Распоряжение Губернатора Хабаровского края
от 20 февраля 2006 г. N 86-р
"О подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края"
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2014 г. N 43-р настоящее распоряжение признано утратившим силу
В целях своевременной и качественной подготовки к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края в 2006 году, в соответствии с действующими Лесным кодексом Российской Федерации и правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации;
1. Определить уполномоченным органом Правительства Хабаровского края по организации тушения лесных пожаров в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края, за счет субвенций из федерального бюджета министерство лесной промышленности края (Шихалев Е.М.).
2. Уполномоченному органу руководствоваться законодательным разграничением полномочий между федеральными и краевыми органами государственной власти, а также органами местного самоуправления в сфере тушения лесных пожаров.
3. Утвердить прилагаемые мероприятия по подготовке к тушению в 2006 году лесных пожаров на территории Хабаровского края.
4. Министерству экономического развития и внешних связей края (Левинталь А.Б.) совместно с министерством финансов края (Кацуба А.С.) обеспечить защиту в Правительстве Российской Федерации суммы субвенций, необходимых Правительству Хабаровского края в 2006 году для осуществления полномочий по тушению лесных пожаров в государственном лесном фонде и в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов и сельских поселений края в бюджетах на 2006 финансовый год предусмотреть расходы на охрану и защиту лесов, расположенных в границах населенных пунктов, в том числе на землях запаса, находящихся в управлении муниципальных районов края.
6. Предложить командующим Дальневосточным военным округом, Краснознаменным Тихоокеанским флотом в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 июля 1995 г. N 237 "О мерах по выполнению в Вооруженных силах Российской Федерации правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации" и его директивами, регулирующими охрану от пожаров лесов, расположенных на землях обороны, решить вопрос о выделении средств на проведение противопожарных мероприятий и тушение пожаров в лесах, расположенных на землях обороны на территории края.
7. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю (Блинников В.П.) решить в вышестоящем федеральном ведомстве вопрос выделения средств на подготовку к пожароопасному сезону, авиапатрулирование и тушение лесных пожаров на территории государственных природных заповедников.
8. Министерству лесной промышленности края:
8.1. В срок до 1 марта 2006 г. заключить договоры с лесхозами Агентства лесного хозяйства по Хабаровскому краю (Коваленко В.Н.) и с Дальневосточной базой авиационной охраны лесов (Любякин А.П.) по взаимодействию при тушении лесных пожаров в лесном фонде, расположенном на территории Хабаровского края.
8.2. В срок до 20 апреля 2006 г. совместно с главным управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности правительства края (Сыч И.В.), а также по согласованию с Агентством лесного хозяйства по Хабаровскому краю (далее - Хабаровсклесхоз), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю, Дальневосточной базой авиационной охраны лесов, Управлением внутренних дел Хабаровского края (Баранов В.А.), главами муниципальных районов, городских округов и сельских поселений края в пределах полномочий, предоставленных законодательством, провести проверку готовности к борьбе с лесными пожарами лесхозов, лесопользователей, муниципальных районов, городских округов, сельских поселений края, инфраструктурных объектов экономики края в части наличия:
- разработанных противопожарных планов и мероприятий и хода их выполнения;
- созданных мобильных групп по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности в лесу и пожарных бригад;
- созданных запасов горючего, имущества, таборного оборудования и продуктов питания в соответствии с действующими нормативами;
- устойчивой системы радиосвязи;
- выполненных работ по противопожарному обустройству лесов (строительство и содержание дорог, минерализованных полос, наблюдательных вышек, контрольно-пропускных пунктов) и ремонтно-профилактических работ по подготовке лесопожарной техники, оборудования и средств пожаротушения;
- наглядной агитации.
9. Рекомендовать Управлению Федеральной службы в сфере природопользования по Хабаровскому краю в срок до 20 апреля 2006 г. в порядке пожарного надзора обеспечить контроль за проведением работ по противопожарному обустройству объектов Министерства обороны Российской Федерации, полос отчуждения вдоль федеральных автомобильных и железных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных нефте- и газопроводов, сопредельных с лесным фондом на территории края.
10. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края (Ачимов О.Г.) оказать содействие редакциям краевых и районных газет, федеральному государственному унитарному предприятию "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Дальневосточная" (Шведченко В.В.), информационному телевизионному агентству "Губерния" (Крючек О.А.), краевому государственному унитарному предприятию "Хабаровский краевой киновидеопрокат" (Ершов Н.Н.) и другим средствам массовой информации на территории края в систематической публикации статей и передаче по радио и телевидению выступлений специалистов и ученых по вопросам природопользования и охраны лесов от пожаров, влияния последствий лесных пожаров на экологическую ситуацию и здоровье людей, обращений о необходимости бережного отношения к лесу, демонстрации фильмов по охране лесов от пожаров.
11. Комитету по печати, полиграфической промышленности и телерадиовещанию Правительства края опубликовать настоящее распоряжение в газете "Тихоокеанская звезда".
12. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя председателя правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В.А. и заместителя председателя правительства края - министра природных ресурсов края Почеревина Г.Е.
Губернатор |
В.И. Ишаев |
Мероприятия
по подготовке к тушению в 2006 году лесных пожаров на территории Хабаровского края
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. N 86-р)
/----------------------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование мероприятий | Срок | Ответственные за исполнение |
| п/п | | исполнения | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| 1. |Организационные | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.1. |Разработать план действий |до 1 |главное управление по делам |
| |территориальной подсистемы РСЧС |апреля |гражданской обороны, |
| |Хабаровского края по предупреждению|2006 г. |чрезвычайным ситуациям и |
| |и ликвидации чрезвычайных ситуаций,| |пожарной безопасности |
| |связанных с тушением лесных пожаров| |правительства края |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.2. |С учетом районных планов борьбы с |до 15 | |
| |лесными пожарами сформировать и |апреля | |
| |представить на утверждение |2006 г. | |
| |председателю комиссии по | | |
| |чрезвычайным ситуациям | | |
| |Правительства Хабаровского края | | |
| |краевой оперативный план борьбы с | | |
| |лесными пожарами на 2006 год | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.3. |Разработать мероприятия по защите |до 1 | |
| |населенных пунктов и объектов |апреля | |
| |экономики края от лесных пожаров |2006 г. | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.4. |Провести совместные |до 15 |главное управление по делам |
| |командно-штабные учения по |апреля |гражданской обороны, |
| |отработке взаимодействия при |2006 г. |чрезвычайным ситуациям и |
| |тушении лесных пожаров с | |пожарной безопасности |
| |привлечением специалистов | |правительства края |
| |уполномоченного органа | | |
| |Правительства Хабаровского края по | | |
| |организации тушения лесных пожаров | | |
| |в лесном фонде, расположенном на | | |
| |территории Хабаровского края, за | | |
| |счет субвенций из федерального | | |
| |бюджета, территориальных органов | | |
| |Министерства Российской Федерации | | |
| |по гражданской обороне, | | |
| |чрезвычайным ситуациям и ликвидации| | |
| |последствий стихийных бедствий, | | |
| |Министерства обороны Российской | | |
| |Федерации, Агентства лесного | | |
| |хозяйства по Хабаровскому краю, | | |
| |других министерств, ведомств и | | |
| |лесопользователей | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.5. |Разработать и утвердить порядок |до 1 |главы муниципальных районов, |
| |организации охраны лесов от пожаров|апреля |городских округов и сельских |
| |на землях муниципальных районов, |2006 г. |населенных пунктов (по |
| |городских округов и сельских посе- | |согласованию) |
| |лений края. Создать добровольные | | |
| |пожарные дружины в населенных | | |
| |пунктах, не имеющих штатных | | |
| |пожарных частей | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.6. |Провести коллегию министерства |до 30 |министерство лесной |
| |лесной промышленности края, краевое|марта |промышленности края, |
| |и районные совещания по вопросу |2006 г. |министерство природных |
| |готовности к пожароопасному сезону | |ресурсов края, Агентство |
| | | |лесного хозяйства по |
| | | |Хабаровскому краю |
| | | |(Хабаровсклесхоз), |
| | | |Дальневосточная база |
| | | |авиационной охраны лесов, |
| | | |главы муниципальных районов |
| | | |края (по согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|1.7. |Подготовить и представить в |до 1 |Управление Федеральной службы |
| |Правительство края мероприятия по |апреля |по надзору в сфере |
| |охране от лесных пожаров |2006 г. |природопользования по |
| |государственных природных | |Хабаровскому краю |
| |заповедников, расположенных на | | |
| |территории края | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2. |Мобилизационные | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.1. |Обеспечить организацию 100 |в течение |министерство лесной |
| |постоянно действующих мобильных |пожароопасного |промышленности края, УВД |
| |групп по контролю за соблюдением |периода |Хабаровского края, |
| |правил пожарной безопасности в | |Противопожарная служба |
| |лесу, в том числе силами: | |Хабаровского края, предприятия|
| |- муниципальных районов - 17, | |- арендаторы участков лесного |
| |- лесхозов - 43, | |фонда, Хабаровсклесхоз, |
| |- арендаторов | |лесхозы, главы муниципальных |
| | участков лесного фонда - 40 | |районов края (по согласованию)|
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.2. |Организовать и содержать 180 | - " - |министерство лесной |
| |контрольно-пропускных постов на | |промышленности края, |
| |дорогах ведущих в лесные массивы, | |предприятия - арендаторы |
| |арендованные участки лесного фонда,| |участков лесного фонда, |
| |в том числе силами: | |Хабаровсклесхоз, лесхозы, |
| |- арендаторов участков лесного | |другие ведомства (по |
| | фонда- 100 постов, | |согласованию) |
| |- лесхозов - 50 постов, | | |
| |- прочих ведомств - 30 постов | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.3. |Произвести до начала пожароопасного|до 15 |Хабаровсклесхоз, лесхозы (по |
| |периода ремонт и подготовку |апреля |согласованию) |
| |лесопожарной техники, оборудования |2006 г. | |
| |и средств пожаротушения, в том | | |
| |числе иметь в распоряжении лесхозов| | |
| |в постоянной готовности не менее: | | |
| |- 50 пожарных машин, | | |
| |- 40 лесопожарных тракторов, | | |
| |- 45 ПХС I и II типа, | | |
| |- 3 ПХС III типа, | | |
| |- 5 межрайонных механизированных | | |
| | отрядов, | | |
| |- 3 резервных пункта на | | |
| | 100 человек каждый | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.4. |Создать резерв продуктов и |до 1 мая |Хабаровсклесхоз, лесхозы, |
| |горюче-смазочных материалов с |2006 г. |Дальневосточная база |
| |учетом 20-суточной одновременной | |авиационной охраны лесов, |
| |работы в период чрезвычайной | |авиаотделения |
| |пожарной опасности не менее 500 | | |
| |человек, занятых на тушении лесных | | |
| |пожаров | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.5. |Организовать устойчивую систему |до 15 |Хабаровсклесхоз, лесхозы, |
| |радиосвязи, обеспечивающую |апреля |Дальневосточная база |
| |оперативную связь между |2006 г. |авиационной охраны лесов, |
| |лесопожарными формированиями, | |авиаотделения, арендаторы |
| |лесхозами, | |участков лесного фонда (по |
| |предприятиями - арендаторами | |согласованию) |
| |участков лесного фонда, органами | | |
| |местного самоуправления | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.6. |Создать резервные запасы |до 1 |министерство лесной |
| |горюче-смазочных материалов в |апреля |промышленности края, |
| |количестве 2000 тонн, в том числе |2006 г. |предприятия - арендаторы |
| |силами: | |участков лесного фонда, |
| |- лесхозов - 200 тонн, из них | |Хабаровсклесхоз, лесхозы, |
| |120 тонн бензина, | |Дальневосточная база |
| |80 тонн дизельного топлива, | |авиационной охраны лесов (по |
| |- авиабазы | |согласованию) |
| |- 1200 тонн авиатоплива, из них: | | |
| |160 тонн авиабензина, | | |
| |1040 тонн авиакеросина, | | |
| |- предприятий арендаторов | | |
| |участков лесного фонда 600 тонн, | | | | | | |
| |из них: 200 тонн бензина | | |
| |400 тонн дизельного топлива | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.7. |Укомплектовать авиаотделения личным|до 15 |Дальневосточная база |
| |составом десантно-пожарной и |апреля |авиационной охраны лесов, |
| |парашютно-пожарной служб в |2006 г. |авиаотделения (по |
| |количестве не менее 250 человек | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.8. |Создать на каждом |до 15 |Предприятия - арендаторы |
| |предприятии - арендаторе участков |апреля |участков лесного фонда, |
| |лесного фонда из числа его |2006 г. |министерство лесной |
| |работников противопожарные группы | |промышленности края |
| |численностью 10 - 15 человек, | | |
| |укомплектовав их в соответствии с | | |
| |действующими нормативами | | |
| |необходимым имуществом, | | |
| |оборудованием, 20-дневным запасом | | |
| |продуктов питания, с обеспечением | | |
| |их постоянной готовности для | | |
| |переброски на автомобилях или | | |
| |вертолетах к местам лесных пожаров | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.9. |Обеспечить обустройство каждого |до 15 |предприятия - арендаторы |
| |верхнего склада лесопунктов |апреля |участков лесного фонда |
| |устойчивой связью и съемными |2006 г. |министерство лесной |
| |тракторными цистернами с | |промышленности края |
| |мотопомпами, а каждую действующую | | |
| |лесовозную дорогу - автомашиной, | | |
| |оборудованной емкостью для воды с | | |
| |мотопомпой | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|2.10.|Подготовить и содержать 10 пожарных|до 15 |Дальневосточная железная доро-|
| |поездов оснащенных средствами |апреля |га - филиал ОАО "Российские |
| |пожаротушения с дислокациеи их на |2006 г. |железные дороги" (ДВЖД - |
| |станциях Хабаровск-2, Комсомольск- | |филиал ОАО "РЖД"), |
| |на-Амуре, Гурское, Советская | |филиал |
| |Гавань, Бикин, Тырма, Литовко, | |федерального государственного |
| |Постышево Ургал, Высокогорная | |предприятия "Ведомственная |
| | | |охрана железнодорожного |
| | | |транспорта Российской |
| | | |Федерации" на Дальневосточной |
| | | |железной дороге (по |
| | | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| 3. |По противопожарному обустройству | | |
| |лесов | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.1. |Обеспечить выполнение |в течение |Предприятия - арендаторы |
| |предприятиями - арендаторами |пожароопасного |участков лесного фонда, |
| |участков лесного фонда всего объема|периода |лесхозы, министерство лесной |
| |противопожарного устройства | |промышленности края |
| |определенного договорами аренды и | |Хабаровсклесхоз |
| |планами рубок за счет: | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| |- строительства не менее 250 км | | |
| |дорог противопожарного назначения; | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| |- содержания и ухода 3000 км дорог | | |
| |противопожарного назначения; | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| |- создания не менее 3000 км | | |
| |минерализованных полос; | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| |- ухода за 10000 км | | |
| |минерализованных полос. | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.2. |Обеспечить содержание просек, по | - " - |ОАО ЭиЭ "Хабаровскэнерго" (по |
| |которым проходят линии | |согласованию) |
| |электропередачи, в безопасном в | | |
| |пожарном отношении состоянии | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.3. |Проложить по границе полос отвода | - " - |ДВЖД - филиал ОАО "РЖД", |
| |железной и автомобильных дорог | |краевое государственное |
| |минерализованные полосы и содержать| |учреждение "Хабаровское |
| |их в течение пожароопасного сезона | |управление автомобильных |
| |в очищенном состоянии | |дорог" (КГУ |
| | | |"Хабаровскавтодор") (по |
| | | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.4. |Определить конкретные места |в течение |открытое акционерное общество |
| |перехода лесопожарной техники через|пожароопасного |"НК "Роснефть - |
| |магистральные трубопроводы и |периода |Сахалинморнефтегаз", ДВЖД - |
| |территории, охраняемые стрелковыми | |филиал ОАО "РЖД" главы |
| |командами применительно к местным | |Амурского, Комсомольского, |
| |условиям и соответственно | |имени Лазо, Нанайского, |
| |обустроить их. Своевременно довести| |Николаевского, Ульчского, |
| |до сведения лесхозов и глав | |Хабаровского муниципальных |
| |муниципальных районов края | |районов, Хабаровсклесхоз (по |
| |информацию о местах перехода | |согласованию) |
| |лесопожарной техники, режим ее | | |
| |использования и технические | | |
| |характеристики | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.5. |Проложить минерализованные полосы | - " - |открытое акционерное общество |
| |вокруг усадеб линейных обходчиков и| |"НК "Роснефть - |
| |других линейных объектов | |Сахалинморнефтегаз" (по |
| | | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.6. |Обеспечить: | - " - |командующий Дальневосточным |
| |- противопожарную безопасность | |военным округом, командующий |
| |стрельбищ, полигонов иных объектов,| |Краснознаменным Тихоокеанским |
| |проложив по границе их с землями | |флотом (по согласованию) |
| |лесного фонда минерализованные | | |
| |полосы; | | |
| |- постоянную готовность необходимых| | |
| |сил и средств для использования при| | |
| |тушении лесных пожаров возникших в | | |
| |результате стрельб, а также вблизи | | |
| |военных объектов и населенных | | |
| |пунктов, где проживают | | |
| |военнослужащие | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|3.7. |Обеспечить проведение |до схода |главы муниципальных районов, |
| |контролируемых выжиганий сухой |снежного |городских округов и сельских |
| |травы в местах, необходимых по |покрова в |поселений края, лесхозы, |
| |пожарной безопасности |лесу |авиаотделения, ДВЖД - филиал |
| | | |ОАО "РЖД" , КГУ |
| | | |"Хабаровскавтодор" (по |
| | | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| 4. |Агитационные | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|4.1. |Активизировать разъяснительную |в течение |министерство образования края |
| |работу среди учащихся школ, |пожароопасного | |
| |студентов учреждений |периода | |
| |профессионального среднего и | | |
| |высшего образования по вопросам | | |
| |противопожарной безопасности в | | |
| |лесах Российской Федерации | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|4.2. |Систематически публиковать статьи и|в течение |комитет по печати |
| |передавать по радио и телевидению |пожароопасного |полиграфической |
| |выступления специалистов и ученых |периода |промышленности и |
| |по вопросам природопользования и | |телерадиовещанию |
| |охраны лесов от пожаров, влияния | |правительства края, ФГУП |
| |последствий лесных пожаров на | |"Государственная |
| |экологическую ситуацию и здоровье | |телевизионная и |
| |людей, обращения о необходимости | |радиовещательная компания |
| |бережного отношения к лесу, | |"Дальневосточная" редакции |
| |демонстрировать фильмы по охране | |краевых и районных газет, |
| |лесов от пожаров | |информационное телевизионное |
| | | |агентство "Губерния", КГУП |
| | | |"Хабаровский краевой |
| | | |киновидеопрокат" (по |
| | | |согласованию) |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|4.3. |Проводить при выдаче путевок на | - " - |Хабаровское краевое общество |
| |отстрел дичи, вылов рыбы, | |охотников и рыболовов (по |
| |организацию туризма инструктажи | |согласованию) |
| |охотников-любителей, рыболовов и | | |
| |туристов по соблюдению правил | | |
| |пожарной безопасности в лесу | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
| 5. |По подготовке кадров | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|5.1. |Провести в краевом государственном |февраль - |министерство лесной |
| |учреждении дополнительного |март 2006 |промышленности края |
| |профессионального образования |года |Хабаровсклесхоз, главы |
| |"Хабаровский институт повышения | |муниципальных районов края |
| |квалификации кадров в области | |(по согласованию) |
| |экологии и природопользования" | | |
| |обучение 60 специалистов по тушению| | |
| |лесных пожаров для | | |
| |предприятий - арендаторов участков | | |
| |лесного фонда, сельских поселений | | |
| |муниципальных районов края | | |
|-----+-----------------------------------+---------------+------------------------------|
|5.2. |Подготовить 5 экипажей вертолетов |до 15 |Дальневосточная база |
| |МИ-8 с правом транспортировки |апреля |авиационной охраны лесов (по |
| |грузов на внешней подвеске и |2006 г. |согласованию) |
| |высадки людей на спусковых | | |
| |устройствах, а также для работы по | | |
| |доставке воды в мягких емкостях и | | |
| |водосливных устройствах на внешней | | |
| |подвеске | | |
| | | | |
\----------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 20 февраля 2006 г. N 86-р "О подготовке к тушению лесных пожаров на территории Хабаровского края"
Текст распоряжения опубликован в газете "Тихоокеанская звезда" от 1 марта 2006 г. N 37 (25112), Собрании законодательства Хабаровского края от 12 марта 2006 г. N 2 (43)
Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2014 г. N 43-р настоящее распоряжение признано утратившим силу