Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 4 декабря 2000 г. N 55/61 "Эффективный международно-правовой документ против коррупции" (по докладу Третьего комитета (A/55/593))

Генеральная Ассамблея,

отмечая, что коррупция оказывает разрушительное воздействие на демократию, развитие, правопорядок и экономическую деятельность,

ссылаясь на свою резолюцию 53/111 от 9 декабря 1998 года, в которой она учредила Специальный комитет по разработке конвенции против транснациональной организованной преступности, и свою резолюцию 54/126 от 17 декабря 1999 года, в которой она просила Специальный комитет завершить свою работу в 2000 году,

ссылаясь также на свою резолюцию 54/128 от 17 декабря 1999 года, в которой она просила Специальный комитет изучить целесообразность разработки международного документа против коррупции в дополнение к Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности *(1) или независимо от нее,

принимая к сведению доклад Специального комитета о работе его седьмой сессии *(2), на которой рассматривался вопрос об осуществлении резолюции 54/128,

ссылаясь на обсуждения и особенно на заявления, сделанные на этапе высокого уровня, и на результаты работы десятого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями *(3), в частности, на Венскую декларацию о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века,

принимая во внимание необходимость подготовки широкого документа, учитывающего существующие международные конвенции против коррупции,

1. признает целесообразность разработки эффективного международно-правового документа против коррупции, независимого от Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности *(1);

2. постановляет приступить к разработке такого документа в Вене в штаб-квартире Центра Организации Объединенных Наций по международному предупреждению преступности Управления по контролю над наркотиками и предупреждению преступности Организации Объединенных Наций;

3. просит Генерального секретаря подготовить доклад, содержащий анализ всех соответствующих международно-правовых и других документов и рекомендаций, касающихся коррупции *(4), с учетом, в частности, обязательств в отношении криминализации всех форм коррупции и международного сотрудничества, нормативных аспектов коррупции и связи между коррупцией и "отмыванием денег", и представить его Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию на межсессионном совещании, с тем чтобы дать государствам-членам возможность представить свои замечания Комиссии до начала ее десятой сессии;

4. просит Комиссию на ее десятой сессии рассмотреть и проанализировать доклад Генерального секретаря и на этой основе сформулировать рекомендации и руководящие указания в отношении будущей работы по подготовке международного документа против коррупции;

5. просит Генерального секретаря, по завершении переговоров по Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и связанных с ней протоколов, созвать межправительственную группу экспертов открытого состава для рассмотрения и подготовки - на основе доклада Генерального секретаря и рекомендаций Комиссии, сформулированных на ее десятой сессии, - проекта мандата на разработку будущего правового документа против коррупции;

6. просит межправительственную группу экспертов открытого состава представить проект мандата на разработку будущего правового документа через Комиссию по предупреждению преступности и уголовному правосудию и Экономический и Социальный Совет Генеральной Ассамблее на ее пятьдесят шестой сессии в целях его утверждения;

7. постановляет учредить для разработки такого документа специальный комитет, который начнет работать в Вене сразу же после утверждения проекта мандата на его разработку;

8. предлагает странам-донорам оказать помощь Организации Объединенных Наций в обеспечении эффективного участия развивающихся стран, в частности наименее развитых стран, в работе межправительственной группы экспертов открытого состава и специального комитета, включая покрытие путевых расходов и расходов в связи с пребыванием;

9. просит Генерального секретаря предоставить Комиссии и межправительственной группе экспертов открытого состава необходимые средства и ресурсы для поддержки их работы.

81-е пленарное заседание,

4 декабря 2000 года

-----------------------------

*(1) Принята Генеральной Ассамблеей 15 ноября 2000 года в ее резолюции 55/25.

*(2) А/АС.254/25.

*(3) См. доклад десятого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшегося в Вене 10-17 апреля 2000 года (A/CONF.187/15).

*(4) См. ориентировочный перечень таких международно-правовых и других документов и рекомендации в приложении к настоящей резолюции.

*(5) Резолюция 51/59, приложение.

*(6) Резолюция 51/191, приложение.

*(7) E/CN.15/1999/10, пункты 1-14.

*(8) см. E/1996/99.

*(9) См. резолюцию 1997/22 Экономического и Социального Совета, приложение I.

*(10) См. council of Europe, Texts adopted by the Committee of Ministers of Council of Europe, 1997, Strasbourg, France, 1998, resolution (97) 24.

*(11) См. Corruption and Integrity Improvement Initiatives in Developing Countries (United Nations publication, Sales No.E.98.III.B.18).

*(12) См. Official Gazette of the Council of Europe: Committee of Ministers part-volume, No. V - May 1999, resolution (99) 5.

*(13) Council of Europe, European Treaty Scries, No. 173.

*(14) См. Official Journal of European Communities, No. L 358, 31 December 1998.

*(15) E/CN.15/1999/WP.I/Add.1.

*(16) Council of Europe, European Treaty Scries, No. 174.

*(17) См. Official Gazette of the Council of Europe: Committee of Ministers part-vollume, No. V - May 2000, recommendation R (2000) 10.

*(18) См. www.gca-cma.org/ecorrup.htm#prin.