Постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 7 октября, 30 декабря 2011 г., 8 июня 2012 г., 13 марта, 30 сентября, 5 ноября 2013 г.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 24 сентября 2010 г. N 543-р "О передаче функций и структурно-штатных изменениях", в целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования и науки Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края";

- постановление Правительства Хабаровского края от 21 января 2008 г. N 14-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве образования Хабаровского края";

- постановление Правительства Хабаровского края от 26 июня 2008 г. N 157-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве образования Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр";

- постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2008 г. N 226-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края";

- постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2009 г. N 19-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования Хабаровского края";

- пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 11 августа 2009 г. N 250-пр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Хабаровского края";

- постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2010 г. N 70-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве образования Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр";

- пункт 1 постановления Правительства Хабаровского края от 21 мая 2010 г. N 131-пр "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края";

- постановление Правительства Хабаровского края от 30 июля 2010 г. N 197-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве образования Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 09 июля 2007 г. N 135-пр".

Губернатор Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о министерстве образования и науки Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 21-пр)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 7 октября, 30 декабря 2011 г., 8 июня 2012 г., 13 марта, 30 сентября, 5 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), осуществляющим управление в сфере образования и науки, молодежной политики, а также полномочия по организации и осуществлению в крае деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и координирующим в пределах своей компетенции деятельность в этих сферах других краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

Министерство обладает статусом органа опеки и попечительства края в отношении несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 октября 2011 г. N 330-пр раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.1(1)

1.1(1). Сокращенное название Министерства: Минобрнауки Хабаровского края.

1.2. К сфере управления и координации Министерства относятся подведомственные образовательные и иные учреждения, а также в пределах компетенции Министерства, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, образовательные учреждения федерального подчинения, муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные учреждения, научные организации края, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования и молодежной политики.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах образования, научной, научно-технической деятельности и инновационной деятельности в научно-технической сфере (далее - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности), федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области образования и науки, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства края, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими краевыми органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления края, общественными объединениями и иными организациями.

2. Полномочия Министерства

К полномочиям Министерства относятся:

2.1. Осуществление краевой финансовой, инвестиционной и инновационной политики в установленных сферах деятельности, совершенствование экономического механизма функционирования системы органов и учреждений в установленных сферах деятельности.

2.2. Разработка и реализация краевых целевых программ развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей края, участие в реализации федеральных целевых программ, связанных с развитием образования.

2.3. Участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей).

2.4. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в пределах своих полномочий.

2.5. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

2.6. Организация предоставления детям дополнительного образования в учреждениях регионального значения.

2.7. Организация предоставления начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 июня 2012 г. N 193-пр раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.7(1), вступающим в силу с 1 июля 2012 г.

2.7(1). Финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений края и муниципальных образовательных учреждений.

2.8. Участие в создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных и иных учреждений, непосредственно подведомственных Министерству.

2.9. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных края об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена, осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в данных базах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 октября 2011 г. N 330-пр раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.9(1)

2.9(1). Установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования.

2.10. Организация итоговой аттестации выпускников краевых учреждений общего, начального профессионального и среднего профессионального образования.

2.11. Участие в формировании краевого бюджета в части расходов на реализацию полномочий в установленных сферах деятельности.

2.12. Установление нормативов финансирования образования в крае.

2.13. Участие в установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений.

2.14. Информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 7 октября 2011 г. N 330-пр раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.14(1)

2.14(1). Участие в отборе организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, в части издания учебных пособий по родному языку и родной литературе.

2.15. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2013 г. N 375-пр пункт 2.16 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.16. Реализация полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти края, по:

государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории края;

лицензированию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории края (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

подтверждению документов об образовании и (или) о квалификации.

2.17. Организация и осуществление региональных научно-технических программ и проектов, в том числе научными организациями края.

2.17(1). Осуществление региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2.17(2). Организация и осуществление в пределах своей компетенции деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

2.18. Организация социальной поддержки работников образовательных учреждений, обучающихся и воспитанников краевых образовательных учреждений.

2.19. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в образовательных организациях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях).

2.20. Организация и обеспечение в пределах своей компетенции отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2013 г. N 375-пр настоящее постановление дополнено пунктом 2.201, вступающим в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 07 июня 2013 г. N 120-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ"

2.201. Обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.

2.21. Подготовка проектов нормативных правовых актов, создающих правовую основу управления в установленной сфере деятельности Министерства.

2.22. Самостоятельное принятие в пределах своих полномочий нормативных правовых актов и иных актов организационно-распорядительного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3. Функции Министерства

Министерство в целях реализации полномочий в установленных сферах деятельности выполняет следующие основные функции:

3.1. Осуществляет на основе мониторинговой деятельности комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования края.

3.2. Прогнозирует развитие в крае сети государственных и муниципальных учреждений системы дошкольного, общего, начального профессионального и среднего профессионального и соответствующего дополнительного образования.

3.3. Обеспечивает разработку прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы системы общего и профессионального образования края; совместно с другими исполнительными органами власти края участвует в разработке местных нормативов материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса.

3.3(1) Осуществляет меры по обеспечению комплексного развития установленных сфер деятельности на территории края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 июня 2012 г. N 193-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.3(2), вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.3(2) Содействует развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в курируемых видах деятельности.

3.4. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленных сферах деятельности по краю, обеспечивает ее достоверность.

3.5. Организует и проводит научные исследования, обеспечивает координацию проведения научно-исследовательских работ, имеющих приоритетное прикладное значение, а также внедрение достижений науки, техники, отечественного и зарубежного опыта в установленных сферах деятельности.

3.6. Организует и проводит краевые конкурсы молодых ученых и конкурсы на соискание почетного звания "Лауреат премии Губернатора края в области науки и инноваций для молодых ученых", торжественные мероприятия в честь Дня российской науки, содействует участию научно-педагогических работников и сотрудников учреждений высшего профессионального образования и научных организаций края во всероссийских конкурсах на соискание премий Президента Российской Федерации для молодых ученых, премий Правительства Российской Федерации в области науки, конкурсах, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, в других всероссийских конкурсах и мероприятиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 8 июня 2012 г. N 193-пр в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Организует деятельность совета молодых ученых и специалистов при Губернаторе Хабаровского края.

3.8. Осуществляет мероприятия по сотрудничеству с учеными из регионов Российской Федерации и соотечественниками за рубежом.

3.9. Проводит инновационную политику в области технологий управления образованием, технологий обучения, направленную на эффективную реализацию целей общего и профессионального образования.

3.10. Координирует межвузовские научные и научно-технические программы и проекты в сфере образования, организует взаимодействие учреждений высшего профессионального образования с научными учреждениями и организациями в целях повышения качества образовательного процесса.

3.11. Участвует в разработке и реализации целевых программ в установленных сферах деятельности; проводит работу по оказанию содействия в изучении культуры Дальнего Востока за рубежом (в сопредельных странах), участвует в развитии международного и межрегионального сотрудничества в области образования.

3.12. Обеспечивает выполнение обязательств края по вопросам образования, вытекающих из договоров Правительства Хабаровского края с зарубежными партнерами.

3.13. Проводит переговоры с зарубежными партнерами и подписывает в пределах своей компетенции контракты (протоколы о намерениях).

3.14. Взаимодействует с уполномоченными органами по вопросам визовой поддержки иностранных граждан (учащихся, студентов, специалистов), оформляет в установленном порядке соответствующие документы для выезда за границу и обращается за получением виз иностранных государств непосредственно в их дипломатические и консульские представительства в Российской Федерации.

3.15. Взаимодействует с государственными органами субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в установленных сферах деятельности.

3.15(1). Участвует в согласовании создания и ликвидации на территории края представительств учреждений высшего профессионального образования.

3.16. Обобщает практику применения федерального и краевого законодательства в установленных сферах деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в органы государственной власти края и федеральные органы исполнительной власти.

3.17. Осуществляет своевременное составление и направление в соответствующие федеральные органы государственной власти отчетов и другой информации по вопросам исполнения полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти края, обеспечение реализации которых возложено на Министерство.

3.17(1). Создает условия для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, содействия духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни.

3.17(2). Содействует решению жилищных проблем, вопросов занятости и предпринимательской деятельности молодежи, развитию общественно значимых молодежных инициатив и их практической реализации, развитию молодежного и детского движения в крае, поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений, социальной адаптации и реализации профессиональных возможностей молодежи.

3.17(3). Координирует формирование и развитие системы молодежных социальных служб.

3.17(4). Координирует деятельность Молодежного правительства Хабаровского края.

3.17(5). Организует и проводит массовые комплексные мероприятия, смотры-конкурсы и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного характера.

3.17(6). Участвует совместно с комитетом по спорту Правительства края, краевыми федерациями по видам спорта в реализации календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.17(7). Организует, координирует и контролирует работу территориальных структурных подразделений Министерства, реализующих полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляет методическое руководство их деятельностью.

3.17(8). Организует и осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти края, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и общественными организациями по вопросам, связанным с организацией и осуществлением территориальными структурными подразделениями Министерства деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

3.17(9). Заключает соглашения о взаимодействии по вопросам, связанным с организацией и осуществлением территориальными структурными подразделениями Министерства деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и обеспечивает контроль за их исполнением.

3.17(10). Осуществляет мониторинг устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации и семьи на воспитание.

3.17(11). Организует и координирует работу территориальных структурных подразделений Министерства по организации постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

3.17(12). Осуществляет координацию работы территориальных структурных подразделений Министерства по передаче детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на воспитание и под надзор в организации.

3.17(13). Является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

3.17(14). Выдает направления территориальным структурным подразделениям Министерства, осуществляющим деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, для помещения несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, под надзор в краевые государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2013 г. N 41-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.17(15)

3.17(15). Осуществляет в установленном порядке подготовку документов, необходимых для принятия решения о реализации инвестиционных проектов путем участия края в государственно-частном партнерстве, а также для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) договора аренды в отношении объектов, распоряжение которыми отнесено к полномочиям края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2013 г. N 41-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.17(16)

3.17(16). Создает условия для развития конкуренции в курируемой сфере деятельности.

3.18. Организует:

методическую помощь и оказывает содействие в защите прав детей, а также осуществляет государственную поддержку отдельных категорий обучающихся и воспитанников краевых образовательных учреждений;

с участием заинтересованных краевых органов государственной власти систему работы с одаренными детьми, с детьми и подростками с девиантным поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии.

3.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.19

3.20. Разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования.

3.21. Координирует совместно с учреждениями службы занятости населения на имеющейся базе учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров рабочих профессий и специалистов из высвобождающегося населения на договорной основе.

3.22. Разрабатывает и реализует совместно с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования края, учреждениями среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и научными организациями комплекс мер по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленческого, педагогического и учебно-вспомогательного персонала для системы образования края.

3.22(1). Заключает с высшими учебными заведениями договоры о целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для отраслей экономики и социальной сферы края, осуществляет контроль и координацию деятельности, направленной на реализацию краевых мер по обеспечению квалифицированными кадрами учреждений социальной сферы края, координирует работу по содействию трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования.

3.23. Координирует работу по выполнению государственного плана по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории края.

3.24. Представляет в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, работников органов, учреждений и организаций в установленных сферах деятельности к присвоению государственных наград и почетных званий, поощряет работников органов, учреждений и организаций в установленных сферах деятельности.

3.25. Организует взаимодействие с федеральными государственными образовательными учреждениями всероссийскими детскими центрами по вопросам отдыха и оздоровления.

3.26. Осуществляет частичную оплату стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.

3.26(1). Содействует организации отдыха, досуга, занятости, оздоровления, интеллектуального и творческого развития детей, подростков и молодежи; организации и проведению краевых профильных оздоровительно-образовательных смен для детей и молодежи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 марта 2013 г. N 41-пр в пункт 3.27 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Осуществляет:

полномочия и функции учредителя подведомственных образовательных и иных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и края;

функции администратора доходов бюджета по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет края, пеней и штрафов по ним; взысканию задолженности по платежам в бюджет края, пеней и штрафов; принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

функции администратора доходов бюджета по поступлениям зачисляемой в краевой бюджет государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием;

функции главного администратора доходов бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности по закрепленным кодам бюджетной классификации доходов бюджета;

функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, подведомственных ему образовательных и иных учреждений и реализацию полномочий в установленных сферах деятельности;

финансирование муниципальных образований края на исполнение ими переданных полномочий в виде межбюджетных трансфертов (субсидий и субвенций), а также контроль за их целевым и эффективным использованием.

3.27(1). Осуществляет взаимодействие с Министерством образования и науки Российской Федерации по вопросам использования субсидий из федерального бюджета на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, по вопросам использования субвенций из федерального бюджета на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

3.28. Производит расчет потребности бюджетных средств на выполнение расходных обязательств края в установленных сферах деятельности.

3.29. Определяет порядок утверждения бюджетной сметы и планирование бюджетных ассигнований краевых государственных казенных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству.

3.30. Формирует и утверждает государственное задание краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству.

3.30(1). Составляет годовую бюджетную роспись Министерства и утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений, обеспечивает их исполнение, предоставляет подведомственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии на выполнение краевого государственного задания.

3.31. Утверждает уставы краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, вносит в них изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции.

3.32. Осуществляет размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и края.

3.33. Осуществляет деятельность в области информатизации в установленных сферах деятельности и информационного обеспечения краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, в пределах своей компетенции.

3.34. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.34

3.35. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию краевых информационных и телекоммуникационных структур в сфере образования.

3.36. Принимает в установленном порядке решение о согласовании списания государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за подведомственными Министерству краевыми государственными учреждениями.

3.37. Дает заключение о целесообразности списания имущества казны края.

3.38. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, и целевым использованием закрепленного за ними имущества.

3.39. Принимает решение об отнесении имущества краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, к особо ценному движимому имуществу, а также об исключении имущества из особо ценного движимого имущества по согласованию с министерством имущественных отношений края.

3.39(1). В установленном порядке пользуется закрепленными за Министерством служебными помещениями и другим имуществом в пределах, необходимых для его функционирования.

3.40. Осуществляет согласование сделок, в отношении которых федеральным законодательством установлена обязанность получения согласия учредителя.

3.41. Разрабатывает программные задания на объекты капитального строительства в установленных сферах деятельности, осуществляет контроль за ходом их строительства, готовит исходные материалы для включения в перечень строительства и капитального ремонта объектов в установленных сферах деятельности, финансируемых из краевого и федерального бюджетов.

3.42. Организует обеспечение образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования).

3.43. Координирует организацию обучения учащихся краевых государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, в области безопасности жизнедеятельности.

3.44. Планирует и организует подготовку учащихся, педагогических коллективов и работников краевых государственных образовательных и иных учреждений, подведомственных Министерству, в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.45. Обеспечивает взаимодействие и оказывает методическую помощь специалистам органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, занимающихся вопросами защиты учащихся, педагогических коллективов и прочих работников муниципальных образовательных учреждений от чрезвычайных ситуаций.

3.45(1). Осуществляет в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных предложений, заявлений или жалоб граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности, принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан.

3.46. Организует разработку мероприятий пожарной безопасности в подведомственных учреждениях, обеспечивает контроль за их выполнением.

3.47. Разрабатывает мобилизационный план Министерства.

3.48. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении структур и организаций по их мобилизационной подготовке.

3.49. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Министерства, образовательных учреждений края и иных учреждений, непосредственно подведомственных Министерству, на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль за проведением мероприятий мобилизационной подготовки в организациях, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения.

3.50. Организует согласованное функционирование и взаимодействие с федеральными и краевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.51. Вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края проекты нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края и другие документы по вопросам мобилизационной подготовки экономики края, относящимся к сфере ведения Министерства, по которым требуются решения Губернатора края или Правительства края.

3.52. Организует работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Министерстве.

3.52(1). Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.52(2). Осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.

3.52(3). Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов края по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, вносит их в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края или Правительства края.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 301-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.52(4), вступающим в силу с 1 января 2014 г.

3.52(4). Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов концепций государственного регулирования, проектов нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, проектов законов края, нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, направленных на регулирование отношений, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 301-пр раздел 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.52(5), вступающим в силу с 1 января 2014 г.

3.52(5). Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития и внешних связей края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

3.53. Издает приказы, имеющие нормативный характер, распоряжения по организационно-распорядительным вопросам ненормативного характера, приказы по кадровым вопросам.

Территориальные структурные подразделения Министерства, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, издают постановления ненормативного характера.

3.54. Осуществляет иные функции в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности.

4. Права Министерства

Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти края, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, а также предоставлять в установленном порядке документы и необходимую информацию указанным органам и организациям.

4.2. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленных сферах деятельности.

4.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.4. Принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме инструктивных, инструктивно-методических и методических писем.

4.5. Вносить на рассмотрение Губернатора края, вице-губернатора края, заместителей Председателя Правительства края, глав городских округов и муниципальных районов края предложения по реализации государственной политики в установленных сферах деятельности.

4.6. Участвовать в разработке программ социального развития края, формировании краевого бюджета в части расходов в установленных сферах деятельности.

4.7. Участвовать в работе коллегий министерств края, управлений и комитетов Правительства края при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Министерства.

4.8. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации в установленном порядке образовательных и иных учреждений, непосредственно подведомственных Министерству.

4.9. Осуществлять по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, проверки образовательных и иных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в установленных сферах деятельности Министерства.

4.10. Направлять в образовательные учреждения и их учредителям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленного в результате проверки несоответствия содержания и качества подготовки обучающихся федеральным государственным стандартам, федеральным государственным требованиям, образовательным стандартам и требованиям, несоответствия реализуемых образовательных программ их уровню и направленности.

4.11. Заключать в установленном законом порядке и в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете, договоры с организациями, учреждениями и предприятиями, необходимые для реализации полномочий и осуществления функций Министерства, определенных настоящим Положением.

4.12. Выступать в качестве учредителя редакции и издателя печатных и электронных средств массовой информации, издавать в установленном порядке бюллетени, журналы, брошюры, учебные пособия и другую печатную продукцию.

4.13. Проводить консультации, совещания, семинары, научно-практические конференции, в том числе международные, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.14. Участвовать по поручению Губернатора края в деятельности различных общественных структур, фондов, направленной на повышение эффективности работы в установленных сферах деятельности.

4.15. Привлекать, в том числе на договорной основе, к разработке проектов региональных, межмуниципальных программ развития установленных сфер деятельности высшие учебные заведения, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.16. Осуществлять иные права, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство подотчетно в своей деятельности Губернатору и Правительству края.

Реорганизация и прекращение деятельности Министерства производятся Губернатором края по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

5.2. Министерство входит в структуру органов исполнительной власти края и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные ему образовательные и иные учреждения.

5.3. Министерство является правопреемником управления начального профессионального образования министерства образования края, управления высшего и среднего профессионального образования администрации края, комитета общего образования администрации края, министерства молодежной политики, спорта и туризма края в части функции по реализации на территории края государственной политики в сфере молодежной политики, комитета по делам опеки и попечительства Правительства края в части функции по реализации на территории края государственной политики в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.

5.4. Деятельностью Министерства руководит министр образования и науки края (далее также - министр), являющийся по должности заместителем Председателя Правительства края, который назначается и освобождается от должности Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, в установленном законодательством порядке.

Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению министра, в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

5.5. В период отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а при его отсутствии - один из заместителей министра, назначенный правовым актом Губернатора края.

5.6. Министр:

осуществляет руководство Министерства на основе единоначалия;

вносит Губернатору края представления о назначении на должности первого заместителя и заместителей министра образования и науки края, в установленном законодательством порядке;

распределяет должностные обязанности между первым заместителем и заместителями министра;

назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации и края руководителей подведомственных образовательных и иных учреждений, утверждает их должностные инструкции, применяет меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства, решает в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами края о государственной гражданской службе вопросы, связанные с поступлением на государственную службу в Министерство, ее прохождением и прекращением;

утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Губернатором края фонда оплаты труда и предельной численности работников;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края и Правительства края проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

подписывает издаваемые Министерством приказы, имеющие нормативный характер, распоряжения по организационно-распорядительным вопросам ненормативного характера, приказы по кадровым вопросам;

действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех государственных органах власти и местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

утверждает решение комиссии по согласованию списания объектов государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Министерством, подведомственными краевыми учреждениями, в том числе особо ценного движимого имущества, издает в пределах компетенции Министерства распоряжение о согласовании списания такого государственного имущества;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и края;

по поручению Губернатора края представляет интересы края на переговорах с отечественными и зарубежными организациями и участвует в разработке и подписании от имени края международных договоров (соглашений) о сотрудничестве в установленных сферах деятельности;

принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в край для решения вопросов, связанных с развитием установленных сфер деятельности.

5.7. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию политики в установленных сферах деятельности.

Первый заместитель министра и заместители министра несут персональную ответственность в пределах возложенных на них функциональных обязанностей.

Руководители территориальных структурных подразделений Министерства, осуществляющих полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, несут персональную ответственность за выполнение возложенных на структурные подразделения функций, установленных положениями о территориальных структурных подразделениях Министерства.

5.8. Структура Министерства в части реализации переданных полномочий Российской Федерации в области образования утверждается в установленном порядке Губернатором края по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

5.9. В структуру Министерства входят управления, отделы, секторы, территориальные структурные подразделения.

5.10. Министерство имеет территориальные структурные подразделения, осуществляющие полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, действующие на основании положений о территориальных структурных подразделениях Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. N 464-пр пункт 5.11 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.11. В Министерстве образуется коллегия. Положение о коллегии и ее персональный состав утверждаются Губернатором края по представлению министра.

5.12. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.13. Имущество Министерства является собственностью края и закреплено за Министерством на праве оперативного управления.

5.14. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете.

5.15. Юридический адрес Министерства: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72.