Постановление Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 14 марта, 8, 21 октября 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных целевых программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2013 г. N 45-пр настоящее постановление дополнено пунктом 1.1

1.1. Установить, что в рамках реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае":

- предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае";

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1.1.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр "О краевой целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";

постановление Правительства Хабаровского края от 04 августа 2011 г. N 254-пр "О внесении изменений в краевую целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр";

пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2011 г. N 419-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2013 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Государственная целевая программа Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14 марта 2013 г. N 45-пр)

С изменениями и дополнениями от:

14 ноября 2012 г., 14 марта, 8 октября, 21 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр в Паспорт настоящей Государственной целевой программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной целевой программы Хабаровского
края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

Наименование государственной целевой программы Хабаровского края	-	государственная целевая программа Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (далее также - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	-	министерство строительства Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники Программы	-	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство здравоохранения края, министерство информационных технологий и связи края, министерство имущественных отношений края, министерство культуры края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство экономического развития и внешних связей края, иные органы исполнительной власти края, открытое акционерное общество "Хабаровское краевое ипотечное агентство" (по согласованию)
Цель Программы	-	содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории края (далее также - житель края)
Задачи Программы	-	создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории края; стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки; формирование благоприятной среды для ускоренной модернизации сектора жилищного строительства с целью повышения энергоэффективности, экологичности, качества и ценовой доступности жилья
Долгосрочные краевые целевые Программы	-	в рамках Программы реализация долгосрочных краевых целевых программ не предусмотрена
Основные мероприятия Программы	-	комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства; реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства; содействие в разработке градостроительной документации; содействие в обеспечении жилищного строительства перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономического класса (далее также - экономкласса); обеспечение системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительной отрасли края; содействие развитию местной промышленности строительных материалов; стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств; предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае; предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством; реализация мер, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, для улучшения жилищных условий; обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; реализация мер, направленных на обеспечение жильем молодых учителей; формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов; содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности предоставление мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	-	уровень обеспеченности населения края жильем на конец года; годовой объем ввода жилья, приходящийся в среднем на одного жителя края; коэффициент доступности жилья; удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда на территории края; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств; доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем; ввод жилья в рамках мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства; годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса; доля ввода малоэтажного жилья; снижение средней стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке жилья, с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" к уровню 2012 года; число муниципальных образований края, в которых полностью разработаны документы территориального планирования; объем выпуска основных видов строительных материалов; количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств; объем ипотечного жилищного кредитования; количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств; количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец отчетного периода, у которых не реализовано право на получение жилых помещений, в том числе: - по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края, - по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями; количество молодых учителей, получивших субсидии при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки; количество предприятий промышленности строительных материалов, осуществляющих деятельность на территории края, на которых проводятся работы по модернизации действующих и введению новых производственных мощностей число граждан, утративших жилые помещения; число граждан, в отношении которых реализованы меры социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья взамен утраченного; площадь поврежденных жилых помещений; площадь поврежденных жилых помещений, в которых произведен капитальный ремонт
Этапы и сроки реализации Программы	-	Программа реализуется в один этап в течение 2013 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета	-	общий объем финансирования Программы (прогнозная справочная оценка) составляет 25 777 394,14 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3 568 600,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 3 335 948,00 тыс. рублей, 2014 год - 119 470,10 тыс. рублей, 2015 год - 113 182,20 тыс. рублей; из краевого бюджета - 22 208 793,84 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2 635 525,72 тыс. рублей, 2014 год - 2 752 061,10 тыс. рублей, 2015 год - 2 796 058,42 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 14 025 148,60 тыс. рублей
Конечный результат реализации Программы	-	увеличение годового объема ввода жилья к 2020 году до 1 000 тыс. кв. метров; рост уровня обеспеченности населения жильем до 26,6 кв. метров на человека к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в снижении коэффициента доступности жилья до 3,6 лет к 2020 году; повышение доступности жилья, выражаемое в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств до 30,8 процента к 2020 году

Раздел 1. Характеристика текущего состояния жилищного строительства в Хабаровском крае

С 2006 года в Российской Федерации реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". В крае основным механизмом реализации данного приоритетного национального проекта являлись краевая целевая программа "Жилище" на 2007 - 2010 годы, утвержденная Законом Хабаровского края от 29 ноября 2006 г. N 74, и краевая целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2010 г. N 401-пр (далее - КЦП). В период действия КЦП основные показатели, характеризующие развитие жилищного строительства в крае, демонстрировали положительную динамику (таблица 1), подтверждая тем самым результативность государственной политики в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий населения края.

Таблица 1

Основные показатели, характеризующие развитие жилищного
строительства в Хабаровском крае в 2006 - 2011 годах

Наименование показателя	Годы						Прирост в 2011 году к 2006 году (процентов)
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Ввод жилых домов (тыс. кв. метров)	205,1	265,8	303,9	379,0	315,1	402,02	86,5
Ввод жилых домов (кв. метров на 1 000 человек)	146,0	189,0	217,0	270,0	234,0	299,0	95,2
Объем выданных ипотечных жилищных кредитов (млн. рублей)	1889,4	7586,5	7350,0	2200,7	4720,0	9529,0	в 5 раз
Обеспеченность жилой площадью (кв. метров на человека)	20,1	20,1	20,4	20,7	21,8	22,0	8,5
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств (процентов)	-	-	-	13,1	14,6	16,8	-
Коэффициент доступности жилья (лет)	-	-	-	5,5	4,6	4,7	-

Общая площадь жилищного фонда края на начало 2011 года составляла 29,3 млн. кв. метров, количество жилых единиц (квартир и индивидуальных жилых домов) - 628,7 тыс. единиц, при этом средняя общая площадь жилой единицы достигала 46,7 кв. метра. Основная часть жилищного фонда края сконцентрирована в городских поселениях (83,1 процента), на сельскую местность приходится лишь 16,9 процента общего жилищного фонда. Более 60,0 процента жилья сосредоточено в г. Хабаровске (43,0 процента) и г. Комсомольске-на-Амуре (19,6 процента).

В период действия КЦП (с 2007 по 2011 годы) было введено 1 644,4 тыс. кв. метров общей площади жилья, что превысило суммарный плановый показатель за этот период на 7,4 процента. В 2011 году ввод жилья составил 382,5 тыс. кв. метров, превысив уровень 2006 года на 87,0 процента и достигнув максимальной величины с начала рыночных преобразований.

Ежегодный объем ввода жилой площади в расчете на 1 000 жителей края вырос почти в два раза (с 146,0 до 285,0 кв. метра). Быстрыми темпами растут объемы ввода малоэтажного жилья, так, в 2011 году введено 85,3 тыс. кв. метров, что на 47,0 процента больше, чем годом ранее. Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилых домов выросла с 18,4 до 22,3 процента.

Повышение реальных доходов жителей края и облегчение доступа к ипотечным жилищным кредитам обусловили пятикратный рост объемов ипотечного жилищного кредитования в 2006 - 2011 годах. Коэффициент доступности жилья, отражающий количество лет ожидания, в течение которых семья из трех человек сможет накопить на жилье (квартиру в 54 кв. метра по среднегодовой рыночной цене), снизился с 5,5 лет в 2009 году до 4,7 лет в 2011 году.

Наблюдается устойчивая тенденция увеличения обеспеченности жителей края жильем. По предварительным данным, в период 2006 - 2011 годы этот показатель вырос почти на 9,0 процента, и составил 22,1 кв. метра на человека.

В 2011 году доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, составила 16,8 процента, увеличившись почти на 4 процентных пункта по сравнению с уровнем 2009 года.

Отмеченные положительные тенденции в сфере жилищного строительства в крае сформировались как результат планомерной реализации на всех уровнях власти мероприятий, направленных на повышение доступности жилья и содействие жилищному строительству. В период реализации КЦП жилищная политика в крае осуществлялась в рамках следующих основных направлений:

- предоставление государственной поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета;

- обеспечение жильем молодых семей;

- строительство жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств;

- обеспечение жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством;

- содействие в разработке документов территориального планирования;

- обеспечение формирования и инженерной подготовки земельных участков для их комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства.

В результате предоставления государственной поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки в период с 2006 по 2011 годы 4 760 семей смогли получить из краевого бюджета 15-процентную компенсацию от сметной стоимости жилья, в том числе 979 семей в 2011 году, что на 10,0 процента больше, чем в 2010 году. Из краевого бюджета за весь период предоставления этого вида поддержки был выделен 1 371,6 млн. рублей, в том числе 273,0 млн. рублей в 2011 году. Из общего объема ипотечных кредитов, выданных на строительство, более половины (58,0 процента) приходились на кредиты, выданные участникам мероприятий по строительству жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета.

В рамках мероприятий по обеспечению жильем молодых семей предоставлялись социальные выплаты на приобретение жилья или строительство жилья. В связи с увеличением ассигнований краевого бюджета в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом в 2011 году жилищные условия улучшили 729 молодых семьей (в 2010 году - 480), из которых 220 семей стали участниками долевого строительства квартир в г. Хабаровске, 480 семей использовали социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья в муниципальных образованиях края, 29 молодым семьям была предоставлена дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка (5,0 процента от стоимости строительства жилья). В целом за период с 2006 по 2011 годы 2 280 молодых семей смогли улучшить свои жилищные условия благодаря социальным выплатам. Финансирование данных мероприятий за шесть лет составило 1 341,1 млн. рублей, в том числе 971,9 млн. рублей за счет средств краевого бюджета.

В 2011 году началась реализация мероприятий по строительству жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств. В соответствии с данным видом государственной поддержки сотрудники крупных предприятий края могут получить поддержку на улучшение жилищных условий в размере 15,0 процента от стоимости строительства жилого помещения из краевого бюджета и не менее 40,0 процента от стоимости строительства жилого помещения, в виде беспроцентного займа, за счет средств предприятий по месту его работы. В 2011 году в результате конкурсного отбора предприятий победителем признано ОАО "Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю.А. Гагарина". Поддержка за счет ассигнований краевого бюджета в 2011 году составила 34,2 млн. рублей.

В 2007 - 2011 годах в рамках КЦП реализовывались мероприятия по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, категории которых установлены краевым законодательством: инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов; ветеранов боевых действий; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветеранов Великой Отечественной войны.

В 2011 году для ветеранов боевых действий; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, построено и приобретено 137 квартир - больше, чем за все предыдущие периоды реализации КЦП. Объем бюджетных ассигнований на эти цели составил 212,0 млн. рублей, в том числе 124,6 млн. рублей из краевого бюджета.

Для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, было выделено 105 квартир, что в 1,5 раза больше, чем в 2010 году. На это мероприятие было направлено 169,5 млн. рублей, в том числе 114,5 млн. рублей из краевого бюджета.

В 2011 году государственную поддержку на улучшение жилищных условий получили 190 ветеранов Великой Отечественной войны на сумму 275,1 млн. рублей, из которых 65,3 млн. рублей - средства краевого бюджета.

За 2007 - 2011 годы для всех граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, категории которых установлены краевым законодательством, было построено или приобретено более 1 300 квартир, в том числе для ветеранов Великой Отечественной войны - 736; инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий - 365; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 201 квартира. На эти цели было направлено более 1 720,0 млн. рублей, в том числе более 690,0 млн. рублей из краевого бюджета.

В ходе мероприятий по содействию в разработке документов территориального планирования в 2008 - 2010 годах муниципальным образованиям края из краевого бюджета было перечислено 64,3 млн. рублей. Объем средств, выделенных местными бюджетами, составил 44,0 млн. рублей.

В рамках мероприятий по формированию и инженерной подготовке участков для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства в 2008 - 2010 годах на территории городского округа "Город Хабаровск" сформировано 696 земельных участков (332 гектара), в том числе для многоэтажного жилищного строительства - 43 участка (146 гектар). Определены перспективные для застройки территорий в городском округе "Город Комсомольск-на-Амур" и муниципальных районах края для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (2 130 гектар), в том числе для малоэтажного жилищного строительства (1 880 гектар). По итогам 2011 года доля земельных участков, по которым осуществлена градостроительная подготовка, составила 30,0 процента от предоставленных земельных участков (в 2 раза больше, чем планировалось).

Несмотря на очевидные достижения в сфере жилищного строительства и улучшения жилищных условий жителей края, достигнутые в крае за последние годы, уровень удовлетворенности населения жилищными условиями по-прежнему не достаточен. По данным социологических опросов, около половины населения края считают себя нуждающимися в улучшении жилищных условий. Не в пользу края и сопоставление с другими субъектами Дальневосточного федерального округа и Российской Федерации по основным целевым показателям (индикаторам) развития жилищного строительства (таблица 2).

По такому важнейшему показателю как "обеспеченность жилой площадью", обобщенно характеризующему достигнутые результаты в сфере развития жилищного строительства в регионе, край находится на одном из последних мест в Дальневосточном федеральном округе и в пятой десятке субъектов Российской Федерации по стране в целом. При этом обеспеченность населения жилой площадью в Российской Федерации в 2 - 2,5 раза хуже, чем в странах Европейского Союза.

Недостаточность обеспеченности населения жилой площадью приводит к высокой стоимости жилья на первичном и вторичном рынках жилья.

На решение этой проблемы направлены мероприятия по оказанию государственной поддержки гражданам за счет ассигнований краевого бюджета.

Таблица 2

Значения основных индикаторов развития жилищного строительства
в Хабаровском крае и в среднем по Дальневосточному федеральному округу
и Российской Федерации за 2011 год

Наименование показателя	Хабаровский край	Дальневосточный федеральный округ	Ранг Хабаровского края в Дальневосточном федеральном округе *	Российская Федерация	Ранг Хабаровского края в Российской Федерации*
Обеспеченность жилой площадью** (кв. метров на человека)	21,8	21,8	7 (9)	22,6	54 (80)
Ввод жилых домов (кв. метров на 1 000 человек)	285,0	302,5	6 (9)	435,6	57 (80)
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств (процентов)	16,8	-	7 (8)	-	52 (76)
Коэффициент доступности жилья (лет)	4,7	0,0	8 (9)	-	68 (82)
Стоимость 1 кв. метра жилой площади на первичном рынке жилья (рублей)	50 454,0	44 906,0	6 (8)	43 686,0	68 (75)

*Показатели "коэффициент доступности жилья" и "стоимость 1 кв. метра жилой площади на первичном рынке жилья" ранжированы по возрастанию, остальные показатели - по убыванию. В скобках - число субъектов Российской Федерации, по которым имеются данные.

**Данные 2010 года.

Активному развитию жилищного строительства в крае препятствует множество факторов и условий, находящихся в сфере ответственности различных уровней власти и управления. Весь комплекс проблем, сдерживающих развитие жилищного строительства в крае, можно представить в разрезе трех направлений:

1. Увеличение предложения жилья

По объему ввода жилья на душу населения край значительно уступает среднероссийскому уровню (в 1,5 раза), занимая 6 место в Дальневосточном федеральном округе и 57 по Российской Федерации в целом. Как результат недостаточного объема жилищного строительства на краевом рынке жилья является превышение спроса над предложением, что находит выражение в относительно высоких ценах на жилье, являющихся одними из самых высоких в стране (на 15,0 процентов выше, чем в среднем по Российской Федерации).

В число основных барьеров, сдерживающих рост предложения жилья в крае, входят:

- слабое развитие конкурентной среды на рынке жилищного строительства, характеризующееся высококонцентрированной структурой предложения (около 40,0 процентов ввода жилья приходится на одного крупнейшего застройщика);

- недостаточный уровень инвестиций в обновление и модернизацию материально-технической базы строительных организаций (доля строительной техники со сроком службы, превышающим срок амортизации, составляет 30,0 - 60,0 процентов по отдельным видам машин и оборудования);

- отсутствие в достаточном количестве подготовленных земельных участков, обеспеченных инженерными сетями, объектами транспортной и социальной инфраструктуры для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства;

- высокая стоимость подключения к сетям инженерно-технического обеспечения;

- низкая конкурентоспособность отдельных видов продукции и недостаточно широкий ассортимент отделочных материалов выпуска местной промышленности строительных материалов, обуславливающие завоз значительного количества строительных материалов с других регионов Российской Федерации;

- недостаточная обеспеченность в муниципальных образованиях края документами территориального планирования и градостроительного зонирования;

- дефицит квалифицированных кадров на всех уровнях строительного производства.

2. Развитие спроса на жилищное строительство

Относительно невысокие доходы населения и высокая рыночная стоимость жилья сделали его приобретение малодоступным для большей части населения края, так, по доле семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, и коэффициенту доступности жилья край занимает 52 и 68 места в Российской Федерации соответственно.

Среди основных проблем, препятствующих развитию спроса на жилищное строительство, следует отметить:

- недостаточное предложение земельных участков для развития индивидуального жилищного строительства;

- низкие темпы обеспечения жильем категорий граждан, установленных краевым законодательством. На 01 января 2012 г. количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, составляло 1 866 человек, ветеранов Великой Отечественной войны - 174, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, ветеранов боевых действий - 891;

- наличие широких социальных групп населения с доходами, не достаточными для приобретения жилья с помощью собственных и заемных средств. На 01 января 2012 г. число молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в крае составило более 5 000, работников бюджетной сферы - свыше 2 000;

- относительно высокую стоимость заемных средств на рынке ипотечного кредитования и недостаточные объемы государственной поддержки заемщиков. К 2012 году количество граждан, желающих принять участие в строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета, составляет более 4 000 человек, из которых социальные выплаты получают не более 20,0 процента;

- неразвитость институтов финансирования некоммерческих форм жилищного строительства (товариществ индивидуальных застройщиков; потребительских кооперативов в жилищной сфере; строительных сберегательных касс; некоммерческих организаций, сдающих жилье в некоммерческий наем, и др.).

3. Развитие сектора жилищного строительства

Активное внедрение инновационных технологий и проектных решений, повышение прозрачности и открытости информационной среды, улучшение взаимодействия и координации между органами власти, населением и бизнесом в настоящее время являются важнейшими факторами улучшения доступности и качества строящегося жилья и, в конечном счете, развития сектора жилищного строительства в крае.

Основные проблемы общего характера, препятствующие качественному развитию сектора жилищного строительства:

- отсутствие единой системы сбора оперативной информации и обмена ею среди органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления края для качественного анализа и прогнозирования процессов в сфере жилищного строительства. Имеющаяся информация фрагментарна, собирается нерегулярно (под конкретные оперативные задачи) различными органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления;

- отсутствие централизованного информационного ресурса о текущих и планируемых к внедрению мерах государственной поддержки, неиспользуемых земельных участках, государственных и муниципальных услугах в области градостроительной деятельности;

- слабо используемый научно-технический потенциал и недостаточно активное внедрение инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности.

Сохраняющиеся в крае проблемы развития жилищного строительства, препятствующие росту обеспеченности населения края жильем, качества строящегося жилья и его доступности, обусловливают необходимость актуализации стратегических целей и направлений краевой государственной жилищной политики, повышение ее результативности и эффективности. Программа позволит мобилизовать имеющиеся ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач в области развития жилищного строительства.

Раздел 2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере жилищного строительства

Государственная политика края в сфере жилищного строительства увязана с приоритетами и целями государственной политики в сфере жилищного строительства, установленными на федеральном уровне в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р, посланиях Президента Российской Федерации к Федеральному собранию Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях отдельных отраслей сферы жилищного строительства, иных стратегических документах, утвержденных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

Одним из основных социальных приоритетов Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, является формирование условий, обеспечивающих привлекательность территории края для проживания жителей края, привлечения новых жителей и закрепления проживающего и прибывающего населения, что невозможно осуществить без развития массового жилищного строительства и повышения комфортности проживания. Обеспечение жителей края благоустроенным жильем также является одним из основных направлений деятельности Правительства края до 2015 года.

Приоритетом Правительства края в области развития жилищного строительства на среднесрочную перспективу является обеспечение жителей края доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства.

Учитывая основные целевые ориентиры и приоритеты развития сферы жилищного строительства на национальном и краевом уровнях, основной целью Программы является содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающее повышение доступности и качества жилья для различных категорий граждан, проживающих на территории края.

Для достижения этой цели предполагается решение следующих задач:

- создание условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории края;

- стимулирование спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки;

- формирование благоприятной среды для ускоренной модернизации сектора жилищного строительства с целью повышения энергоэффективности, экологичности, качества и ценовой доступности жилья.

Основные макроэкономические показатели социально-экономического положения края по итогам реализации Программы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Значения основных макроэкономических показателей (индикаторов)
по итогам реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя в 2020 году
1.	Годовой объем ввода жилья	кв. метров	1 000,0
2.	Обеспеченность населения жильем на конец года	кв. метров на человека	26,6

Раздел 3. Прогноз конечных результатов Программы

В результате реализации Программы планируется достигнуть:

- увеличения годового объема ввода жилья к 2020 году до 1 000,0 тыс. кв. метров;

- роста уровня обеспеченности населения жильем до 26,6 кв. метра на человека к 2020 году;

- повышения доступности жилья, выражающегося в снижении коэффициента доступности жилья до 3,6 лет к 2020 году;

- повышения доступности жилья, выражающегося в росте доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, до 30,8 процента к 2020 году.

Раздел 4. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в течение 2013 - 2020 годов в один этап.

Раздел 5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

1. Для оценки достижения цели Программы:

1.1. Уровень обеспеченности населения края жильем на конец года. Источник информации - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабстат).

1.2. Годовой объем ввода жилья, приходящийся в среднем на одного жителя края. Источник информации - Хабстат.

1.3. Коэффициент доступности жилья. Расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края по формуле:

,

где:

КДЖ - коэффициент доступности жилья;

ПР - средняя за год цена 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья в крае (источник информации - Хабстат);

ВР - средняя за год цена 1 кв. метра жилья на вторичном рынке жилья в крае (источник информации - Хабстат);

ДС - денежные доходы в месяц на человека по краю (источник информации - Хабстат).

1.4. Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда на территории края. Расчет осуществляется министерством строительства края по формуле:

%,

где:

ОЖ - удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда на территории края;

ОВЖ - годовой объем ввода жилья в крае (источник информации - Хабстат);

ПЛОЩ - общая площадь жилищного фонда в крае на конец года (источник информации - Хабстат).

1.5. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств. Расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края.

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются следующие данные:

средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья по краю (в рублях в среднем за год), которая рассчитывается как среднее арифметическое средних цен на первичном и вторичном рынках жилья (источник информации - Хабстат);

доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке края условий кредитования банков и других организаций, предоставляющих ипотечные займы на приобретение жилья (источник информации - Центральный банк Российской Федерации);

процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год), которая определяется на основе средних на рынке края ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях (источник информации - Центральный банк Российской Федерации);

срок кредита на приобретение жилья (в годах), который определяется на основе средних на рынке края сроков кредитования по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях (источник информации - Центральный банк Российской Федерации);

доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах заемщика с созаемщиками (в процентах), которая определяется на основе средних на рынке края условий по доле платежа в доходах;

распределение домохозяйств по уровню среднемесячного доходах (источник информации - Хабстат);

количество семей проживающих в крае (источник информации - Хабстат).

Алгоритм расчета значения целевого показателя (индикатора).

Минимальный совокупный доход семьи, необходимый для приобретения жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями (54 кв. метра для семьи из 3 человек), за счет собственных и заемных средств (далее - минимальный совокупный доход семьи) определяется по формуле:

           LTV                   i

          ----- x P x 54 x ------------

           100 %             12 x 100 %      100 %

TI = --------------------------------- x -------,

                     i                      PI

      1 - (1 + --------------) - t x 12

                12 x 100 %

где:

TI - минимальный совокупный доход семьи (рублей в месяц);

LTV - доля заемных средств в стоимости приобретаемого жилья (процентов);

P - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра жилья (рублей в среднем за год);

i - процентная ставка по кредиту (процентов в год);

t - срок кредита (годы);

PI - доля платежа по ипотечному жилищному кредиту в доходах семьи (процентов).

Доля домохозяйств с совокупным доходом выше минимального совокупного дохода семьи (TI) определяется исходя из данных о распределении домохозяйств по уровню среднемесячного дохода.

1.6. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем.

Расчет показателя осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".

2. Для оценки выполнения задач Программы:

2.1. Ввод жилья в рамках мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства. Расчет показателя осуществляется министерством строительства края, как суммарный объем жилья в квадратных метрах, построенного на территориях, предусмотренных для комплексной застройки в целях жилищного строительства в крае.

2.2. Годовой объем ввода жилья. Источник информации - Хабстат.

2.3. Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса. Источник информации - Хабстат.

2.4. Доля ввода малоэтажного жилья. Расчет осуществляется министерством строительства края, как отношение объема годового ввода в крае малоэтажного жилья к общему объему годового ввода жилья в крае.

2.5. Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья края, с учетом дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" к уровню 2012 года. Расчет осуществляется министерством строительства края по формуле:

,

где:

ССС - снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья, с учетом дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" к уровню 2012 года;

СТГ - средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья в крае в отчетном году (источник информации - Хабстат).

- средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья в крае в 2012 году (источник информации - Хабстат).

i - дефлятор на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" к уровню 2012 года. (источник информации - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации).

2.6. Число муниципальных образований края, в которых полностью разработаны документы территориального планирования. Информация предоставляется министерством строительства края на основании решений представительных органов местного самоуправления края об утверждении документов территориального планирования.

2.7. Объем выпуска основных видов строительных материалов. Источник информации - Хабстат.

2.8. Количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств. Расчет осуществляется министерством строительства края по формуле:

,

где:

КГ - количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств;

СИ - количество граждан, которым вручены свидетельства о праве на получение социальных выплат при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета;

КИ - количество граждан, заключивших договоры долевого участия в строительстве в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 26 августа 2011 г. N 283-пр "О предоставлении государственной поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств".

2.9. Объем ипотечного жилищного кредитования. Расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края, при котором применяются сведения об ипотечных кредитах, выданных кредитными организациями края за год (по данным Центрального банка Российской Федерации).

Значение целевого показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных об ипотечных кредитах на приобретение жилья, выданных кредитными и некредитными организациями края за год, на приобретение на территории края готового жилья на вторичном рынке жилья и приобретение жилья в стадии строительства на территории края. При этом объем выданных кредитов в крае в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 01 января года, следующего за отчетным.

2.10. Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов. Расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края, при котором применяются сведения о количестве ипотечных кредитов, выданных кредитными организациями в крае за год (по данным Центрального банка Российской Федерации).

Значение целевого показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования данных о количестве ипотечных кредитов, выданных кредитными организациями в крае за год, на приобретение готового жилья на вторичном рынке жилья и приобретение жилья в стадии строительства на территории края.

2.11. Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен. Расчет осуществляется министерством экономического развития и внешних связей края.

При расчете значения целевого показателя (индикатора) применяются следующие данные:

- средняя процентная ставка по кредиту на приобретение жилья (в процентах в год). Определяется на основе средних на рынке жилья края ставок по ипотечным жилищным кредитам и займам в рублях (по данным Центральный банк Российской Федерации);

- индекс потребительских цен по краю (по данным - Хабстат).

Значение целевого показателя (индикатора) рассчитывается путем определения разницы между средней процентной ставкой по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) и индексом потребительских цен. Значение показателя выражено в процентах.

2.12. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств. Расчет осуществляется министерством строительства края исходя из количества молодых семей, которым вручены свидетельства о праве на получение социальных выплат:

- для участия в долевом строительстве;

- на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

2.13. Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством. Расчет осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края по формуле:

,

где:

КЗ - количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством;

СН - количество граждан, категории которых установлены Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма;

ГЖФ - количество граждан, категории которых установлены постановлением Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2006 г. N 12-пр "Об установлении категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, и утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края", заключивших договоры найма служебного жилого помещения, находящегося в казне края либо оперативном управлении органа государственной власти края или краевого государственного учреждения;

ЕДВ - количество граждан, категории которых установлены Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями путем получения единовременной денежной выплаты.

2.14. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец отчетного периода, у которых не реализовано право на получение жилых помещений, в том числе:

- по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края,

- по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу.

Расчет осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края по формуле:

,

где:

ДС - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец отчетного периода, у которых не реализовано право на получение жилых помещений.

СГЖФ - количество детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащие обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края на конец отчетного периода.

РС - количество детей-сирот и детей и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащие обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу на конец отчетного периода.

2.15. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями. Информация предоставляется министерством жилищно-коммунального хозяйства как количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализовавших право на обеспечение жилыми помещениями.

2.16. Количество молодых учителей, получивших субсидии при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки. Расчет осуществляется министерством образования и науки края исходя из количества молодых учителей, которым вручены сертификаты о праве на субсидию при строительстве жилья на условиях ипотеки с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых.

2.17. Количество предприятий промышленности строительных материалов, осуществляющих деятельность на территории края, на которых проводятся работы по модернизации действующих и введению новых производственных мощностей. Расчет осуществляется министерством строительства края на основании данных о проведении предприятиями промышленности строительных материалов, осуществляющих деятельность на территории края, за счет собственных и кредитных средств работ по модернизации действующих и введению новых производственных мощностей.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по этапам и годам приведен в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр раздел 5 настоящей Государственной целевой программы дополнен пунктом 2.18

2.18. Число граждан, утративших жилые помещения. Расчет показателя осуществляется министерством строительства края на основании данных, представленных органами местного самоуправления края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр раздел 5 настоящей Государственной целевой программы дополнен пунктом 2.19

2.19. Число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде строительства или приобретения жилья взамен утраченного. Расчет показателя осуществляется министерством строительства края на основании данных, представленных министерством жилищно-коммунального хозяйства края, министерством социальной защиты населения края, по выполнению показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр раздел 5 настоящей Государственной целевой программы дополнен пунктом 2.20

2.20. Площадь поврежденных жилых помещений. Расчет показателя осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр раздел 5 настоящей Государственной целевой программы дополнен пунктом 2.21

2.21. Площадь поврежденных жилых помещений, в которых произведен капительный ремонт. Расчет показателя осуществляется министерством жилищно-коммунального хозяйства края.

Раздел 6. Перечень и краткое описание основных мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели и решения задач Программы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс мероприятий.

6.1. В рамках решения задачи по созданию условий для роста предложения на рынке жилья, соответствующего потребностям различных категорий граждан, проживающих на территории края, предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр в пункт 6.1.1 подраздела 6.1 раздела 6 настоящей Целевой программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.1. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства

Мероприятия направлены на создание условий для комплексного освоения и развития территорий края в целях жилищного строительства, предусматривающие обеспечение земельных участков инженерной, социальной и транспортной инфраструктурами, строительство жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного.

Реализация мероприятий предполагает:

а) формирование перечня перспективных территорий для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;

б) разработку и внедрение механизмов, направленных на обеспечение территорий инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частного партнерства и привлечением средств государственных институтов развития;

в) строительство объектов капитального строительства краевой государственной собственности;

г) предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, согласно приложению N 2 к Программе;

д) предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в соответствии с Порядком предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства согласно приложению N 12 к настоящей Программе;

е) предоставление из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства в соответствии с Порядком предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства согласно приложению N 13 к настоящей Программе;

ж) организацию мониторинга жилищного строительства на территории края.

Прогнозная (справочная) информация о сметной стоимости и об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы приведена в приложении N 3 к Программе.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация указанных мероприятий позволит увеличить объемы ввода жилья в рамках комплексного освоения и развития территорий края в целях жилищного строительства, повысить долю комплексной застройки территорий в целях жилищного строительства в общем вводе жилья.

6.1.2. Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства

С целью снижения административных барьеров и содействия развитию конкуренции в сфере жилищного строительства предусматривается мероприятие по осуществлению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Основным результатом указанного мероприятия должна стать подготовка органами местного самоуправления градостроительной документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

6.1.3. Содействие в разработке градостроительной документации

Целью данных мероприятий является содействие в обеспечении муниципальных образований края градостроительной документацией, необходимой для определения территорий под застройку, в том числе перспективную.

В рамках реализации мероприятий осуществляется:

а) предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ (проектов) на разработку градостроительной документации.

Предоставление из краевого бюджета указанных субсидий осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (групп муниципальных образований) Хабаровского края в целях софинансирования расходных обязательств на разработку градостроительной документации муниципальных образований края утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июля 2008 г. N 174-пр;

б) оказание методической помощи муниципальным образованиям края при разработке, согласовании и утверждении градостроительной документации, в том числе:

- проведение семинаров-совещаний по вопросам градостроительной деятельности,

- методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований края по вопросам градостроительной деятельности.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

В результате указанных мероприятий муниципальные образования края получат необходимую информационную и финансовую поддержку при разработке, согласовании и утверждении градостроительной документации.

6.1.4. Содействие в обеспечении жилищного строительства перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономкласса

В рамках данных мероприятий предусмотрено:

- взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства по вопросу предоставления земельных участков, относящиеся к федеральной собственности для строительства жилья экономкласса в крае;

- вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства территорий, на которых находятся земельные участки, относящиеся к федеральной собственности, в рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;

- предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность, гражданам, имеющим трех и более детей, в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность, гражданам, имеющим трех и более детей, согласно приложению N 4 к Программе;

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить жилищное строительство перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономкласса.

6.1.5. Обеспечение системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительной отрасли края

Повышение качества подготовки специалистов, приведение структуры подготовки кадров в соответствие с реальными потребностями строительной отрасли, развитие материально-технической базы учебных заведений в настоящее время невозможно без создания системы участия работодателей в процессе подготовки кадров, без привлечения материальных и финансовых ресурсов производственных предприятий в образовательную сферу.

В целях обеспечения системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в строительной индустрии будут осуществляться:

- мониторинг и прогнозирование потребностей сектора жилищного строительства в рабочих кадрах и специалистах в разрезе муниципальных образований края;

- развитие практики совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных организаций строительного комплекса края;

- формирование ежегодного перечня востребованных профессий, специальностей, направлений подготовки на среднесрочную перспективу в соответствии с кадровыми потребностями строительного комплекса края;

- содействие работодателям в организации образовательного процесса в учреждениях профессионального образования, в разработке и экспертизе образовательных программ профессионального образования, в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов и служащих;

- содействие в развитии материально-технической базы профильных бюджетных образовательных учреждений профессионального образования края по востребованным направлениям подготовки кадров;

- содействие в организации и проведении дней открытых дверей, мастер-классов, выставок, "круглых столов", ярмарок рабочих профессий для строительной отрасли.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация мероприятий позволит обеспечить потребность предприятий сектора жилищного строительства кадрами в соответствии с текущими и перспективными потребностями; обеспечить высокий уровень подготовки кадров; модернизировать материально-техническую базу образовательных учреждений и улучшить качество подготовки специалистов; увеличить приток специалистов и рабочих кадров в отрасль.

6.1.6. Содействие развитию местной промышленности строительных материалов

Реализация мероприятий по развитию местной промышленности строительных материалов направлена на массовое применение новых экологичных и энергоэффективных строительных материалов и технологий в крае, поддержку предприятий, внедряющих передовые методы в строительной отрасли.

В рамках реализации мероприятий предполагается:

- методологическое обеспечение реализации мер государственной поддержки, направленных на реализацию инвестиционных проектов в области стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- содействие внедрению новых технологий и модернизации действующих производств по выпуску материалов из местных сырьевых ресурсов;

- содействие развитию производственных мощностей для малоэтажного домостроения.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация мероприятий по содействию развития местной промышленности строительных материалов позволит снизить стоимость возведения жилья, ускорить темпы жилищного строительства, повысить качество строящегося жилья за счет применения в строительстве новых прогрессивных малозатратных технологий и материалов.

6.2. Решение задачи по стимулированию спроса на рынке жилья и развитие механизмов адресной поддержки предполагает реализацию следующих мероприятий:

6.2.1. Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств

В рамках данных мероприятий предусмотрено следующее:

- совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мероприятий, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- создание и ведение информационной базы данных граждан, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки;

- реализация механизма строительства жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета (реализуется в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 26 августа 2011 г. N 282-пр "О предоставлении социальных выплат гражданам при строительстве жилья на условиях ипотеки в Хабаровском крае");

- увеличение уставного капитала ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство", деятельность которого повысит эффективность реализации краевой жилищной политики как в части обеспечения в крае роста жилищного строительства, так и объемов ипотечного жилищного кредитования, в том числе за счет увеличения доступности ипотечных ресурсов при реализации новых ипотечных кредитных продуктов открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" ("Новостройка", "Военная ипотека", "Материнский капитал"), снижения размера первоначального взноса по ипотечным кредитам за счет страхования открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

Кроме того, ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" планируется расширение ипотечных программ для различных социально ориентированных групп населения и оказание содействия кредитованию долевого строительства;

- методическое и организационное содействие по созданию некоммерческих объединений граждан в целях улучшения жилищных условий;

- стимулирование участия организаций края, осуществляющих свою деятельность на территории края, в строительстве жилья для их работников (реализуется в рамках постановления Правительства Хабаровского края от 26 августа 2011 г. N 283-пр "О предоставлении государственной поддержки при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств").

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация мероприятий по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечению корпоративных средств позволит:

- повысить доступность жилья для жителей края;

- развить строительную отрасль путем привлечения потенциальных покупателей жилья с помощью ипотечного кредитования;

- увеличить долю семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств;

- развить институт жилищно-строительных кооперативов.

6.2.2. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае

В рамках данных мероприятий предусматривается предоставление:

- молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в крае из краевого бюджета социальных выплат на строительство жилого помещения (в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае");

- из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. N 149-пр "О предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в Хабаровском крае").

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий позволит создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; укрепить институт семьи как ячейки общества и улучшить демографическую ситуацию в крае.

6.2.3. Предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка

Мероприятия предусматривают предоставление гражданам из краевого бюджета:

1) При рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей:

- дополнительных социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на жилое помещение, построенное (приобретенное) с привлечением средств краевого бюджета (реализуется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 120-пр "О предоставлении гражданам дополнительной социальной выплаты на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей");

- социальных выплат на погашение основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту (реализуется в порядке, установленном Правительством края).

2) При рождении (усыновлении, удочерении) ребенка дополнительных социальных выплат на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на жилое помещение, построенное (приобретенное) с привлечением средств краевого бюджета (реализуется в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 484-пр "О предоставлении гражданам дополнительной социальной выплаты на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка").

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий позволит улучшить демографическую ситуацию в крае; укрепить институт семьи как ячейки общества; снизить социальную напряженность в обществе.

6.2.4. Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством.

Реализация мероприятий состоит:

1) В обеспечении строительства и (или) приобретения жилых помещений на территории края для последующего предоставления:

- по договорам социального найма и договорам найма специализированных жилых помещений гражданам, категории которых установлены Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. N 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае" и постановлением Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2006 г. N 12-пр "Об установлении категорий граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, и утверждении Порядка предоставления служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края";

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края;

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу.

2) Предоставление из краевого бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований края на выполнение государственных полномочий края в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 года N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация мероприятия направлена на решение жилищных проблем граждан, категории которых установлены законодательством Российской Федерации и края; снижение социальной напряженности в обществе; увеличение ввода жилья социального назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 325-пр подпункт 6.2.5 пункта 6.2 раздела 6 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.2.5. Реализация мер, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, для улучшения жилищных условий

В рамках реализации мероприятий Программы предполагается предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий согласно приложению N 14 к Программе.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

6.2.6. Обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах, находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

В рамках реализации мероприятий предполагается обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

6.2.7. Реализация мер, направленных на обеспечение жильем молодых учителей

В рамках данных мероприятий предполагается предоставление из краевого бюджета субсидий молодым учителям в целях оплаты первоначального взноса, но не более 20,0 процента от суммы ипотечного жилищного кредита (займа), оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае получения ими ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья в крае с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых, в порядке, установленном Правительством края.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

6.2.8. Формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов

Для развития на территории Хабаровского края системы коммерческого (арендного) жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов, в рамках данного мероприятия предусмотрено:

- изучение потребности населения края в коммерческом (арендном) жилье;

- разработка механизмов для формирования рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов;

- предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на строительство доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов в порядке, установленном Правительством края;

- строительство коммерческого (арендного) жилья.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр пункт 6.2 раздела 6 настоящей Государственной целевой программы дополнен подпунктом 6.2.9

6.2.9. Предоставление мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г. (далее - пострадавшие граждане), реализуется в форме:

- предоставления пострадавшим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений или нанимателями по договорам социального найма жилых помещений, находящихся в краевой государственной собственности, путем строительства или приобретения жилых помещений и их дальнейшего предоставления пострадавшим гражданам;

- предоставления пострадавшим гражданам выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья;

- предоставления пострадавшим гражданам - собственникам жилых помещений выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений.

Предоставление мер социальной поддержки пострадавшим гражданам, проживавшим в утраченных или поврежденных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещениях, реализуется органами местного самоуправления за счет средств иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и на цели строительства или приобретения жилых помещений взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений.

Срок реализации - 2013 - 2014 годы.

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с:

Порядком предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г. (приложение N 15 к настоящей Программе);

Порядком предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений (приложение N 16 к настоящей Программе);

Порядком предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками поврежденных жилых помещений (приложение N 17 к настоящей Программе);

Порядком предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений (приложение N 18 к настоящей Программе).

6.3. В рамках решения задачи по формированию благоприятной среды для ускоренной модернизации сектора жилищного строительства с целью повышения энергоэффективности, экологичности, качества и ценовой доступности жилья предусмотрено мероприятие по содействию внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности.

В рамках мероприятия предполагается:

- стимулирование строительных организаций по проведению научно-исследовательских работ в части создания новых экологически чистых строительных материалов и технологий строительства и производства строительных материалов, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья;

- стимулирование внедрения ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов;

- содействие в модернизации производственных мощностей и материально-технической инфраструктуры строительного комплекса на основе инновационных технологий;

- разработка и утверждение рекомендаций по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов, в том числе в сфере малоэтажного жилищного строительства;

- популяризация лучших инноваций в жилищном строительстве, организация выставочных площадок, позволяющих демонстрировать новые разработки в области проектирования, строительства, производства строительных материалов, техники, оборудования. Популяризация прогрессивных технологий взаимодействия человека с жилым пространством, в том числе автоматизированной системы управления "Умный дом".

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Реализация данных мероприятий позволит снизить эксплуатационные затраты и будет способствовать изменению качества и безопасности жилой среды.

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложении N 5 к Программе.

Раздел 7. Основные меры правового регулирования

Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 6 к Программе.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители Программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр раздел 8 настоящей Государственной целевой программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы (прогнозная справочная оценка) составляет 25 777 394,14 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 3 568 600,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 3 335 948,00 тыс. рублей,

2014 год - 119 470,10 тыс. рублей,

2015 год - 113 182,20 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 22 208 793,84 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 2 635 525,72 тыс. рублей,

2014 год - 2 752 061,10 тыс. рублей,

2015 год - 2 796 058,42 тыс. рублей,

2016 - 2020 годы - 14 025 148,60 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Программы приведено в приложении N 7 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий Программы приведена в приложении N 8 к настоящей Программе.

Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведено в приложениях N 9, 10 к настоящей Программе.

Раздел 9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Таблица 4

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления
рисками реализации Программы

Виды рисков	Вероятность	Степень влияния	Меры управления рисками
Субъективные факторы
Риски, связанные с несогласованностью мнений (действий) соисполнителей, участников Программы	низкая	высокая	- регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с соисполнителями и участниками Программы; - ежеквартальная отчетность соисполнителей и участников Программы
Неэффективное управление реализацией Программы, задержка сроков согласования мероприятий Программы	низкая	высокая	- детальное планирование хода реализации Программы; - оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы; - своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы
Объективные факторы
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и субъектов предпринимательской деятельности в целесообразности реализаций мероприятий Программы	средняя	высокая	- повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и субъектов предпринимательской деятельности об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации; - пропаганда успешных проектов и начинаний
Снижение платежеспособного спроса населения	низкая	средняя	- оказание мер государственной поддержки гражданам, проживающим на территории края
Риск сокращения финансирования Программы	низкая	низкая	- формирование практики программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств краевого и местных бюджетов
Финансовый риск, обусловленный недостатком собственных средств у предприятий стройиндустрии, недостаточной заинтересованностью в привлечении кредитных ресурсов	средняя	средняя	- государственная поддержка предприятий стройиндустрии
Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов и расходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения	средняя	высокая	- оперативное реагирование на изменения, происходящие в экономике и внесение соответствующих изменений в Программу
Информационные риски, связанные с организацией информационного взаимодействия между органами исполнительной власти	низкая	низкая	- принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействия исполнителей, соисполнителей и участников Программы"

Раздел 10. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении N 11 к Программе.

Раздел 11. Механизм реализации Программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем и соисполнителями Программы.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года соответственно;

- проводит оценку эффективности Программы;

- запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы;

- готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края.

Соисполнители:

- осуществляют реализацию мероприятий долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета (в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным);

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу в части изменения мероприятий Программы, их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы осуществляется по инициативе ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Программы в связи с сокращением финансирования в следствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) Программы, либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, а также в случае изменения нормативной правой базы в сфере реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной целевой программы Хабаровского
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

21 октября 2013 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора) основного мероприятия			Единица измерения	Источник информации		Значение показателя (индикатора)
							2011 год		2012 год		2013 год		2014 год		2015 год		2020 год
1	2			3	4		5		6		7		8		9		10
1.	Для оценки достижения цели Программы
1.1.	Уровень обеспеченности населения края жильем на конец года			кв. метров на человека	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабстат)		22,10		22,2		22,30		22,40		22,70		26,60
1.2.	Годовой объем ввода жилья, приходящийся в среднем на одного жителя края			- " -	- " -		0,29		0,30		0,301		0,305		0,33		0,76
1.3.	Коэффициент доступности жилья			лет	министерство строительства края		2,90		3,10		4,30		4,20		4,10		3,60
1.4.	Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади			процентов	- " -		1,36		1,35		1,35		1,35		1,50		3,04
	жилищного фонда на территории края
1.5.	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств			процентов	министерство экономического развития и внешних связей края		19,70		17,90		20,50		22,10		23,80		30,80
1.6.	Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем			- " -	- " -												60,00
2.	Для оценки выполнения задач Программы
2.1.	Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства
2.1.1.	Ввод жилья в рамках мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства			тыс. кв. метров	министерство строительства края		144,30		129,50		187,90		216,90		322,00		350,00
2.1.2.	Годовой объем ввода жилья			- " -	Хабстат		402,02		405,00		405,00		410,00		460,00		1 000,00
2.1.3.	Доля ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса			процентов	- " -		17,30		17,30		17,30		30,00		45,00		60,00
2.1.4.	Доля ввода малоэтажного жилья			- " -	министерство строительства края		25,00		25,50		33,00		39,00		45,00		50,00
2.1.5.	Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке жилья, с учетом дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство" к уровню 2012 года			процентов	министерство строительства края		-		-		3,60		7,20		10,60		20,00
2.2.	Содействие в разработке градостроительной документации
2.2.1.	Число муниципальных образований края, в которых полностью разработаны документы территориального планирования			единиц	министерство строительства края		93		154		227		227		227		227
2.3.	Содействие развитию местной промышленности строительных материалов
2.3.1.	Объем выпуска основных видов строительных материалов:				Хабстат
	- железобетон			тыс. куб. метров			316,40		295,00		270,0		260,00		270,00		389,00
	- нерудные строительные материалы (щебень)			- " -			1 119,3		1 280,00		1 750,00		1 760,00		1 770,00		1 780,00
	- кирпич,			млн. штук			37,90		39,3		51,50		45,00		57,00		86,00
	- теплоизоляционные материалы			тыс. куб. метров			320,60		330,00		390,00		390,00		395,00		400,00
2.4.	Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств
2.4.1.	Количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств			семей	министерство строительства края		979		141		1 070		1 080		1 090		1 150
2.4.2.	Объем ипотечного жилищного кредитования			млн. рублей	министерство экономического развития и внешних связей края		9 055,0		12 600,0		13 800,0		16 500,0		19 800,0		49 400,0
2.4.3.	Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов			штук	- " -		6 305,0		7 700,0		8 500,0		9 100,0		9 500,0		10 500,0
2.4.4.	Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен			процентов	- " -		4,20		5,50		5,10		4,30		3,60		2,20
2.5.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья
2.5.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств			семей	министерство строительства края		729		900		1 000		1 020		1 040		1 060
2.6.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством
2.6.1.	Количество граждан, улучшивших жилищные условия, категории которых установлены законодательством			человек	министерство жилищно-коммунального хозяйства края		171		200		170		69		69		80
2.6.2.	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец отчетного периода, у которых не реализовано право на получение жилых помещений, в том числе:			- " -	- " -		1 756		1 810		1 539		1 308		1 077		493
	по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края			- " -	- " -		0		810		739		708		677		493
	по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу			- " -	- " -		1 756		1 000		800		600		400		0
2.6.3.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями			человек	министерство жилищно-коммунального хозяйства края		55		110		300		311		311		2 000
2.8.	Обеспечение жильем молодых учителей
2.8.1.	Количество молодых учителей, получивших субсидии при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки.			человек	министерство образования и науки края		0		0		0		60		60		300
2.9.	Содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в тот числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
2.9.1.	Количество предприятий промышленности строительных материалов, осуществляющих деятельность на территории края, на которых проводятся работы по модернизации действующих и ведению новых производственных мощностей			единиц	министерство строительства края		9		8		10		11		12		12
2.10.		Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
2.10.1.		Число граждан, утративших жилые помещения	граждан			министерство строительства края		-		-		3 240		0		-		-
2.10.2.		Число граждан, в отношении которых реализованы меры поддержки в виде строительства или приобретения жилья взамен утраченного	- " -			- " -		-		-		0		3 240		-		-
2.10.3.		Площадь поврежденных жилых помещений	кв. метров			министерство жилищно-коммунального хозяйства края		-		-		816 733		0		-		-
2.10.4.		Площадь поврежденных жилых помещений, в которых произведен капительный ремонт	- " -			- " -		-		-		0		816 733		-		-

Приложение N 2
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований
края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края
по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

1. Целью предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в рамках реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (далее - Субсидии, Строительство объектов и Мероприятия соответственно).

2. Условиями предоставления Субсидий являются наличие:

1) муниципальной целевой программы, предусматривающей Строительство объектов, с указанием в ней объемов их финансирования;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр в подпункт 2 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) выписки из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год о размере бюджетных ассигнований на Строительство объектов;

3) проектной документации, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы;

4) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр в подпункт 5 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) заключенного между администрацией муниципального образования края и главным распорядителем средств краевого бюджета соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), предусматривающего следующие существенные условия:

- сведения о размере предоставляемой Субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на Строительство объектов;

- целевое назначение Субсидии;

- порядок и сроки перечисления Субсидии;

- значения показателей результативности предоставления Субсидии;

- порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

- последствия недостижения муниципальным образованием края установленных Соглашением значений показателей результативности предоставления Субсидии;

- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения Субсидии.

3. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий определены постановлением Правительства Хабаровского края 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".

4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на реализацию Мероприятий.

5. Перечисление Субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

6. Главный распорядитель средств краевого бюджета вправе приостанавливать предоставление Субсидий в случае несоблюдения муниципальным образованием края условий предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, до устранения нарушений.

7. Оценка эффективности расходов бюджетов муниципальных образований края, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с Порядком проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр, а также на основании сравнения установленных Соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности предоставления Субсидий.

8. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр пункт 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. В соответствии с решением главного распорядителя средств краевого бюджета о наличии потребности в остатке Субсидии, не использованном в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.

11. В случае, если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.

Приложение N 3
к Программе

Прогнозная (справочная) информация
о сметной стоимости и об объемах финансирования инвестиционных проектов,
планируемых к реализации в рамках государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование инвестиционного проекта	Ответственный исполнитель	Мощность	Сметная стоимость в текущих ценах (тыс. рублей)	Прогнозный (справочный) объем финансирования (тыс. рублей)					Непосредственный результат (краткое описание)
					всего	федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Краевой центр образования в Индустриальном районе г. Хабаровска	министерство строительства края	1 000 уч. мест + 230 мест детского сада	2 530 000,0	2 530 000,0	125 000,0	2 405 000,0	0	0	снижение социальной напряженности
2.	Детский сад по ул. Рабочий Городок - Ленинградская в Центральном районе г. Хабаровске	-"-	230 мест	318 683,4	318 683,4	80 373,4	173 310,0	65 000,0	0	обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях края
3.	Детский сад на 230 мест по ул. Совхозной в Железнодорожном районе г. Хабаровска	министерство строительства края	230 мест	280 180,0	280 180,0	80 500,0	157 100,0	42 580,0	0	обеспечение детей местами в дошкольных учреждениях края
4.	Детский сад на 190 мест по ул. Морозова в Индустриальном районе г. Хабаровска	-"-	190 мест	236 670,0	236 670,0	76 000,0	124 480,0	36 190,0	0	снижение социальной напряженности
5.	Двухквартирный жилой дом N 1, пос. Ягодный Комсомольского района	-"-	154 кв. метров	8 313,4	8 313,4	0	8 313,4	0	0	-"-
6.	Двухквартирный жилой дом N 1, пос. Ягодный Комсомольского района	-"-	154 кв. метров	7 673,2	7 673,2	0	7 673,2	0	0	-"-
7.	ул. Дикопольцева на участке от ул. Ленина до ул. Волочаевской в г. Хабаровске	-"-		1 525 485,4	1 525 485,4	709 350,9	470 917,5	345 217,0	0	повышение комфортности проживания в прилегающих районах
8.	Комплекс жилых домов социального назначения для ветеранов, инвалидов, детей-сирот и семей, имеющих детей - инвалидов, в г. Хабаровске	-"-	158 квартир	225 000,0	225 000,0	100 000,0	125 000,0	0	0	улучшение жилищных условий граждан, категории, которых установлены краевым законодательством
9.	Долевое строительство квартир для граждан, категории которых установлены краевым законодательством	-"-	311 квартир	993 300,0	993 300,0	145 228,1	848 071,9	0	0	-"-
	Итого			6 125 305,4	6 125 305,4	1 316 452,4	4 319 866,0	488 987,0	0

Приложение N 4
к Программе

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления
земельных участков в собственность, гражданам, имеющим трех и более детей

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Целью предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей (далее - Субсидия и муниципальные образования соответственно) является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям при подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в рамках реализации государственной целевой программы "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр.

1.2. Документация по планировке территории, в том числе с проведением необходимых для ее подготовки инженерных изысканий, указанная в пункте 1.1 настоящего порядка, разрабатывается в целях установления границ земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" (далее - Граждане) и для строительства муниципальных объектов социальной инфраструктуры: детских дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, объектов здравоохранения (далее - объекты социальной инфраструктуры), инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог, необходимых для жизнеобеспечения Граждан.

1.3. Субсидии предоставляются по результатам отбора муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству строительства края (далее - отбор и уполномоченный орган соответственно).

2. Условия предоставления Субсидий

Условиями предоставления Субсидий муниципальным образованиям являются:

2.1. Наличие у муниципального образования программы развития жилищного строительства, предусматривающей реализацию мероприятий по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам.

2.2. Наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам, в объеме не менее 30 процентов от общего объема расходов по смете муниципального образования на подготовку документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам (далее - Смета).

3. Критерии отбора

Критериями отбора муниципальных образований для получения Субсидии являются:

3.1. Наибольшее количество зарегистрированных в органе местного самоуправления муниципального образования заявлений Граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

3.2. Наибольшее количество земельных участков, которые могут быть сформированы на территории муниципального образования после разработки документации по планировке территории для предоставления в собственность Гражданам.

3.3. Наличие существующей социальной инфраструктуры на территории муниципального образования, планируемой для подготовки документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам.

3.4. Размер доли расходов бюджета муниципального образования в общем объеме расходов по Смете.

4. Проведение отбора

4.1. Отбор осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается уполномоченным органом (далее - конкурсная комиссия).

4.2. Извещение о сроках, месте приема заявок и документов на участие в отборе для предоставления Субсидий (далее - заявка и документы соответственно), времени и месте проведения отбора публикуется уполномоченным органом не позднее, чем за 30 календарных дней до дня его проведения в газете "Приамурские ведомости", а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа. Срок приема заявок и документов составляет не менее 20 календарных дней с даты опубликования извещения.

4.3. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

4.3.1. Копий муниципальных программ развития жилищного строительства, заверенных в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр в подпункт 4.3.2 пункта 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.2. Выписок из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Граждан.

4.3.3. Информации о количестве поступивших заявлений Граждан о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

4.3.4. Сметы.

4.3.5. Предварительного расчета количества земельных участков, которые могут быть сформированы на территории муниципального образования после разработки документации по планировке территории для предоставления в собственность Гражданам.

4.3.6. Информации о наличии (отсутствии) объектов социальной инфраструктуры на территории, планируемой для подготовки документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам.

4.4. Заявка с прилагаемыми документами должна быть сброшюрована в одну папку, подписана главой муниципального образования, и скреплена печатью местной администрации.

4.5. Муниципальное образование до окончания срока приема заявок (документов) может внести изменения в заявку путем направления уведомления с приложением необходимых документов. Датой внесения изменения в заявку (документы) муниципального образования является дата поступления письменного уведомления в уполномоченный орган.

4.7. Муниципальное образование вправе за один рабочий день до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление о решении муниципального образования отозвать ранее поданную заявку. Датой отзыва является дата поступления письменного уведомления муниципального образования в уполномоченный орган.

4.8. Конкурсная комиссия в течение семи рабочих дней после окончания установленного срока приемки заявок и документов рассматривает их на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и принимает решение о допуске муниципального образования к участию в отборе и признании его участником отбора или об отказе в допуске такого муниципального образования к участию в отборе, которое оформляется протоколом.

4.9. Муниципальное образование не допускается к участию в отборе в случае, если:

- заявка поступила по истечении установленного срока ее представления, указанного в извещении о проведении конкурса;

- не выполнены условия по заключенным ранее между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования соглашениям о предоставлении Субсидии (далее - Соглашения);

- заявка или приложенные к ней документы не соответствует требованиям пунктов 4.3, 4.4 настоящего Порядка.

4.10. Протокол, указанный в пункте 4.8 настоящего Порядка (далее - протокол), подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждается уполномоченным органом.

Протокол должен содержать сведения о муниципальных образованиях, подавших заявки, решение о допуске муниципальных образований к участию в отборе и признании их участниками отбора или об отказе в допуске к участию в отборе с обоснованием такого решения.

4.11. Муниципальным образованиям, подавшим заявки и признанным участниками отбора, и муниципальным образованиям, подавшим заявки и не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях и копия протокола не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем его утверждения.

5. Методика оценки заявок

5.1. Отбор муниципальных образований, признанных участниками отбора, предусматривает расчет сводной оценки каждой поданной заявки.

5.2. Сводная оценка заявки определяется в баллах, чем выше балл, тем выше рейтинг поданной на отбор заявки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Сводная оценка заявки () определяется по формуле:

,

где:

- обеспеченность земельными участками;

- обеспеченность объектами социальной инфраструктуры;

- доля расходов бюджета муниципального образования в общем объеме расходов по Смете;

П - повышающий балл, зависящий от количества земельных участков, которые планируется сформировать после разработки документации по планировке территории для предоставления в собственность Граждан.

5.2.1. Обеспеченность земельными участками () определяется по формуле:

, (балл)

где:

- количество земельных участков, необходимых для предоставления в собственность Гражданам в соответствии с поданными ими заявлениями о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства (штук);

- количество земельных участков, которые планируется сформировать после разработки документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам (штук);

5.2.2. Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры (Оси) определяется количеством объектов социальной инфраструктуры, находящихся на территории, планируемой для подготовки документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам.

Количество баллов равно количеству объектов социальной инфраструктуры (штук).

5.2.3. Доля расходов бюджета муниципального образования в общем объеме расходов по Смете определяется по формуле:

, (балл)

где:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году решением представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, на подготовку документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность Гражданам (тыс. рублей),

- общий объем расходов по Смете (тыс. рублей).

5.2.4. Повышающий балл, зависящий от количества земельных участков, которые планируется сформировать после разработки документации по планировке территории для предоставления в собственность Граждан, принимается:

П = 0 баллов, если планируемое количество участков меньше или равно 50;

П = 10 баллов, если планируемое количество участков больше 50 и меньше или равно 100;

П = 20 баллов, если планируемое количество участков больше 100.

5.3. С учетом оценки заявок конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований по рейтингу, начиная с большего значения сводной оценки заявки соответствующего муниципального образования.

6. Распределение и предоставление Субсидий

6.1. По итогам оценки заявок конкурсная комиссия выбирает победителя(ей) отбора. В случае если несколько заявок по результатам оценки заявок набрали одинаковое количество баллов, первым в рейтинге ставится то муниципальное образование, которое представило большее количество земельных участков в проекте планировки для предоставления земельных участков в собственность Гражданам. Срок оценки заявок не может превышать 10 рабочих дней со дня утверждения протокола.

6.2. Решение конкурсной комиссии оформляется Протоколом оценки заявок, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней, следующих после дня окончания проведения отбора.

6.3. Информация о результатах отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

6.4. Уполномоченный орган организует проведение дополнительных отборов в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

- увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год для предоставления Субсидий;

- наличие нераспределенного объема Субсидий по итогам проведенных отборов.

6.5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями по рейтингу в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка в порядке убывания.

6.6. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства края.

6.7. В случае сокращения объема Субсидии из-за невыполнения муниципальным образованием условий по софинансированию в текущем финансовом году или отсутствия потребности в Субсидии в утвержденном на текущий финансовый год объеме эти средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на их получение, в соответствии с пунктом 5.3 раздела 5 настоящего Порядка.

6.8. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований, победивших в отборе (далее - получатели Субсидий), осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования - получателя Субсидии.

6.9. Соглашение, указанное в пункте 6.8 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

- размер Субсидии, условия ее предоставления и расходования;

- порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении Субсидии;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

6.10. Перечисление Субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

6.11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр пункт 6.12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.12. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр пункт 6.13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.13. В соответствии с решением главного распорядителя средств краевого бюджета о наличии потребности в остатке Субсидии, не использованном в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.

6.14. В случае, если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен получателем Субсидии в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.

Форма

                               Заявка

     на участие в отборе муниципальных образований Хабаровского края

     для предоставления из краевого бюджета субсидии бюджетам

    муниципальных образований края на софинансирование расходных

    обязательств муниципальных образований края  по подготовке

    документации по планировке территории для предоставления

       земельных участков в собственность гражданам,

                имеющим трех и более детей

Муниципальное образование _________________________________________

                                      (наименование)

заявляет о намерении участвовать в отборе муниципальных образований

края для предоставления из краевого бюджета субсидии бюджетам   му-

ниципальных образований края на софинансирование расходных   обяза-

тельств муниципальных образований края  по подготовке  документации

по планировке территории для предоставления земельных  участков   в

собственность, гражданам, имеющим трех и более детей, в рамках реа-

лизации государственной целевой  программы   "Развитие    жилищного

строительства в Хабаровском крае",   утвержденной    постановлением

Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр и  про-

сит предоставить в 20 ___ году субсидию в объеме ___________ (_____

__________________________) рублей.

      (прописью)

Глава муниципального

образования                _______________   _______________________

                              (подпись)       (расшифровка подписи)

                          МП

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Программе

Перечень
основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября, 21 октября 2013 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник		Срок реализации (годы)	Непосредственный результат (краткое описание)		Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3		4	5		6
1.	Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства
1.1.	Формирование перечня перспективных территорий для комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства, имеющих техническую возможность подключения к объектам инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры	министерство строительства края, органы исполнительной власти края		2013 - 2020	Перечень перспективных территорий для строительства жилья, с возможностью подключения к объектам инженерной инфраструктуры		Увеличение сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства
1.2.	Разработка и внедрение механизмов, направленных на обеспечение территорий инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частного партнерства и привлечением средств государственных институтов развития	-"-		-"-	Стимулирование инфраструктурного обеспечения территорий		Замедление темпов жилищного строительства
1.3.	Строительство объектов капитального строительства краевой государственной собственности *	министерство строительства края		2013 - 2020	Стимулирование инфраструктурного обеспечения территорий		Замедление темпов строительства
1.4.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности	-"-		-"-	Стимулирование инфраструктурного обеспечения территорий		Замедление темпов строительства
1.5.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства	-"-		-"-	Формирование условий для развития строительства жилья экономкласса, увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса до 60 процентов		Отсутствие условий для развития жилищного строительства, в том числе соответствующего стандартам экономкласса
1.6.	Предоставление из краевого бюджета субсидий юридическим лицам для комплексного освоения и развития территорий края в целях жилищного строительства	-"-		-"-	Увеличение объемов массового строительства, экономкласса, увеличение доли ввода малоэтажного жилья до 50 процентов		Замедление темпов массового строительства, жилья экономкласса, в том числе и малоэтажного
1.7.	Организация мониторинга жилищного строительства на территории края	-"-		-"-	Оценка состояния жилищного строительства на территории края с целью выработки оперативных управленческих решений		Ухудшение ситуации в сфере жилищного строительства
2.	Реализация комплекса мер, направленных на снижение административных барьеров и содействие развитию конкуренции в сфере жилищного строительства
2.1.	Осуществление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности	министерство строительства края		2013 - 2020	Осуществление мониторинга правовых актов (документов) органов местного самоуправления на предмет соответствия градостроительному законодательству		Замедление темпов развития территорий края, нарушение сроков формирования и предоставления земельных участков для строительства и получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию
3.	Содействие в разработке градостроительной документации
3.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ (проектов) на разработку градостроительной документации	-"-		-"-	Оказание поддержки муниципальным образованиям края в части разработки градостроительной документации		Увеличение сроков разработки градостроительной документации, снижение темпов развития жилищного строительства
3.2.	Оказание методической помощи муниципальным образованиям края при разработке, согласовании и утверждении градостроительной документации	-"-		-"-	Осуществление методического и информационного обеспечения в области разработки, согласования и утверждения градостроительной документации		Снижение эффективности управленческих решений в области разработки, согласования и утверждения градостроительной документации
4.	Содействие в обеспечении жилищного строительства перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономкласса
4.1.	Взаимодействие с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства по вопросу предоставления земельных участков, относящиеся к федеральной собственности, для строительства жилья экономкласса в крае	министерство имущественных отношений края		2013 - 2020	Проведение аукционов на право заключения договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельных участков, относящиеся к федеральной собственности, для строительства жилья экономкласса в крае, предусматривающих обязательство застройщика по продаже жилья экономкласса по фиксированной цене отдельным категориям граждан		Отсутствие возможности отдельным категориям граждан приобрести жилье по фиксированной цене
4.2.	Вовлечение в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства территорий, на которых находятся земельные участки, относящиеся к федеральной собственности, в рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства	министерство строительства края, органы исполнительной власти края		-"-	Увеличение площади территорий под жилищное строительство, в том числе под малоэтажное и экономкласса		Возникновение дефицита территорий для жилищного строительства
4.3.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность, гражданам, имеющим трех и более детей	министерство строительства края		-"-	Оказание поддержки муниципальным образованиям края в части подготовки документации по планировке территорий в целях установления границ земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства		Увеличение сроков подготовки подготовку документации по планировке территорий в целях установления границ земельных участков, предоставляемых гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства
5.	Обеспечение системного подхода к подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для строительной отрасли края
5.1.	Мониторинг и прогнозирование потребностей сектора жилищного строительства в рабочих кадрах и специалистах в разрезе муниципальных образований края	министерство строительства края		2013 - 2020	Формирование количественного прогноза потребности строительного комплекса в квалифицированных кадрах		Снижение кадрового резерва для строительной отрасли края
5.2.	Развитие практики совместной подготовки специалистов учреждениями начального и среднего профессионального образования с участием профильных организаций строительного комплекса края	министерство образования и науки края, министерство строительства края		-"-	Повышение кадрового потенциала специалистов строи тельной отрасли		Снижение качества строительства
5.3.	Формирование ежегодного перечня востребованных профессий, специальностей, направлений подготовки на среднесрочную перспективу в соответствии с кадровыми потребностями строительного комплекса края	-"-		-"-	Формирование потребности специалистов строительной отрасли по востребованным специальностям		Дефицит квалифицированных специалистов определенных специальностей в строительной отрасли
5.4.	Содействие работодателям в организации образовательного процесса в учреждениях профессионального образования, в разработке и экспертизе образовательных программ профессионального образования, в процессе подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов и служащих	-"-		-"-	Повышение популяризации строительных профессий среди выпускников школ		Недостаточная привлекательность строительных профессий среди населения и нехватка специалистов строительной отрасли
5.5.	Содействие в развитии материально-технической базы профильных бюджетных образовательных учреждений профессионального образования края по востребованным направлениям подготовки кадров	министерство образования и науки края, министерство строительства края		2013 - 2020	Повышение эффективности образовательного процесса		Снижение уровня профессиональной подготовки работников строительной отрасли
5.6.	Содействие в организации и проведении дней открытых дверей, мастер-классов, выставок, "круглых столов", ярмарок рабочих профессий для строительной отрасли	министерство образования и науки края		-"-	Повышение занятости среди выпускников профильных учебных заведений на строительных предприятиях края		Недостаточная информированность выпускников профильных учебных заведений, влияющая на выбор места трудоустройства и нехватка специалистов строительной отрасли
6.	Содействие развитию местной промышленности строительных материалов
6.1.	Методологическое обеспечение реализации мер государственной поддержки направленных на реализацию инвестиционных проектов в области стройиндустрии и промышленности строительных материалов	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края		-"-	Реконструкция и модернизация существующих предприятий по производству строительных материалов, создание новых производств с использованием энерго- и ресурсосберегающих технологий		Несоответствие используемых технологий современным требованиям -
6.2.	Содействие внедрению новых технологий и модернизации действующих производств по выпуску материалов из местных сырьевых ресурсов	министерство строительства края		2014 - 2020	Рост производительности труда за счет механизации и автоматизации производственных процессов, увеличение объема выпуска основных видов строительных материалов: - железобетон до 389 тыс. куб. метров; - нерудные строительные материалы до 1 350 тыс. куб. метров; - кирпич до 86,0 млн. штук; - теплоизоляционные материалы до 360 тыс. куб. метров		Снижение темпов производительности труда
6.3.	Содействие развитию производственных мощностей для малоэтажного домостроения	-"-		-"-	Увеличение объемов и качества малоэтажного домостроения		Дефицит качественных строительных материалов для малоэтажного домостроения
7.	Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств
7.1.	Совершенствование правового и методологического обеспечения для разработки и реализации мероприятий, направленных на стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края		2013 - 2020	Формирование правовых и организационных условий для стимулирования частной инициативы граждан в жилищном строительстве		Несоответствие содержания нормативных правовых актов края реальным процессам, происходящих в жилищной сфере
7.2.	Создание и ведение информационной базы данных граждан, реализовавших свое право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки	министерство информационных технологий и связи края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство образования и науки края, министерство строительства края, министерство социальной защиты населения края		2013 - 2020	Повышение доступа заинтересованных лиц к информации о жилищном строительстве на территории края		Отсутствие достоверной информации и снижение уровня эффективности работы по предоставлению социальных выплат гражданам
7.3.	Реализация механизма строительства жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края, ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" (по согласованию)		-"-	Улучшение жилищных условий жителей края при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета (1 150 человек в год)		Рост социальной напряженности
7.4.	Увеличение уставного капитала ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство"	министерство имущественных отношений края, министерство экономического развития и внешних связей края, ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство" (по согласованию)		2013	Улучшение жилищных условий жителей края при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета. Рост выданных ипотечных жилищных кредитов и увеличение доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств		Рост социальной напряженности
7.5.	Методическое и организационное содействие по созданию некоммерческих объединений граждан в целях улучшения жилищных условий	иные органы исполнительной власти края		2013 - 2020	Повышение доступности жилья для населения, формирование нового механизма развития жилищного строительства с привлечением средств населения		Снижение темпов развития жилищного строительства
7.6.	Стимулирование участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории края, в строительстве жилья для их работников	-"-		-"-	Развитие жилищного строительства, увеличение числа семей, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств, закрепление кадров в организациях		Замедление темпов жилищного строительства
8.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае
8.1.	Предоставление молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в крае из краевого бюджета социальных выплат на строительство жилого помещения	министерство строительства края		-"-	Повышение доступности жилья для молодых семей, увеличение числа семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств до 900 семей в год		Рост социальной напряженности, ухудшение демографической ситуации
8.2.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	министерство строительства края		2013 - 2020	Формирование условий для обеспечения жильем молодых семей		Отсутствие условий для обеспечения жильем молодых семей
9.	Предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка
9.1.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей: - дополнительных социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на жилое помещение, построенное (приобретенное) с привлечением средств краевого бюджета, - социальных выплат на погашение основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту	-"-		-"-	Повышение доступности жилья для граждан, проживающих на территории края, увеличение рождаемости		Ухудшение демографической ситуации в крае и снижение спроса на жилье
9.2.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка дополнительных социальных выплат на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту	министерство строительства края		2013 - 2020	Повышение доступности жилья для граждан, проживающих на территории края, увеличение рождаемости		Ухудшение демографической ситуации в крае и снижение спроса на жилье
10.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством
10.1.	Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, установленных законодательством	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края, министерство имущественных отношений края, министерство социальной защиты населения края		-"-	Улучшение жилищных условий категорий граждан, установленных законодательством		Рост социальной напряженности в крае, не выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством
10.2.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края, путем строительства жилых помещений	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края		-"-	Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия		Рост социальной напряженности в крае, не выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категории граждан
10.3.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу, путем строительства и приобретения жилых помещений	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство строительства края, министерство имущественных отношений края		2013 - 2020	Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, улучшивших жилищные условия		Рост социальной напряженности в крае, не выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категории граждан
10.4.	Предоставление из краевого бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований края на выполнение государственных полномочий края в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 г. N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	министерство строительства края		-"-	Выполнение органами местного самоуправления края государственных полномочий в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 г. N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"		Рост социальной напряженности в крае, не выполнение государственных полномочий
11.	Реализация мер, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, для улучшения жилищных условий
11.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий	министерство строительства края		2013 - 2020	Формирование условий для развития жилищного строительства в сельской местности		Отсутствие условий для развития жилищного строительства в сельской местности
12.	Обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
12.1.	Обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции**	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство имущественных отношений края		2013 - 2020	Уменьшение количества граждан проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции		Рост социальной напряженности в крае
13.	Реализация мер, направленных на обеспечение жильем молодых учителей
13.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий молодым учителям при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых	министерство образования и науки края		-"-	Повышение доступности жилья для молодых учителей, увеличение числа молодых учителей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств до 720 семей		Отсутствие доступного жилья для молодых учителей
14.	Формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов
14.1.	Изучение потребности населения края в коммерческом (арендном) жилье	министерство экономического развития и внешних связей края, министерство строительства края		2013 - 2014	Оценка величины спроса на коммерческое (арендное) жилье в крае		Отсутствие экономического обоснования для создания доступного коммерческого (арендного) жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень дохода
14.2.	Разработка механизмов для формирования рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	иные органы исполнительной власти края		-"-	Формирование правовых и организационных условий формирования рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов		Отсутствие условий для формирования рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов
14.3.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на строительство доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	министерство строительства края		2013 - 2020	Повышение доступности жилья для населения, снижение социальной напряженности		Рост социальной напряженности, снижение темпов развития жилищного строительства
14.4.	Строительство коммерческого (арендного) жилья*	министерство строительства края		2013 - 2020	Формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов		Рост социальной напряженности, снижение темпов развития жилищного строительства
15.	Содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в тот числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
15.1.	Стимулирование строительных организаций по проведению научно-исследовательских работ в части создания новых экологически чистых строительных материалов и технологий строительства и производства строительных материалов, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края		-"-	Подготовка предложений по внедрению в строительство новых экологически чистых строительных материалов, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья		Отсутствие возможности использования в жилищном строительстве экологически чистых строительных материалов
15.2.	Стимулирование внедрения ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов	-"-		-"-	Развитие ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве края		Снижение энергоэффективности существующего жилищного фонда
15.3.	Содействие в модернизации производственных мощностей и материально-технической инфраструктуры строительного комплекса на основе инновационных технологий	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края		2013 - 2020	Модернизация производственных мощностей и материально-технической инфраструктуры строительного комплекса увеличение количества предприятий промышленности, строительных материалов, на которых проведены работы по модернизации действующих и введению новых производственных мощностей до 12 единиц		Высокий износ производственных мощностей строительных предприятий
15.4.	Разработка и утверждение рекомендаций по проектированию и строительству энергоэффективных жилых домов, в том числе в сфере малоэтажного жилищного строительства	-"-		-"-	Увеличение доли строительства энергоэффективных жилых домов		Низкая энергоэффективность малоэтажного жилищного строительства
15.5.	Популяризация лучших инноваций в жилищном строительстве, организация выставочных площадок, позволяющих демонстрировать новые разработки в области проектирования, строительства, производства строительных материалов, техники, оборудования. Популяризация прогрессивных технологий взаимодействия человека с жилым пространством, в том числе автоматизированной системы управления "Умный дом"	-"-		-"-	Повышение уровня комфортности проживания в жилом доме		Недостаточный уровень комфортности проживания в жилых домах
16.	Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
16.1.	Предоставление мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.	министерство строительства края, министерство социальной защиты населения края, министерство имущественных отношений края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края	2013 - 2014 гг.		предоставление жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации	рост социальной напряженности
16.2.	Предоставление мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений	министерство социальной защиты населения края, министерство строительства края	2013 - 2014 гг.		предоставление выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации	рост социальной напряженности
16.3.	Предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.	министерство социальной защиты населения края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края	2013 - 2014 гг.		предоставление выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации	рост социальной напряженности
16.4.	Предоставление из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	министерство жилищно-коммунального хозяйства	2013 - 2014 гг.		проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	рост социальной напряженности
16.5.	Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям края на цели строительства или приобретения жилых помещений взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	министерство строительства края	2013 - 2014 гг.		строительство или приобретение жилых помещений взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений	рост социальной напряженности.

*Место размещения объектов будет определяться в соответствии с градостроительной документацией территорий, в том числе с учетом режима охраны природных объектов.

**Мероприятие будет реализовываться при условии выделения дополнительных ресурсов, согласно приложению N 9 к Программе.

Приложение N 6
к Программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

N п/п	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия (годы)
1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Хабаровского края	Реализация мероприятий по формированию рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края, министерство имущественных отношений края министерство жилищно-коммунального хозяйства края,	2013 - 2014
2.	Постановление Правительства Хабаровского края	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на строительство доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	министерство строительства края	2013
3.	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3
4.	Постановление Правительства Хабаровского края	Предоставление из краевого бюджета гражданам социальной выплаты на погашение основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей	министерство строительства края	2013
5.	Закон Хабаровского края	О формировании списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, переданных в безвозмездное срочное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для их комплексного освоения в целях строительства такого жилья	-"-	-"-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 325-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2013 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2013	2014	2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5	6	7
		Всего	2 635 525,72	2 752 061,10	2 796 058,42	14 025 148,60
		министерство строительства края	2 491 330,40	2 563 342,97	2 647 670,05	13 089 899,73
		министерство имущественных отношений края,	134 428,72	178 668,30	138 006,90	883 341,50
		министерство образования и науки края	9 766,60	10 049,83	10 381,47	51 907,35
1.	Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства	всего	526 390,00	541 655,31	559 529,94	2 797 649,90
1.1.	Строительство объектов капитального строительства краевой государственной собственности*	министерство строительства края	310 000,00	318 990,00	329 516,67	1 647 583,55
1.2.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности	- " -	199 390,00	205 172,31	211 943,00	1 059 715,00
1.3.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства	министерство строительства края	4 250,00	4 373,25	4 517,57	22 587,85
1.4.	Предоставление из краевого бюджета субсидий юридическим лицам для комплексного освоения и развития территорий края в целях жилищного строительства	- " -	12 750,00	13 119,75	13 552,70	67 763,50
2	Содействие в разработке градостроительной документации	всего	31 450,00	32 362,05	33 430,00	167 150,00
2.1.	Предоставление из краевого субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ (проектов) на разработку градостроительной документации	министерство строительства края	31 450,00	32 362,05	33 430,00	167 150,00
3.	Содействие в обеспечении жилищного строительства перспективными территориями, в том числе для малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья экономкласса	всего	13 090,00	13 469,61	13 914,11	69 570,55
3.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по подготовке документации по планировке территории для предоставления земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей	министерство строительства края	13 090,00	13 469,61	13 914,11	69 570,55
4.	Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств	всего в том числе:	526 813,40	480 350,99	496 202,59	2 481 012,95
		министерство строительства края	466 813,40	480 350,99	496 202,59	2 481 012,95
		министерство имущественных отношений края	60 000,00	0	0	0
4.1.	Реализация механизма строительства жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета	министерство строительства края	447 000,00	459 963,00	475 141,80	2 375 709,00
4.2.	Стимулирование участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории края, в строительстве жилья для их работников	- " -	19 813,40	20 387,99	21 060,79	105 303,95
4.3.	Увеличение уставного капитала ОАО "Хабаровское краевое ипотечное агентство"	- " -	60 000,00	0	0	0
5.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае	всего	650 000,00	668 850,00	690 922,05	3 454 610,25
5.1.	Предоставление молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в крае из краевого бюджета социальных выплат на строительство жилого помещения	министерство строительства края	467 000,00	480 543,00	496 400,92	2 482 004,60
5.2.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	министерство строительства края	183 000,00	188 307,00	194 521,13	972 605,65
6.	Предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка	всего	175 250,00	180 332,25	186 283,21	931 416,05
6.1.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей: - дополнительных социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на жилое помещение, построенное (приобретенное) с привлечением средств краевого бюджета, - социальных выплат на погашение основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту	министерство строительства края	150 000,00	154 350,00	159 443,55	797 217,75
6.2.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка дополнительных социальных выплат на погашение части основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту	- "-	25 250,00	25 982,25	26 839,66	134 198,30
7.	Обеспечение жильем категорий граждан, установленных законодательством	всего в том числе:	573 670,72	692 152,30	668 172,61	3 385 719,50
		министерство строительства края	499 242,00	513 484,00	530 165,71	2 502 378,00
		министерство имущественных отношений края	74 428,72	178 668,30	138 006,90	883 341,50
7.1.	Обеспечение жилыми помещениями категорий граждан, установленных законодательством	всего в том числе:	250 083,72	205 896,80	174 208,11	964 397,00
		министерство строительства края	204 300,00	160 896,80	129 208,11	739 397,00
		министерство имущественных отношений края	45 783,72	45 000,00	45 000,00	225 000,00
7.2.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края путем строительства жилых помещений	министерство строительства края	101 000,00	176 862,00	179 711,00	880 610,20
7.3.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу, путем строительства и приобретения жилых помещений	всего в том числе:	214 345,00	301 143,50	305 994,50	1 499 417,30
		министерство строительства края	185 700,00	167 475,20	212 987,60	841 075,80
		министерство имущественных отношений края	28 645,00	133 668,30	93 006,90	658 341,50
7.4.	Предоставление из краевого бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований края на выполнение государственных полномочий края в соответствии с Законом Хабаровского края от 26 октября 2005 г. N 306 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	министерство строительства края	8 242,00	8 250,00	8 259,00	41 295,00
8.	Реализация мер, направленных на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, для улучшения жилищных условий	всего	50 000,00	51 450,00	53 147,85	265 739,25
8.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий	министерство строительства края	50 000,00	51 450,00	53 147,85	265 739,25
9.	Реализация мер, направленных на обеспечение жильем молодых учителей	всего	9 766,60	10 049,83	10 381,47	51 907,35
9.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий молодым учителям при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых	министерство образования и науки края	9 766,60	10 049,83	10 381,47	51 907,35
10.	Формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	всего	70 000,00	72 030,00	74 406,99	372 034,95
10.1.	Предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на строительство доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	министерство строительства края	70 000,00	72 030,00	74 406,99	372 034,95
11.	Содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в том числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности	всего	9 095,00	9 358,76	9 667,60	48 338,00
11.1	Популяризация лучших инноваций в жилищном строительстве, организация выставочных площадок, позволяющих демонстрировать новые разработки в области проектирования, строительства, производства строительных материалов, техники, оборудования. Популяризация прогрессивных технологий взаимодействия человека с жилым пространством, в том числе автоматизированной системы управления "Умный дом"	министерство строительства края	9 095,00	9 358,76	9 667,60	48 338,00

*Место размещения объектов будет определяться в соответствии с градостроительной документацией территорий, в том числе с учетом режима охраны природных объектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Программе

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального и краевого бюджетов на реализацию мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2013	2014	2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5	6	7
		Всего	3 651 293,00	597 475,60	598 887,70	2 380 027,50
		Федеральный бюджет	3 335 948,00	119 470,10	113 182,20	-
		Краевой бюджет	315 345,00	478 005,50	485 705,50	2 380 027,50
1.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе:	всего	441 103,00	597 475,60	598 887,70	2 380 027,50
		федеральный бюджет	125 758,00	119 470,10	113 182,20	-
		краевой бюджет	315 345,00	478 005,50	485 705,50	2 380 027,50
1.1.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края путем строительства квартир	всего	226 758,00	296 332,10	292 893,20	880 610,20
		федеральный бюджет	125 758,00	119 470,10	113 182,20	-
		краевой бюджет	101 000,00	176 862,00	179 711,00	880 610,20
1.2.	Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма государственного жилищного фонда края во исполнение решений судов, вступивших в законную силу, путем строительства и приобретения жилых помещений	всего	214 345,00	301 143,50	305 994,50	1 449 417,30
		краевой бюджет	214 345,00	301 143,50	305 994,50	1 449 417,30
2.	Реализация мер социальной поддержки граждан, признанных пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации	всего	3 210 190,00	-	-	-
		федеральный бюджет	3 210 190,00	-	-	-

Приложение N 9
к Программе

Оценка
степени влияния выделения объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной целевой программы
Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2013 год		2014 год		2015 год		2020 год
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Уровень обеспеченности населения края жильем на конец года	кв. метров на человека	22,90	22,30	23,40	22,40	23,60	22,70	28,10	26,60
	Годовой объем ввода жилья, приходящийся в среднем на одного жителя края	- " -	0,38	0,301	0,43	0,305	0,50	0,33	1,00	0,76
	Коэффициент доступности жилья	лет	4,20	4,30	4,10	4,20	3,90	4,10	3,20	3,60
	Удельный вес введенной общей площади жилых домов в общей площади жилищного фонда на территории края	процентов	1,45	1,35	1,45	1,35	1,60	1,5	3,10	3,04
	Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств	процентов	22,00	20,50	26,00	22,10	34,00	23,80	50,00	30,80
1.	Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства
1.1.	Ввод жилья в рамках мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства	тыс. кв. метров	234,00	187,90	306,00	216,90	464,00	322,00	461,00	350,00
1.2.	Годовой объем ввода жилья	-"-	503,55	405,00	577,75	410,00	662,90	460,00	1 318,15	1 000,00
2.	Содействие развитию местной промышленности строительных материалов
2.1.	Объем выпуска основных видов строительных материалов:
	- железобетон	тыс. куб. метров	280,00	270,00	290,00	260,00	300,00	270,00	410,00	389,00
	- нерудные строительные материалы (щебень)	-"-	1 800,00	1 750,00	1 840,00	1 760,00	1 870,00	1 770,00	1 920,00	1 780,00
	- кирпич	млн. штук	53,00	51,50	47,00	45,00	61,00	57,00	122,00	86,00
	- теплоизоляционные материалы	тыс. куб. метров	400,00	390,00	410,00	390,00	420,00	395,00	440,00	400,00
3.	Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств
3.1.	Количество граждан, улучшивших жилищные условия при строительстве жилья на условиях ипотеки с привлечением средств краевого бюджета и корпоративных средств	семей	1 167	1 070	1 226	1 080	1 293	1 090	1 817	1 150
4.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае
4.1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств	семей	1 200	1 000	1 300	1 020	1 400	1 040	1 500	1 060
5.	Обеспечение жильем молодых учителей
5.1.	Количество молодых учителей, получивших субсидии при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки	человек	60	60	90	60	90	60	450	300
6.	Содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в тот числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности
6.1.	Количество предприятий промышленности строительных материалов, осуществляющих деятельность на территории края, на которых проводятся работы по модернизации действующих и введению новых производственных мощностей	единиц	14	10	18	11	22	12	38	12

Приложение N 10
к Программе

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты
реализации основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

(тыс. рублей)
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Объем дополнительных ресурсов (всего)	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам				С учетом дополнительных ресурсов
								срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2013	2014	2015	2016 - 2020	начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства		13 352 286,0	3 439 447,0	1 321 500,0	1 394 911,0	7 196 428,0
1.1.	Разработка и внедрение механизмов, направленных на обеспечение территорий инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой для жилищного строительства, в том числе с использованием государственно-частно-	министерство строительства края	1 210 236,0	65 647,0	111 750,0	135 161,0	897 678,0	2013	2020	Обеспечение инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой дополнительной площади застройки территорий для дополнительного ввода
	го партнерства и привлечением средств государственных институтов развития									1 860 кв. метров жилья
1.2.	Строительство объектов капитального строительства краевой государственной собственности*	министерство строительства края	4 933 100,0	1 433 100,0	500 000,0	500 000,0	2 500 000,0	2013	2020	Формирование условий для развития строительства жилья экономкласса
1.3.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности	министерство строительства края	1 400 000,0	0,0	200 000,0	200 000,0	1 000 000,0	2014	2020	Формирование условий для развития строительства жилья экономкласса
1.4.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства	министерство строительства края	3 321 700,0	453 450,0	409 750,0	409 750,0	2 048 750,0	2013	2020	Обеспечение инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса в муниципальных образованиях края, в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам имеющих трех и более детей
1.5.	Предоставление из краевого бюджета субсидий юридическим лицам для комплексного освоения и развития территорий края в целях жилищного строительства	министерство строительства края	2 487 250,0	1 487 250,0	100 000,0	150 000,0	750 000,0	2013	2020	Обеспечение инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой дополнительной площади застройки территорий для дополнительного ввода 1 млн. кв. метров жилья в г. Хабаровске
2.	Содействие развитию местной промышленности строительных материалов		1 600 000,0	200 000,0	200 000,0	200 000,0	1 000 000,0
2.1.	Содействие внедрению новых технологий и модернизации действующих производств по выпуску материалов из местных сырьевых ресурсов	министерство строительства края	800 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	500 000,0	2013	2020	Рост объемов выпуска основных строительных материалов в 3 и более раз к 2020 году; рост числа крупных инвестиционных проектов, направленных на строительство жилья
2.2.	Содействие развитию производственных мощностей для малоэтажного домостроения	министерство строительства края	800 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	500 000,0	2013	2020	Увеличение объемов малоэтажного домостроения в 4 и более раз к 2020 году
3.	Стимулирование частной инициативы граждан в жилищном строительстве и привлечение корпоративных средств		1 355 386,0	50 364,0	75 767,0	105 046,0	1 124 209,0
3.1.	Стимулирование участия организаций, осуществляющих свою деятельность на территории края, в строительстве жилья для их работников	иные органы исполнительной власти	1 355 386,0	50 364,0	75 767,0	105 046,0	1 124 209,0	2013	2020	Доведение объема ежегодного ввода жилья на условиях ипотеки с привлечением корпоративных средств до 40 тыс. кв. метров в год
4.	Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья в крае		1 355 386,0	50 364,0	75 767,0	105 046,0	1 124 209,0
4.1.	Предоставление молодым семьям - участникам долевого строительства жилья в крае, из краевого бюджета социальных выплат на строительство жилого помещения	министерство строительства края	1 355 386,0	50 364,0	75 767,0	105 046,0	1 124 209,0	2013	2020	Повышение доступности жилья для молодых семей, увеличение числа семей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств до 1 725 семей в год
5.	Предоставление гражданам социальных выплат, в том числе дополнительных, на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту при рождении (усыновлении, удочерении) ребенка		638 400,0	79 800,0	79 800,0	79 800,0	399 000,0
5.1.	Предоставление гражданам из краевого бюджета при рождении (усыновлении, удочерении) третьего ребенка или последующих детей: - дополнительных социальных выплат на погашение остатка основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту, оформленному на жилое помещение, построенное (приобретенное) с привлечением средств краевого бюджета, - социальных выплат на погашение основного долга по жилищному (ипотечному) кредиту	министерство строительства края	638 400,0	79 800,0	79 800,0	79 800,0	399 000,0	2013	2020	Дополнительное предоставление социальных выплат 2013 - 2020 годах на погашение остатка основного (части) долга по жилищному (ипотечному) кредиту
6.	Обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции		144 000,0	18 000,0	18 000,0	18 000,0	90 000,0
6.1.	Обеспечение жильем граждан, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции	министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство имущественных отношений края, министерство строительства края	144 000,0	18 000,0	18 000,0	18 000,0	90 000,0	2013	2020	Уменьшение количества граждан проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях, находящихся в краевой государственной собственности и в установленном порядке признанных непригодными для проживания, в жилых домах находящихся в краевой государственной собственности и признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции
7.	Обеспечение жильем молодых учителей		34 183,1	0,0	4 883,3	4 883,3	24 416,5
7.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий молодым учителям при строительстве (приобретении) жилья на условиях ипотеки с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых	министерство образования и науки края	34 183,1	0,0	4 883,3	4 883,3	24 416,5	2013	2020	Повышение доступности жилья для молодых учителей, увеличение числа учителей, улучшивших жилищные условия при оказании содействия за счет бюджетных средств до 90 человек в год молодых
8.	Формирование рынка доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов		800 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	500 000,0
8.1.	Предоставление из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на строительство доступного коммерческого (арендного) жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для предоставления гражданам, имеющим невысокий уровень доходов	министерство строительства края	800 000,0	100 000,0	100 000,0	100 000,0	500 000,0	2013	2020	Повышение уровня обеспеченности населения жильем, в том числе путем предоставления доступного жилья в аренду, а также улучшение жилищных условий граждан, имеющих не высокий уровень дохода
9.	Содействие внедрению инновационных технологий в жилищном строительстве, в тот числе расширение номенклатуры современных, конкурентоспособных строительных материалов, изделий, конструкций, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности		642 400,0	80 300,0	80300,0	80300,0	401 500,0
9.1.	Стимулирование строительных организаций по проведению научно-исследовательских работ в части создания новых экологически чистых строительных материалов и технологий строительства и производства строительных материалов, в том числе основанных на утилизации техногенного сырья	иные органы исполнительной власти края	160 000,0	20 000,0	20 000,0	20 000,0	100 000,0	2013	2020	Возможность использования в жилищном строительстве экологически чистых строительных материалов
9.2.	Стимулирование внедрения ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве и производстве строительных материалов	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края	80 000,0	10 000,0	10 000,0	10 000,0	50 000,0	2013	2020	Развитие ресурсосберегающих и экологичных технологий в жилищном строительстве края
9.3.	Содействие в модернизации производственных мощностей и материально-технической инфраструктуры строительного комплекса на основе инновационных технологий	-"-	400 000,0	50 000,0	50 000,0	50 000,0	250 000,0	2013	2020	Возможность обеспечить строительными материалами в целях достижения ввода жилья
9.4.	Популяризация лучших инноваций в жилищном строительстве, организация выставочных площадок, позволяющих демонстрировать новые разработки в области проектирования, строительства, производства строительных материалов, техники, оборудования. Популяризация прогрессивных технологий взаимодействия человека с жилым пространством, в том числе автоматизированной системы управления "Умный дом"	министерство строительства края, министерство экономического развития и внешних связей края	2 400,0	300,0	300,0	300,0	1500,0	2013	2020	Повышение уровня комфортности проживания в жилом доме
Итого			19 922 041,1	4 018 275,0	1 956 017,3	1 817 986,3	11 859 762,5

*Место размещения объектов будет определяться в соответствии с градостроительной документацией территорий. В том числе с учетом режима охраны природных объектов

Приложение N 11
к Программе

Методика
оценки эффективности государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"

1. Настоящая Методика определяет порядок оценки эффективности хода реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку планируемой эффективности;

- оценку фактической эффективности.

2. Планируемая эффективность определяется на этапе внесения изменений в Программу, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения. Результаты оценки эффективности используются для корректировки Программы.

3. Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;

в) оценка эффективности использования средств краевого бюджета;

г) оценка степени своевременности реализации мероприятий при достижении непосредственных результатов их реализации.

Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

4. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом осуществляется на основании следующей формулы:

,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы.

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя (индикатора) Программы является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 + ...).

5. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О/Л,

где:

О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде,

Л - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

6. Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ/БЛ

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

7. Оценка степени своевременности реализации мероприятий осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы () производится по формуле:

,

где:

- степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

- количество мероприятий, выполненных с соблюдением установленных плановых сроков начала реализации;

- количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий Программы.

8. Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе (Оп) определяется по формуле:

,

Программа считается эффективной при достижении следующего значения показателя:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр настоящая Целевая программа дополнена приложением N 12

Приложение N 12
к Программе

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр (далее - Программа), и определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства в рамках реализации мероприятий Программы (далее - Субсидии на комплексное освоение территорий, муниципальная программа и комплексное освоение территорий соответственно).

1.2. Субсидии на комплексное освоение территорий предоставляются в целях:

- обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса в соответствии с Характеристиками жилья экономического класса, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июля 2011 г. N 226-пр "Об утверждении Характеристик жилья экономического класса" (далее - Жилье), в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой территорий, на которых уполномоченными органами исполнительной власти края либо органами местного самоуправления муниципальных образований края формируются земельные участки для их предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 июня 2011 г. N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" (далее - территории, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, земельные участки для предоставления многодетным семьям и многодетные семьи соответственно);

- строительства объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации муниципальных программ на земельных участках, предназначенных для строительства Жилья, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной многоэтажной застройки Жильем, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям.

1.3. Субсидии на комплексное освоение территорий предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству строительства края на указанные цели (далее - уполномоченный орган).

2. Условия предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий

Условиями предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий являются:

2.1. Наличие у муниципальных образований края муниципальных программ, предусматривающих одно из следующих мероприятий (далее - мероприятия муниципальной программы):

- обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства Жилья, в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- строительство объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации муниципальных программ, на земельных участках, предназначенных для строительства Жилья, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- строительство автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной многоэтажной застройки Жильем, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям.

2.2. Наличие в бюджетах муниципальных образований края бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий муниципальных программ.

2.3. Наличие в муниципальных программах мероприятий по строительству Жилья гражданам, имеющих право на получение социальных выплат (субсидий) в рамках реализации Программы (далее - Граждане) по стоимости одного квадратного метра жилья, не превышающей стоимость одного квадратного метра жилья, утверждаемой уполномоченным органом на дату проведения конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий (данное условие не применяется при предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семья).

Объем Жилья, планируемый для строительства муниципальным образованием края, Гражданам определяется в размере не менее 30 процентов от планируемого общего объема вводимого Жилья на земельном участке, отведенном под комплексное освоение территорий.

3. Конкурсный отбор муниципальных образований края для предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий, критерии конкурсного отбора муниципальных образований края

3.1. Конкурсный отбор муниципальных образований края для предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий проводится по следующим направлениям (далее - направления):

- предоставление Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- предоставление Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- предоставление Субсидии на комплексное освоение территорий, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям.

3.2. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, являются:

- наибольший объем Жилья, планируемый для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

- наименьшие сроки строительства Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

- наименьшая стоимость строительства одного квадратного метра Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам.

3.3. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, являются:

- наибольшее количество территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- наибольший объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям.

3.4. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, являются критерии, отраженные в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, в совокупности.

4. Проведение конкурсного отбора

4.1. Конкурсный отбор муниципальных образований края для предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий (далее - отбор) проводится отдельно по каждому направлению.

Отбор осуществляется конкурсной комиссией, утверждаемой уполномоченным органом (далее - конкурсная комиссия).

4.2. Извещение о сроках и месте приема заявок на участие в отборе, с приложением необходимых документов указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, времени и месте его проведения, направлении отбора публикуется уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (далее - извещение и заявка соответственно).

Срок приема заявок составляет не менее 20 календарных дней с даты опубликования извещения.

4.3. Для участия в отборе муниципальные образования края представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующего комплекта документов:

- копии муниципальной программы;

- выписки из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы;

- копии документов на земельный участок, предназначенный для комплексного освоения территории или развития застроенных территорий (за исключением участия муниципального образования края в отборе по предоставлению Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям);

- копии документов об утверждении муниципальным образованием края проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, на которой планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (в случае участия муниципального образования края в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям);

- сведений о планируемом объеме и источниках финансового обеспечения комплексного освоения территорий по годам их реализации, в том числе о планируемом общем объеме вводимого жилья на земельном участке, предназначенном для строительства жилья и об объеме Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам, в произвольной форме;

- сведений по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства Жилья, в том числе обеспечение инженерной инфраструктурой территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, по строительству объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации муниципальных программ на земельных участках, предназначенных для строительства Жилья, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной многоэтажной застройки Жильем, в том числе на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (далее - Объекты), в произвольной форме;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий по строительству Объектов (если в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы) и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства Объектов;

- копии документа об утверждении проектной документации по строительству Объекта либо копии договора технологического присоединения;

- сведений об Объектах по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- сведений об общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (в случае участия муниципального образования края в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям), в произвольной форме;

- сведений о планируемом муниципальным образованием края количестве земельных участков для предоставления многодетным семьям (в случае участия муниципального образования края в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям) в произвольной форме;

- сведений о площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению и площади территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- письма, подтверждающего выполнение условий по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий, подписанного главой муниципального образования края (при наличии ранее заключенного соглашения о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий).

4.4. Заявку с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, муниципальные образования края представляют нарочно или по почте уполномоченному органу.

4.5. Заявка и приложенные к ней документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы в одну папку, подписаны главой муниципального образования края и заверены печатью местной администрации.

4.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) в документы, приложенные к ней в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, путем направления уведомления в уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой внесения изменения в заявку и (или) в документы, приложенные к ней в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, является дата поступления в уполномоченный орган письменного уведомления муниципального образования края о внесении указанных изменений.

4.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление о решении муниципального образования края отозвать ранее поданную заявку.

4.8. Конкурсная комиссия в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматривает заявки и приложенные к ней документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, на соответствие пунктам 4.2, 4.3, 4.5 настоящего Порядка и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске муниципального образования края к участию в отборе.

4.9. Муниципальное образование края не допускается к участию в отборе в случае если:

- заявка с приложением всех документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- не выполнены условия по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий;

- заявка и (или) документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, не соответствуют требованию пункта 4.5 настоящего Порядка;

- документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, представлены не в полном комплекте.

4.10. Решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске к участию в отборе с обоснованием соответствующего решения оформляются протоколом.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждается уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок.

Срок окончания рассмотрения заявок не может превышать семи рабочих дней со дня истечения срока приема заявок.

4.11. Муниципальным образованиям края, допущенным к участию в отборе и признанным участниками отбора, и муниципальным образованиям края, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией соответствующих решениях в течение пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения протокола.

5. Методика сводной оценки конкурной комиссией заявок муниципальных образований края, допущенных к участию в отборе и признанных участниками отбора

5.1. Расчет сводной оценки заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, осуществляется по формуле:

,

где:

- сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- оценка объема Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

- оценка сроков строительства Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

- оценка стоимости одного квадратного метра Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам.

5.1.1. Оценка объема Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка объема Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

- объем Жилья, планируемый для строительства муниципальным образованием края Гражданам (кв. метров);

- планируемый общий объем вводимого жилья на земельном участке, предназначенном для строительства жилья (кв. метров).

5.1.2. Оценка сроков строительства Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка сроков строительства Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

T - срок строительства Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам (годов);

- максимальное значение T среди всех муниципальных образований края, участвующих в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (годов).

5.1.3. Оценка стоимости одного квадратного метра Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка стоимости одного квадратного метра Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам;

С - стоимость одного квадратного метра Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края Гражданам (рублей);

- максимальное значение С среди всех муниципальных образований края, участвующих в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (рублей).

5.1.4. По итогам сводной оценки заявок, поданных на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований края, прошедших указанный обор, по рейтингу.

Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края, прошедшее отбор и имеющее наибольшее значение сводной оценки заявки.

Далее в рейтинге, в порядке убывания, указываются муниципальные образования края, прошедшие отбор и имеющие значение сводной оценки заявки меньше, чем у предшествующего муниципального образования края, прошедшего отбор.

В случае если несколько заявок по результатам сводной оценки заявок имеют одинаковое значение сводной оценки заявок, первым в рейтинге ставится то из муниципальных образований края, прошедших отбор, которое предложило больший общий объем ввода Жилья, планируемого для строительства муниципальным образованием края, прошедшим отбор, Гражданам.

5.2. Расчет сводной оценки заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (рублей);

- средний объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах всех муниципальных образований края, допущенных к отбору для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (рублей);

Q - планируемое муниципальным образованием края количество земельных участков для предоставления многодетным семьям на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (штук);

- среднее количество земельных участков для предоставления многодетным семьям, планируемое всеми муниципальными образованиями края, допущенными к отбору, на территориях, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (штук).

По итогам сводной оценки заявок, поданных на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований края, прошедших указанный отбор, по рейтингу.

Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края, прошедшее отбор и имеющее наименьшее значение сводной оценки заявки.

Далее в рейтинге, в порядке возрастания, указываются муниципальные образования края, прошедшие отбор и имеющие значение сводной оценки заявки больше, чем у предыдущего в рейтинге муниципального образования края, прошедшего отбор.

В случае если несколько заявок по результатам сводной оценки заявок имеют одинаковое значение сводной оценки заявок, первым в рейтинге ставится то из муниципальных образований края, прошедших отбор, у которого планируемое количество земельных участков для предоставления многодетным семьям больше.

5.3. Расчет сводной оценки заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, в том числе комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, осуществляется по следующей формуле:

,

где:

О - сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, в том числе комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям;

- сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетных семьям, рассчитанная в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка;

- доля площади территорий муниципального образования края подлежащих комплексному освоению, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетных семьям, в общей площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям рассчитанная в соответствии с подпунктом 5.3.1 пункта 5.3 настоящего Порядка;

- сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, рассчитанная в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка;

- доля площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, в общей площади территорий муниципального образования, подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, рассчитанная в соответствии с подпунктом 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Порядка.

5.3.1. Доля площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, за исключением комплексного освоения территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, в общей площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (Д1) определяется по формуле:

,

где:

- площадь территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, за исключением территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (гектаров);

- площадь территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (гектаров).

5.3.2. Доля площади территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, в общей площади территорий муниципального образования края подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (Д2), определяется по формуле:

,

где:

- площадь территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (гектаров);

- площадь территорий муниципального образования края, подлежащих комплексному освоению, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям (гектаров).

5.3.3. По итогам сводной оценки заявок, поданных на участие в отборе для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий, в том числе территорий, на которых планируется предоставить земельные участки многодетным семьям, конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований края, прошедших указанный обор, по рейтингу.

Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края, прошедшее отбор и имеющее наибольшее значение сводной оценки заявки.

Далее в рейтинге, в порядке убывания, указываются муниципальные образования края, прошедшие отбор и имеющие значение сводной оценки заявки меньше, чем у предшествующего муниципального образования края, прошедшего отбор.

В случае если несколько заявок по результатам сводной оценки заявок имеют одинаковое значение комплексной оценки заявок, первым в рейтинге ставится то из муниципальных образований края, прошедших отбор, которое планирует наибольшее количество земельных участков для предоставления многодетным семьям.

5.4. Срок сводных оценок заявок, указанных в пунктах 5.1 - 5.3 настоящего Порядка, не может превышать 10 рабочих дней со дня утверждения протокола.

5.5. Итоги сводных оценок заявок, указанных в пунктах 5.1 - 5.3 настоящего Порядка, оформляются протоколами сводной оценки заявок, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждаются руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока сводных оценок заявок.

5.6. Информация о результатах отбора по итогам сводных оценок заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

5.7. Уполномоченный орган организует проведение дополнительных отборов на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с разделами 4, 5 настоящего Порядка в случае:

- наличия нераспределенного объема Субсидии на комплексное освоение территорий по итогам проведенных отборов;

- увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете, для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий.

6. Порядок предоставления и расходования Субсидии на комплексное освоение территорий муниципальным образованиям края, прошедшим отбор

6.1. Субсидии на комплексное освоение территорий распределяются между муниципальными образованиями края, прошедшими отбор, по рейтингу в соответствии с пунктами 5.1 - 5.3 раздела 5 настоящего Порядка в порядке убывания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

Первому по рейтингу муниципальному образованию края, прошедшему отбор, Субсидии на комплексное освоение территорий предоставляется в запрашиваемом муниципальным образованием края объеме, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

В случае если после распределения Субсидии на комплексное освоение территорий первому в рейтинге муниципальному образованию края, прошедшему отбор, имеется остаток средств Субсидии на комплексное освоение территорий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели, эти средства распределяются следующим по рейтингу муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, в запрашиваемых объемах, но не более остатка средств Субсидии на комплексное освоение территорий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

6.2. Распределение Субсидии на комплексное освоение территорий между муниципальными образованиями края, прошедшими отбор, утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.4. В случае отсутствия потребности у муниципального образования края в Субсидии на комплексное освоение территорий в утвержденном объеме эти средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями края (при наличии у них потребности), прошедшими отбор и имеющими право на их получение, в соответствии с пунктами 5.1 - 5.3 раздела 5 настоящего Порядка в соответствии с их рейтингом.

6.5. Предоставление Субсидии на комплексное освоение территорий бюджетам муниципальных образований края, прошедшим отбор, осуществляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования края, прошедшего отбор (далее - соглашение).

6.6. Соглашение, указанное в пункте 6.5 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

1) наименование муниципальной программы и муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;

2) сведения о размере Субсидии на комплексное освоение территорий;

3) целевое назначение Субсидии на комплексное освоение территорий;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятия муниципальной программы;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на комплексное освоение территорий;

6) порядок возврата Субсидии на комплексное освоение территорий в случае нарушения условий ее предоставления, а также порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии на комплексное освоение территорий;

7) осуществление уполномоченным органом контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий, установленных при предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий;

8) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения Субсидии на комплексное освоение территорий.

6.7. Перечисление Субсидии на комплексное освоение территорий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

6.8. Расходование Субсидии на комплексное освоение территорий их получателями осуществляется согласно ее целевому назначению и условиям предоставления.

6.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий осуществляется уполномоченным органом.

7. Порядок возврата Субсидий на комплексное освоение территорий

7.1. Порядок возврата Субсидии на комплексное освоение территорий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении:

7.1.1. При нарушении муниципальным образованием края условий предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с момента обнаружения соответствующих нарушений составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

7.1.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в краевой бюджет предоставленной Субсидии на комплексное освоение территорий и направляет муниципальному образованию края требование о возврате Субсидии на комплексное освоение территорий.

Муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии на комплексное освоение территорий обязано осуществить ее возврат в краевой бюджет.

7.1.3. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии на комплексное освоение территорий взыскание средств краевого бюджета осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии на комплексное освоение территорий подлежит возврату в доход краевого бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в остатке Субсидии на комплексное освоение территорий, не использованном в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии на комплексное освоение территорий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий.

7.3. В случае если неиспользованный остаток Субсидий на комплексное освоение территорий не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.

7.4. Субсидия на комплексное освоение территорий в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий бюджетам
муниципальных образований края на
софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований края на
комплексное освоение и развитие территорий
края в целях жилищного строительства

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ по комплексному освоению и развитию территорий края в целях жилищного строительства

(наименование муниципального образования края)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальных образований края для
(указывается направление отбора в соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 Порядка предоставления
из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства)
(далее - Субсидия на комплексное освоение территорий) и просит предоставить в ____ году Субсидию на комплексное освоение территорий в объеме ____________ тыс.
(		) рублей.
	(сумма прописью)

Глава муниципального образования края
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

                          МП

Приложение N 2
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований края на софинансирование
расходных обязательств муниципальных
образований края на комплексное освоение
и развитие территорий края в целях
жилищного строительства

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства

N п/п	Наименование объекта капитального строительства	Площадь территории для комплексной застройки (гектаров)	Количество размежеванных земельных участков	Дата начала и окончания строительства	Сметная стоимость строительства (тыс. рублей)	Площадь вводимых жилых помещений на территории для комплексной застройки (тыс. кв. метров)
						всего	20___ г.
1	2	3	4	5	6	7	8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 322-пр настоящая Целевая программа дополнена приложением N 13

Приложение N 13
к Программе

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий юридическим лицам на комплексное освоение и развитие территорий края в целях жилищного строительства (далее - Порядок) регламентирует предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат в связи с комплексным освоением и развитием территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства в рамках реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр (далее - Субсидии на комплексное освоение территорий и Программа соответственно).

1.2. Субсидии на комплексное освоение территорий предоставляются в целях возмещения части затрат по:

- обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса, в соответствии с Характеристиками жилья экономического класса, утвержденными постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июля 2011 г. N 226-пр "Об утверждении Характеристик жилья экономического класса" (далее - Жилье);

- строительству объектов социальной инфраструктуры в микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной многоквартирной застройки Жильем;

- строительству автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной многоквартирной застройки Жильем.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется юридическим лицам, выполняющим функции застройщика при строительстве Жилья (далее - застройщик).

1.4. Субсидии на комплексное освоение территорий предоставляются по результатам конкурсного отбора застройщиков в соответствии с законом края о краевом бюджете в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству строительства края на указанные цели (далее - уполномоченный орган).

2. Условия предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий

Условиями предоставления Субсидий на комплексное освоение территорий застройщикам являются:

2.1. Наличие на праве аренды (собственности) земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории, либо договора о развитии застроенной территории (далее - земельный участок).

2.2. Строительство Жилья гражданам, имеющим право на получение социальных выплат (субсидий) в рамках реализации Программы (далее - Граждане), в объеме не менее 30 процентов от общего объема вводимого жилья на земельном участке по стоимости одного квадратного метра жилья, не превышающей стоимость одного квадратного метра жилья, утвержденной уполномоченным органом на дату проведения конкурсного отбора застройщиков для предоставления Субсидии на комплексное освоение территории.

2.3. Выполнение одного из следующих мероприятий:

- осуществление строительства (технологического присоединения) объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства Жилья;

- осуществление строительства объектов социальной инфраструктуры в микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной многоквартирной застройки Жильем;

- осуществление строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки Жильем.

3. Критерии конкурсного отбора застройщиков

Критериями конкурсного отбора застройщиков для предоставления Субсидии на комплексное освоение территории являются:

- наибольший объем Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам;

- наименьшие сроки комплексного освоения территории, в том числе наименьшие сроки строительства Жилья Гражданам;

- наименьшая стоимость строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам.

4. Проведение конкурсного отбора застройщиков

4.1. Конкурсный отбор застройщиков осуществляется конкурсной комиссией, утверждаемой уполномоченным органом (далее - отбор и конкурсная комиссия соответственно).

4.2. Извещение о сроках и месте приема заявок на участие в отборе с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, времени и месте его проведения публикуется уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (далее - извещение и заявка соответственно).

Срок приема заявок составляет не менее 20 календарных дней с даты опубликования извещения.

4.3. Для участия в отборе застройщики представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующего комплекта документов:

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, копии документации по планировке территорий либо копии протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, либо копии договора о развитии застроенной территории;

- копии документа об утверждении проектной документации либо копии договора технологического присоединения;

- копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (если в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы) и копии положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для строительства Жилья; объектов социальной инфраструктуры в микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной многоквартирной застройки Жильем; строительства автомобильных дорог в микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки Жильем (далее - Объекты);

- копии свидетельства, выданного саморегулируемой организацией, о допуске к работам по осуществлению строительного контроля либо копии договора на осуществление строительного контроля на Объектах, заключенного застройщиком с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующий допуск;

- справки застройщика, подтверждающей отсутствие на дату представления заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- информации застройщика о наличии (отсутствии) в отношении него сведений о недобросовестных поставщиках в реестре недобросовестных поставщиков;

- сведения об общем объеме вводимого застройщиком жилья на земельном участке, о планируемом объеме строительства Жилья Гражданам с указанием сроков строительства и стоимости одного квадратного метра Жилья;

- гарантийное письмо застройщика, содержащее информацию об отсутствии в отношении его процедур банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- копии сведений о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений по форме федерального государственного статистического наблюдения N С-1 за последние два года (при наличии);

- письмо о выполнении условий по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий, подписанное руководителем застройщика (при наличии ранее заключенного соглашениям о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территорий);

4.4. Заявку с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, застройщики предоставляют нарочно или по почте уполномоченному органу.

4.5. Заявка и приложенные к ней документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, должны быть сброшюрованы в одну папку, подписаны руководителем застройщика и заверены печатью застройщика. Первой должна быть подшита заявка застройщика.

4.6. Застройщик вправе до окончания срока приема заявок внести изменения в заявку и (или) документы, приложенные к ней в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, путем направления уведомления в уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой внесения изменений в заявку и (или) в документы, приложенные к ней в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка, является дата поступления письменного уведомления застройщика в уполномоченный орган.

4.7. Застройщик вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление о решении застройщика отозвать ранее поданную заявку.

4.8. Конкурсная комиссия в течение семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и приложенные к ним документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, на соответствие пунктам 4.2, 4.3, 4.5 настоящего Порядка и принимает решение о допуске застройщика к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске застройщика к участию в отборе.

4.9. Застройщик не допускается к участию в отборе в случае, если:

- заявка с приложением всех документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- не выполнены условия по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на комплексное освоение территории;

- заявка и (или) документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, не соответствуют требованиям пункта 4.5 настоящего Порядка;

- документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, представлены не в полном комплекте;

- застройщик имеет на дату представления заявки задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- в отношении застройщика введены процедуры банкротства, ликвидации, приостановления деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- застройщик включен в реестр недобросовестных поставщиков;

- застройщик не имеет допуск к работам по осуществлению строительного контроля и (или) застройщик, не имеющий допуск к работам по осуществлению строительного контроля, не заключил договор на осуществление строительного контроля на Объектах с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим свидетельство, выданное саморегулируемой организацией, о допуске к работам по осуществлению строительного контроля.

4.10. Решение о допуске застройщика к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске застройщика к участию в отборе с обоснованием соответствующего решения оформляется протоколом.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждается уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок.

Срок окончания рассмотрения заявок не может превышать семи рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

4.11. Застройщикам, подавшим заявки и признанным участниками отбора, и застройщикам, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией соответствующих решениях в течение пяти рабочих дней, следующих за днем утверждения протокола.

5. Методика сводной оценки конкурсной комиссией заявок застройщиков, допущенных к участию в отборе и признанных участниками отбора

5.1. Методика сводной оценки заявки предусматривает расчет сводной оценки заявки каждого застройщика, допущенного к отбору.

Расчет сводной оценки заявки осуществляет конкурсная комиссия.

5.2. Расчет сводной оценки заявки основывается на:

- оценке объема Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам;

- оценке сроков комплексного освоения территории, в том числе сроков строительства Жилья Гражданам;

- оценке стоимости строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам.

5.3. Расчет сводной оценки заявки осуществляется по формуле:

,

где:

- сводная оценка заявки;

- оценка объема Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам;

- оценка сроков комплексного освоения территории, в том числе сроков строительства Жилья Гражданам;

- оценка стоимости строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам.

5.3.1. Оценка объема Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка объема Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам;

- объем Жилья, строящегося застройщиком, Гражданам (кв. метров);

- общий объем вводимого застройщиком жилья на земельном участке (кв. метров).

5.3.2. Оценка сроков комплексного освоения территории, в том числе сроков строительства Жилья Гражданам.

,

где:

- оценка сроков комплексного освоения территории, в том числе сроков строительства Жилья Гражданам;

Т - срок строительства Жилья Гражданам (годов);

- максимальное значение Т среди всех застройщиков (годов).

5.3.3. Оценка стоимости строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка стоимости строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам;

С - стоимость строительства одного квадратного метра Жилья Гражданам (рублей);

- максимальное значение С среди всех застройщиков (рублей).

5.4. Результаты отбора определяются по итогам сводных оценок заявок, согласно которым конкурсная комиссия формирует список застройщиков, прошедших отбор, по рейтингу.

Первым в рейтинге указывается застройщик, прошедший отбор, и имеющий наибольшее значение сводной оценки заявки.

Далее в рейтинге, в порядке убывания, указываются застройщики, допущенные к отбору и имеющие значение сводной оценки заявки меньше, чем у предшествующего застройщика, прошедшего отбор.

В случае если несколько заявок по результатам сводной оценки имеют одинаковое значение сводной оценки заявок, первым в рейтинге ставится тот из застройщиков, прошедших отбор, который осуществил строительство наибольшего количества квадратных метров жилья за предшествующие два года.

Объемы строительства квадратных метров жилья за предшествующие два года определяются исходя из данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю по форме N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" (месячная, годовая), предоставляемых уполномоченному органу по межведомственному запросу.

5.5. Срок сводной оценки заявок, указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, не может превышать 10 рабочих дней со дня утверждения протокола.

5.6. Итоги сводных оценок заявок оформляются протоколом сводных оценок заявок, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней, следующих со дня окончания срока сводной оценки заявок.

5.7. Информация о результатах отбора по итогам сводных оценок заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

5.8. Уполномоченный орган организует проведение дополнительных конкурсных отборов на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с разделами 4, 5 настоящего Порядка в случае:

- наличия нераспределенного объема Субсидии на комплексное освоение территорий по итогам проведенных отборов;

- увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете, для предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий.

6. Порядок предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий

6.1. Субсидии на комплексное освоение территорий в течение семи календарных дней со дня утверждения протокола сводных оценок заявок распределяются между застройщиками, прошедшими отбор, по рейтингу, сформированному в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Порядка, в порядке убывания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на указанные цели в соответствии с законом края о краевом бюджете.

Первому по рейтингу застройщику, прошедшему отбор, Субсидия на комплексное освоение территорий предоставляется в запрашиваемом объеме в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на указанные цели в соответствии с законом края о краевом бюджете.

В случае если после распределения Субсидии на комплексное освоение территорий первому в рейтинге застройщику, прошедшему отбор, имеется остаток средств Субсидии на комплексное освоение территорий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на указанные цели в соответствии с законом края о краевом бюджете, эти средства распределяются следующим по рейтингу застройщикам, прошедшим отбор, в запрашиваемых объемах, но не более остатка средств Субсидии на комплексное освоение территорий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу на указанные цели в соответствии с законом края о краевом бюджете.

6.2. Распределение Субсидий на комплексное освоение территорий между застройщиками в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка оформляется Протоколом о результатах отбора.

6.3. Основанием для перечисления Субсидий на комплексное освоение территорий является соглашение, заключенное между уполномоченным органом и застройщиком, включенным в Протокол о результатах отбора (далее - соглашение).

6.4. Соглашение, указанное в пункте 6.3 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

а) сведения о размере Субсидии на комплексное освоение территорий;

б) условия предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий;

в) целевое назначение Субсидии на комплексное освоение территорий;

г) порядок перечисления Субсидии на комплексное освоение территорий;

д) право уполномоченного органа и органов государственного финансового контроля Хабаровского края на проведение проверок соблюдения застройщиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий;

е) порядок возврата Субсидии на комплексное освоение территорий в случае нарушения условий ее предоставления.

7. Порядок возврата Субсидий на комплексное освоение территорий

7.1. Порядок возврата Субсидии на комплексное освоение территорий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении:

7.1.1. При нарушении застройщиком условий предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий уполномоченный орган в течение семи рабочих дней с момента обнаружения соответствующих нарушений составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

7.1.2. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней принимает решение о возврате в краевой бюджет Субсидии на комплексное освоение территорий и направляет застройщику требование о возврате Субсидии на комплексное освоение территорий.

Застройщик в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии на комплексное освоение территорий обязан осуществить ее возврат в краевой бюджет. В случае невозврата Субсидии на комплексное освоение территорий в установленный указанным требованием срок уполномоченный орган принимает меры по взысканию Субсидии на комплексное освоение территорий в судебном порядке.

7.2. Застройщики в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых на получение Субсидии на комплексное освоение территорий документах.

7.3. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля Хабаровского края осуществляют обязательную проверку соблюдения застройщиками условий, целей и порядка предоставления Субсидии на комплексное освоение территорий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.

Приложение
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий юридическим лицам
на комплексное освоение и развитие
территорий края в целях жилищного
строительства

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат в связи с комплексным освоением и развитием территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства в рамках реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр

(наименование юридического лица)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе для предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат в связи с комплексным освоением и развитием территорий Хабаровского края в целях жилищного строительства в рамках реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр (далее - Субсидия), и просит предоставить в ____ году Субсидию в объеме ___________ тыс.
(		) рублей.
	(сумма прописью)

Глава муниципального образования края
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 октября 2013 г. N 325-пр настоящая Государственная целевая программа дополнена приложением N 14

Приложение N 14
к Программе

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. N 205-пр, и определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий в целях развития индивидуального жилищного строительства в сельской местности на территории Хабаровского края (далее - Порядок, Субсидии на социальные выплаты и край соответственно).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Сельская местность края - населенные пункты края, за исключением: городского округа "Город Хабаровск", городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", городского поселения "Город Амурск", городского поселения "Город Бикин", городского поселения "Город Вяземский", городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", городского поселения "Город Советская Гавань".

1.2.2. Социальная выплата - форма государственной финансовой поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий для строительства индивидуального жилого дома либо реконструкции существующего индивидуального жилого дома (квартиры в двухквартирных домах) (далее - индивидуальный жилой дом), соответствующего Характеристикам жилья экономического класса, утвержденным постановлением Правительства края от 15 июля 2011 г. N 226-пр "Об утверждении Характеристик жилья экономического класса".

1.2.3. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории сельской местности края, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также признанные после 01 марта 2005 г. органами местного самоуправления по месту постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.2.4. Получатели социальной выплаты - граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, включенные органом местного самоуправления по месту жительства в списки получателей социальной выплаты.

1.2.5. Строительные материалы, конструкции и изделия - материалы для возведения зданий, а также элементы здания или сооружения, выполняющие несущие, ограждающие либо совмещенные (несущие и ограждающие) функции.

1.3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальными образованиями края за счет Субсидии на социальные выплаты устанавливается в значении не более 0,9.

1.4. Субсидии на социальные выплаты предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края, расположенных в сельской местности края, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству строительства края на указанные цели (далее - муниципальные образования края и уполномоченный орган соответственно).

2. Условия предоставления Субсидии на социальные выплаты

Условиями предоставления муниципальным образованиям края Субсидии на социальные выплаты являются:

2.1. Наличие муниципальных программ развития жилищного строительства, предусматривающих мероприятия по предоставлению социальных выплат (далее - муниципальная программа).

2.2. Наличие муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих:

- порядок подачи и рассмотрения документов от граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение социальной выплаты;

- порядок учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты, и формирования списков получателей социальной выплаты;

- порядок предоставления социальной выплаты ее получателям;

- порядок возврата социальной выплаты получателями социальной выплаты в бюджеты муниципальных образований края, том числе в случае ее нецелевого использования.

2.3. Наличие в бюджетах муниципальных образований края бюджетных ассигнований на финансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат.

3. Критерии конкурсного отбора

Критериями конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления Субсидии на социальные выплаты являются:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат;

- количество получателей социальной выплаты в муниципальном образовании края.

4. Проведение конкурсного отбора

4.1. Конкурсный отбор муниципальных образований края для предоставления Субсидии на социальные выплаты осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается уполномоченным органом (далее - отбор и конкурсная комиссия соответственно).

4.2. Извещение о сроках и месте приема заявок на участие в отборе с приложением необходимых документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, времени и месте его проведения публикуются уполномоченным органом не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа (далее - извещение и заявка соответственно).

Срок приема заявок составляет не менее 20 календарных дней с даты опубликования извещения.

4.3. Для участия в отборе муниципальные образования края представляют в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

- копии муниципальной программы;

- копии муниципальных нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

- выписки из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год о наличии бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат.

4.4. Заявки от муниципальных образований края с приложением документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в уполномоченный орган нарочным или по почте.

4.5. Заявка и приложенные к ней документы должны быть сброшюрованы в одну папку, подписаны главой муниципального образования края и заверены печатью местной администрации.

4.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления уведомления в уполномоченный орган с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой внесения изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления в уполномоченный орган письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.

4.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в уполномоченный орган письменное уведомление.

4.8. Конкурсная комиссия в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок рассматривает заявки и приложенные к ней документы на соответствие пунктам 4.3, 4.5 настоящего Порядка и принимает решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске муниципального образования края к участию в отборе.

4.9. Муниципальное образование края не допускается к участию в отборе в случае, если:

- заявка поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- муниципальными образованиями края не выполнены условия по ранее заключенным соглашениям о предоставлении Субсидии на социальные выплаты;

- заявка и (или) документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, не соответствуют требованию пункта 4.5 настоящего Порядка;

- документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, представлены не в полном комплекте.

4.10. Решение о допуске муниципального образования края к участию в отборе и о признании его участником отбора или решение об отказе в допуске к участию в отборе, с обоснованием соответствующего решения, оформляются протоколом.

Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и утверждается уполномоченным органом не позднее дня окончания рассмотрения заявок.

4.11. Срок окончания рассмотрения заявок не может превышать семи рабочих дней со дня истечения срока приема заявок.

4.12. Муниципальным образованиям края, допущенным к участию в отборе и признанным участниками отбора, и муниципальным образованиям края, не допущенным к участию в отборе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях в течение пяти рабочих дней со дня утверждения протокола.

5. Методика сводной оценки конкурной комиссией заявок муниципальных образований края, допущенных к участию в отборе и признанных участниками отбора

5.1. Расчет сводной оценки заявки, допущенных к участию в отборе, осуществляется по формуле:

,

где:

- сводная оценка заявки, поданной на участие в отборе для предоставления Субсидии на социальные выплаты;

- оценка объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат;

- оценка количества получателей социальной выплаты в муниципальном образовании края.

5.1.1. Оценка объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат, осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат;

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат (рублей);

- суммарный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах всех муниципальных образований края, допущенных к отбору для предоставления Субсидии на социальные выплаты (рублей).

5.1.2. Оценка количества получателей социальной выплаты в муниципальном образовании края осуществляется по формуле:

,

где:

- оценка количества получателей социальной выплаты в муниципальном образовании края;

К - количество получателей социальной выплаты в муниципальном образовании края (человек);

- общее количество получателей социальной выплаты всех муниципальных образований края, допущенных к отбору для предоставления Субсидии на социальные выплаты (человек).

5.2. По итогам сводной оценки заявок муниципальных образований края, допущенных к участию в отборе и признанных участниками отбора, конкурсная комиссия формирует список муниципальных образований края, прошедших указанный обор, по рейтингу.

Первым в рейтинге указывается муниципальное образование края, набравшее наибольшее значение сводной оценки заявки.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образования края, набравшие значение сводной оценки заявки меньше, чем у предшествующего муниципального образования края, прошедшего отбор.

В случае если несколько заявок по итогам сводной оценки заявок имеют одинаковое значение сводной оценки, первым из них в рейтинге ставится то муниципальное образование края, которое имеет наибольшее количество получателей социальной выплаты, обладающих первоочередным правом на ее получение в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 настоящего Порядка.

5.3. Срок для определения результатов отбора муниципальных образований края не может превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок.

5.4. Результаты отбора муниципальных образований края по итогам сводной оценки заявок и составления рейтинга в соответствии с пунктами 5.1, 5.2 настоящего Порядка оформляются протоколом сводной оценки заявок, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается руководителем уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии по определению результатов отбора.

5.5. Информация о результатах отбора по итогам сводной оценки заявок размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа.

5.6. Уполномоченный орган организует проведение дополнительного отбора на условиях, установленных настоящим Порядком, в соответствии с разделами 4, 5 настоящего Порядка в случае:

- наличия нераспределенного объема Субсидии на социальные выплаты по результатам проведенного отбора;

- увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом края о краевом бюджете, для предоставления Субсидии на социальные выплаты.

6. Порядок предоставления и расходования Субсидии на социальные выплаты муниципальным образованиям края, прошедшим отбор

6.1. Субсидии на социальные выплаты распределяются между муниципальными образованиями края по результатам отбора в соответствии с рейтингом, указанным в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, в порядке убывания в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

Первому в рейтинге муниципальному образованию края размер Субсидии на социальные выплаты предоставляется в запрашиваемом объеме, указанном в заявке, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

В случае если после распределения Субсидии на социальные выплаты первому в рейтинге муниципальному образованию края имеется остаток средств Субсидии на социальные выплаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели, эти средства распределяются следующему(им) в рейтинге муниципальному(ым) образованию(ям) края в запрашиваемом объеме, но не более остатка средств Субсидии на социальные выплаты в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью краевого бюджета уполномоченному органу на указанные цели.

6.2. Распределение Субсидии на социальные выплаты между муниципальными образованиями края утверждается Правительством края.

6.3. В случае отсутствия потребности у муниципального образования края в Субсидии на социальные выплаты в утвержденном объеме неиспользованные средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями края (при наличии у них потребности), прошедшими отбор в порядке, установленном абзацем третьим пункта 6.1 настоящего Порядка.

6.4. Предоставление Субсидии на социальные выплаты бюджетам муниципальных образований края осуществляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение).

6.5. Соглашение, указанное в пункте 6.4 настоящего Порядка, должно содержать следующие положения:

1) наименование муниципальной программы и муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;

2) сведения о размере Субсидии на социальные выплаты;

3) целевое назначение Субсидии на социальные выплаты;

4) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на предоставление социальных выплат;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на социальные выплаты;

6) порядок возврата Субсидии на социальные выплаты в случае нарушения условий ее предоставления, а также порядок возврата неиспользованных остатков Субсидии на социальные выплаты;

7) осуществление уполномоченным органом контроля за соблюдением муниципальным образованием края условий и целей предоставления Субсидии на социальные выплаты;

8) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения Субсидии на социальные выплаты.

6.6. Перечисление Субсидии на социальные выплаты осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

6.7. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий и целей предоставления Субсидий на социальные выплаты осуществляется уполномоченным органом.

7. Условия предоставления, использования и возврата социальной выплаты получателем социальной выплаты

7.1. Первоочередным правом на получение социальной выплаты обладают следующие граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

1) граждане Российской Федерации, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

2) граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в соответствии с перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р, и постоянно проживающие на территории сельской местности края.

7.2. Не могут претендовать на получение социальной выплаты граждане, ранее получившие государственную или муниципальную поддержку на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, местных бюджетов.

7.3. Расходование Субсидии на социальные выплаты их получателями осуществляется согласно ее целевому назначению, указанному в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, и условиям предоставления.

7.4. Получатель социальной выплаты в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, построенного с использованием социальной выплаты, обязан представить в муниципальное образование края:

- копию свидетельства о государственной регистрации права на объект индивидуального жилищного строительства, созданный с использованием социальной выплаты и оформленный в собственность получателя социальной выплаты;

- копию кадастрового паспорта (технического паспорта) на индивидуальный жилой дом, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом срок строительства и ввода индивидуального жилого дома в эксплуатацию не может превышать три года с момента получения социальной выплаты.

7.5. Социальная выплата подлежит обязательному возврату в местный бюджет в случае:

- использования социальной выплаты на цели, отличные от целей, указанных в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, а также при передаче получателем социальной выплаты другому лицу по сделке прав по договору подряда на строительство индивидуального жилого дома (уступка требования), в случае если строительство осуществлялось с использованием социальной выплаты;

- превышения срока строительства и ввода в эксплуатацию индивидуального жилого дома, установленного абзацем четвертым пункта 7.4 настоящего Порядка.

7.6. Получатель социальной выплаты в течение двух календарных месяцев со дня установления муниципальным образованием края, получившим Субсидии на социальные выплаты, фактов, указанных в пункте 7.4 настоящего Порядка, обязан вернуть в местный бюджет средства, полученные в виде социальной выплаты, в полном объеме с уплатой процентов за пользование средствами в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Проценты начисляются за каждый день пользования бюджетными средствами со дня установления муниципальным образованием края, прошедшем отбор, фактов указанных в пункте 7.4 настоящего Порядка до дня возврата социальной выплаты в бюджет.

Муниципальные образования края, получившие Субсидии на социальные выплаты, осуществляют перечисление в краевой бюджет средств, поступивших при возврате социальной выплаты, в размере равном доле софинансирования социальной выплаты из краевого бюджета (с учетом процентов за пользование средствами) в течение семи календарных дней с даты поступления указанных средств от получателя социальной выплаты в местный бюджет.

8. Порядок возврата муниципальными образованиями Субсидии на социальные выплаты

8.1. При нарушении муниципальным образованием края условий предоставления Субсидии на социальные выплаты, а также в случае ее нецелевого использования применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.2. Не использованный в текущем финансовом году остаток Субсидии на социальные выплаты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации подлежит возврату в доход краевого бюджета.

В соответствии с решением уполномоченного органа о наличии потребности в Субсидии на социальные выплаты, полученной и не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка Субсидии на социальные выплаты, должны быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местного бюджета на предоставление социальных выплат.

В случае если неиспользованный остаток Субсидии на социальные выплаты не перечислен муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.

Приложение N 1
к Порядку

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий

(наименование муниципального образования края)
заявляет о намерении участвовать в конкурсном отборе муниципальных образований края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на предоставление социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий (далее - Субсидия на социальные выплаты) и просит предоставить в _______ году Субсидию на социальные
выплаты в объеме		тыс.		рублей.
			(сумма прописью)

Приложение:

1. _______________________________

2. _______________________________

3. _______________________________

Глава муниципального образования
		(подпись)		(расшифровка подписи)

                         МП"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр настоящая Государственная целевая программа дополнена приложением 15

Приложение N 15
к Программе

Порядок
предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и определяет механизм ее предоставления (далее - Порядок, меры поддержки, чрезвычайная ситуация, край соответственно).

1.2. Право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:

- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, принадлежавшие им на праве собственности, либо жилые помещения, находившиеся в краевой государственной собственности, предоставленные по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) и решением органа местного самоуправления (распоряжением Правительства края) о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;

- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.

Меры поддержки предоставляются однократно в отношении одного жилого помещения, в случае если гражданин не воспользовался правом на получение меры государственной поддержки в форме предоставления жилого помещения.

1.3. Под утраченным жилым помещением понимается жилое помещение, признанное непригодным для проживания либо расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченное в результате гибели.

1.4. Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию на день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

1.5. Члены семьи, совместно проживавшие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.6. В случае если собственник жилого помещения на день введения чрезвычайной ситуации не проживал в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

1.7. Члены семьи нанимателя жилого помещения, находящегося в краевой государственной собственности, предоставленного по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, определяются в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением членов семьи нанимателя служебных жилых помещений, члены семьи которого определяются в соответствии с договором найма служебного жилого помещения.

1.8. В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление о выборе формы предоставления мер поддержки подают их законные представители.

1.9. Нормативы общей площади жилого помещения для предоставления мер поддержки в соответствии с настоящим Порядком составляют:

до 33 кв. метров - для одиноко проживающего гражданина;

до 42 кв. метров - на семью из двух человек;

по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более человека.

2. Порядок подачи заявления гражданами и формирования списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации

2.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии паспортов граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.3. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, представляется лично гражданином в Учреждение.

Заявление и копии документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, могут быть направлены в Учреждение заказным почтовым отправлением, при этом установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются нотариусом или иным лицом согласно абзацу четвертому статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77 - 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

2.4. Заявление гражданина подается в Учреждение по месту нахождения утраченного жилого помещения:

- гражданином - собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

- в случае если утраченное жилое помещение принадлежало членам семьи на праве общей долевой собственности - одним из членов семьи по согласию остальных членов семьи либо совместно;

- гражданином - нанимателем утраченного жилого помещения, находящегося в собственности края и предоставленного гражданам по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения. Члены семьи нанимателя подают заявление о включении граждан в список совместно;

- в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление о выборе формы предоставления мер государственной поддержки подают их законные представители.

2.5. Учреждение регистрирует заявление в день поступления с указанием номера и даты регистрации. Оригиналы документов сверяются с копиями.

2.6. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и копий документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, формирует списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации (далее - списки).

Учреждение формирует списки по форме, установленной Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", заключенного Правительством края с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

2.7. Списки согласовываются Учреждением с органами местного самоуправления и территориальным органом Федеральной миграционной службы и направляются по мере формирования 10, 20 и 30 числа каждого месяца в министерство строительства края, которое составляет единый список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации по краю.

2.8. Министерство строительство края предоставляет на утверждение Губернатору края единый список по краю, согласованный с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - единый список).

2.9. Министерство строительства края в течение трех рабочих дней доводит до Учреждений единый список, согласованный и утвержденный в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, и информацию о гражданах, в отношении которых было отказано в согласовании территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.10. Учреждение на основании единого списка, согласованного и утвержденного в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня его поступления направляет гражданину уведомление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении его заявления с обоснованием причин отказа.

2.11. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления является:

а) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

б) отказ в согласовании списка органами местного самоуправления, в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодными для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;

в) отказ в согласовании списка территориальным органом Федеральной миграционной службы в связи с не подтверждением факта регистрации по месту жительства на день объявления чрезвычайной ситуации;

г) отказ в согласовании единого списка Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с наличием в собственности граждан и (или) членов их семьи другого жилого помещения, пригодного для проживания, а также в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности граждан на утраченное жилое помещение, в случае не предоставления в Учреждение копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) ранее реализовано право на получение мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 года.

3. Предоставление жилых помещений гражданам

Предоставление жилых помещений осуществляется в установленном законодательством порядке:

- в собственность бесплатно - гражданам, включенным в единый список и являющимся собственниками утраченного жилого помещения;

- по договору социального найма или найма специализированного жилого помещения - гражданам, включенным в единый список и являющимся нанимателями утраченного помещения, находящегося в краевой государственной собственности, предоставленного по договорам социального найма или найма специализированного жилого помещения.

Жилое помещение, предоставляемое в собственность, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи граждан.

Приложение

к Порядку

предоставления мер социальной поддержки

в форме предоставления жилых помещений

гражданам, признанным пострадавшими

в результате чрезвычайной ситуации,

вызванной наводнением на территории

Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.

Форма

	В краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении меры социальной поддержки
в форме предоставления жилого помещения гражданам,
жилые помещения которых признаны непригодными

для проживания в результате чрезвычайной ситуации

Прошу включить меня, _________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество полностью)

дата рождения ___________ года, место рождения ____________________________

____________________________________________________________________ _______

(страна, республика)

____________________________________________________________________ _______

(край, область) город, район, населенный пункт)

документ, удостоверяющий личность: ______________________, серия _________,

(вид документа)

номер _____________, выдан ________________________________________________

(наименование органа, выдавшего документ)

"___" __________ ____ г., зарегистрирован(а) по адресу:

____________________________________________________________________ ______,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

и членов моей семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки в

форме предоставления жилого помещения, совместно со мной (указываются

сведения о членах семьи):

1. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N _______________________,

выданный(ое) _________________________________________ "___" __________ г.,

зарегистрирован(а) по адресу:

____________________________________________________________________ ______,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

родственные отношения _____________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N _______________________,

выданный(ое) _________________________________________ "___" __________ г.,

зарегистрирован(а) по адресу:

____________________________________________________________________ ______,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

родственные отношения _____________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия ______ N _______________________,

выданный(ое) _________________________________________ "___" __________ г.,

зарегистрирован(а) по адресу:

____________________________________________________________________ ______,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

родственные отношения _____________________________________________________

в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны

непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, на

получение меры поддержки в виде предоставления жилых помещений по

_______________________________________ (далее - список).

(муниципальное образование)

Акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа

местного самоуправления (краевой межведомственной комиссией) от ___________

N ____

При рассмотрении вопроса о включении в список прошу учесть пожелания на

получение меры социальной поддержки в виде ________________________________

(приобретения или строительства)

____________________________________________________________________ ______.

(жилой дом или квартира, в каком населенном пункте)

Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны (заполняется

членами семьи):

1) ___________________________________________________ ___________________;

(Ф.И.О.) (подпись)

2) ___________________________________________________ ___________________;

(Ф.И.О.) (подпись)

3) ___________________________________________________ ___________________.

(Ф.И.О.) (подпись)

Я и вышеуказанные совершеннолетние члены семьи даем согласие на обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку представленных нами персональных данных, необходимых для получения мер социальной поддержки в виде строительства жилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти Хабаровского края и иными организациями, участвующими в предоставлении меры социальной поддержки; при необходимости на восполнение отсутствующей информации от соответствующих федеральных, краевых органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контактная информация:

Адрес: _______________________________________________, тел. __________

Приложение:

Подтверждаем, что я и члены моей семьи ознакомлены с порядком и условиями получения меры социальной поддержки в виде строительства жилого помещения, в том числе с тем, что получаемые жилые помещения будут переданы в общую долевую собственность мне и членам моей семьи, и обязуемся их выполнять.

1) ___________________________________________________ ___________________;

(Ф.И.О.) (подпись)

2) ___________________________________________________ ___________________;

(Ф.И.О.) (подпись)

3) ___________________________________________________ ___________________.

(Ф.И.О.) (подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр настоящая Государственная целевая программа дополнена приложением 16

Приложение N 16
к Программе

Порядок
предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками утраченных жилых помещений, и определяет механизм ее предоставления (далее - Порядок, меры поддержки, выплата, чрезвычайная ситуация, край соответственно).

1.2. Право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - граждане), в отношении которых одновременно соблюдены следующие условия:

- в результате чрезвычайной ситуации утратили жилые помещения, находившееся в собственности граждан, в соответствии с актом обследования жилого помещения межведомственной комиссии органа местного самоуправления и решением органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;

- постоянно проживали на день объявления чрезвычайной ситуации в населенных пунктах, на территориях которых вводился режим чрезвычайной ситуации, не имеющие другого жилья, пригодного для проживания.

Меры поддержки, предоставляются однократно в отношении одного жилого помещения, в случае если гражданин не воспользовался правом на получение меры государственной поддержки в форме предоставления жилого помещения.

1.3. Под утраченным жилым помещением понимается жилое помещение, находившееся в собственности граждан и признанное непригодными для проживания либо расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утрачено в результате гибели.

1.4 Факт проживания граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, подтверждается регистрацией по месту жительства в данных жилых помещениях по состоянию день объявления чрезвычайной ситуации, либо устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

1.5. Члены семьи, совместно проживающие с собственником жилого помещения, признанного непригодным для проживания определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.6. В случае если собственник жилого помещения на день введения чрезвычайной ситуации не проживал в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

1.7. В отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление о выборе формы предоставления мер поддержки подают их законные представители.

1.8. Нормативы общей площади жилого помещения для предоставления мер поддержки в соответствии с настоящим Порядком составляют:

до 33 кв. метров - для одиноко проживающего гражданина;

до 42 кв. метров - на семью из двух человек;

по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более человек.

1.9. Стоимость одного кв. метра общей площади жилого помещения составляет 30 тыс. рублей за один кв. метр.

1.10. Размер выплаты определяется как произведение норматива общей площади жилого помещения, определенной исходя из состава семьи гражданина, и стоимости одного кв. метра общей площади жилого помещения, установленных пунктами 1.5 - 1.9 настоящего Порядка.

1.11. Социальная выплата может быть использована гражданином:

а) на приобретение жилого помещения;

б) на участие в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

в) на строительство индивидуального жилого дома.

2. Порядок подачи заявления и формирования списка граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации

2.1. Граждане, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии паспортов граждан, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.3. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляется лично гражданином в Учреждение.

Заявление и копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть направлены в Учреждение заказным почтовым отправлением, при этом установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются нотариусом или иным лицом согласно абзацу четвертому статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77 - 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

2.4. Заявление гражданина подается в Учреждение по месту нахождения утраченного жилого помещения:

- гражданином - собственником жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

- в случае если утраченное жилое помещение принадлежало членам семьи на праве общей долевой собственности - одним из членов семьи по согласию остальных членов семьи либо совместно;

- в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, заявление о выборе формы предоставления мер государственной поддержки подают их законные представители.

2.5. Учреждение регистрирует заявление в день поступления с указанием номера и даты регистрации. Оригиналы документов сверяются с копиями.

2.6. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и копий документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, формирует списки граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации (далее - списки).

Учреждение формирует списки по форме, установленной Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", заключенного Правительством края с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

2.7. Списки согласовываются Учреждением с органами местного самоуправления и территориальным органом Федеральной миграционной службы и направляются по мере формирования 10, 20 и 30 числа каждого месяца в министерство строительства края, которое составляет единый список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными в результате чрезвычайной ситуации по краю.

2.8. Министерство строительство края предоставляет на утверждение Губернатору края единый список по краю, согласованный с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - единый список).

2.9. Министерство строительства края в течение трех рабочих дней доводит до Учреждений единый список, согласованный и утвержденный в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, и информацию о гражданах, в отношении которых было отказано в согласовании территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.10. Учреждение на основании единого списка, согласованного и утвержденного в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления:

2.10.1. Направляет гражданину уведомление об удовлетворении его заявления и необходимости получения свидетельства на выплату (далее - свидетельство) либо уведомление об отказе в удовлетворении его заявления с обоснованием причин отказа.

Форма свидетельства утверждается министерством социальной защиты населения края.

2.10.2. Оформляет свидетельство для выдачи гражданину.

2.11. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления является:

а) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) отказ в согласовании списка органами местного самоуправления, в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодными для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным;

в) отказ в согласовании списка территориальным органом Федеральной миграционной службы в связи с не подтверждением факта регистрации по месту жительства на день объявления чрезвычайной ситуации;

г) отказ в согласовании единого списка Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с наличием в собственности граждан и (или) членов их семьи другого жилого помещения, пригодного для проживания, а также в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности граждан на утраченное жилое помещение, в случае не предоставления в Учреждение копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

д) ранее реализовано право на получение мер социальной поддержки в форме предоставления жилого помещения гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.

3. Организация работы по предоставлению выплат

3.1. Свидетельство выдается гражданину в день его обращения в Учреждение либо по желанию гражданина, выраженному в заявлении, направляется заказным почтовым отправлением в течение трех рабочих дней со дня оформления.

3.2. Гражданин имеет право приобрести в собственность жилое(ые) помещение(ия) (комнаты, квартиры, жилого дома (в том числе с учетом надворных построек, а также земельного участка, на котором расположен такой жилой дом) либо доли (ей) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я).

Гражданин имеет право приобрести жилое(ые) помещение(я) не только в пределах средств социальной выплаты, но и с использованием собственных и (или) кредитных (заемных) средств.

Подбор жилого помещения осуществляется гражданином самостоятельно.

4. Порядок предоставления выплаты

4.1. Для предоставления выплаты гражданин представляет в Учреждение:

4.1.1. На цели приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) или по договору долевого участия в строительстве жилья (далее - договор на жилое помещение):

1) заявление о перечислении выплаты с указанием реквизитов банковского счета для перечисления продавцу, застройщику;

2) оригинал и копию договора на жилое помещение, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) оригинал и копию документа, подтверждающего оплату части стоимости приобретенного жилого помещения (доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение), превышающей размер социальной выплаты.

4.1.2. На цели строительства индивидуального жилого дома:

1) заявление о перечислении выплаты с указанием реквизитов банковского счета гражданина;

2) оригинал и копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома, полученное в установленном законом порядке и действующее на момент его представления;

3) оригинал и копию договора подряда на строительство индивидуального жилого дома.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляется лично гражданином в Учреждение. Оригиналы документов сверяются с копиями.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены в Учреждение заказным почтовым отправлением, при этом удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются нотариусом или иным лицом согласно абзацу четвертому статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77 - 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

4.2. В случае если цена договора на жилое помещение или договора подряда превышает размер предоставленной выплаты, выплата перечисляется в размере, установленном в свидетельстве.

В случае если сумма фактических расходов на приобретение (строительство) жилого помещения меньше расчетной суммы выплаты, Учреждением предоставляется выплата в размере фактических расходов в соответствии с договором на жилое помещение или договором подряда.

4.3. В перечислении выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения может быть отказано, если не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в перечислении выплаты Учреждение уведомляет об этом граждан в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием причин отказа.

4.4. Учреждение в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, перечисляет в безналичной форме сумму выплаты, за исключением случая, определенного в пункте 4.3 настоящего Порядка.

Выплата перечисляется на банковский счет продавца, застройщика в соответствии с договором на жилое помещение и считается предоставленной с момента ее перечисления.

В случае строительства индивидуального жилого дома по договору подряда выплата перечисляется на банковский счет гражданина.

4.5. Выплата подлежит возврату в соответствующий бюджет в случае установления факта представления гражданином и (или) членами его семьи недостоверных документов и (или) сведений. При уклонении от добровольного возврата полученной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления мер социальной
поддержки в форме предоставления выплаты
денежных средств на строительство или
приобретение жилья гражданам, признанным
пострадавшими в результате чрезвычайной
ситуации, вызванной наводнением на
территории Хабаровского края в августе-
сентябре 2013 г., и являющихся собственниками
утраченных жилых помещений

Форма

	В краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении меры социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации

Прошу включить меня,			,
			(фамилия, имя, отчество полностью)
дата рождения						года, место рождения
(страна, республика)
(край, область), город, район, населенный пункт)
документ, удостоверяющий личность:								, серия		,
					(вид документа)
номер				, выдан			,
							(наименование органа, выдавшего документ)

"___" ___________ _____ г., зарегистрирован(а) по адресу:

,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

и членов моей семьи, имеющих право на получение меры социальной поддержки в форме предоставления денежных средств на строительство жилого помещения или приобретение жилья, совместно со мной (указываются сведения о членах семьи):

1.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

2.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

3.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

в список граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, на получение мер поддержки в виде:

(указать выбранную меру поддержки: на строительство или на приобретении жилого помещения)

по

(далее - список).

(муниципальное образование края)

Акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией органа местного самоуправления от ______________ N__________.

Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны (заполняется членами семьи):

1)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
2)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
3)				.
	(Ф.И.О.)		(подпись)

Свидетельство на выплату обязуюсь получить лично/прошу направить заказным почтовым отправлением (указать способ получения) по адресу:

Я и вышеуказанные совершеннолетние члены семьи даем согласие на обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку представленных нами персональных данных, необходимых для получения мер социальной поддержки в виде строительства жилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти Хабаровского края и иными организациями, участвующими в предоставлении меры социальной поддержки; при необходимости на восполнение отсутствующей информации от соответствующих федеральных, краевых органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контактная информация:

Адрес: ____________________________________________________, тел. _______________________

Приложение:

Подтверждаем, что я и члены моей семьи ознакомлены с порядком и условиями получения меры социальной поддержки и обязуемся их выполнять.

1)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
2)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
3)				.
	(Ф.И.О.)		(подпись)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр настоящая Государственная целевая программа дополнена приложением 17

Приложение N 17
к Программе

Порядок
предоставления мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в целях предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющихся собственниками поврежденных жилых помещений, и определяет механизм ее предоставления (далее - Порядок, мера поддержки, выплата, граждане, чрезвычайная ситуация, край соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка под общей поврежденной площадью жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате чрезвычайной ситуации, и требующая проведения капитального ремонта в соответствии с решением органа местного самоуправления о необходимости и возможности проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения (далее - поврежденное жилое помещение).

1.3. Размер выплаты определяется как произведение общей поврежденной площади жилого помещения и стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения 5 тыс. (пять тысяч) тысяч рублей.

1.4. Меры поддержки, предоставляются однократно в отношении одного поврежденного жилого помещения.

1.5. Право на получение выплаты имеют граждане - собственники поврежденного жилого помещения (собственники доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников).

1.6. Меры поддержки по настоящему Порядку предоставляются гражданам, включенным в списки граждан - собственников жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (далее - список).

2. Порядок подачи заявления

2.1. Граждане, указанные в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - Учреждения) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии паспортов граждан, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.3. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляется лично гражданином в Учреждение.

Заявление и копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, могут быть направлены в Учреждение заказным почтовым отправлением, при этом установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляются нотариусом или иным лицом согласно абзацу четвертому статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в порядке, установленном статьями 77 - 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

2.4. Заявление гражданина подается в Учреждение по месту нахождения поврежденного жилого помещения гражданином - собственником поврежденного жилого помещения.

2.5. Учреждение регистрирует заявление в день поступления с указанием номера и даты регистрации. Оригиналы документов сверяются с копиями.

2.6. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и копий документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, формирует списки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации (далее - списки).

Учреждение формирует списки по форме, установленной Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, заключенного Правительством края с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

2.7. Списки согласовываются Учреждением с органами местного самоуправления и территориальным органом Федеральной миграционной службы и направляются по мере формирования 10, 20 и 30 числа каждого месяца в министерство жилищно-коммунального хозяйства края, которое составляет единый список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации по краю.

2.8. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края предоставляет на утверждение Губернатору края единый список по краю, согласованный с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - единый список).

2.9. Министерство жилищно-коммунального хозяйства края в течение трех рабочих дней доводит до Учреждений единый список, согласованный и утвержденный в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, и информацию о гражданах, в отношении которых было отказано в согласовании территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.10. Учреждение на основании единого списка, согласованного и утвержденного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления направляет гражданину уведомление об удовлетворении его заявления либо уведомление об отказе в удовлетворении его заявления с обоснованием причин отказа (далее - уведомление).

2.11. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления является:

а) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего Порядка;

б) отказ в согласовании списка органами местного самоуправления, в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о необходимости и возможности проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения;

в) отказ в согласовании списка территориальным органом Федеральной миграционной службы в связи с не подтверждением факта регистрации по месту жительства на день объявления чрезвычайной ситуации;

г) отказ в согласовании единого списка Федеральной регистрационной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с отсутствием государственной регистрации права собственности граждан на поврежденное жилое помещение, в случае не предоставления в Учреждение копий правоустанавливающих документов на жилое помещение, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Предоставление выплаты

3.1. Учреждение осуществляет перечисление выплаты в течение десяти рабочих дней со дня получения единого списка, согласованного и утвержденного в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.

3.2. Выплата подлежит возврату в соответствующий бюджет в случае установления факта представления гражданином и (или) членами его семьи недостоверных документов и (или) сведений. При уклонении от добровольного возврата полученной выплаты ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления мер социальной
поддержки в виде выплаты денежных средств
на проведение капитального ремонта
поврежденных жилых помещений гражданам,
признанным пострадавшими в результате
чрезвычайной ситуации, вызванной
наводнением на территории Хабаровского
края в августе - сентябре 2013 г.

Форма

	В краевое государственное казенное учреждение - центр социальной поддержки населения

ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений

Прошу включить меня,			,
			(фамилия, имя, отчество полностью)
дата рождения						года, место рождения
(страна, республика)
(край, область), город, район, населенный пункт)
документ, удостоверяющий личность:								, серия		,
					(вид документа)
номер				, выдан			,
							(наименование органа, выдавшего документ)

"___" ___________ _____ г., зарегистрирован(а) по адресу:

,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрации)

являющегося собственником поврежденного жилого помещения, расположенного по адресу:

,

(полный адрес местонахождения поврежденного жилого помещения, реквизиты правоустанавливающих документов на него)

и членов моей семьи (в случае если поврежденное помещение находится в долевой или общей совместной собственности):

1.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

правоустанавливающие документы на поврежденное жилое помещение с указанием доли в

собственности

.

2.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

правоустанавливающие документы на поврежденное жилое помещение с указанием доли в

собственности

.

3.

(Ф.И.О., дата рождения)

паспорт (свидетельство о рождении): серия

N

,

выданный(ое)

"

"

г.,

зарегистрирован(а) по адресу: ,

(полный адрес регистрации по месту жительства, дата регистрация)

родственные отношения

правоустанавливающие документы на поврежденное жилое помещение с указанием доли в

собственности

в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, по

.

(муниципальное образование края)

Общая площадь жилого помещения, подлежащая капитальному ремонту, _________________________________________________________________________ _ в соответствии с решением органа местного самоуправления о необходимости и возможности проведения капитального ремонта поврежденного жилого помещения от _________________ N ____________________.

Перечисление выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденного помещения просим перечислять собственникам в равных долях/собственнику ________________________________________ (Ф.И.О. кому перечислять выплату денежных средств) (нужное подчеркнуть)
на банковский счет:
	(реквизиты банковского счета для перечисления выплаты)

Собственники с заявлением согласны (заполняется собственником/ собственниками доли поврежденного жилого помещения/гражданами, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности):

1)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
2)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
3)				.
	(Ф.И.О.)		(подпись)

Я и вышеуказанные совершеннолетние члены семьи даем согласие на обработку в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку представленных нами персональных данных, необходимых для получения мер социальной поддержки в виде строительства жилых помещений, органами местного самоуправления, органами государственной власти Хабаровского края и иными организациями, участвующими в предоставлении меры социальной поддержки; при необходимости на восполнение отсутствующей информации от соответствующих федеральных, краевых органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности.

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контактная информация:

Адрес: ______________________________________, тел. ___________

Приложение:

Подтверждаем, что ознакомлены с порядком и условиями получения меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, и обязуемся их выполнять:

1)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
2)
	(Ф.И.О.)		(подпись)
3)				.
	(Ф.И.О.)		(подпись)"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 октября 2013 г. N 347-пр настоящая Государственная целевая программа дополнена приложением 18

Приложение N 18
к Программе

Порядок
предоставления из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на цели проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений, и строительства или приобретения жилья взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 г (далее - Порядок, край, жилье, трансферты, чрезвычайная ситуация соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка:

1.2.1. Под утраченным жильем понимается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а также бесхозяйное жилое помещение, признанное непригодным для проживания либо расположенное в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченное в результате гибели в результате чрезвычайной ситуации.

1.2.2. Под поврежденным жильем понимается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, либо бесхозяйное, требующее проведения капитального ремонта в результате чрезвычайной ситуации.

1.2.3. Под общей площадью поврежденного жилого помещения понимается общая площадь жилого помещения либо часть общей площади жилого помещения, поврежденная в результате чрезвычайной ситуации и требующая капитального ремонта.

1.2.4. Под бесхозяйными жилыми помещениями понимаются бесхозяйные жилые помещения, принятые на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация и находятся указанные жилые помещения.

1.3. Предоставление трансфертов бюджетам муниципальных образований края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных государственной целевой программой "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка:

а) на капитальный ремонт жилых помещений - министерством жилищно-коммунального хозяйства края, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - уполномоченный орган);

б) на строительство или приобретение жилых помещений - министерством строительства края, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее также - уполномоченный орган).

2. Условия предоставления трансфертов

Предоставление трансфертов осуществляется при выполнении муниципальными образованиями края следующих условий:

2.1. Наличие нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на софинансирование исполнения которого предоставляются трансферты.

2.2. Наличие утвержденных муниципальным правовым актом:

- порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения, гражданам, проживавшим в утраченных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных им по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживавшим в утраченных бесхозяйных жилых помещениях;

- порядка организации проведения капитального ремонта бесхозяйных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации.

2.3. Наличие списков граждан, проживавших в утраченных или поврежденных жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных им по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения, либо постоянно проживавших в утраченных бесхозяйных жилых помещениях, утвержденных главой муниципального образования по формам, установленным Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на финансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", заключенного Правительством края с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

3. Предоставление трансфертов

3.1. При расчете трансфертов учитываются:

3.1.1. На цели строительства или приобретения жилья:

3.1.1.1. Норматив общей площади жилого помещения:

33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. метра - на семью из двух человек;

по 18 кв. метров - на одного человека при численности членов семьи три и более трех человек.

3.1.1.2. Стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения 30 000 рублей за 1 кв. метр.

3.1.2. На цели проведения капитального ремонта жилья:

3.1.2.1. Площадь поврежденных жилых помещений;

3.1.2.2. Стоимость капитального ремонта 1 кв. метра в размере 5 тыс. рублей.

3.2. В случае если муниципальным правовым актом размер норматива общей площади жилого помещения и стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения установлен выше, предусмотренных подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, финансирование строительства или приобретения жилья в части их превышающей за счет трансферта не допускается.

3.3. Предоставление трансфертов осуществляется на основании заключенного с уполномоченным органом соглашения о предоставлении трансфертов (далее - соглашение), содержащего следующие положения:

а) целевое назначение трансфертов;

б) размер предоставляемых трансфертов, условия предоставления и осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты;

в) значение показателей результативности предоставления трансфертов;

г) перечень документов, необходимых для предоставления трансфертов, сроки и порядок их представления уполномоченному органу, а также сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются трансферты, по форме, установленной уполномоченным органом.

3.4. Оценка эффективности использования трансфертов муниципальным образованием края в отчетном финансовом году осуществляется уполномоченным органом на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием края по итогом отчетного финансового года значений следующих показателей результативности предоставления трансфертов:

а) число граждан, которые проживали в утраченных и (или) граждан, которые проживают в поврежденных жилых помещениях, включенных в списки, указанные в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка;

б) число граждан, которые проживали в утраченных и (или) граждан, которые проживают в поврежденных жилых помещениях и которым предоставлены по договорам социального найма или специализированного найма жилые помещения;

в) площадь поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, или бесхозяйных помещений;

г) площадь жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, или бесхозяйных помещений, в которых произведен капитальный ремонт.

4. Порядок возврата трансфертов

4.1. В случае нарушения муниципальным образованием края условий предоставления трансфертов предоставление трансфертов приостанавливается (сокращается) в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки трансфертов подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Трансферты носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

4.4. Контроль за целевым использованием трансфертов осуществляется уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации."