Постановление Губернатора Хабаровского края от 11 февраля 2005 г. N 25 "Об утверждении Положения о главном управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Хабаровского края" (утратило силу)

Постановление Губернатора Хабаровского края
от 11 февраля 2005 г. N 25
"Об утверждении Положения о главном управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Хабаровского края от 7 декабря 2006 г. N 195, Постановлением Администрации Солнечного муниципального района Хабаровского края от 18 июня 2013 г. N 83 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2007 г.

В целях выполнения постановления Губернатора Хабаровского края от 24 января 2005 г. N 12 "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края", в соответствии с распоряжением губернатора Хабаровского края от 2 апреля 2004 г. N 272-р "О структуре и предельной штатной численности органов исполнительной власти края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о главном управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства Хабаровского края.

2. Внести изменения в постановление Губернатора Хабаровского края от 24 января 2005 г. N 12 "О реорганизации Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края", изложив пункты 3 - 5 в следующей редакции:

"3. Заместителю Председателя Правительства края - министру имущественных отношений края Громовой Г.А. по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Поповым В.А. назначить руководителя Учреждения и заключить с ним трудовой договор.

4. Создать в аппарате Губернатора и Правительства края главное управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Хабаровского края с предельной штатной численностью 10 человек, возложив на него функции управления по вопросам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности.

5. Во изменение распоряжения Губернатора Хабаровского края от 2 апреля 2004 г. N 272-р "О структуре и предельной численности органов исполнительной власти края" предусмотреть увеличение штатной численности аппарата Губернатора и Правительства края на 10 единиц.".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

В.И. Ишаев

Положение
о главном управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 11 февраля 2005 г. N 25)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о главном управлении по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Хабаровского края определяет правовое положение и компетенцию главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Правительства Хабаровского края (далее - Управление).

1.2. Управление является органом, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление, координацию и нормативное правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Хабаровского края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

1.3. В ведении Управления находится краевое государственное учреждение "Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - Учреждение).

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Хабаровского края, постановлениями Правительства Хабаровского края и настоящим Положением.

1.5. Управление не является юридическим лицом, образуется и ликвидируется решением Губернатора края, подчиняется и подотчетно Губернатору края, первому заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса по вопросам прохождения государственной службы - заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края.

1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Хабаровского края, краевыми государственными организациями, федеральными службами и представительствами, администрациями городов и районов края, а также негосударственными структурами.

1.7. Финансовое, материально-техническое и кадровое обеспечение Управления осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Основной целью Управления является обеспечение формирования политики Хабаровского края и нормативного правового регулирования в области гражданской обороны, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Хабаровского края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, государственное управление и координация деятельности организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности в области гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организационное и методическое руководство в рамках реализации действующих нормативных актов Российской Федерации и Хабаровского края.

2.2. Основные задачи Управления:

2.2.1. Организация и управление всей структурной системой гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности для обеспечения реализации краевой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края, обеспечения пожарной безопасности.

2.2.2. Контроль и координация деятельности Учреждения, его подразделений обеспечения, пожарных отрядов и пожарных частей, не входящих в пожарные отряды, расположенных на территории края.

2.2.3. Обеспечение нормативного правового регулирования в области гражданской обороны, защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Хабаровского края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

2.2.4. Организация методической помощи, взаимодействия и координация деятельности местных органов власти по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

2.2.5. Взаимодействие с федеральными органами управления относительно организации и ведения гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2.2.6. Планирование и организация выполнения мероприятий по укрытию населения и обеспечению средствами индивидуальной защиты.

2.2.7. Контроль за организацией и проведением аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.8. Руководство организацией тушения пожаров и проведением связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

2.2.9. Контроль за своевременным обнаружением и обозначением районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.

2.2.10. Осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.

2.2.11. Разработка и реализация мобилизационных планов:

перевода Управления, его подведомственных структур и организаций на работу в условиях военного времени;

мероприятий гражданской обороны Хабаровского края применительно к условиям расчетного года.

3. Основные функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление:

3.1. Вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края и другие документы по вопросам, относящимся к сфере ведения Управления.

3.2. Участвует в разработке проектов краевых законов и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.3. Организует совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, поселений, районов и городских округов Хабаровского края работу по реализации единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

3.4. Организует и осуществляет на межмуниципальном уровне мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Хабаровского края, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств.

3.5. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.6. Координирует планирование, создание и использование краевого резерва запасов материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.7. Организует работу комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Хабаровского края.

3.8. Разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения.

3.9. Организует проведение мероприятий гражданской обороны.

3.10. Организует планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.11. Организует оповещение органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения.

3.12. Контролирует функционирование деятельности учебно-методических центров в целях организации подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3.13. Координирует текущую деятельность звеньев территориальных, местных и функциональных подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных формирований, в том числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку и транспортировку нефти.

3.14. Организует разработку и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

3.15. Координирует работу по организации, созданию, сохранению и использованию единого территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения края.

4. Права Управления

Для выполнения возложенных задач Управление имеет право:

4.1. Представлять интересы Хабаровского края в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления на территории Хабаровского края по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.2. Осуществлять подготовку проектов правовых нормативных актов по вопросам компетенции Управления для внесения в установленном порядке на рассмотрение Законодательной Думы Хабаровского края.

4.3. Участвовать по поручению Губернатора края в заседаниях советов, коллегий министерств и ведомств.

4.4. Участвовать в совещаниях, деловых встречах с представителями других регионов и государств по вопросам компетенции Управления.

4.5. Участвовать в рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Управления и затрагивающих интересы Хабаровского края в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, вносить предложения, осуществлять контроль и регулирование данных вопросов.

4.6. Получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти, предприятий и организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую для осуществления возложенных задач и функций.

4.7. Требовать от администраций городов и районов края, руководителей предприятий всех форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории Хабаровского края, выполнения взаимных договорных соглашений и обязательств, направленных на обеспечение защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

4.8. Вносить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Хабаровского края предложения по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий на территории края.

5. Обязанности Управления

Управление в целях выполнения возложенных на него задач и функций обязано:

5.1. Соблюдать требования действующего законодательства, нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края.

5.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края и первым заместителем Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса.

5.3. Учитывать предложения органов исполнительной власти Хабаровского края при подготовке и организации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности.

5.4. Выполнять поручения Губернатора края и первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса.

6. Руководство Управлением

6.1. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, и несет персональную ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на Управление.

6.2. Начальник Управления выполняет следующие задачи:

- руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет Управление во всех органах, организациях, учреждениях;

- распределяет обязанности между работниками Управления в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает взаимодействие с федеральными и территориальными органами государственной власти и управления по вопросам компетенции Управления.

6.3. Финансирование деятельности Управления производится в соответствии с действующим порядком.

6.4. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется решением Губернатора края в соответствии с действующим законодательством.