Постановление Правительства Хабаровского края от 6 мая 2006 г. N 69-пр "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2007 г., 4 февраля, 17 июня, 3 октября 2008 г., 6 августа 2009 г., 22 сентября 2010 г., 29 апреля, 9 августа 2011 г., 25 июля 2012 г.

В целях уточнения функций, а также приведения функций и структуры министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в соответствие с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Закона Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", распоряжений Губернатора Хабаровского края от 8 апреля 2005 г. N 269-р "О структуре и предельной штатной численности исполнительных органов власти Хабаровского края", от 7 марта 2006 г. N 117-р "О передаче полномочий и структурно-штатных изменениях" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 26 мая 2005 г. N 63-пр "Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края";

от 27 октября 2005 г. N 126-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 26 мая 2005 г. N 63-пр".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Ишаев

Положение
о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 6 мая 2006 г. N 69-пр)

С изменениями и дополнениями от:

3 февраля 2007 г., 4 февраля, 17 июня, 3 октября 2008 г., 6 августа 2009 г., 22 сентября 2010 г., 29 апреля, 9 августа 2011 г., 25 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края определяет правовое положение, структуру и полномочия министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее - Министерство).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 122-пр в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), осуществляющим в пределах своих полномочий функции:

по выработке и реализации политики края и нормативно-правовому регулированию в области жилищных правоотношений и жилищно-коммунального обслуживания населения края, мобилизационной подготовке и формированию мобилизационного заказа на важнейшие виды материально-технических ресурсов (работ, услуг) для обеспечения функционирования жилищно-коммунального хозяйства края в чрезвычайных ситуациях и по плану расчетного года;

государственного управления и координации деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности в области жилищно-коммунального хозяйства;

главного распорядителя средств краевого бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета, главного администратора доходов краевого бюджета в части платы за наем жилых помещений, являющихся краевой собственностью, и главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета в части предоставления и возврата бюджетных кредитов на приобретение топлива;

по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2008 г. N 45-пр раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.2.1

1.2.1. Министерство является специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и постановлением Губернатора края от 25 апреля 2006 г. N 96 "О мерах по совершенствованию управления государственным жилищным фондом Хабаровского края".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2008 г. N 146-пр в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В целях осуществления возложенных на Министерство функций обеспечения надежности эксплуатации и содержания коммунальных систем жизнеобеспечения края, а также реформирования жилищно-коммунального комплекса края, направленных на ликвидацию его дотационности и обеспечивающих достойные и безопасные условия проживания жителей края, в составе Министерства образуются четыре управления:

- управление жилищного хозяйства;

- управление инженерной коммунальной инфраструктуры и инвестиций;

- финансово-экономическое управление;

- управление топливообеспечения и оперативного контроля.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Министерство образуется и ликвидируется решением Губернатора края, подотчетно Губернатору края и заместителю Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры.

1.6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, краевыми государственными организациями, федеральными службами и представительствами, органами местного самоуправления муниципальных образований поселений, муниципальных районов и городских округов края, а также негосударственными структурами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 1.7 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением герба края, расчетный и иные счета в учреждениях банков.

1.8. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2007 г. N 16-пр в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные цели и задачи Министерства

2.1. Основными целями Министерства являются выработка и реализация политики края и нормативно-правовое регулирование в области жилищных правоотношений и жилищно-коммунального обслуживания населения края, государственное управление и координация деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности в области жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения края, а также реформирования жилищно-коммунального комплекса края, направленных на ликвидацию его дотационности и обеспечивающих достойные и безопасные условия проживания жителей края, организационное и методическое руководство жилищно-коммунальным комплексом края в рамках реализации действующих нормативных актов Российской Федерации и края.

2.2. Основные задачи Министерства:

2.2.1. Разработка и обеспечение реализации краевой политики в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

2.2.2. Разработка нормативно-правовой базы, а также организационно-экономической и технической структуры функционирования и развития жилищно-коммунального хозяйства на территории края.

2.2.3. Подготовка предложений по демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды, ценовому регулированию локальных монополий, ресурсосбережению, снижению издержек и защите населения при переходе на рыночные принципы оплаты жилья и услуг.

2.2.4. Организация методической помощи, взаимодействие и координация деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края по следующим вопросам:

а) определение тенденций и направлений развития отрасли посредством проведения комплексного анализа, а также оценки неиспользуемых резервов, на основе краевых государственных программ, с учетом бюджетных возможностей и предложений органов местного самоуправления;

б) модернизация жилищно-коммунального хозяйства;

в) организация централизованных поставок топлива в районы края для производственных и социальных нужд жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы;

г) разработка локальных программ развития жилищно-коммунального хозяйства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 122-пр в подпункт "д" подпункта 2.2.4. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) благоустройство придомовых территорий и санитарное состояние населенных пунктов края;

е) погребение и похоронное дело;

ж) организация диспетчерского контроля за соблюдением устойчивого режима работы объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований;

з) обеспечение экономической заинтересованности энергопроизводителей и потребителей в экономии топливно-энергетических ресурсов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 240-пр в подпункт "и" подпункта 2.2.4. раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

и) ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставление жилых помещений на территории края;

к) мобилизационная подготовка отрасли;

л) обращение с твердыми бытовыми отходами;

м) организация гостиничного и банно-прачечного хозяйства;

н) внедрение новых форм обслуживания жилищного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 122-пр подпункта 2.2.4. раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом "о"

о) газификация коммунальных объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр подпункт 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2.5. Рассмотрение документов, необходимых для принятия решения о реализации инвестиционных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем участия Хабаровского края в государственно-частном партнерстве.

2.2.6. Взаимодействие с федеральными органами управления по проблемам научно-технического, правового и экономического характера развития жилищно-коммунального хозяйства края.

2.2.7. Разработка предложений по планированию и использованию капитальных вложений, направленных на реализацию федеральных и региональных программ, обеспечение деятельности в сфере организации и координации работ по финансированию и привлечению инвестиционных ресурсов в развитие инженерной коммунальной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса края.

2.2.8. Участие в разработке прогнозов социально-экономического развития края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2008 г. N 45-пр пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.2.8.1

2.2.8.1. Планирование расходов краевого бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".

2.2.9. Методическое обеспечение по вопросам финансового оздоровления муниципальных жилищно-коммунальных предприятий.

2.2.10. Методическое обеспечение работ по энергоресурсосбережению, оснащению приборами учета и регулирования потребления энергоресурсов и воды в жилищно-коммунальном комплексе края.

2.2.11. Участие в проведении мониторинга мобилизации доходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги и налоговых платежей в бюджетную систему края предприятиями отрасли.

2.2.12. Участие в формировании и реализации региональной тарифной политики по оплате гражданами жилья и коммунальных услуг.

2.2.13. Подготовка Министерства и отрасли к переводу на работу и функционирование в условиях военного времени.

2.2.14. Формирование мобилизационного плана Министерства на расчетный год.

2.2.15. Организация работ по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

2.2.16. Организация деятельности краевой межведомственной комиссии по признанию помещения государственного жилищного фонда края жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, подготовка проектов решений по итогам работы комиссии, проектов распоряжений Правительства края по заключению комиссии.

2.2.17. Рассмотрение обращений о необходимости изменения назначения помещений, находящихся в собственности края, и принятие по ним решений. Подготовка и направление в органы местного самоуправления документов о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого в жилое, по переводу и перепланировке жилых помещений для государственных нужд края.

2.2.18. Участие в управлении и распоряжении государственным жилищным фондом края.

3. Основные функции Министерства

В соответствии с возложенными задачами и целями Министерство:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Анализирует законодательные и нормативные акты края, а также правоприменительную деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований края в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края проекты нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства края и другие документы по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, а также по мобилизационной подготовке жилищно-коммунального комплекса края, по которым требуется решение Губернатора и Правительства края.

3.3. Участвует в разработке проектов краевых законов и других правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, социальной и жилищной политики, входящим в компетенцию Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края проводит работу по реализации единой экономической и технической политики на объектах жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению надежности, устойчивости и экологической безопасности на территориях населенных пунктов края.

3.5. Осуществляет разработку и реализацию программ демонополизации отрасли, содействует развитию рынка и конкуренции в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, а также совершенствованию и формированию договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.5(1)

3.5(1). Обеспечивает проведение мероприятий по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

3.6. Участвует в организации проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских программ в области жилищно-коммунального хозяйства, финансируемых из бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также содействует распространению и использованию их результатов.

3.7. Участвует в межрегиональном сотрудничестве в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр пункт 3.8. раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Осуществляет подготовку концепции инвестиционного проекта в сфере жилищно-коммунального хозяйства, необходимую для принятия решения о его реализации на условиях государственно-частного партнерства.

3.9. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о ходе выполнения федеральных, краевых и муниципальных программ, относящихся к компетенции Министерства.

3.10. Представляет Правительству края предложения по созданию и использованию резервных запасов материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

3.11. Проводит комплексный анализ, изучает и обобщает закономерности, формы и методы реформирования жилищно-коммунальных правоотношений на территории края с учетом региональных особенностей и готовит предложения о дальнейших путях реформирования отрасли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 122-пр в пункт 3.12 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Разрабатывает:

- нормативы потребления коммунальных услуг в отношении холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления;

- расчет потребности в средствах на финансирование централизованных поставок топлива в муниципальные образования на очередной отопительный период;

- лимиты потребления коммунальных услуг для организаций и учреждений, финансируемых из краевого бюджета;

- балансы потребления и поставок твердого и жидкого топлива для нужд коммунальной энергетики и социальной сферы районов края.

3.13. Участвует в работе по привлечению в отрасль финансовых средств, необходимых для модернизации и развития инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2008 г. N 45-пр в пункт 3.14 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.14. Формирует, обобщает и систематизирует информацию о денежных потоках по следующим направлениям:

- платежи потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

- поступление обязательных платежей в бюджетную систему края от жилищно-коммунальных предприятий;

- платежи бюджетов на покрытие убытков поставщикам жилищно-коммунальных услуг.

3.15. Осуществляет анализ структуры дебиторской и кредиторской задолженности муниципальных жилищно-коммунальных предприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.16 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Обобщает и систематизирует информацию о плательщиках и величине оплаты, нормативах потребления коммунальных услуг по муниципальным образованиям края.

3.17. Проводит анализ обеспеченности финансовыми ресурсами, необходимыми для осуществления централизованной поставки топлива в муниципальные образования края на очередной отопительный период.

3.18. Представляет в министерство финансов края расчеты по финансированию централизованных поставок топлива в муниципальные районы края для формирования расходов краевого бюджета на финансовый год.

3.19. Участвует в формировании ежегодной программы завоза топлива в северные, южные и центральные районы края.

3.20. Принимает участие в работе комиссии по проведению конкурсов по закупке топлива (работ, услуг) для муниципальных нужд края.

3.21. Совместно с администрациями муниципальных районов края участвует в организации поставок топлива для муниципальных нужд края, в том числе для территорий с ограниченными сроками завоза грузов, необходимых для жизнеобеспечения населения, социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.

3.22. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.22 раздела 3

3.23. Совместно с муниципальными образованиями края осуществляет работу по завозу, учету и использованию топлива для обеспечения производственных и социальных нужд предприятий, организаций и населения муниципальных районов края.

3.24. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24 раздела 3

3.25. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25 раздела 3

3.26. Оказывает содействие муниципальным районам края в своевременном представлении межмуниципальным хозяйственным обществом актов сверок на поставляемое топливо между поставщиками топлива и администрациями муниципальных районов края.

3.27. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.27 раздела 3

3.28. Согласовывает сроки поставки топлива в соответствии с заказами муниципальных районов края.

3.29. Принимает участие в инвентаризации остатков топлива по окончании отопительного сезона.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.30 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.30. Разрабатывает региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемые для расчета субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг по краю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2008 г. N 45-пр пункт 3.31 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.31. Осуществляет бюджетные полномочия:

главного распорядителя средств краевого бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" и главного администратора источников финансирования дефицита краевого бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

главного администратора доходов краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Хабаровского края.

3.32. Участвует в согласовании и мониторинге выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса.

3.33. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.33

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.34 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.34. Ведет мониторинг:

- размера платы граждан за жилищно-коммунальные услуги по муниципальным образованиям края;

- мобилизации доходов от предоставления жилищно-коммунальных услуг и налоговых платежей в бюджетную систему края предприятиями отрасли.

 полноты сбора и перечисления средств за тепловую и электрическую энергию, направляемых на оплату топлива;

- хода подготовки жилищно-коммунального комплекса края к работе в осенне-зимний период;

- расчета межмуниципального хозяйственного общества с предприятиями - поставщиками топлива, поставляемого централизовано для нужд коммунальной энергетики и социальной сферы в муниципальные районы края;

- поступления, расхода и остатка топлива на объектах коммунальной энергетики и социальной сферы в муниципальных районах края;

- своевременного заключения договоров на поставку топлива для коммунальных нужд и социальной сферы районов края и других договоров, не-обходимых для организации централизованных поставок топлива;

- рационального и эффективного использования топлива, поставляемого централизовано для нужд коммунальной энергетики и социальной сферы в муниципальные районы края;

- использования и сохранности жилых помещений государственного жилищного фонда края.

3.35. Совместно с комитетом по ценам и тарифам Правительства края, министерством финансов края, министерством экономического развития и внешних связей края разрабатывает мероприятия по поэтапному выравниванию тарифов для населения на тепловую энергию, вырабатываемую муниципальными котельными.

3.36. Организует ведение учета государственного жилищного фонда края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 4 февраля 2008 г. N 45-пр пункт 3.37 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.37. Осуществляет управление и распоряжение государственным жилищным фондом края:

3.37.1. Организация ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых из государственного жилищного фонда края по договорам социального найма.

3.37.2. Принятие решений о предоставлении по договорам найма, социального найма и аренды жилых помещений, находящихся в казне края.

3.37.3. Согласование передачи в наем, аренду по соответствующим договорам жилых помещений, закрепленных за краевыми государственными учреждениями на праве оперативного управления и за краевыми государственными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения.

3.37.4. Организация проведения оценки объектов государственного жилищного фонда края, определения условий договоров о проведении оценки объектов государственного жилищного фонда края в целях осуществления прав и законных интересов края при передаче жилых помещений в аренду юридическим лицам.

3.38. Принимает решения о включении жилых помещений в специализированный государственный жилищный фонд края, исключении из него и о предоставлении жилых помещений указанного жилищного фонда.

3.39. Осуществляет контроль за предоставлением жилых помещений государственного жилищного фонда края, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении краевых государственных учреждений или краевых государственных предприятий.

3.40. Организует техническое обслуживание, содержание и ремонт государственного жилищного фонда края.

3.41. Участвует непосредственно или через уполномоченных лиц в выборе способа управления многоквартирными жилыми домами с долей собственности края.

3.42. Решает в органах местного самоуправления вопросы по переводу жилых помещений государственного жилищного фонда края в нежилые помещения и нежилых в жилые.

3.43. Осуществляет защиту законных прав и интересов края в сфере жилищных правоотношений в судах.

3.44. Осуществляет расчет потребности финансовых средств на инвентаризацию и капитальный ремонт государственного жилищного фонда края.

3.45. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации краевых организаций жилищно-коммунального хозяйства.

3.45.1. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.45.1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр пункт 3.46 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.46. В отношении находящихся в его ведении краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений (далее - предприятия и учреждения соответственно) осуществляет::

3.46.1. Права Хабаровского края как учредителя предприятия, учреждения.

3.46.2. Полномочия представителя собственника имущества предприятия-должника при проведении процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве).

3.46.3. Утверждение устава предприятия, учреждения, внесение в него изменений, в том числе утверждение устава в новой редакции.

3.46.4. Назначение на должность руководителя предприятия, учреждения, заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудового договора с ним.

3.46.5. Согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

3.46.6. Утверждение планов (программы) деятельности предприятия.

3.46.7. Утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия.

3.46.8. Определение порядка утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований учреждения.

3.46.9. Формирование и утверждение государственного задания учреждения.

3.46.10. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия, учреждения и целевым использованием закрепленного за ними имущества.

3.46.11. Принятие решений об отнесении имущества учреждений к особо ценному движимому имуществу, а также об исключении имущества из особо ценного движимого имущества по согласованию с министерством имущественных отношений края.

3.46.12. Согласование сделок, в отношении которых федеральным законом установлена обязанность получения согласия учредителя, с особенностями, установленными пунктом 2, подпунктом 3.2 пункта 3 постановления Губернатора Хабаровского края от 30 апреля 2010 г. N 73 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений".

3.46.13. Направление в министерство имущественных отношений края программы деятельности предприятия, а также отчета руководителя предприятия в течение семи рабочих дней со дня их утверждения.

3.47. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.47

3.48. Участвует в проведении балансовых комиссий по результатам работы служб заказчика, краевых государственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства края.

3.49. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по обеспечению своевременности и полноты объема:

- поступления и расходования средств на выполнение работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации объектов инженерной коммунальной инфраструктуры, государственного и муниципального жилищного фондов;

- возврата выданных из краевого бюджета ссуд и кредитов на приобретение топлива.

3.50. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.50 раздела 3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 122-пр в пункт 3.51 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.51. Вносит предложения в проект Сводного плана имущественного обеспечения государственных полномочий Хабаровского края, разрабатываемого министерством имущественных отношений края.

3.52. Представляет в министерство имущественных отношений края предложения о приватизации краевого государственного имущества с обоснованием целесообразности приватизации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 240-пр в пункт 3.34 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.53. Формирует и утверждает в установленном порядке на среднесрочную перспективу и очередной финансовый год перечень объектов и заявку потребности в финансовых средствах для подготовки к отопительному периоду, реконструкции и модернизации тепло- и электроисточников, объектов коммунальной инженерной инфраструктуры и жилищного фонда края.

3.54. Рассматривает представленные администрациями муниципальных образований заявки с расчетной потребностью в топливе в разрезе потребителей и формирует потребность в топливно-энергетических ресурсах по видам топлива для централизованного завоза топлива на коммунальные котельные и дизельные электростанции.

3.55. Обеспечивает подготовку предложений по развитию и оказанию государственной поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также по обеспечению формирования инфраструктуры малого бизнеса в отрасли.

3.56. Изучает опыт муниципальных районов, городских округов и поселений по организации функционирования жилищно-коммунального комплекса в новых экономических условиях, поиску внебюджетных источников его финансирования и формированию целевых фондов развития и модернизации для внедрения в практику положительных результатов.

3.57. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.57 раздела 3

3.58. Формирует и представляет на утверждение краевой государственный заказ на приобретение материалов для создания аварийного запаса материально-технических ресурсов на проведение ремонтно-восстановительных работ.

3.59. Проводит работы по изучению конъюнктуры ремонтно-строительного рынка и рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства.

3.60. Участвует в рассмотрении проектов генеральных планов развития городов и поселений, схем инженерного обеспечения и объектов коммунального назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в пункт 3.61 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.61. Разрабатывает совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований края предложения по проведению современной научно-технической и экономической политики развития коммунальной сферы, коммунальной энергетики (в том числе энергоресурсосбережения) на основе современных методов управления коммунальными предприятиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 6 августа 2009 г. N 240-пр пункт 3.62 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.62. Взаимодействует с органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) за техническим состоянием объектов инженерной коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда края.

3.63. Формирует и анализирует базы данных по энергоисточникам, основным направлениям деятельности водопроводно-канализационного хозяйства и инженерным сетям коммунальной инфраструктуры.

3.64. Обеспечивает сбор, анализ оперативной информации о состоянии и соблюдении установленных режимов работы объектов коммунальной энергетики, о балансе топливно-энергетических ресурсов на предприятиях коммунальной энергетики с представлением необходимой сводной отчетности в соответствующие органы.

3.65. Осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией с диспетчерскими службами городских округов и муниципальных районов края, аварийно-диспетчерскими службами специализированных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства по устранению аварий и повреждений.

3.66. Содействует предприятиям и организациям жилищно-коммунального хозяйства края в организации охраны труда в отрасли и проведении ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда.

3.67. Рассматривает потребность и предложения в товарно-материальных ценностях (формирует номенклатуру и определяет количество продукции), в работах и услугах подрядных организаций в целях приобретения за счет краевого бюджета путем проведения конкурсов в пределах предусмотренных для этой цели бюджетных ассигнований и средств.

3.68. Организует работу по проведению конкурсов по выбору проектной организации для осуществления проектирования, выбору подрядной организации для выполнения строительно-монтажных работ по капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту и модернизации, выбору поставщика для выполнения поставок оборудования и материалов для объектов жилищно-коммунального хозяйства края.

3.69. Изучает новые технологии, материалы и оборудование в области тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, обобщает опыт и способствует их внедрению на отраслевых объектах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2007 г. N 16-пр в пункт 3.70 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.70. Содействует муниципальным образованиям, предприятиям коммунального хозяйства в реализации ресурсосберегающих, инновационных проектов на объектах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечении санитарной надежности водоснабжения населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2007 г. N 16-пр пункт 3.71 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.71. Организует работу с государственным заказчиком федеральных отраслевых программ и подпрограмм, действующих на территории края, согласно утвержденной бюджетной заявке.

3.72. Обеспечивает своевременную проработку и защиту бюджетных заявок на финансирование коммунальных объектов в соответствующих отраслевых федеральных министерствах в целях включения их в федеральные целевые инвестиционные программы на очередной год.

3.73. Участвует в решении вопросов в отраслевых федеральных государственных органах власти по финансированию на текущий квартал и представляет данные о выделенном лимите финансирования министерству экономического развития и внешних связей края.

3.74. Разрабатывает на научно-техническом совете при Министерстве рекомендации по формированию и реализации научно-технической политики в области жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет выбор приоритетных и первоочередных направлений деятельности коммунальных предприятий и организаций, оценку ожидаемой эффективности от проведения мероприятий по внедрению, поддержке и стимулированию инноваций в жилищно-коммунальном комплексе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2007 г. N 16-пр пункт 3.75 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.75. Оказывает методическую помощь и дает рекомендации муниципальным образованиям края по формированию и расчету нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства, отражающих минимальный, но достаточный для поддержания жизнедеятельности уровень потребления услуг населением.

3.76. Рассматривает заявки, выдает заключения о потребности в рабочей силе в сфере жилищно-коммунального хозяйства за счет привлечения иностранных работников, контролирует исполнение.

3.77. Рассматривает предложения органов местного самоуправления, формирует и представляет в Правительство края на утверждение перечень объектов строительства, капитального ремонта, модернизации, реконструкции объектов коммунального хозяйства и производит его корректировку.

3.78. Организует и проводит ежегодный краевой смотр-конкурс на самое благоустроенное поселение края. Принимает участие в организации проведения ежегодных Всероссийских конкурсов на звание "Самый благоустроенный город России" и лучшую организацию, предприятие жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях, обобщает и анализирует конкурсные материалы, распространяет передовой опыт работы.

3.79. Рассматривает обращения предприятий, учреждений, товариществ собственников жилья, жилищных (жилищно-строительных) кооперативов, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2008 г. N 146-пр пункт 3.80 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.80. Взаимодействует с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по вопросам мобилизационной подготовки.

3.81. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в сфере ведения Министерства структур и организаций по вопросам мобилизационной подготовки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2008 г. N 146-пр пункт 3.82 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.82. При объявлении мобилизации в установленном порядке в пределах своих полномочий организует перевод Министерства на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения соответствующих мероприятий органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов края в части, относящейся к жилищно-коммунальному хозяйству.

3.83. Осуществляет подготовку статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, и представляет ее в органы статистики.

3.84. Участвует в подготовке отраслевых соглашений по вопросам условий оплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства.

3.85. На основе анализа состояния охраны труда на предприятиях отрасли подготавливает предложения по ее улучшению.

3.86. Участвует, в пределах своей компетенции, совместно с органами местного самоуправления в разработке мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.

3.87. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.87 раздела 3

3.88. Обеспечивает на основе действующего законодательства сохранность сведений, составляющих государственную тайну.

ГАРАНТ:

См. Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 17 июня 2008 г. N 146-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктами 3.89-3.99

3.89. В сфере защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций содействует органам местного самоуправления:

3.89.1. В организации устойчивого функционирования организаций (объектов) жилищно-коммунального хозяйства в чрезвычайных ситуациях.

3.89.2. В проведении мероприятий по предупреждению ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий в пределах компетенции Министерства.

3.90. В пределах полномочий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами края, настоящим Положением, принимает нормативные правовые акты.

3.91. Утверждает проекты зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

3.92. Устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

3.93. Списание государственного имущества, закрепленного за Министерством на праве оперативного управления, принятие решения о списании государственного имущества, закрепленного за подведомственными краевыми бюджетными и автономными учреждениями, краевыми государственными унитарными предприятиями, а также имущества казны Хабаровского края в соответствии с Порядком списания государственного имущества, находящегося в собственности Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 02 марта 2009 г. N 64-пр.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2011 г. N 255-пр пункт 3.94 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.94. Утверждает в пределах своих полномочий:

- нормативы технологических потерь (кроме нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, отпускаемых энергоисточниками открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тыс. человек и более;

- нормативы удельного расхода топлива (кроме нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ОАО "ДГК") при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более;

- нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии (кроме нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии ОАО "ДГК"), за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более.

3.95. Рассматривает в пределах своей компетенции инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, согласованные с органами местного самоуправления поселений, городских округов, и представляет в Правительство края для принятия решения об их утверждении.

3.96. Подготавливает необходимые материалы для определения Правительством края системы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3.97. Подготавливает в пределах своей компетенции информацию о производстве и поставках тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающими организациями, для составления топливно-энергетического баланса края.

3.98. Рассматривает инвестиционные программы организаций, осуществляющих эксплуатацию электросетевого имущества муниципальных образований края, принимает решение об их утверждении и осуществляет контроль за их реализацией.

3.99. Представляет в Правительство края предложения по повышению эффективности работы коммунальных энергоисточников, в том числе по их переводу на природный газ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2010 г. N 265-пр в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права и обязанности Министерства

4.1. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- издавать приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства распоряжения ненормативного характера, а также приказы по кадровым вопросам, давать заключения по проектам нормативных правовых актов краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и в отношении установления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг - социальной защиты населения;

- заключать с органами государственной власти и органами местного самоуправления договоры о взаимодействии в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- запрашивать от краевых органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований края, предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства информацию, необходимую для выполнения своих задач и функций;

- образовывать экспертные комиссии, привлекать для консультаций, изучения и решения проблем жилищно-коммунальной сферы специалистов и экспертов на договорной (контрактной) основе;

- в пределах своей компетенции вносить предложения по организации торгов на поставку топлива для коммунальной энергетики и социальной сферы края;

- участвовать в разработке бюджета края в части определения финансирования мероприятий по централизованным поставкам топлива для обеспечения жизнедеятельности и развития районов края;

- участвовать в проведении проверок предприятий жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы по вопросам рационального и эффективного использования топлива, поставляемого централизовано в районы края;

- награждать Почетной грамотой Министерства руководителей и работников предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства края всех форм собственности по представлению глав городских округов и муниципальных районов края.

4.2. Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и функций обязано:

- соблюдать требования действующего законодательства, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края;

- вести работу на территории края по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края по этому вопросу;

- разрабатывать необходимые меры по стабилизации функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории края;

- осуществлять меры, обеспечивающие выполнение программ развития жилищно-коммунального хозяйства на территориях муниципальных образований края;

- совместно с другими структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края оказывать содействие органам местного самоуправления в организационно-методическом руководстве при осуществлении централизованных поставок топлива в муниципальные районы края;

- оказывать содействие в организации и обеспечении координации работы предприятий и организаций всех форм собственности по централизованной поставке топлива в районы края;

- осуществлять другие функции, выполнение которых может быть поручено Правительством края.

4.3. Министерство не вправе осуществлять функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в жилищных правоотношениях и предоставлением жилищно-коммунальных услуг населению края.

5. Руководство Министерством

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр в пункт 5.1 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Министерство возглавляет входящий в состав Правительства края министр жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края по предложению заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры в установленном порядке и несет персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на Министерство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности первого заместителя и заместителей министра - начальников управлений осуществляет Губернатор края по представлению министра, согласованному с заместителем Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2007 г. N 16-пр в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Министр выполняет следующие задачи:

- руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, обеспечивает выполнение возложенных на него задач;

- утверждает организационную структуру, штатное расписание Министерства в пределах установленного финансирования и предельной штатной численности по согласованию в установленном порядке;

- проводит работу по подбору и расстановке кадров, назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства в соответствии с установленным порядком;

- определяет компетенцию своих заместителей, начальников управлений и отделов Министерства;

- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета;

- принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, издает распоряжения, обязательные для выполнения на территории края организациями жилищно-коммунального хозяйства вне зависимости от формы собственности и организационной принадлежности;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- организует взаимодействие с органами государственной власти и управления по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 25 июля 2012 г. N 249-пр в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, ответственных работников Министерства, представителей иных органов исполнительной власти края, научных и других организаций.

Персональный состав коллегии и положение о коллегии утверждаются Губернатором края по представлению министра, согласованному с заместителем Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры.

5.5. Заместители министра несут персональную ответственность в пределах возложенных на них функциональных обязанностей.

5.6. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется решением Губернатора края в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Местонахождение Министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71.