуг по обучению гражданских служащих по видам обучения, категориям и группам должностей;

- минимального размера ежегодных отчислений на научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования, утвержденного Правительством Российской Федерации.

2.2.4. При расчете потребности в обучении кадров в краевой государственный заказ не включаются:

- гражданские служащие, оставляющие государственную гражданскую службу в расчетном году;

- гражданские служащие, обучающиеся в вузах, аспирантуре без отрыва от государственной гражданской службы;

- гражданские служащие, предположительно находящиеся в расчетном году в длительных отпусках (отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком) и служебных командировках.

2.2.5. Управление государственной службы в соответствии с подготовленными расчетами формирует проект краевого государственного заказа на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и направляет его ежегодно до 15 июня в главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля.

2.2.6. Главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля при составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год предусматривает в установленном порядке расходы на реализацию мероприятий краевого государственного заказа в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели.

2.2.7. После вступления в силу закона Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год управление государственной службы уточняет объем краевого государственного заказа, готовит проект постановления Правительства Хабаровского края об утверждении краевого государственного заказа.

3. Исполнение мероприятий краевого государственного заказа

3.1. Размещение краевого государственного заказа осуществляется путем заключения государственных контрактов и договоров на оказание образовательных услуг в порядке, предусмотренном федеральным законодательством о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

3.2. Организация мероприятий по обучению гражданских служащих осуществляется управлением государственной службы, министерствами края, иными органами исполнительной власти края в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края о краевом государственном заказе.

3.3. Управление государственной службы направляет на обучение гражданских служащих в соответствии с планом дополнительного профессионального образования.

План дополнительного профессионального образования утверждается ежегодно распоряжением Губернатора Хабаровского края и содержит сведения о наименовании образовательных программ, предоставляемых в очередном финансовом году, категории слушателей, направляемых на обучение, сроках обучения.

3.4. Министерства края, иные органы исполнительной власти края направляют на обучение гражданских служащих по отраслевым (специализированным) программам на основании правового акта руководителя органа исполнительной власти края или уполномоченного им лица.

3.5. Направление на обучение гражданских служащих высших и главных групп должностей категории "руководители", а также руководителей иных органов исполнительной власти края, их первых заместителей и заместителей осуществляется на основании распоряжения Губернатора Хабаровского края.

3.6. Мероприятия краевого государственного заказа, реализуемые управлением государственной службы, осуществляются в следующем порядке:

3.6.1. Управление государственной службы ежегодно в срок до 01 декабря направляет в органы исполнительной власти края проект плана дополнительного профессионального образования на очередной календарный год.

3.6.2. Органы исполнительной власти края ежегодно в срок до 01 февраля текущего года направляют в управление государственной службы на электронном и бумажном носителях сведения о гражданских служащих, направляемых на обучение, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

3.6.3. Управление государственной службы на основании представленных органами исполнительной власти края сведений готовит проект распоряжения Губернатора Хабаровского края о направлении гражданских служащих на обучение.

3.6.4. Органы исполнительной власти края в соответствии с утвержденными распоряжениями Губернатора Хабаровского края обеспечивают направление гражданских служащих на обучение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 335-пр в подпункт 3.6.5 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.5. В случае увольнения гражданского служащего с государственной гражданской службы края, болезни либо других уважительных причин органы исполнительной власти края направляют на имя начальника управления государственной службы Губернатора и Правительства края письмо о замене лица, направляемого на обучение, с указанием причины замены.

При решении вопроса о направлении гражданских служащих в служебную командировку, очередной отпуск необходимо учитывать сроки планируемого обучения.

3.7. Мероприятия краевого государственного заказа, реализуемые министерствами края, иными органами исполнительной власти края, осуществляются в следующем порядке:

3.7.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края организуют обучение гражданских служащих в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 05 мая 2011 г. N 245-рп "Об утверждении Порядка взаимодействия министерств края, иных органов исполнительной власти края с Правительством края при размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности органов исполнительной власти края".

3.7.2. Для направления на обучение гражданских служащих в текущем году министерства края, иные органы исполнительной власти края представляют следующие документы:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 335-пр в подпункт 1 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) письмо на имя министра Хабаровского края - управляющего делами Губернатора и Правительства края о направлении на обучение гражданских служащих, подписанное руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края либо лицом, исполняющим его обязанности;

2) техническое задание, в котором должны быть указаны следующие сведения:

- описание предмета краевого государственного заказа;

- сроки выполнения работ (услуг);

- максимальная цена работ (услуг);

- нормативные правовые акты Российской Федерации и края, регулирующие вопросы направления гражданских служащих на обучение;

- требования к образовательным программам, организации обучения и содержанию курса оказываемых услуг;

3) копию лицензии образовательного учреждения на право осуществления образовательной деятельности в области высшего профессионального и (или) дополнительного профессионального образования по утвержденным образовательным программам;

4) программу, учебно-тематический план обучения;

5) лист согласования документов о направлении на обучение гражданских служащих по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.7.3. Согласование документов осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

- начальник управления государственной службы;

- начальник управления хозяйственного обеспечения;

- начальник главного управления бухгалтерского учета и финансового контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2012 г. N 335-пр в подпункт 3.7.4 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.4. Согласованные документы передаются министру Хабаровского края - управляющему делами Губернатора и Правительства края для принятия решения.

3.7.5. Документы на согласование направляются не позднее 30 дней до начала обучения.

3.7.6. Органы исполнительной власти края ежегодно в срок до 15 января и 15 июля представляют в управление государственной службы информацию о гражданских служащих, прошедших обучение по отраслевым (специализированным) программам в соответствующем полугодии.

4. Функции Правительства края, министерств края, иных органов
исполнительной власти края по реализации мероприятий
краевого государственного заказа

4.1. В целях организационно-методического и информационно-аналитического сопровождения краевого государственного заказа управление государственной службы:

- осуществляет подготовку документов для размещения краевого государственного заказа в соответствии с планом дополнительного профессионального образования;

- обеспечивает контроль за соблюдением требований действующего законодательства о дополнительном профессиональном образовании гражданских служащих;

- готовит проекты распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства Хабаровского края по обучению;

- обеспечивает формирование учебных групп;

- осуществляет контроль за исполнением краевого государственного заказа в части реализации мероприятий министерствами края, иными органами исполнительной власти края;

- организует работу с кадровыми службами министерств края, иных органов исполнительной власти края по исполнению настоящего Положения;

- взаимодействует с образовательными учреждениями, участвует в подготовке учебных планов и образовательных программ;

- направляет в министерства края, иные органы исполнительной власти края поступающую от образовательных учреждений информацию об учебно-тематических планах, программах, направлениях обучения и условиях приема в образовательные учреждения.

4.2. Министерства края, иные органы исполнительной власти края в целях реализации краевого государственного заказа:

- осуществляют планирование обучения гражданских служащих на соответствующий финансовый год;

- обеспечивают подготовку документов в соответствии с требованиями и сроками, установленными настоящим Положением, для направления гражданских служащих на обучение;

- направляют в соответствии с распоряжениями Губернатора Хабаровского края гражданских служащих на обучение;

- готовят и анализируют отчетную информацию о гражданских служащих, прошедших обучение в текущем году.

4.3. Управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края осуществляет работу с получателями средств краевого бюджета по направлению гражданских служащих на обучение в части соблюдения требований федерального законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

4.4. Управление бухгалтерского учета и финансового контроля:

- обеспечивает своевременное финансирование мероприятий краевого государственного заказа согласно представленным документам;

- осуществляет контроль за исполнением краевого государственного заказа в части целевого использования бюджетных средств.

Приложение N 1
к Положению о краевом государственном заказе
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Хабаровского края

Форма

                              Заявка

      на профессиональную переподготовку, повышение квалификации

          стажировку государственных гражданских служащих

  ______________________________________________________________________

     (наименование органа исполнительной власти Хабаровского края)

                            на __________ год

Наименование категории и группы должностей государственной гражданской службы Хабаровского края	Штатная численность государственных гражданских служащих (человек)		Количество государственных гражданских служащих, направляемых на обучение (человек)									Объем средств, предусмотренных на обучение (тыс. рублей)
	всего	в том числе впервые поступивших на государственную гражданскую службу Хабаровского края в предшествующем году	всего	управлением государственной службы Губернатора и Правительства края				министерствами Хабаровского края, иными органами исполнительной власти Хабаровского края				всего	в том числе
				на профессиональную переподготовку	на повышение квалификации		на стажировку	на профессиональную переподготовку	на повышение квалификации		на стажировку		на профессиональную переподготовку	на повышение квалификации	на стажировку	на дополнительное профессиональное образование за пределами территории Российской Федерации
					всего	в том числе впервые поступивших на государственную гражданскую службу Хабаровского края в предшествующем году			всего	в том числе впервые поступивших на государственную гражданскую службу Хабаровского края в предшествующем году
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17

Руководитель органа исполнительной власти Хабаровского края _____________ ________________

                                                              (подпись)    (И.О. Фамилия)

Дата

Приложение N 2
к Положению о краевом государственном заказе
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Хабаровского края

Форма

                         Государственный заказ

      на профессиональную переподготовку, повышение квалификации

        и стажировку государственных гражданских служащих органов

     исполнительной власти Хабаровского края на ______________ год

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка

государственных гражданских  служащих  органов  исполнительной  власти

Хабаровского края

Наименование органа исполнительной власти Хабаровского края	Количество государственных гражданских служащих, направляемых на обучение (человек)				Объем средств краевого бюджета на обучение (тыс. рублей)
	всего	на профессиональную переподготовку	на повышение квалификации	на стажировку	всего	на профессиональную переподготовку	на повышение квалификации	на стажировку
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

2. Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое

обеспечение дополнительного профессионального образования государственных

гражданских служащих

Виды работ и услуг	Объем средств, выделяемых из краевого бюджета (тыс. рублей)
Работы и услуги по научно-методическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Хабаровского края
Работы и услуги по учебно-методическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Хабаровского края
Работы и услуги по информационно-аналитическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Хабаровского края

Начальник управления государственной службы Губернатора и ____________ ________________

Правительства края                                          (подпись)   (И.О. Фамилия)

Дата

Приложение N 3
к Положению о краевом государственном заказе
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Хабаровского края

Форма

                                Сведения

о государственных гражданских служащих ________________________________

_______________________________________________________________________

    (наименование органа исполнительной власти Хабаровского края)

    направляемых на профессиональную переподготовку, повышение

             квалификации и стажировку в _________ году

Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Замещаемая должность	Структурное подразделение (отдел, управление, комитет)	Дата назначения на замещаемую должность	Стаж государственной гражданской службы	Сведения о среднем профессиональном, высшем образовании (год окончания, наименование образовательного учреждения, специальность, квалификация, ученое звание, ученая степень)	Сведения о дополнительном профессиональном образовании (год, образовательное учреждение, программа обучения, вид образования)	Планируемая программа обучения (тема)	Сроки обучения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Гражданские служащие, направляемые на обучение управлением государственной службы Губернатора и Правительства края
2. Гражданские служащие, направляемые на обучение министерствами края, иными органами исполнительной власти края

Должность  руководителя  органа исполнительной  ____________ _________________

власти Хабаровского края                          (подпись)    (И.О. Фамилия)

Приложение N 4
к Положению о краевом государственном заказе
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих органов
исполнительной власти Хабаровского края
(с изменениями от 20 сентября 2012 г.)

Форма

                          Лист согласования

        документов о направлении на профессиональную

  переподготовку, повышение квалификации, стажировку государственных

  гражданских служащих органов исполнительной власти Хабаровского края

       по программе дополнительного профессионального образования

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

             (И.О. Фамилия, замещаемая должность, орган

               исполнительной власти Хабаровского края)

Согласовано

Должность руководителя	Подпись и дата согласования	И.О. Фамилия	Дата поступления на согласование
1	2	3	4
Исключена Информация об изменениях: См. текст строки
Начальник управления государственной службы Губернатора и Правительства края	_______________ "____" __________		"____" _______
Начальник главного управления бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края	_______________ "____" __________		"____" _______
Начальник управления хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края	_______________ "____" __________		"____" _______
Руководитель или уполномоченное лицо органа исполнительной власти края	_______________ "____" _________		"____" _______
Руководитель кадровой службы органа исполнительной власти края	_______________ "___" ___________		"____" _______

Фамилия, имя, отчество, телефон исполнителя