Приложение N 1. Положение об управлении торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска

Информация об изменениях:

Нумерация приложения изменена. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

Приложение N 1

Положение
об управлении торговли, питания и бытового обслуживания администрации
города Хабаровска
(утв. распоряжением администрации города от 22 апреля 2010 г. N 194-р)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 27 сентября 2011 г., 28 августа 2012 г., 23 апреля 2014 г., 20 марта, 24 ноября 2015 г., 18 апреля 2016 г., 19 мая, 10 августа 2017 г., 24 апреля, 6 июня, 6 ноября 2018 г., 30 января, 21 июня 2019 г.

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Реализация политики, направленной на создание благоприятных условий для эффективной работы предприятий, относящихся к курируемой сфере деятельности.

2.2. Анализ социально-экономического положения в сфере потребительского рынка и определение перспективных направлений развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания на основании прогнозов, программ экономического и социального развития города, разработка предложений по дальнейшему совершенствованию форм и методов организации процессов в торговле, общественном питании, бытовом обслуживании.

2.3. Содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере потребительского рынка, создание условий для привлечения инвестиций в развитие торговли, общественного питания и бытового обслуживании в рамках имеющихся полномочий.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.4

2.4. Развитие эффективной системы мер в области защиты прав потребителей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 18 апреля 2016 г. N 222-р раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции управления

Для реализации указанных задач Управление выполняет следующие основные функции:

3.1. Определяет основные направления развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории городского округа "Город Хабаровск".

3.2. Готовит мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для эффективной работы и развития потребительского рынка.

3.3. Анализирует состояние потребительского рынка города, готовит прогнозы его социально-экономического развития, аналитические обзоры и справки.

3.4. Участвует в разработке программ социально-экономического развития города.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2018 г. N 267-р

См. предыдущую редакцию

3.5. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в части развития потребительского рынка, а также принимает участие в реализации программ и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.

3.6. Разрабатывает и принимает участие в разработке иными структурными подразделениями администрации города и согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации города, Мэра города, решений Хабаровской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.7. Оказывает содействие развитию предприятий всех форм хозяйствования и созданию конкурентной среды на потребительском рынке.

3.8. Ведет реестр объектов потребительского рынка, расположенных на территории городского округа "Город Хабаровск".

3.9. Осуществляет формирование, пополнение и обновление программного комплекса "Торговля".

3.10. Осуществляет мониторинг рынка товаров народного потребления в оптовом и розничном звене, в том числе наличия товаров первой необходимости в торговой сети города, принимает необходимые меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций на потребительском рынке в пределах компетенции Управления.

3.11. Взаимодействует с контролирующими органами, федеральными, краевыми и местными органами законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, находящихся в компетенции Управления.

3.12. Представляет сведения по запросам организаций о нахождении объектов, на которых осуществляется или будет осуществляться лицензируемый вид деятельности, вне мест ограничения розничной продажи алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

См. предыдущую редакцию

3.13. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции в рамках полномочий, установленных федеральным законодательством.

3.14. Осуществляет мониторинг розничных цен на товары первой необходимости.

3.15. Осуществляет работу по оптимизации сети предприятий потребительского рынка города.

3.16. Согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации города о предоставлении земельных участков в аренду под некапитальные объекты (киоски, павильоны), использующиеся для осуществления торговой деятельности и деятельности по предоставлению услуг общественного питания, за исключением земельных участков, предоставляемых для размещения сезонных объектов торговли.

3.17. Осуществляет подготовку схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск".

3.18. Разрабатывает нормативную базу по вопросу размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск".

3.19. Организует и проводит аукцион на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с Положением о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа "Город Хабаровск".

3.20. Организует проведение конкурсов на размещение сезонных объектов торговли и бытового обслуживания на территории города Хабаровска.

3.21. Осуществляет работу по размещению нестационарных объектов торговли и бытового обслуживания на территории города Хабаровска.

3.22. Организует работу ярмарок вне пределов розничных рынков в установленных местах в установленные сроки.

3.23. Взаимодействует с государственными органами, иными структурными подразделениями администрации города Хабаровска по вопросам размещения нестационарных объектов торговли.

3.24. Рассматривает обращения, заключения, иные акты государственных органов по вопросу размещения нестационарных объектов торговли.

3.25. Координирует работу структурных подразделений администрации города Хабаровска по вопросам размещения нестационарных объектов торговли.

3.26. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами по вопросу размещения нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р пункт 3.27 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Принимает решение о выдаче разрешения на право организации розничных рынков (отказе в выдаче разрешения), переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия и аннулировании в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.28. Организует работу по выявлению и демонтажу самовольно установленных нестационарных торговых объектов.

3.29. Участвует в работе в составе отраслевой комиссии по урегулированию размера заработной платы работников предприятий торговли, питания, бытового обслуживания и пищевой промышленности.

3.30. Принимает участие в работе:

- городского межведомственного совета по организации питания учащихся общеобразовательных учреждений;

- городской межведомственной комиссии по организации оздоровительной кампании;

- городских конкурсных комиссий на размещение муниципального заказа на организацию питания учащихся общеобразовательных школ, поставку продуктов питания в детские дошкольные, школьные, лечебные учреждения, на организацию обслуживания мероприятий (приемов), проводимых администрацией города;

- общественного координационного совета по обеспечению взаимодействия в вопросах подготовки и переподготовки рабочих кадров;

- отраслевых секций по торговле, общественному питанию и бытовому обслуживанию.

3.31. Обеспечивает организацию торгового обслуживания городских мероприятий.

3.32. Проводит работу по привлечению предприятий и индивидуальных предпринимателей к решению социальных мероприятий и программ.

3.33. Организует проведение конкурсов профессионального мастерства, на лучшее предприятие торговли, общественного питания, бытового обслуживания, городских выставок-ярмарок, дегустаций.

3.34. Готовит информацию по служебной документации по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.35. Рассматривает и анализирует обращения и предложения граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления, принимает меры по устранению причин возникновения обращений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р пункт 3.36 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.36. Взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам информационного освещения состояния и развития потребительского рынка, а также защиты прав потребителей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р пункт 3.37 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.37. Размещает на официальном сайте администрации города Хабаровска материалы для руководителей предприятий потребительского рынка и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.38. Проводит консультативно-методическую работу с юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка, а также с потребителями по вопросам, находящимся в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 3.39 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

См. предыдущую редакцию

3.39. Принимает участие в проведении мероприятий по санитарной очистке и благоустройству территорий, прилегающих к предприятиям потребительского рынка.

3.40. Составляет протоколы об административных правонарушениях.

3.41. Организует работу по рассмотрению вопросов, касающихся определения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Хабаровска, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р пункт 3.42 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.42. Принимает участие в организации и осуществлении полномочий администрации города Хабаровска в области гражданской обороны и территориальной обороны, защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах компетенции Управления

3.43. Участвует в организации горячего питания и обеспечении продовольственными и промышленными товарами первой необходимости пострадавшего населения в ходе проведения спасательных работ и при объявлении ЧС.

3.44. Осуществляет планирование и организацию нормированного снабжения населения города продовольственными и непродовольственными товарами в военное время.

3.45. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.46. Организует и обеспечивает через предприятия потребительского рынка мобилизационную подготовку.

3.47. Участвует в разработке мобилизационных планов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.48 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 июня 2018 г. N 357-р

См. предыдущую редакцию

3.48. Заключает договоры (контракты) с организациями по поставке продукции, проведению работ, выделению сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.49. Участвует в проведении мероприятий по нормированному снабжению населения г. Хабаровска и переводу экономики города на работу в условиях военного времени при объявлении мобилизации.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.50

3.50. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.51

3.51. Проводит профилактическую и методическую работу с продавцами товаров, исполнителями работ (услуг) по вопросам исполнения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.52

3.52. Обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей) города Хабаровска в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.53

3.53. Осуществляет предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам защиты прав потребителей".

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.54

3.54. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь, осуществляет правовое информирование и просвещение в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 10 августа 2017 г. N 526-р раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.55

3.55. Принимает участие в создании условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.56. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2018 г. N 267-р

3.56. Организует работу по выдаче разрешений на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа "Город Хабаровск", в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.57. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 30 января 2019 г. N 50-р

3.57. Принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.58. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 21 июня 2019 г. N 407-р

3.58. Принимает участие в создании благоприятных условий для развития туризма в пределах компетенции Управления.

4. Права управления

Управление имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение Мэра города и Хабаровской городской Думы предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2018 г. N 267-р

См. предыдущую редакцию

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от структурных подразделений администраций города, предприятий торговли, питания и бытового обслуживания.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информацией территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, информацией, размещенной в единой многофункциональной телекоммуникационной сети.

4.4. Вести служебную переписку по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 24 апреля 2018 г. N 267-р

См. предыдущую редакцию

4.5. Проводить семинары, совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.6. Привлекать к работе над вопросами, входящими в компетенцию Управления, специалистов структурных подразделений администрации города, научных организаций, руководителей предприятий в установлением законодательством порядке.

5. Ответственность

Сотрудники Управления несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством РФ за неисполнение или некачественное (несвоевременное) исполнение распоряжений руководства и своих обязанностей, ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, а равно и превышение должностных обязанностей в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, законодательством РФ и Хабаровского края о муниципальной службе.

6. Организация деятельности

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 19 мая 2017 г. N 331-р в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

См. предыдущую редакцию

6.2. Управление возглавляет начальник управления, который непосредственно подчиняется заместителю Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности, назначается на должность и освобождается от нее распоряжением администрации города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

См. предыдущую редакцию

6.3. В структуру Управления могут входить отделы и секторы.

6.4. Начальник Управления в соответствии с возложенными на Управление задачами:

- осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и законности, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач;

- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, с прочими организациями,учреждениями, предприятиями;

- участвует в совещаниях, проводимых Мэром города, его заместителями;

- издает приказы;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

- в пределах своей компетенции самостоятельно решает вопросы, связанные с осуществлением возложенных на Управление функций.

Информация об изменениях:

Пункт 6.5 изменен. - Распоряжение Администрации города Хабаровска от 6 ноября 2018 г. N 687-р

См. предыдущую редакцию

6.5. Изменение и прекращение деятельности Управления осуществляется на основании муниципального правового акта городского округа "Город Хабаровск".