Приложение N 4. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлении поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидений, в периодических печатных изданиях и сети интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий, организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию
затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлении поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовку и размещение информации о развитии
предпринимательства на телевидений, в периодических печатных
изданиях и сети интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий, организацию
и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 20 февраля 2013 г. N 616)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 29.11.2012 N 5005 (далее - Программа).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры):

1.2.1. На предоставление бизнес-консультаций.

1.2.2. На развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2.3. На подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет.

1.2.4. На организацию и проведение обучающих мероприятий.

1.2.5. На организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется с целью организации содействия на территории города Хабаровска безвозмездной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) организациями инфраструктуры.

1.4. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1.4.1. Бизнес-консультации - это особый вид информационно-консультационной поддержки, осуществляемый профессиональными консультантами в виде передачи знаний, опыта в форме рекомендаций, консультаций и экспертиз на безвозмездной основе, предоставляемый субъектам предпринимательства по широкому кругу вопросов в различных сферах деятельности.

1.4.2. Развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - это создание и реализация организацией инфраструктуры новых, более эффективных, ранее не применяемых направлений и инструментов безвозмездной поддержки субъектов предпринимательства.

1.4.3. Подготовка и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет - сбор, обработка, редактирование и публикация (размещение) графических, видео- и текстовых данных в средствах массовой информации, включая печатные издания, телеканалы и веб-сайты сети Интернет, владельцами которых являются организации, зарегистрированные на территории г. Хабаровска.

1.4.4. Организация и проведение обучающих мероприятий - это предоставление дополнительных профессиональных знаний, навыков, организация обмена опытом, методической поддержки по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности организациями инфраструктуры путем организации и проведения сессий, тренингов, семинаров, мастер-классов, бизнес-лекций с использованием современных средств коммуникаций, интерактивных форм подачи информации, современного оборудования, профессиональных бизнес-тренеров города с целью развития навыков и получения дополнительных знаний участниками проводимых мероприятий, способствующих укреплению их позиций на рынке и повышению конкурентоспособности.

1.4.5. Специализированные тематические выставки-ярмарки - это выставочно-ярмарочные мероприятия, ориентированные на одну отрасль и (или) на несколько смежных отраслей и на конкретные группы потребителей, посетителей-специалистов.

1.5. Приоритетными направлениями обучающих мероприятий в целях реализации данного порядка являются следующие направления:

1.5.1. Открытие своего дела.

1.5.2. Маркетинг.

1.5.3. Логистика.

1.5.4. Психологические и кадровые вопросы ведения бизнеса.

1.5.5. Снижение административных барьеров.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в пределах лимита бюджетных ассигнований в рамках реализации Программы.

2.2. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением разного вида субсидий.

2.3. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявку на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц выданную не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;

- справку за подписью руководителя организации инфраструктуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей (отсутствии задолженности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций выданную не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;

- анкету организации инфраструктуры по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета;

- смета планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением, с обоснованием тарифов и необходимости указанных расходов, расценок;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- копии документов об уплате налога на доходы физических лиц за последний отчетный период.

Все представленные копии документов заверяются руководителем организации инфраструктуры и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.4. Все поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок на получение субсидии в день их подачи.

2.5. Отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявок организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий (далее - Комиссия), на которой производится рассмотрение поступивших заявок и принимается решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.6. Рассмотрение заявок и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи и регистрации в журнале. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Размер субсидии (за исключением субсидий на организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок, размер которых составляет не более 200 тыс. руб. на организацию и проведение одной выставки-ярмарки) составляет 100% от суммы и обоснованных затрат организацией инфраструктуры, но не более лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы.

2.8. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

- заявка не соответствует критериям отбора указанным в п. 1.5 Приложения N 1 к настоящему постановлению;

- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;

- имеются задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Управление экономического развития в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия положительного решения Комиссией обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее -договор), предусматривающего условия, сроки, порядок предоставления субсидии и согласие организации инфраструктуры на осуществление управлением экономического развития администрации г. Хабаровска и Контрольно-счетной палатой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, и в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки направляет его организации инфраструктуры для подписания.

2.10. После подписания проекта договора организацией инфраструктуры, в течение 3 рабочих дней договор о предоставлении субсидии от имени администрации г. Хабаровска подписывает начальник управления экономического развития, после чего договор регистрируется в журнале регистрации договоров о предоставлении субсидии в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

2.11. По исполнении условий договора и выполнения мероприятий, заявленных организацией инфраструктуры в информационной карте мероприятия (приложение N 4), организация инфраструктуры в течение 30 календарных дней предоставляет отчеты о проведенных мероприятиях и о расходовании средств на проведение данных мероприятий.

2.12. Управление экономического развития после предоставления отчета организацией инфраструктуры о проведенных мероприятиях и о расходовании средств, в течение 20 рабочих дней обеспечивает подготовку постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

2.13. По завершению мероприятий, указанных в пп. 1.2.1, 1.2.2, 1.2.4, 1.2.5, организация инфраструктуры предоставляет сведения об участниках мероприятия по форме согласно приложению N 5.

2.14. Срок перечисления субсидии организации инфраструктуры исчисляется со дня подписания постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета и составляет не более 30 календарных дней.

2.15. Управление экономического развития администрации в соответствии с Порядком ведения кассового плана в срок до 17-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляет заявку главному распорядителю для включения в кассовый план на очередной месяц в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

2.16. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет администрации г. Хабаровска (главного распорядителя) на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

2.17. Главный распорядитель на основании постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета и заявки, предоставленной управлением экономического развития, перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 банковских дней с момента выделения денежных средств финансовым департаментом администрации города.

2.18. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат, в зависимости от видов субсидий:

2.18.1. Предоставление бизнес-консультаций и развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

- аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия;

- аренда (приобретение) специализированного офисного оборудования;

- коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон;

- организация рабочих мест (затраты, на оборудование, офисную мебель, программное обеспечение);

- подготовка и изготовление раздаточного методического материала для субъектов предпринимательства, получающих поддержку;

- оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- медиауслуги, реклама;

- транспортные расходы.

2.18.2. На организацию и проведение обучающих мероприятий:

- аренда помещения, используемого организацией для проведения мероприятия;

- аренда специализированного оборудования для проведения мероприятия;

- коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон;

- программное обеспечение;

- подготовка и изготовление раздаточного и методического материала;

- оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия;

- транспортные расходы;

- организация и проведение кофе-брейков.

2.18.3. На подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет:

- аренда помещения, используемого организацией в целях ведения деятельности по подготовке и публикации информации в СМИ;

- консультационные услуги, электроэнергия, охрана, телефон;

- оплата труда сотрудников, занятых подготовкой и публикацией информации в СМИ, гонорары журналистам;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- типографские расходы;

- транспортные расходы;

- расходы, связанные с подготовкой и размещением видеоматериалов на телевидении.

2.18.4. На организацию и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок:

- аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях организации и проведения выставок-ярмарок;

- аренда выставочного оборудования;

- изготовление наград и дипломов для участников выставок-ярмарок;

- приобретение (изготовление) внутреннего и наружного оформления выставок-ярмарок;

- оплата транспортных услуг;

- оплата услуг творческих коллективов и профессиональных ведущих, принимающих участие в церемониях открытия (закрытия) и награждения участников выставок-ярмарок;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия.

3. Контроль за использованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление экономического развития администрации г. Хабаровска путем анализа предоставляемых получателем субсидий копий документов о расходовании денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий. При необходимости специалисты управления экономического развития администрации г. Хабаровска выезжают к получателям субсидии для подтверждения фактического использования субсидии по назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Получатель субсидии подлежит проверке управлением экономического развития и Контрольно-счетной палатой города Хабаровска в части:

- достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, предоставляемых для получения субсидии;

- условий, целевого использования средств субсидии и порядка предоставления их получателям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий управление экономического развития в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий предоставления субсидий составляет акт о нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, управление экономического развития предъявляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок управление экономического развития принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.