Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса

Приложение N 2

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск"
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства, на проведение обучающего курса "Начинающий
предприниматель", проведение тематических, научно-практических
конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 20 февраля 2013 г. N 616)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российский Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации г. Хабаровска от 29.11.2012 N 5005 (далее - Программа).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе некоммерческим организациям (далее - организации инфраструктуры), на проведение:

1.2.1. Обучающего курса "Начинающий предприниматель".

1.2.2. Тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется с целью организации содействия на территории города Хабаровска безвозмездной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) организациями инфраструктуры.

1.4. Термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1.4.1 Обучающий курс "Начинающий предприниматель" - это курс обучения граждан Российской Федерации, жителей г. Хабаровска, в том числе имеющих статус безработных, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, предоставляемый для таких граждан на безвозмездной основе. Данный курс обучает основам ведения бизнеса по широкому кругу вопросов. В ходе прохождения курса гражданин получает знания, необходимые для разработки, написания и защиты в организации инфраструктуры бизнес-плана по выбранной сфере ведения предпринимательской деятельности. После прохождения курса гражданин имеет право в первые 6 месяцев с даты регистрации в форме субъекта предпринимательства обратиться за бесплатной консультацией в организацию инфраструктуры, осуществляющую обучающий курс, по бухгалтерским, экономическим, юридическим, налоговым, маркетинговым, кадровым, логистическим, психологическим и другим вопросам ведения бизнеса.

1.4.2 Тематические, научно-практические конференции по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса - организация обмена опытом, ознакомления с лучшими практиками, проведение открытых дискуссий и поиска путей решения проблем, возникающих у субъектов предпринимательства, в виде проведения конференций путем собрания специалистов и заинтересованных лиц в одной или в нескольких областях для обмена опытом и обсуждения заранее заявленных тем, результатов сотрудничества в сфере бизнеса, поиска потенциальных партнеров, обсуждения проблем, возникающих при реализации бизнес-идей, путей решения этих проблем, улучшения взаимодействия субъектов бизнеса и государственных и муниципальных органов, а также профессиональных сообществ, форма организации научно-прикладной деятельности, при которой организаторы, исследователи, специалисты определенного круга вопросов представляют и обсуждают свои работы, обмениваются теоретическими и практическими наработками и вариантами их практического применения для решения вопросов в области различных сфер производственных отношений, формирующихся вокруг малого и среднего предпринимательства г. Хабаровска.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в пределах лимита бюджетных ассигнований в рамках реализации Программы.

2.2. Одна организация инфраструктуры может обращаться одновременно за получением разного вида субсидий.

2.3. Для получения субсидии организации инфраструктуры представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявку на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее, чем за 30 дней на дату подачи заявки;

- справку за подписью руководителя организации инфраструктуры по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- справку из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанностей (отсутствии задолженности) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную не ранее чем за 30 дней на дату подачи заявки;

- анкету организации инфраструктуры по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копии учредительных документов;

- бухгалтерский баланс, включая отчет о прибылях и убытках (ф. 0710002), налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (ф. 1152017), либо иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию;

- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета;

- смету планируемых расходов организации инфраструктуры на проведение мероприятий, для которых требуется субсидия, предусмотренная настоящим постановлением, с обоснованием тарифов и необходимости указанных расходов, расценок;

- информационную карту мероприятия, на которое требуется субсидия, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

- копии документов об оплате налога на доходы физических лиц за последний отчетный период.

Все представленные копии документов заверяются руководителем организации инфраструктуры и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.4. Все поступившие заявки регистрируются в журнале регистрации заявок на получение субсидий в день их подачи.

2.5. Отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявок организует работу комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий (далее - Комиссия), на которой производится рассмотрение поступивших заявок и принимается решение о предоставлении и размерах субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.6. Рассмотрение заявок и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи и регистрации в журнале. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Размер субсидии составляет 100% от суммы заявленных и обоснованных платежными документами организацией инфраструктуры затрат, но не более лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Программы.

2.8. В предоставлении субсидии должно быть отказано в случае, если:

- заявка не соответствует критериям отбора указанным в п. 1.5 Приложения N 1 к настоящему постановлению;

- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;

- имеются задолженности по платежам в бюджеты всех уровней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Управление экономического развития в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия положительного решения Комиссией обеспечивает подготовку проекта договора о предоставлении субсидии между администрацией города и организацией инфраструктуры (далее - договор), предусматривающего условия, сроки, порядок предоставления субсидии и согласие организации инфраструктуры на осуществление управлением экономического развития администрации г. Хабаровска и Контрольно-счетной палатой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, и в течение 3 рабочих дней со дня его подготовки направляет его организации инфраструктуры для подписания.

2.10. После подписания проекта договора организацией инфраструктуры в течение 3 рабочих дней договор о предоставлении субсидии от имени администрации г. Хабаровска подписывает начальник управления экономического развития, после чего договор регистрируется в журнале регистрации договоров о предоставлении субсидии в течение 3-го рабочего дня после его подписания.

2.11. После подписания сторонами договора о предоставлении субсидии в срок не более 15 календарных дней управление экономического развития обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

2.12. По завершению мероприятий, указанных в п. 1.2.2, организация инфраструктуры в течение 30 календарных дней предоставляет сведения об участниках мероприятия по форме согласно приложению N 5.

2.13. Управление экономического развития администрации города в соответствии с Порядком ведения кассового плана в срок до 17-го числа месяца, предшествующего планируемому, направляет заявку главному распорядителю для включения в кассовый план на очередной месяц в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

2.14. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет администрации г. Хабаровска (главного распорядителя) на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

2.15. Главный распорядитель на основании постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета и заявки, представленной управлением экономического развития, перечисляет средства на расчетный счет организации инфраструктуры в срок не более 10 банковских дней с момента выделения денежных средств финансовым департаментом администрации города.

2.16. По завершению исполнения условий договора о предоставлении субсидий организация инфраструктуры представляет в управление экономического развития для анализа и проверки целевого использования субсидии отчет об использовании субсидии с приложением подтверждающих документов, заверенных руководителем организации инфраструктуры.

2.17. Субсидируемые организациям инфраструктуры расходы могут быть направлены на следующие статьи затрат, в зависимости от видов субсидий:

2.17.1 На проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель":

- аренда площади помещения, используемого организацией инфраструктуры в целях реализации мероприятий, на которые требуется субсидия;

- аренда (приобретение) специализированного офисного оборудования;

- коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон;

- организация рабочих мест (затраты на оборудование, офисную мебель, программное обеспечение);

- подготовка и изготовление раздаточного методического материала для субъектов предпринимательства, получающих поддержку;

- оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- медиауслуги, реклама.

2.17.2 На подготовку и проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса:

- аренда помещения, используемого организацией инфраструктуры для проведения конференции;

- аренда специализированного оборудования;

- коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон;

- программное обеспечение, организация телемостов и телеконференций;

- подготовка и изготовление раздаточного и методического материала, публикация сборника докладов;

- оплата труда менеджеров, консультантов, приглашенных бизнес-тренеров и экспертов;

- оплата НДФЛ и других обязательных платежей во внебюджетные фонды;

- медиауслуги, реклама, маркетинговые мероприятия;

- проезд, питание и проживание иногородних приглашенных бизнес-тренеров и экспертов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 настоящее приложение дополнено пунктом 2.18, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

2.18. В случае неиспользования организацией инфраструктуры в полном объеме средств, предоставленных в качестве субсидий, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города в текущем финансовом году.

3. Контроль за использованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет управление экономического развития администрации г. Хабаровска путем анализа представляемых получателем субсидий копий документов о расходовании денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий. При необходимости специалисты управления экономического развития администрации г. Хабаровска выезжают к получателям субсидии для подтверждения фактического использования субсидии по назначению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Получатель субсидии подлежит проверке управлением экономического развития и Контрольно-счетной палатой города Хабаровска в части:

достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, предоставляемых для получения субсидии;

- условий, целевого использования средств субсидии и порядка предоставления их получателям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий управление экономического развития в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий предоставления субсидий составляет акт о нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, управление экономического развития предъявляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 9 августа 2013 г. N 3057 в пункт 3.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок управление экономического развития принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с требованиями действующего законодательства.