Раздел III. Меры по предотвращению рисков и защите на шахте (ст.ст. 6 - 15)

Раздел III. Меры по предотвращению рисков и защите на шахте

А. Ответственность работодателей

Статья 6

Осуществляя меры по предотвращению рисков и защите, предусмотренные в данном Разделе настоящей Конвенции, работодатель оценивает риски и воздействует на них в следующем порядке приоритетности:

a) устранение риска;

b) контроль за риском у его истока;

c) сведение риска до минимума средствами, которые включают разработку систем ведения безопасных работ; и

d) если риск сохраняется, обеспечение применения средств индивидуальной защиты,

e) исходя из того, что является разумным, практически применимым и осуществимым, а также из успешной практики и проявления должной старательности.

Статья 7

Работодатели принимают все необходимые меры для устранения и сведения до минимума рисков для жизни и здоровья на шахтах, находящихся под их контролем, и в частности:

a) обеспечивают, чтобы при проектировании шахты, ее строительстве и оснащении электротехническим, механическим и другим оборудованием, включая систему связи, создавались условия для ее безопасной работы и здоровая производственная среда;

b) обеспечивают, чтобы шахта вводилась в эксплуатацию, эксплуатировалась, обслуживалась и выводилась из эксплуатации таким образом, чтобы трудящиеся могли выполнять возлагаемые на них производственные задания, не ставя под угрозу ни свою безопасность и здоровье, ни безопасность и здоровье других лиц;

c) принимают меры по поддержанию устойчивости пород в местах, куда люди имеют доступ в связи с выполнением своей работы;

d) оборудуют, в случае практической осуществимости, два выхода от каждого рабочего места под землей, каждый из которых должен вести к отдельным средствам выхода на поверхность;

e) обеспечивают контроль за производственной средой, оценку и регулярную проверку ее состояния с целью выявления различных опасностей, под воздействием которых могут оказаться трудящиеся, и оценку уровня этого воздействия;

f) обеспечивают надлежащую вентиляцию всех подземных горных выработок, в которые разрешен доступ людей;

g) для зон, подверженных особым рискам, разрабатывают и осуществляют оперативный план и мероприятия с целью обеспечения безопасного ведения работ и защиты трудящихся;

h) принимают меры предосторожности, соответствующие характеру горных работ, с целью предупреждения, обнаружения и борьбы с возникновением и распространением пожаров и предупреждения взрывов; и

i) обеспечивают в случае возникновения серьезной угрозы безопасности и здоровью трудящихся прекращение работы и эвакуацию трудящихся в безопасное место.

Статья 8

Работодатель подготавливает для каждой шахты план чрезвычайных мероприятий, учитывающий обоснованно предсказуемые промышленные аварии и природные катастрофы.

Статья 9

Если трудящиеся подвергаются воздействию физических, химических или биологических факторов риска, работодатель:

a) информирует трудящихся в понятной для них форме об опасностях, связанных с их работой, о сопряженных факторах риска для здоровья и о соответствующих мерах по предотвращению рисков и защите;

b) принимает соответствующие меры по устранению или сведению до минимума рисков, возникающих в результате воздействия этих факторов;

c) если надлежащая защита от риска несчастного случая или ущерба здоровью, включая воздействие вредных условий, не может быть обеспечена иными средствами, предоставляет и содержит в должном состоянии без расходов для трудящегося соответствующие средства защиты, одежду, в случае необходимости, и другие устройства, определяемые национальным законодательством; и

d) предоставляет трудящимся, пострадавшим в результате травмы или заболевания на рабочем месте, первую медицинскую помощь, надлежащие транспортные средства для их перевозки от рабочего места и доступ в соответствующие медицинские учреждения.

Статья 10

Работодатель обеспечивает:

a) проведение для трудящихся бесплатно соответствующих программ профессиональной подготовки и переподготовки и получение ими понятных инструкций по вопросам безопасности и гигиены труда, а также по выполнению порученной работы;

b) осуществление во время каждой смены надлежащего надзора и контроля с целью обеспечения безопасной эксплуатации шахты и в соответствии с требованиями национального законодательства;

c) введение системы, при которой фамилии всех лиц, находящихся под землей, могут быть точно известны в любое время, как и их возможное местонахождение;

d) проведение расследований и принятие соответствующих корректирующих мер в связи со всеми несчастными случаями и опасными происшествиями, определяемыми как таковые национальным законодательством; и

e) представление компетентному органу отчетов по несчастным случаям и опасным происшествиям в соответствии с национальным законодательством.

Статья 11

Исходя из общих принципов гигиены труда и в соответствии с национальным законодательством, работодатель обеспечивает проведение регулярного медицинского наблюдения за трудящимися, на которых на их рабочем месте воздействуют факторы повышенной опасности, характерные для горной промышленности.

Статья 12

Если два или более работодателя осуществляют работы на одной и той же шахте, то работодатель, ответственный за шахту, координирует проведение всех мер, связанных с безопасностью и гигиеной труда работников, и несет главную ответственность за безопасность работ. Это не освобождает каждого из работодателей от ответственности за проведение всех мер, связанных с безопасностью и гигиеной труда их работников.

В. Права и обязанности трудящихся и их представителей

Статья 13

1. В соответствии с национальным законодательством, о котором говорится в статье 4, трудящиеся имеют следующие права:

a) уведомлять о несчастных случаях, опасных происшествиях и опасностях работодателя и компетентный орган;

b) требовать и добиваться, в случае наличия опасений в отношении состояния безопасности и гигиены труда, проведения инспекции и расследований работодателем и компетентным органом;

c) знать об опасностях на рабочем месте, которым могут подвергаться их безопасность или здоровье, и получать информацию об этом;

d) получать имеющуюся у работодателя или у компетентного органа информацию, которая касается их безопасности или здоровья;

e) покидать любое место в шахте в случае возникновения такой ситуации, которая, по их мнению, дает достаточное основание считать, что возникла серьезная угроза для их безопасности или здоровья; и

f) коллективом выбирать представителей по безопасности и гигиене труда.

2. Представители трудящихся по безопасности и гигиене труда, о которых идет речь выше в пункте 1 f), имеют в соответствии с национальным законодательством следующие права:

a) представлять трудящихся по всем вопросам безопасности и гигиены труда на рабочем месте, включая, в случае необходимости, реализацию прав, предусмотренных выше в пункте 1;

b) i) участвовать в проведении инспекции и в расследованиях, проводимых работодателем и компетентным органом на рабочем месте; и

ii) контролировать состояние дел в области безопасности и гигиены труда и проводить соответствующие расследования;

c) пользоваться услугами консультантов и независимых экспертов;

d) своевременно проводить консультации с работодателем по вопросам безопасности и гигиены труда, в том числе по политике и процедурам в этой сфере;

e) проводить консультации с компетентным органом; и

f) получать уведомление о несчастных случаях и опасных происшествиях, имевших место на участке, представлять который они были выбраны.

3. Процедуры, касающиеся осуществления указанных в пунктах 1 и 2 прав, устанавливаются:

a) национальным законодательством; и

b) посредством консультаций между предпринимателями и трудящимися и их представителями.

4. Национальное законодательство обеспечивает, чтобы указанные в пунктах 1 и 2 права могли осуществляться без дискриминации или санкций.

Статья 14

Национальным законодательством трудящимся вменяется в обязанность в соответствии с полученной ими подготовкой:

a) соблюдать предписанные меры по безопасности и гигиене труда;

b) принимать разумные меры по обеспечению собственной безопасности и охране своего здоровья, а также безопасности и здоровья других лиц, которым может быть нанесен ущерб в результате их действий или бездействия в работе, включая должное содержание и использование предоставленных в их распоряжение для этой цели защитных одежды, средств и оборудования;

c) немедленно информировать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, которая, по их мнению, может ставить под угрозу их безопасность или здоровье или безопасность или здоровье других лиц, и с которой они сами не могут справиться должным образом; и

d) сотрудничать с предпринимателем, с тем чтобы он мог выполнять возложенные на него настоящей Конвенцией обязанности и обязательства.

С. Сотрудничество

Статья 15

Принимаются в соответствии с национальным законодательством меры, поощряющие сотрудничество между работодателями и трудящимися и их представителями с целью повышения уровня безопасности и гигиены труда на шахтах.