Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 сентября 2013 г. N 1324 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 сентября 2013 г. N 1324
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г., 7 мая, 28 июля, 16 сентября, 3 октября, 12 ноября, 1, 16 декабря 2014 г., 19 февраля, 7, 17 апреля, 1, 25 сентября, 22 октября 2015 г., 29 июня, 14 сентября, 13 октября 2016 г.

В соответствии с федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", планом основных мероприятий деятельности Администрации Советско-Гаванского муниципального района на 2013 год, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 13.05.2013 N 743 "Об итогах работы за 2012 год и о задачах органов исполнительной власти Советско-Гаванского муниципального района по развитию экономики в 2013 году", порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 16.05.2012 N 627 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Советско-Гаванского муниципального района" (в редакции постановлений Администрации муниципального района от 06.03.2013 N 333, от 23.07.2013 N 1088, от 01.08.2013 N 1119) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Отделу анализа и экономической политики Администрации муниципального района (Вельдянская И.Г.) ежегодно в сроки, установленные для формирования районного бюджета на соответствующий финансовый год, предоставлять бюджетную заявку в Финансовое управление Администрации муниципального района на финансирование мероприятий Программы.

3. Финансовому управлению Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Третьякова Л.В.) производить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию решением о районном бюджете.

4. Структурным подразделениям Администрации Советско-Гаванского муниципального района оказывать содействие в пределах полномочий развитию малого и среднего предпринимательства, как одного из решающих факторов повышения экономического потенциала района.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

6. Постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

7. Постановление вступает в силу после опубликования.

Глава муниципального района:

Ю.И. Бухряков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском Муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 2 сентября 2013 г. N 1324)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г., 7 мая, 28 июля, 16 сентября, 3 октября, 12 ноября, 1, 16 декабря 2014 г., 19 февраля, 7, 17 апреля, 1, 25 сентября, 22 октября 2015 г., 29 июня, 14 сентября, 13 октября 2016 г.

Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель (уполномоченное лицо) Программы	Администрация Советско-Гаванского муниципального района (отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района)
Соисполнители Программы	Структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района в пределах полномочий
Участники Программы	1. Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю; 2. Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения г. Советская Гавань"; 3. Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района; 4. Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района; 5. Отдел земельных отношений Администрации муниципального района; 6. Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района 7. Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района; 8. Объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства (ВТФПП).
Цель Программы	Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе
Задачи Программы	- содействие в улучшении финансового положения, развитии производственного, инновационного и туристического потенциала малого и среднего предпринимательства; - содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе; - содействие в оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства: - содействие в совершенствовании информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства; - содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти; - содействие снижению неформальной занятости населения; - содействие развитию молодежного предпринимательства; - содействие созданию условий для начала предпринимательской деятельности; - содействие развитию социального предпринимательства.
Основные мероприятия Программы	1. Содействие расширению доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам. 2. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства. 5. Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти. 6. Снижение неформальной занятости населения района. 7. Содействие развитию молодежного предпринимательства. 8. Создание условий для начала предпринимательской деятельности. 9. Содействие развитию социального предпринимательства. 10. Содействие повышению активности субъектов малого и среднего предпринимательства при участии в муниципальных закупках.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек муниципального района; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального района; - доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме налоговых доходов муниципального района; - количество выданных патентов в год в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
Сроки реализации Программы	2014-2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации Программы	Объем финансирования по Программе составляет 26384,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3823,000 тыс. руб., в т.ч. из краевого бюджета 2023,000 тыс. руб., 2015 год - 4430,000 тыс. руб., в т.ч. из краевого бюджета 1230,000 тыс. руб., 2016 год - 4331,000 тыс. руб., 2017 в т.ч. из краевого бюджета 1231,000 тыс. руб.,год - 3300,000 тыс. руб., 2018 год - 3400,000 тыс. руб., 2019 год - 3500,000 тыс. руб., 2020 год - 3600,000 тыс. руб. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год, исходя из: - возможностей бюджета муниципального района; - мониторинга эффективности мер поддержки; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году; - поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета.
Конечный результат реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы ожидается: - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района составит к 2020 году 430; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального района к 2020 году 50,2%; - доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме налоговых доходов муниципального района составит к 2020 году 28%; - количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района составит к 2020 году 3,5 единиц; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, составит к 2020 году не менее 8 единиц.

Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Малое и среднее предпринимательство является одной из основ функционирования экономики городских и сельского поселений, а также муниципального района в целом.

Наличие в экономике района развитого малого и среднего предпринимательства существенно расширяет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию местного бюджета и развитию конкуренции. Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района и, наоборот, свертывание малых и средних предприятий может иметь негативные последствия как экономического, так и социального характера.

В Советско-Гаванском муниципальном районе наблюдается тенденция роста субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП).

Субъекты малого и среднего предпринимательства	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Всего	1605	1727	1786	1707	1725
в том числе
- малые и средние предприятия	380	401	394	384	405
- индивидуальные предприниматели	1225	1326	1392	1323	1320

Увеличилась сумма уплаченных налогов. В бюджет края за 2015 г. перечислено 342,400 млн. руб., что на 24,9% больше, чем за 2014 г. Рост налоговых платежей в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 35,2% (157,000 млн. руб.).

Доля налоговых платежей субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в бюджет края увеличилась в 2015 году с 28,6% до 31,3%, в бюджет района с 26,6% до 27,0%.

Положительная динамика показателей развития предпринимательства обусловлена ростом объемов финансирования муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства из бюджета района, а также за счет привлечения дополнительных средств по результатам краевого конкурса муниципальных программ поддержки предпринимательства:

тыс. рублей

	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Районный бюджет	85,000	1194,490	1600,000	1800,000	3200,000
Краевого бюджета	0,000	1137,500	1358,000	2023,000	1230,000

Дополнительным фактором, способствующим росту и развитию предпринимательской активности, явилось создание в 2012 году Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства (далее ВТФПП), учредителем которого, в том числе, является Администрация Советско-Гаванского муниципального района. ВТФПП обеспечил предпринимателям района широкую доступность программ государственной поддержки, получение финансовой, консультационной, информационной поддержки, возможность квалифицированного обучения, содействие деловым контактам и совместным проектам.

В 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, желающим открыть свое дело, специалистами фонда оказано 1502 консультации по различным вопросам предпринимательской деятельности. Кроме того фондом выдано 25 льготных займов на сумму 21,725 млн. руб., 6 субсидий на сумму 5,542 млн. руб., 2 субсидии на возмещение части затрат на модернизацию производственного оборудования на сумму 1,002 млн. руб., субсидия на возмещение части затрат на уплату платежей по договорам лизинга оборудования на сумму 3,090 млн. руб., грант начинающему субъекту малого предпринимательства на сумму 165,200 тыс. руб. ВТФПП проведено 6 семинаров для предпринимателей Советской Гавани и Ванино, в которых приняли участие 120 человек; 25 молодых людей и предпринимателей до 30 лет обучались в рамках программы "Ты - предприниматель".

Для улучшения условий ведения бизнеса в Советско-Гаванском муниципальном районе, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства решением Собрания депутатов муниципального района от 12.05.2016 N 301 утвержден Перечень муниципального имущества, включающий 18 объектов недвижимости, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и ограниченных в приватизации.

Также, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в 2011 - 2015 гг. было реализовано преимущественное право выкупа 14 субъектами предпринимательства - арендаторами муниципального имущества и оказана имущественная поддержка в виде рассрочки платежа на 4 года на общую сумму 32,800 млн. руб.

В 2015 году было проведено 88 конкурсных процедур для СМСП на общую сумму 142,900 млн. руб., что составляет 59,0% от совокупного годового объема закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Информация о поддержке, предоставленной СМСП размещена в Реестре субъектом малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Для поднятия престижа предпринимательской деятельности лучшие предприниматели района принимают участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года" и мероприятиях (выставках - ярмарках), организованных Администрацией муниципального района, посвященных празднованию "Дня российского предпринимательства" и другим памятным датам.

С 1997 года работает Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района, на заседаниях которого рассматриваются наиболее проблемные вопросы с привлечением специалистов различных организаций (налоговая инспекция, пенсионный фонд, пожарная инспекция и пр.)

В здании Администрации муниципального района установлен сенсорный информационный терминал для субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающий доступ к нормативной и справочной документации официальных информационных порталов "Малый бизнес Хабаровского края", Федеральной налоговой службы.

При сложившейся динамике развития, структура малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе является недостаточно сбалансированной. Более 50% субъектов действуют в области оптовой и розничной торговли.

Распределение субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Доля отрасли в общей численности (%)
	субъектов предпринимательства	из них
		малых и средних предприятий	индивидуальных предпринимателей
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,7	5,8	1,5
Обрабатывающие производства всего,	5,7	7,6	5,0
в том числе
- производство пищевых продуктов	1,2	0,8	1,4
- обработка древесины и производство изделий из дерева	0,3	0,5	0,2
- производство машин и оборудования	0,5	0,8	0,4
Строительство	6,8	12,5	4,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств	51,9	37,1	57,6
Гостиницы и рестораны	1,5	3,0	1,0
Транспорт и связь	11,2	7,5	12,6
- из них деятельность грузового и пассажирского автотранспорта	7,3	1,4	9,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление в аренду	8,3	13,4	6,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,2	1,7	1,0
Другие виды деятельности	10,7	11,4	10,4

Характерные особенности и основные проблемы, сдерживающие развитие для предпринимательства Советско-Гаванского района:

- территориальная дислокация основного числа субъектов малого и среднего предпринимательства в административном центре Советско-Гаванского муниципального района - городе Советская Гавань и незначительная активность в других поселениях, входящих в состав района, особенно в удаленном от административного центра Гаткинском сельском поселении;

- недостаточный платежеспособный спрос населения на продукцию местных товаропроизводителей пищевой продукции, услуги общественного питания и бытового обслуживания;

- концентрация субъектов малого и среднего предпринимательства только в оптовой и розничной торговле и дефицит предпринимательской активности в производственной сфере;

- отсутствие стартового капитала, а также залогового обеспечения для получения банковского кредита для организации собственного дела;

- высокие процентные ставки по банковским кредитам;

- низкий образовательный уровень предпринимателей, в том числе отсутствие навыков в составлении бухгалтерской и налоговой отчетности;

- изношенность основных средств;

- высокие тарифы на услуги монополий: электро, теплоэнергию, грузоперевозки.

- в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов - недостаточное привлечение инвестиций в обновление основных фондов, приобретение современного перерабатывающего оборудования и внедрение новых технологий производства продукции.

Развитие предпринимательства в этих отраслях является частью реализации стратегической цели продовольственной безопасности по обеспечению населения района безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Присутствие местной сельскохозяйственной и пищевой продукции является сдерживающим фактором повышения цен на пищевую продукцию, завозимую из других районов Российской Федерации.

Вышеуказанные проблемы будут решаться в соответствии с настоящей Программой за счет средств районного бюджета.

Мероприятия, отраженные в Программе, ориентированные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство пищевой продукции;

- социальное предпринимательство;

- воспроизводство водных биологических ресурсов;

- туризм.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе предполагает как осуществление мер, направленных на поддержку субъектов предпринимательства, так и создание благоприятных условий для развития предпринимательства через решение проблем, сдерживающих развитие этого сектора экономики района.

Осуществление мероприятий требует использования программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможностей их финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Реализация основных мероприятий Программы обеспечивает создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.

Будут решаться проблемы развития малого предпринимательства, связанные с недостаточной информированностью субъектов малого бизнеса, повышением занятости населения через развитие малого предпринимательства, повышением уровня знаний населения о малом предпринимательстве.

В процессе реализации мероприятий Программы возможны следующие риски;

- нестабильность экономической ситуации;

- изменение федерального и краевого законодательства;

- снижение или отсутствие финансирования программы;

- непредвиденные обстоятельства.

Минимизации рисков способствует стабильность в государстве, крае, районе.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

1. Содействие в улучшении финансового положения, развитие производственного, инновационного и туристического потенциала малого и среднего предпринимательства;

2. Содействие развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе;

3. Содействие в оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

4. Содействие в совершенствовании информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства;

5. Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти;

6. Содействие снижению неформальной занятости населения;

7. Содействие развитию молодежного предпринимательства;

8. Содействие созданию условий для начала предпринимательской деятельности;

9. Содействие развитию социального предпринимательства.

Раздел III. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Конечными результатами реализации Программы являются:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства

(включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района составит к 2020 году 430;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального района к 2020 году 50,2%;

- доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме налоговых доходов муниципального района составит к 2020 году 28%;

- количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района составит к 2020 году 3,5 единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, составит к 2020 году не менее 8 единиц.

Итогом реализации Программы станут улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.

IV. Сроки реализации Программы

Программа предполагает достижение целей и решение основных задач по содействию развития малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе путем реализации программных мероприятий в один этап.

Срок реализации программы 2014 - 2020 годы.

V. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы по достижению целей и задач Программы оценивается, исходя из достигнутых позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения программных мероприятий.

Направления содействия развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение видов деятельности и качественное развитие малого и среднего предпринимательства.

Система показателей (индикаторов) Программы включает основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижение целей Программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.

Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации и указанием источников информации приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

VI. Основные мероприятия Программы

Решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

1. Содействие расширению доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

Основное содержание мероприятия:

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с инвестициями в основной капитал и субсидирование части затрат (недополученных доходов) субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района в связи с предоставлением льгот на социально-значимые бытовые услуги малообеспеченным слоям населения (некоторым категориям граждан).

Положение о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности приведено в Приложении N 4 настоящей Программы.

- привлечение субсидий государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17.04.2012 N 124-пр;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района;

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы;

- оказание содействия КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в работе с безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

2. Содействие развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное содержание мероприятия:

- субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства.

Положение о порядке и об условиях субсидирования объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства приведено в Приложении N 5 настоящей Программы.

3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Основное содержание мероприятия:

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в виде передачи во владение и (или) пользование нежилых помещений, земельных участков, зданий, строений, сооружений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- корректировка перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных помещениях муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района;

- мониторинг за предъявлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, а также за отчуждением муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке;

- обеспечение предоставления земельных участков на межселенной территории муниципального района бесплатно в собственность индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;

4. Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства.

Основное содержание мероприятия:

- осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района "Малый бизнес";

- взаимодействие по информационной и консультационной поддержке предпринимательства с Восточным территориальным фондом поддержки предпринимательства;

- доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства;

- проведение информирования и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки, по актуальным вопросам экономического и юридического характера;

- организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения, бизнеса;

- содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности;

- проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельского поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства;

- организация и координация работы Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района.

5. Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти.

Основное содержание мероприятия:

- привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года";

- организация и проведение праздничных мероприятий, посещенных Дню Российского предпринимательства;

- проведение совещаний, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства;

- организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар".

6. Снижение неформальной занятости населения района.

Основное содержание мероприятия:

- проведение совещаний, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам патентной системы налогообложения с участием представителей МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю;

- включение в качестве постоянной повестки заседаний Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района рассмотрение вопроса о снижении неформальной занятости, в том числе с применением патентной системы налогообложения, не реже двух раз в год;

- проведение работы среди граждан по вовлечению в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения.

7. Содействие развитию молодежного предпринимательства.

Основное содержание мероприятия:

- оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки молодым предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера;

- субсидирование части затрат субъектам молодежного предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющим приоритетные виды деятельности.

8. Создание условий для начала предпринимательской деятельности.

Основное содержание мероприятия:

- оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки начинающим предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера;

- субсидирование части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района (менее 1 года), осуществляющим приоритетные виды деятельности.

9. Содействие развитию социального предпринимательства.

Основное содержание мероприятия:

- оказание информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства;

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение возможностей самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

10. Содействие повышению активности субъектов малого и среднего предпринимательства при участии в муниципальных закупках.

Основное содержание мероприятия:

- проведение семинаров (в т.ч. онлайн-семинаров) для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности участия в муниципальных закупках;

- оказание индивидуальной консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

План мероприятий муниципальной Программы приведен в Приложении N 2 к настоящей Программе.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного и краевого бюджетов.

Объем финансирования по Программе составляет 26384,000 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3823,000 тыс. руб.,

в т.ч. из краевого бюджета 2023,000 тыс. руб.,

2015 год - 4430,000 тыс. руб.,

в т.ч. из краевого бюджета 1230,000 тыс. руб.,

2016 год - 4331,000 тыс. руб.,

в т.ч. из краевого бюджета 1231,000 тыс. руб.,

2017 год - 3300,000 тыс. руб.,

2018 год - 3400,000 тыс. руб.,

2019 год - 3500,000 тыс. руб.,

2020 год - 3600,000 тыс. руб.

Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год, исходя из:

- возможностей бюджета муниципального района,

- мониторинга эффективности мер поддержки,

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году,

- поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета.

Структура финансирования Программы приведена в Приложении N 3 к настоящей Программе.

VIII. Механизм управления и реализации Программы

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель Программы осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Финансовое управление администрации муниципального района обеспечивает своевременное финансирование программных мероприятий в пределах средств, утвержденных в районном бюджете на очередной финансовый год.

Управление Программой и контроль, за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий соисполнителей Программы;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава соисполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга хода выполнения Программы и анализа эффективности проводимой работы;

- внесения предложений о корректировке Программы.

Координация работ по реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.

Информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период исполнители мероприятий программы предоставляют ответственному исполнителю ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года заместитель Главы администрации муниципального района по экономике.

IX. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем (уполномоченным органом) по итогам года в соответствии с приложением N 8 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации муниципального района от 12.08.2015 N 799 с использованием данных о динамике плановых и фактически достигнутых показателях, финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

С.С. Рарова

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Источник информации	Значение показателей
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	6	7	8	9	10	и	12
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек муниципального района	Ед.	Данные министерства экономического развития Хабаровского края и статистические показатели	414	427	429	430	430	430	430
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального района	%	Статистический показатель	48,5	50,0	50,0	50,1	50,2	50,2	50,2
3	Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в сумме налоговых доходов муниципального района	%	Данные Министерства экономического развития Хабаровского края	26	27	27	27	28	28	28
4	Количество выданных патентов в год в расчете на 10 тыс. человек населения муниципального района	Ед.	Межрайонная ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю	-	-	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	Ед.	Министерства экономического развития Хабаровского края в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении и целевом расходовании субсидии	6	11	8	8	8	8	8

Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

В.В. Лебедева

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства
в Советско- Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Перечень
основных программных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнители, участники	Непосредственный результат
1	2	3	4	5
1.	Содействие расширению доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам
1.1	Субсидирование части затрат СМСП Советско-Гаванского муниципального района, в том числе:	Ежегодно по объявлению конкурса	^Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Стимулирование развития СМСП занятых в приоритетных видах деятельности
1.1.1.	осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с инвестициями в основной капитал;
1.1.2.	части затрат (недополученных доходов) в связи с предоставлением льгот на социально-значимые бытовые услуги малообеспеченным слоям населения.
1.2	Привлечение субсидий государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" от 17.04.2012 N 124-пр на реализацию мероприятий Программы	Ежегодно по объявлению конкурса	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Увеличение объема средств муниципального района на поддержку МСП. Улучшение качества реализации муниципальной Программы.
1.3	Ведение реестра СМСП, получивших финансовую поддержку, и опубликование данного реестра на сайте Администрации муниципального района	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Повышение доступности и прозрачности информации об оказании муниципальной поддержки
1.4	Мониторинг деятельности СМСП, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы	По мере необходимости	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Повышение доступности и прозрачности информации об оказании муниципальной поддержки
1.5	Оказание содействия КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань в работе с безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя	2014-2020 годы	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" (по согласованию)	Расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей района, оказание методической помощи
2.	Содействие развитию инфраструктуры поддержки СМСП
2.1.	Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства	2014-2020 годы	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Обеспечение удобства доступа к программам поддержки СМСП в муниципальном районе. Развитие финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, направленных на развитие сектора малого и среднего предпринимательства
3.	Предоставление имущественной поддержки СМСП
3.1.	Оказание имущественной поддержки СМСП в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в виде передачи во владение и (или) пользование: нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов и земельных участков на возмездной основе или на льготных условиях.	2014-2020 годы	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района.	Обеспечение информированности СМСП, содействие созданию новых бизнесов, повышение налогооблагаемой базы
3.2.	Корректировка перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование СМСП.	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района	Развитие МСП на территории района, сокращение издержек СМСП, доступность к получению имущественной поддержки
3.3.	Обеспечение свободного доступа СМСП к информации о свободных помещения;с муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района, отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями
3.4.	Ведение реестра СМСП, получивших имущественную поддержку, и опубликование данного реестра на сайте Администрации муниципального района	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района	Повышение информированности СМСП, содействие созданию новых бизнесов
3.5.	Мониторинг за предоставлением муниципального имущества СМСП, а также за отчуждением муниципального имущества с предоставлением СМСП преимущественного права выкупа и на условиях рассрочки платежа в установленном законодательством порядке	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района	Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями
3.6.	Обеспечение предоставления земельных участков на межселенной территории муниципального района бесплатно в собственность индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района, имеющим трех и более несовершеннолетних детей	2014-2020 годы	Отдел земельных отношений Администрации муниципального района	Обеспечение информированности СМСП, содействие созданию новых бизнесов, повышение налогооблагаемой базы
4.	Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства.
4.1.	Осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района в разделе "Малый бизнес"	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Информирование предпринимателей муниципального района о развитии СМСП, о решении проблем организации и ведения бизнеса, развитие системы информационной поддержки СМСП
4.2	Взаимодействие по информационной и консультационной поддержке предпринимательства с Восточным территориальным фондом поддержки предпринимательства	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Оказание информационной методической помощи СМСП
4.3.	Доведение до СМСП информации о муниципальной поддержке СМСП и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Оказание информационной методической помощи СМСП
4.4.	Проведение информирования и консультирования СМСП при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки, по актуальным вопросам экономического и юридического характера	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Оказание информационной методической помощи СМСП
4.5.	Организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения бизнеса	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Распространение опыта успешно работающих СМСП, формирование положительного имиджа предпринимательства
4.6.	Содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Повышение бизнес - грамотности СМСП муниципального района
4.7.	Проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельского поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Повышение информированности предпринимательства, выявление проблем, сдерживающих развитие СМСП в районе, выработка мер по их устранению
4.8.	Организация и координация работы Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Совет по предпринимательству при Главе муниципального района	Содействие решению вопросов по развитию МСП на муниципальном уровне, повышение правовой активности предпринимателей
5.	Содействие в повышении престижа предпринимательской деятельности, развитии делового сотрудничества бизнеса и власти
5.1.	Привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года"	Ежегодно в марте	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Формирование благоприятного предпринимательского климата, повышение престижа предпринимательской деятельности, распространение опыта деятельности лучших предпринимателей района, вовлечение молодежи в предпринимательские структуры.
5.2.	Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональным праздникам ведущих отраслей экономики района	Ежегодно в мае	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры")	Поднятие престижа предпринимательской деятельности на территории муниципального района, формирование положительного образа предпринимателя, повышение социальной ответственности предпринимателей
5.3.	Проведение совещаний, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства	Один раз в полугодие	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - ВТФПП	Повышение информированности предпринимательства, выявление проблем, сдерживающих развитие СМСП в районе, выработка мер по их устранению
5.4.	Организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар"	Постоянно	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры")	Поднятие престижа предпринимательской деятельности на территории муниципального района, формирование положительного образа предпринимателя
6.	Снижение неформальной занятости населения района
6.1.	Проведение совещаний, круглых столов для СМСП по актуальным вопросам патентной системы налогообложения с участием представителей ФНС N 5 по Хабаровскому краю	Один раз в год	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю, отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района	Оказание информационной методической помощи СМСП
6.2.	Включение в качестве постоянной повестки заседаний Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района рассмотрение вопроса о снижении неформальной занятости, в том числе с применением патентной системы налогообложения	Не реже двух раз в год	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района	Оказание информационной методической помощи СМСП
6.3.	Проведение работы среди граждан по вовлечению в предпринимательскую деятельность с применением патентной системы налогообложения	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района, МРИ ФНС N 5 по Хабаровскому краю	Стимулирование предпринимательской активности, увеличение числа вновь зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест
7.	Содействие развитию молодежного предпринимательства.
7.1.	Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки молодым предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - ВТФПП	Повышение престижа предпринимательской деятельности среди молодежи. Повышение грамотности молодежи в области ведения предпринимательской деятельности. Содействие развитию молодежного предпринимательства, созданию новых рабочих мест
7.2.	Субсидирование части затрат субъектам молодежного предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющим приоритетные виды деятельности.	Ежегодно по объявлению конкурса	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Стимулирование развития субъектов молодежного предпринимательства, связанных с приоритетными видами предпринимательской деятельности
8.	Создание условий для начала предпринимательской деятельности
8.1.	Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки начинающим предпринимателям по актуальным вопросам экономического и юридического характера	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - ВТФПП	Создание благоприятных условий для развития начинающих СМСП, организации новых рабочих мест в районе
8.2.	Субсидирование части затрат начинающим СМСП Советско-Гаванского муниципального района (менее 1 года), осуществляющим приоритетные виды деятельности	Ежегодно по объявлению конкурса	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Стимулирование развития начинающим субъектов предпринимательства, связанных с приоритетными видами предпринимательской деятельности
9.	Содействие развитию социального предпринимательства
9.1.	Оказание информационной, аналитической, консультационной и организационной поддержки субъектам социального предпринимательства	Постоянно	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики), объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - ВТФПП	Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства в муниципальном районе
9.2.	Субсидирование части затрат СМСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение возможностей самостоятельно обеспечивать основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Ежегодно по объявлению конкурса	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Стимулирование развития социального предпринимательства в муниципальном районе
10.	Содействие повышению активности СМСП при участии в муниципальных закупках
10.1.	Проведение семинаров (в т.ч. онлайн-семинаров) для СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Один раз в год	Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района	Оказание информационной методической помощи СМСП
10.2.	Информирование СМСП о возможности участия в муниципальных закупках	Постоянно	Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района	Оказание информационной методической помощи СМСП
10.3.	Оказание индивидуальной консультационной поддержки СМСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Постоянно	Отдел муниципального заказа Администрации муниципального района	Оказание информационной методической помощи СМСП

Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

В.В. Лебедева

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско- Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

N пп	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель (уполномоченное лицо), соисполнители, участники.	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, в том числе: - понесенных в связи с инвестициями в основной капитал; - части затрат (недополученных доходов) в связи с предоставлением льгот на социально-значимые бытовые услуги малообеспеченным слоям населения.	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Всего, в том числе:	24034,000	3223,000	4230,000	3981,000	3000,000	3100,000	3200,000	3300,000
			Районный бюджет	24034,000	3223,000	4230,000	3981,000	3000,000	3100,000	3200,000	3300,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	3934,000	1623,000	1230,000	1081,000	По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства
			Краевой (федеральный)бюджет	-	-	-	-	-	-
			Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные средства		-	-		-	-
2.	Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства	Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики)	Всего, в том числе:	1650,000	500,000	100,000	250,000	200,000	200,000	200,000	200,000
			Районный бюджет	1650,000	500,000	100,000	250,000	200,000	200,000	200,000	200,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	550,000	400,000		150,000	По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства
			Краевой (федеральный) бюджет				-	-	-
			Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-
3.	Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональным праздникам ведущих отраслей экономики района	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры")	Всего, в том числе:	526,880	100,000	40,000	86,880	75,000	75,000	75,000	75,000
			Районный бюджет	526,880	100,000	40,000	86,880	75,000	75,000	75,000	75,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета
			Краевой (федеральный) бюджет	-	-	-		-		-	-
			Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
4.	Организация участия предпринимательских структур муниципального района в выставке-продаже хлебобулочных, кондитерских изделий и рыбной продукции в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар"	Управление по социальным вопросам Администрации муниципального района (МБУК "Районный Дом культуры")	Всего, в том числе:	173,120	-	60,000	13,120	25,000	25,000	25,000	25,000
			Районный бюджет	173,120	-	60,000	13,120	25,000	25,000	25,000	25,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета
			Краевой (федеральный) бюджет	-		-	-	-		-	-
			Бюджеты поселений	-	-	-	-	-	-	-	-
			Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего:		Всего, в том числе:	26384,000	3823,000	4430,000	4331,000	3300,000	3400,000	3500,000	3600,000
			Районный бюджет	26384,000	3823,000	4430,000	4331,000	3300,000	3400,000	3500,000	3600,000
			- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета	4484,000	2023,000	1230,000	1231,000	По итогам участия в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства
			Краевой (федеральный) бюджет	-		-					-
			Бюджеты поселений	-	-	-	- -	-	-	-	-
			Внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-

Начальник отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района

В.В. Лебедева

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 13 октября 2016 г. N  667 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2020 годы"

Положение
о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) Советско-Гаванского муниципального района на возмещение части затрат осуществляющих приоритетные виды деятельности, которое разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок Субсидирования части затрат СМСП Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности (далее - Субсидирование), а так же критерии отбора СМГ1С претендующих на получение субсидии.

1.3. Для целей настоящего Положения под субсидиями на возмещение части затрат на СМСП Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение части затрат (далее - Субсидия), понесенных в связи:

- с инвестициями в основной капитал;

- с предоставлением льготных расценок на социально - значимые услуги малообеспеченному населению.

1.4. Основные понятия используемые в настоящем Положении:

- субъекты малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Советско-Гаванского муниципального района;

- субсидия на возмещение части затрат СМСП (далее - Субсидии) - помощь, оказываемая государством, субъектом РФ, муниципальным образованием в форме передачи организациям и предпринимателям денежных средств в обмен на соблюдение ими определенных условий;

- инвестиции в основной капитал - единовременные затраты на создание. воспроизводство и приобретение основных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтаж оборудования и т.д.);

- социально значимые услуги - это социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-правовые, социально-экономические услуги и услуги по социальной поддержке, предоставляемые за плату малообеспеченному населению, а также инвалидам, независимо от признания их малообеспеченными;

- малообеспеченное население - (малообеспеченные граждане, малоимущие граждане, малообеспеченная семья) граждане, которые по независимым от них причинам имеют среднедушевой доход ниже или на уровне прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

1.5. Субсидирование осуществляется Администрацией Советско-Гаванского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района от 02.09.2013 N 1324 в пределах сумм, предусмотренных в 2014 - 2020 гг. на эти цели за счет ассигнований из районного бюджета Советско-Гаванского муниципального района, а также средств, привлеченных Администрацией по результатам участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства проводимым Министерством экономического развития Хабаровского края.

1.6. Уполномоченным органом (ответственным) за разработку и текущее управление реализацией Программы является отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган). Адрес: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, 3; контактный телефон/факс: (42138) 45-4-39; адрес электронной почты: econ-msp@city.sovgav.ni.

Уполномоченный орган выполняет следующие основные функции:

- размещает информацию о проведении отбора заявок на официальном сайте Администрации в разделе "Малый бизнес" - sovgavan-rayon.ru и в средствах массовой информации;

- консультирует СМСП по вопросам Субсидирования;

- принимает заявки СМСП на получение Субсидии и прилагаемые к ним документы, в соответствии с настоящим Порядком;

- организует работу Комиссии по предоставлению субсидии на возмещение части затрат СМСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее -Комиссия);

- уведомляет СМСП об итогах рассмотрения заявок на получение Субсидии;

- обеспечивает выполнение решений Комиссии;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии СМСП - получателями поддержки;

- ведет реестр СМСП - получателей поддержки.

2. Условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидия предоставляется на возмещение не более 70 процентов от суммы документально подтвержденных затрат из которых:

- 50 процентов предоставляемой субсидии составляет сумма понесенных затрат заявителя, и распределяется пропорционально между всеми участниками конкурсного отбора в соответствии с подтвержденными расходами ;