Постановление Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа, 16 декабря 2013 г.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2011 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных целевых программ Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 мая 2011 г. N 265-рп "Об утверждении Перечня государственных целевых программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:

Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Государственная целевая программа Хабаровского края
"Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 139-пр)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа, 16 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2013 г. N 432-пр в Паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

Наименование государственной целевой программы	-	государственная целевая программа Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы" (далее также - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	-	министерство информационных технологий и связи Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники Программы	-	министерство имущественных отношений края; министерство природных ресурсов края; министерство промышленности и транспорта края; министерство сельского хозяйства и продовольствия края; министерство строительства края; министерство экономического развития и внешних связей края; управление гражданской защиты Правительства края; управление по делам архивов Правительства края; главное юридическое управление Губернатора и Правительства края; государственное юридическое бюро края; администрация городского округа "Город Хабаровск" (по согласованию); администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (по согласованию); администрации муниципальных районов края (по согласованию)
Цели Программы	-	формирование единого информационного пространства края; получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий; обеспечение граждан бесплатной юридической помощью
Задачи Программы	-	создание и развитие систем электронного правительства для получения населением и организациями края государственных и муниципальных услуг и обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления; создание и развитие систем электронного правительства для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления; создание и развитие ведомственных информационных систем и информационных систем общего назначения органов исполнительной власти края; обеспечение максимального охвата населенных пунктов края телекоммуникационными услугами; обеспечение телекоммуникационного присутствия на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края; создание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей информатизацию основных направлений деятельности архивных учреждений края; обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи в крае
Долгосрочные краевые целевые программы	-	краевая целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 196-пр; долгосрочная краевая целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 76-пр (далее также - краевые целевые программы)
Основные мероприятия Программы	-	формирование и развитие систем электронного правительства; создание и развитие ситуационного центра Губернатора края; создание и развитие регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ); развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае; выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт (далее - УЭК) в крае; поддержка устойчивой работы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и его филиалов на территории края; создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); поддержка развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - ИКТ-инфраструктура) края; создание единой архивной информационной системы края; обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края; обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае (далее - адвокаты)
Показатели (индикаторы) Программы	-	число объектов, отображаемых в системе регионального навигационно-информационного центра (далее - РНИЦ); доля территории края, покрытой актуальными космическими снимками; доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ; доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ; место края в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу; доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края; количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края; доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг; доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг; доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК; количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края; доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи; доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет"; доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования; количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края; доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края; доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов, от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам
Этапы и сроки реализации Программы	-	Программа реализуется в один этап в течение 2012 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов внебюджетных средств на реализацию целей Программы	-	общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, 5 327 845,90 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 51 578,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 33 933,30 тыс. рублей, 2014 год - 17 645,00 тыс. рублей; из краевого бюджета - 5 224 689,35 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 554 515,49 тыс. рублей, 2013 год - 1 074 354,43 тыс. рублей, 2014 год - 513 688,49 тыс. рублей, 2015 год - 513 688,49 тыс. рублей, 2016 - 2020 годы - 2 568 442,45 тыс. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 51 578,25 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 33 933,25 тыс. рублей, 2014 год - 17 645,00 тыс. рублей
Конечные результаты реализации Программы	-	число объектов, отображаемых в системе РНИЦ, - 1 027 единиц; доля территории края, покрытой актуальными космическими снимками, - 90 процентов; доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ, - 90 процентов; достижение краем в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу места не ниже 10; доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края, - 95 процентов; количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края, - 100 единиц; доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ, - не менее 76 процентов; доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг - не менее 60 процентов; доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг - не менее 30 процентов; доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК, - 90 процентов; количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края, - 50 процентов; доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи, - не менее 98 процентов; доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет", - не менее 90 процентов; доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования, - не менее 10 процентов"; количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края, - 17 единиц; доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 40 процентов; доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам, от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края - 0,5 процента; доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 10,0 процентов; доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов, от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам, - 0,5 процента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 1 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика текущего состояния развития информационного общества в Хабаровском крае

Формирование информационного общества в настоящее время становится одним из необходимых условий для улучшения качества жизни населения Хабаровского края, повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления в крае, качества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, а также создания условий для успешного социально-экономического развития края.

Ключевой составляющей перехода к информационному обществу является формирование и развитие его базовой инфраструктуры, представляющей собой совокупность современных сетей связи, телекоммуникаций и систем электронного правительства, которые включают в себя государственные информационные системы, информационные системы обмена данными для обеспечения непрерывного доступа граждан и организаций к современным технологиям и актуальной информации, а также регламенты оказания услуг и регламенты взаимодействия вышеназванных систем между собой.

Информационное общество в широком смысле предусматривает внедрение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) практически во все сферы жизни общества: образование, здравоохранение, культуру, безопасность жизнедеятельности и другие. При этом информатизация каждого из направлений осуществляется в Хабаровском крае соответствующими органами исполнительной власти края согласно их компетенции.

Реализация государственной политики в области развития информационного общества проводилась в крае в 2009 - 2011 годах в соответствии со следующими программными документами:

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07 февраля 2008 г. N Пр-212;

Концепцией формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 632-р;

государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р;

Концепцией снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;

Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр;

Основными направлениями деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденными распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп.

В результате этих последовательных действий информационные и телекоммуникационные технологии в крае в последнее годы развивались высокими темпами: динамично росло число пользователей сети "Интернет" и компьютеров, развивался рынок ИКТ, заметно вырос потенциал отрасли связи, однако общий уровень информатизации края остается невысоким.

Состояние развития информационного общества в крае в 2009 - 2010 годах характеризуется показателями, приведенными в рейтинге субъектов Российской Федерации по готовности к информационному обществу, ежегодно рассчитываемыми независимыми экспертами Института развития информационного общества (таблица 1). По результатам данного мониторинга индекс готовности края к информационному обществу имеет негативную динамику.

С 2009 года, когда край занимал одиннадцатое место среди субъектов Российской Федерации и второе место в Дальневосточном федеральном округе, рейтинг готовности снизился на восемь пунктов и в 2010 году достиг девятнадцатого места среди субъектов Российской Федерации (пятое место в Дальневосточном федеральном округе).

Таблица 1

Показатели развития информационного общества в Хабаровском крае в 2009 - 2010 годах

Показатели	Хабаровский край		Дальневосточный округ		Российская Федерация		Место в Российской Федерации
	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Индекс готовности регионов России к информационному обществу	0,402	0,405	0,364	0,388	-	-	11	19
Индекс факторов электронного развития	0,369	0,375	0,365	0,377	-	-	23	23
Группа показателей "ИКТ-инфраструктура"	0,350	0,356	0,365	0,369	-	-	30	31
Телефонная плотность фиксированной электросвязи (число телефонных аппаратов на 100 человек населения), штук	31,00	30,73	30,68	30,40	32,25	31,98	35	34
Проникновение подвижной сотовой связи (абонентов на 100 человек населения), штук	131,60	154,20	131,40	149,50	140,60	162,40	42	40
Число персональных компьютеров (далее - ПК) на 100 человек населения, штук	40,50	44,84	36,79	42,41	32,74	37,25	11	15
Доля взрослого населения, использующего сеть "Интернет" (трехмесячная аудитория), процентов	25	30	-	39	-	36	45 - 49	44
Группа показателей "Человеческий капитал"	0,304	0,328	0,260	0,274	-	-	18	17
Доля занятого населения, имеющего высшее образование, процентов	24,90	29,50	23,10	26,20	26,10	28,70	22 - 23	13
Число студентов вузов на 1 тыс. человек населения, человек	63,70	63,12	48,86	49,17	52,95	52,28	7	7
Число исследователей на 10 тыс. человек населения, человек	7,00	6,86	10,39	9,82	26,48	26,02	42	42
Прием студентов по направлениям подготовки (специальностям) в сфере ИКТ на 10 тыс. населения, человек	-	10,32	5,93	6,50	7,90	8,49	-	-
Численность выпускников по направлениям подготовки (специальностям) в сфере ИКТ на 10 тыс. населения, человек	6,30	6,98	4,60	5,11	6,36	7,42	20	18
Индекс использования ИКТ для развития	0,419	0,419	0,364	0,394	-	-	10	18
Группа показателей "Использование ИКТ в домохозяйствах и населением"	0,564	0,638	0,558	0,616	-	-	20	10
Доля домохозяйств, имеющих телефон фиксированной связи, процентов	72,40	72,40	77,50	76,60	72,30	71,70	34	33
Доля домохозяйств, имеющих сотовый телефон, процентов	88,10	94,09	88,13	91,81	86,96	90,15	35	18
Число мобильных сотовых телефонов на 100 домохозяйств, штук	195	238	206	229	201	217	50 - 53	15
Доля домохозяйств, имеющих ПК, процентов	55,10	62,67	48,25	57,56	42,59	48,55	11	10
Число ПК на 100 домохозяйств, штук	59	71	52	66	47	55	12	13
Доля домохозяйств, имеющих доступ в сеть "Интернет", процентов	33,40	44,56	29,69	39,11	27,78	35,65	14	10
Группа показателей "ИКТ в органах государственной власти и органах местного самоуправления"	0,413	0,391	0,366	0,403	-	-	10	40
Число ПК в составе локальных вычислительных сетей (далее - ЛВС) на 100 занятых в органах государственной власти, штук	75,20	85,65	89,19	86,05	63,69	72	46	29
Число ПК, имеющих выход в сеть "Интернет", на 100 занятых в органах государственной власти, штук	60,50	64,37	66,82	67,18	35,53	43,91	15	18
Число ПК на 100 занятых в органах государственной власти, штук	-	98,91	109,11	103,66	63,69	93,92	-	-
Доля органов государственной власти, имеющих ЛВС, процентов	-	95,24	83,12	85,67	83,35	82,07	-	-
Доля органов государственной власти, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов	-	100,00	94,90	98,21	90,32	92,01	-	-
Доля органов государственной власти, имеющих максимальную скорость передачи данных через сеть "Интернет" - 256 и выше Кбит/сек, процентов	-	66,67	50,96	57,91	53,55	61,67	-	-
Доля органов государственной власти, имеющих средства электронной цифровой подписи, процентов	-	95,24	65,92	82,09	68,11	79,55	-	-
Число ПК на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук	64,40	56,83	67,05	72,42	52,82	59,48	33	57
Число ПК в составе ЛВС на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук	45,90	39,77	38,91	43,79	29,47	34,23	13	33
Число ПК, имеющих выход в сеть "Интернет", на 100 занятых в органах местного самоуправления, штук	18,50	20,19	22,64	30,73	16,59	23,69	32	50
Доля органов местного самоуправления, имеющих ЛВС, процентов	51,30	48,36	43,99	45,83	42,31	46,23	27	39
Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов	61,80	64,73	60,19	67,77	61,44	71,04	43	57
Доля органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 256 Кбит/сек и выше, процентов	23,90	28,00	22,04	27,31	21,44	30,16	31	44
Доля органов местного самоуправления, использующих средства электронной цифровой подписи, процентов	39,10	51,27	34,57	44,13	38,53	54,79	41	45
Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для получения информации о деятельности органов управления, процентов	47,40	53,38	36,43	43,62	40,04	44,96	9	6
Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для получения бланков форм, процентов	71,40	78,20	52,92	61,82	57,34	63,25	5	5
Доля организаций, использующих сеть "Интернет" для предоставления заполненных форм, процентов	69,40	74,74	47,72	58,50	55,55	61,20	7	6
Доля организаций, использовавших сеть "Интернет" для участия в электронных торгах на закупку товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд, процентов	20,00	22,86	14,67	18,11	14,45	17,53	8	10
Доля органов местного самоуправления, имеющих сайты в сети "Интернет", процентов	15,10	16,00	11,98	12,80	11,91	14,07	22	30
Оценка официального представительства органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети "Интернет", баллы	109	84	93	106	-	-	24 - 25	70
Группа показателей "ИКТ в бизнесе"	0,429	0,448	0,366	0,366	-	-	6	6
Доля предприятий, имеющих ПК, процентов	99,80	99,40	90,43	91,57	92,28	92,08	9	9
Число ПК на 100 занятых, штук	26,30	29,60	24,63	25,67	25,35	28	16	8
Доля предприятий, имеющих ЛВС, процентов	72,50	70,23	56,31	60,48	64,06	63,93	12	21
Число ПК в составе ЛВС на 100 занятых, штук	21,50	23,43	18,87	19,68	19,97	22,67	10	10
Доля предприятий, имеющих доступ к сети "Интернет", процентов	92,10	92,33	76,08	80,17	79,28	81,25	6	10
Число органов местного самоуправления, имеющих доступ к сети "Интернет", на 100 занятых, штук	11,60	12,21	11,69	12,86	11,75	13,87	17	26
Доля предприятий, имеющих доступ к сети "Интернет" со скоростью 256 Кбит/сек и выше, процентов	53,10	60,45	38,44	44,51	48,58	55,47	14	19
Доля предприятий, имеющих специальные программные средства для управления продажами и закупками товаров (работ, услуг), процентов	46,70	47,37	32,17	33,89	36,89	38,21	-	6
Доля предприятий, имеющих сайты в сети "Интернет", процентов	29,30	28,57	19,67	20,18	29,90	29,35	24	25
Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для размещения заказов на продукцию (услуги), процентов	35,30	38,80	28,89	29,56	28,07	29,89	9	5
Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для оплаты поставляемой продукции (услуг), процентов	35,30	39,25	20,11	25,13	24,42	27,71	6	6
Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для получения заказов на продукцию (услуги), процентов	-	26,92	17,72	17,76	23,04	23,45	-	10
Доля предприятий, использующих сеть "Интернет" для осуществления электронных расчетов с потребителями, процентов	-	29,32	15,24	18,37	19,89	21,64	-	6

Отмечавшиеся в последние три года достаточно высокие темпы роста были продемонстрированы во многом благодаря обновлению и развитию рынков ИКТ, развитию ассортимента таких продуктов и услуг, как сотовая связь, компьютерное и сетевое оборудование, программное обеспечение, консалтинг и другие на фоне низкого начального уровня развития ИКТ в крае. В настоящее время становится очевидным, что для сохранения набранных темпов роста необходимо устранить целый ряд существующих барьеров.

Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространения информационных технологий и развитие информационного общества, является недостаточно высокий уровень социально-экономического развития края. По-прежнему существует проблема организации широкополосного доступа в сеть "Интернет" для конечных пользователей.

Более чем в половине домохозяйств края (55,44%) отсутствует инфраструктура доступа к информационно-телекоммуникационным сетям. Там, где она есть, не обеспечивается надлежащее качество услуг. Труднодоступность информационных технологий усугубляется высокими тарифами на услугу доступа в сеть "Интернет".

Для более динамичного развития информационного общества и интеграции края в единое информационное пространство России необходимо обеспечить значительное снижение стоимости предоставляемых населению услуг на основе информационных технологий с одновременным повышением их качества.

Существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества в крае является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления в целях получения государственных и муниципальных услуг. Использованию потенциала информационных технологий препятствует отсутствие либо разрозненность государственных информационных ресурсов, невозможность сопоставить данные, содержащиеся в этих ресурсах, а также значительное дублирование информации.

Основным итогом многолетней работы по информатизации органов исполнительной власти края является наличие в них компьютерного и сетевого оборудования, при этом уровень развития и использования прикладных информационных систем является недостаточным, слабо развиты или не созданы инфраструктурные системы электронного правительства, в частности, имеются следующие проблемы:

- базы данных, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления, отрывочны и охватывают незначительный временной период;

- в незначительном количестве органов исполнительной власти края развернуты и используются комплексные системы электронного документооборота;

- существует несовместимость программно-технических решений и невозможность обмена данными между различными государственными информационными системами;

- не сформирована инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями;

- отсутствует полноценный портал Правительства края в сети "Интернет", объединяющий существующие ведомственные и межведомственные информационные системы органов исполнительной власти края;

- мониторинг возникновения чрезвычайных ситуаций на территории края производится традиционными методами при крайне слабом использовании инновационных (прежде всего, космических) технологий;

- в недостаточном объеме применяются различные инновационные технологии в работе органов исполнительной власти края: геоинформационные системы, облачные технологии, мобильные сервисы, порталы и сайты, а также приложения для сотовых телефонов;

- в начальной стадии находится автоматизация процедур сбора и обработки информации (в том числе с подведомственных учреждений и муниципальных образований края);

- недостаточными темпами развиваются средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения края;

- ограничены возможности поиска документов в краевых государственных архивах в связи с их низкой информатизацией;

- не сформирована система информирования органами исполнительной власти края, государственным юридическим бюро края граждан о случаях и порядке оказания бесплатной юридической помощи, в том числе с использованием сети "Интернет".

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, развитию экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствованию системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти края. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти края. Именно эти задачи призвана решить настоящая Программа.

В 2010 - 2011 годах в крае завершены организационно-технические мероприятия первого этапа перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. За этот период сформированы перечни государственных и муниципальных услуг, реестр государственных и муниципальных услуг, разработаны регламенты их предоставления с указанием состава документов, необходимых для приема заявлений, определены сроки оказания услуг. Как итог данной работы создан краевой портал государственных и муниципальных услуг www.27.gosuslugi.ru.

В 2011 году для решения стоящих перед Правительством края задач по переходу к третьему этапу перевода государственных услуг в электронный вид заключен государственный контракт с открытым акционерным обществом "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком") на выполнение работ по обеспечению электронного информационного взаимодействия в рамках оказания 17 наиболее социально значимых первоочередных услуг, оказываемых населению края министерством социальной защиты населения края, министерством образования и науки края, министерством здравоохранения края, министерством культуры края, министерством жилищно-коммунального хозяйства края, комитетом по труду и занятости населения Правительства края и управлением записи актов гражданского состояния Правительства края. В результате перевода данных услуг на четвертый этап жители края одними из первых в России получили возможность заказать их в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу http://epgu.gosuslugi.ru.

В соответствии с утвержденными планами-графиками дальнейший перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимо выполнить в 2012 - 2014 годах.

Правительством края обеспечена готовность к выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт (далее - УЭК), которые выдаются жителям края по их заявлениям с 01 января 2013 г. в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Уполномоченной организацией, осуществляющей функции по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК, определено краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края".

Таким образом, в крае созданы основные организационные предпосылки для завершения работы по созданию системы предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В рамках Программы в 2013 году, а также в последующие годы предстоит создание сети МФЦ на территории края.

Состояние ИКТ-инфраструктуры во многом определяет степень готовности края стать частью информационного общества Российской Федерации.

В целях обеспечения высокого уровня доступности систем электронного правительства для населения и организаций края необходима модернизация ИКТ-инфраструктуры края.

Для повышения качества и надежности телекоммуникационных услуг операторами связи края реализуются инвестиционные проекты по реконструкции имеющихся сетей и строительству новых линий связи.

Ключевыми решениями в этом направлении являются:

- создание оптических магистралей повышенной пропускной способности;

- замена аналоговых АТС на цифровое коммутационное оборудование;

- строительство современных сетей связи в населенных пунктах края;

- развитие мобильной связи с возможностью предоставления мобильного широкополосного доступа к сети "Интернет" на базе сетей третьего поколения с постепенным переходом на уровень сетей четвертого поколения и развертывание сетей мобильного WiMax и WiFi.

В 2011 году телекоммуникационной компанией ОАО "Ростелеком" реализованы в крае крупные инвестиционные проекты на сумму 565 млн. рублей. Завершен проект по реконструкции линий телефонной связи и волоконно-оптических линий передачи в Комсомольском, имени Лазо. Нанайском, Николаевском муниципальных районах. Осуществлено строительство волоконно-оптических линий передачи Селихино - Де-Кастри - мыс Лазарева с протяженностью внутризоновых линий передачи 417 километров.

Однако на сегодняшний день из 456 населенных пунктов края 50 остаются без современных видов связи, таких, как сотовая связь и доступ в сеть "Интернет", хотя они и обеспечены возможностью экстренной связи (таксофонами) на случай возникновения чрезвычайной ситуации. Помимо этого, на территории края имеется 120 населенных пунктов с крайне низким уровнем телефонизации, устаревшим оборудованием на АТС, ненадежными и низкопроизводительными аналоговыми линиями связи.

На территории края существует проблема с покрытием мобильной связью автомобильных дорог на следующих участках:

- автодорога "Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре" на участке с. Лидога - рп. Ванино;

- автодорога "Селихино - Николаевск-на-Амуре" на участке с. Селихино - с. Аннинские Минеральные Воды;

- автодорога "Селихино - Гурское - Кенада - Ванино" на участке с. Селихино - рп. Гурское;

- автодорога "Комсомольск-на-Амуре - Березовый - Амгунь - Могды - Чегдомын" на участке г. Комсомольск-на-Амуре - пос. Джамку;

- автодорога "с. имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый" на всем протяжении.

На территории края зарегистрированы 46 туристических маршрутов, контроль которых весьма затруднен по причине отсутствия на них сотовой связи.

Правительством края совместно с операторами связи края проработан комплекс решений по обеспечению жителей отдаленных населенных пунктов современными видами связи, в том числе с использованием развивающейся в настоящее время инфраструктуры цифрового телевидения. В 2011 году успешно реализован пилотный проект в пос. Солонцовый по строительству сети сотовой связи на базе инфраструктуры цифрового телерадиовещания.

В 2011 году реализованы пилотные проекты:

- по предоставлению услуг фиксированной телефонной связи с использованием спутникового канала передачи данных в с. Арка Охотского муниципального района;

- по предоставлению телефонного канала связи и доступа граждан к сети "Интернет", в том числе бесплатного доступа к информационным ресурсам органов исполнительной власти края и порталу государственных и муниципальных услуг края, в следующих населенных пунктах: с. Арка (Охотский муниципальный район), с. Большие Санники (Ульчский муниципальный район), пос. Софийск (Верхнебуреинский муниципальный район), с. Верхняя Манома (Нанайский муниципальный район), с. Гвасюги (муниципальный район имени Лазо).

Учитывая особенности экономико-географического положения края, процесс планирования и строительства объектов связи в удаленных от административных и районных центров населенных пунктах края представляет собой комплекс дорогостоящих организационно-технических мероприятий со сроком окупаемости, значительно превышающим общепринятые бизнес-стандарты, и зачастую имеющих отрицательную рентабельность.

В целях развития телекоммуникационной инфраструктуры края требуется более активное сотрудничество органов исполнительной власти края с бизнес-сообществом.

В настоящее время ограничены возможности использования документального массива архивных фондов: общая вместимость трех читальных залов краевых государственных архивов составляет 33 посадочных места, отсутствует возможность осуществления глобального поиска по документам краевых государственных архивов.

Практически все архивные документы в краевых государственных архивах хранятся на бумажных носителях. Такое хранение связано с рядом недостатков: бумага при условии многократного контакта с ней быстро стареет, происходит износ документов, вследствие чего информация на бумажных носителях может быть частично или полностью утрачена. Использование архивных документов на бумажных носителях связано с проблемой обеспечения сохранности информации, ее конфиденциальности и (или) секретности, в необходимых случаях доступности для широкого круга пользователей, низкой технологичности использования, так как тиражирование информации является в настоящее время затратным процессом.

Перевод архивных документов в электронную (цифровую) форму, создание электронных хранилищ документов с использованием современных ИКТ, организация удаленного доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации выступают первостепенными направлениями развития архивной отрасли края.

В крае сформирована нормативная правовая база в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам. В настоящее время создано государственное юридическое бюро края, дальнейшее развитие его структурных подразделений в муниципальных районах края необходимо выполнить в 2013 - 2015 годах.

Правительством края обеспечены условия для оказания бесплатной юридической помощи адвокатами, в том числе по оплате их труда за оказанную юридическую помощь гражданам за счет средств краевого бюджета.

В крае созданы основные организационные предпосылки для функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам.

В целях обеспечения высокого уровня доступности бесплатной юридической помощи для граждан необходимо развитие сети структурных подразделений государственного юридического бюро края в муниципальных районах края, повышение качества оказания бесплатной юридической помощи гражданам государственным юридическим бюро края и адвокатами.

Таким образом, в процессе развития информационного общества в крае выявлен ряд проблем, требующих решения со стороны Правительства края. При этом в крае имеются реальные условия и потенциальные возможности, позволяющие решить обозначенные проблемы.

В результате проведенного SWOT-анализа (таблица 2) выявлены как благоприятные, так и неблагоприятные факторы, которые способны повлиять на развитие информационного общества в крае.

Таблица 2

SWOT-анализ факторов развития информационного общества в крае

N п/п	Сильные стороны	N п/п	Слабые стороны
1.	Устойчивый экономический рост региона.	1.	Большая территориальная протяженность края и низкая плотность населения на большей части территории края.
2.	Стабильная динамика основных макроэкономических показателей.	2.	Высокие тарифы на услуги связи в крае.
3.	Политическая стабильность.	3.	Устаревшее оборудование фиксированной телефонной связи в большом количестве населенных пунктов края, ненадежные и низкопроизводительные аналоговые линии связи.
4.	Обеспеченность всех населенных пунктов края универсальными услугами связи, гарантированными государством (таксофонами и пунктами коллективного доступа в сеть "Интернет" на базе отделений почтовой связи).	4.	Монопольное положение на рынке телекоммуникационных услуг единственного оператора магистральных линий связи.
5.	Доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи.	5.	Ограничение развития мобильной связи по причине нерентабельности строительства базовых станций в отдаленных, труднодоступных и малонаселенных районах края.
6.	Присутствие в крае крупных межрегиональных компаний операторов сотовой связи.	6.	Отсутствие в крае развитой сети МФЦ.
7.	Наличие инфраструктуры фиксированной телефонной связи.	7.	Разрозненность государственных информационных ресурсов, несовместимость программно-технических решений.
8.	Реализация инвестиционных проектов крупными межрегиональными компаниями операторов связи.	8.	Ограничение развития системы государственной системы бесплатной юридической помощи по причине нерентабельности создания структурных подразделений государственного юридического бюро края, адвокатских образований в труднодоступных и малонаселенных местностях края.
9.	Своевременное выполнение первого этапа внешней информатизации, связанной с оказанием государственных и муниципальных услуг населению и организациям края.	9.	Низкий уровень информатизации деятельности органов государственной власти в целом.
10.	Повышение правосознания населения.	10.	Низкий уровень компьютерной грамотности как среди населения края, так и среди государственных и муниципальных служащих.
11.	Высокий образовательный ценз населения.	11.	Низкий уровень реализации гражданами права на получение бесплатной юридической помощи.
12.	Системный подход информационного общества в крае.	12.	Недостаточная информированность жителей края о преимуществах использования информационных технологий при получении государственных и муниципальных услуг, случаях и порядке оказания бесплатной юридической помощи.
		13.	Недостаточность необходимой нормативной правовой базы.

N п/п	Возможности	N п/п	Угрозы
1.	Формирование эффективной краевой государственной политики в области развития информационного общества: - содействие реализации на территории края крупных инвестиционных проектов в области строительства современных инфокоммуникационных сетей;	1.	Прекращение реализации инвестиционных проектов операторами связи в крае при пересмотре и утверждении инвестиционных программ межрегиональных компаний.
	- содействие операторам связи в расширении видов услуг жителям края;
	- содействие использованию развивающейся инфраструктуры цифрового телевидения для доведения современных видов связи до жителей отдаленных населенных пунктов края;
	- сокращение уровня информационного неравенства между муниципальными образованиями края.
2.	Повышение удобства и оперативности получения жителями и организациями края государственных и муниципальных услуг, гражданами - бесплатной юридической помощи.	2.	Сбои (несвоевременность) в финансировании либо недостаток средств краевого бюджета для обеспечения общих программных мероприятий.
3.	Внедрение информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти края и местного самоуправления с целью максимального повышения эффективности и прозрачности их деятельности.	3.	Недостаточность средств в бюджетах муниципальных образований края на реализацию мероприятий по развитию информационного общества.
		4.	Изменение федеральных стандартов в области информационных технологий.
		5.	Изменение приоритетов государственной политики в области формирования информационного общества.
		6.	Изменение принципов организации работ для субъектов Российской Федерации в области формирования информационного общества.
		7.	Изменение правового регулирования отношений, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи.

Настоящая Программа направлена на решение указанных проблем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 2 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере развития информационного общества в Хабаровском крае. Цели и задачи Программы

Краевая государственная политика в сфере развития информационного общества в крае осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р. Одним из приоритетов Основных направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. N 127-рп, является повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных технологий в сфере государственного управления, создания систем электронного правительства, обеспечения информационной открытости, развития систем электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, расширения набора государственных услуг, предоставляемых в электронной форме.

Основными целями Программы являются формирование единого информационного пространства края и получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий, обеспечение граждан бесплатной юридической помощью.

Для достижения перечисленных целей необходимо обеспечить выполнение следующих задач:

- создание и развитие систем электронного правительства для получения населением и организациями края государственных и муниципальных услуг и обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления;

- создание и развитие систем электронного правительства для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления;

- создание и развитие ведомственных информационных систем и информационных систем общего назначения органов исполнительной власти края;

- обеспечение максимального охвата населенных пунктов края телекоммуникационными услугами;

- обеспечение телекоммуникационного присутствия на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края;

- создание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей информатизацию основных направлений деятельности архивных учреждений края;

- обеспечение функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи в крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 3 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Прогноз конечных результатов Программы

Значимым результатом реализации Программы станет повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, совершенствование взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления.

Повышение доступности государственных и муниципальных услуг будет выражено в снижении издержек на получение услуги для всех граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости.

Доступность использования информационных технологий будет обеспечена путем создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения ценовой доступности телекоммуникационных услуг, развития цифрового контента и подготовки пользователей.

Доступность получения гражданами бесплатной юридической помощи будет обеспечена путем развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края, увеличением количества адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам.

В результате реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих конечных результатов:

- число объектов, отображаемых в системе РНИЦ, - 1 027 единиц;

- доля территории края, покрытой актуальными космическими снимками, - 90 процентов;

- доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ, - 90 процентов;

- достижение краем в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу места не ниже 10;

- доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края, - 95 процентов;

- количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края, - 100 единиц;

- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ, - не менее 76 процентов;

- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг - не менее 60 процентов;

- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг - не менее 30 процентов;

- доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК, - 90 процентов;

- количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края, - 50 процентов;

- доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи, - не менее 98 процентов;

- доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет", - не менее 90 процентов;

- доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования, - не менее 10 процентов;

- количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края, - 17 единиц;

- доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 40 процентов;

- доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края - 0,5 процента;

- доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, - 10,0 процентов;

- доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам - 0,5 процента.

Всестороннее применение информационных технологий приведет к новому качеству взаимодействия людей, в особенности посредством электронных коммуникаций и сети "Интернет", повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2012 - 2020 годов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Для оценки хода реализации мероприятий Программы приняты основные и дополнительные показатели (индикаторы). Оценка эффективности Программы проводится по следующим основным показателям:

- число объектов, отображаемых в системе РНИЦ;

- доля территории края, покрытой актуальными космическими снимками;

- доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ;

- доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ;

- место края в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу;

- доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края;

- количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края;

доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг;

- доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг;

- доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК;

- количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края;

- доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи;

- доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет";

- доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования;

- количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края;

- доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

- доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края;

- доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи;

- доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета показателей (индикаторов) приведена в приложении N 8 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 112-пр раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Краткое описание долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются краевые целевые программы:

"Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы";

"Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы".

Основными целями краевой целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы" являются снижение административных барьеров и повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Для достижения названных целей запланировано решение следующих задач:

комплексная оптимизация государственных и муниципальных услуг и порядка их оказания;

организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ;

организация информационного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;

создание системы регулярного мониторинга качества и доступности государственных услуг.

Краевой целевой программой запланированы следующие мероприятия:

оптимизация предоставления государственных и муниципальных услуг (функций);

внедрение электронного документооборота при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

оценка качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

создание МФЦ и сети его филиалов в городских округах, муниципальных районах края и системы обмена информацией в электронном виде;

внедрение информационно-аналитических систем мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг.

В результате выполнения данных мероприятий в 2013 году планируется:

снижение среднего числа обращений граждан до 1,5 обращения в органы исполнительной власти края и органы местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги;

устранение фактов нарушения установленных сроков предоставления государственной или муниципальной услуги;

увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, от общего числа заявителей до 75 процентов;

наличие возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" для 60 процентов жителей края.

Основными целями долгосрочной краевой целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы" являются:

организация эффективного использования результатов космической деятельности (далее - РКД) в интересах ускорения социально-экономического и инновационного развития, повышения конкурентоспособности и обеспечения безопасной жизнедеятельности населения края;

повышение качества предоставления государственных услуг населению и организациям;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления.

Для достижения перечисленных целей необходимо решить комплекс основных задач:

развертывание региональной инфраструктуры пространственных данных в виде территориально распределенной системы сбора, обработки, хранения и использования пространственных данных (геоинформационной системы) (далее - ГИС);

создание единой региональной системы мониторинга транспорта на базе технологий ГЛОНАСС с включением в нее транспортных средств, осуществляющих межмуниципальные пассажирские перевозки; перевозки учащихся; перевозки специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; автомобильных транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства (снегоуборочных машин, мусоровозов, техники для содержания дорог); транспорта территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи;

развертывание системы, формирующей высокоточное навигационное поле края;

формирование нормативной правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности использования РКД в системах государственного управления края и местного самоуправления;

создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области развития и использования РКД с учетом потребностей регионального рынка, повышение уровня доступности космических продуктов и услуг в образовательных процессах, развитие и стимулирование навыков использования космических продуктов и услуг у населения, государственных гражданских служащих края.

Долгосрочной краевой целевой программой предусмотрены следующие мероприятия:

создание навигационно-информационной инфраструктуры Хабаровского края, включая инфраструктуру пространственных данных, реализующей комплексное информационно-навигационное обеспечение и мониторинг в интересах края;

создание региональной навигационно-информационной системы (далее - РНИС);

организационное, нормативное правовое и кадровое обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД.

В результате реализации перечисленных мероприятий в 2014 году планируется наличие акта о вводе РНИС в постоянную эксплуатацию, а также увеличение следующих целевых показателей:

доли транспортных средств категорий M2, M3, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли транспортных средств, перевозящих учащихся, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли транспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли транспортных средств, используемых при перевозках специальных и опасных грузов автомобильным транспортом, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли транспортных средств категории N, оснащенных навигационно-связным оборудованием, до 100 процентов;

доли территории края, покрытой актуальными космическими снимками, до 80 процентов;

количества базовых тематических слоев в ГИС до 45 единиц;

доли площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется мониторинг, до 70 процентов;

доли площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляется мониторинг, до 100 процентов;

доли земель сельскохозяйственного назначения края, отображаемых в рамках целевых систем мониторинга (далее - ЦСМ) сельского хозяйства, до 70 процентов;

доли государственных гражданских служащих края, прошедших обучение и повышение квалификации в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли (далее - ДЗЗ) и других РКД, созданных в рамках реализации Программы, до 9 процентов.

Основными мероприятиями Программы являются:

формирование и развитие систем электронного правительства, таких как система электронного документооборота и комплексная информационно-аналитическая система, автоматизированная система планирования, финансово-экономического анализа, организации и учета исполнения бюджета края;

создание и развитие ситуационного центра Губернатора края, включающие его техническое сопровождение, масштабирование и тиражирование комплекса, создание и развитие подсистемы обеспечения безопасности информации;

создание и развитие РСМЭВ, обеспечивающей комплексный сервис региональной инфраструктуры электронного правительства, разработку региональных сервисов и их подключение к федеральному сегменту системы межведомственного электронного взаимодействия, создание подсистемы обеспечения защиты данных, перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае путем модификации встроенного приложения в целях оказания дополнительных услуг через УЭК и развития терминальной сети на территории края;

выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае;

поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов, предполагающая обеспечение функционирования сети МФЦ на территории края;

создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети "Интернет", включая развитие и интеграцию единого интернет-портала края с государственными информационными системами, внедренными в органах исполнительной власти края;

поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края, направленная на повышение доступности телекоммуникационных услуг, внедрение и развитие современных телекоммуникационных технологий и видов связи, оснащение телеметрическим оборудованием основных автотранспортных магистралей и туристических маршрутов в крае;

создание единой архивной информационной системы края, предполагающей перевод архивных документов в электронную (цифровую) форму, создание электронных хранилищ документов с использованием современных ИКТ, организацию удаленного доступа к документам Архивного фонда Российской Федерации.

Перечень долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 7 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Основные меры правового регулирования

Система мер правового регулирования, нацеленная на выполнение мероприятий Программы, предусматривает:

- разработку нормативных правовых актов края по вопросам, относящимся к компетенции министерства информационных технологий и связи края, в том числе о создании государственных информационных систем "Географическая информационная система Хабаровского края", "Региональная система логистики и мониторинга транспорта", аппаратно-программного комплекса "Система высокоточного позиционирования Хабаровского края", об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ и его филиалах;

- заключение соглашений с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления края в целях осуществления взаимодействия по вопросам реализации мероприятий Программы по развитию информационного общества в крае.

Оказание бесплатной юридической помощи гражданам в крае осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством, устанавливающим гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи.

В настоящее время в крае сформирована нормативная правовая база в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам. В рамках Программы будет прорабатываться вопрос целесообразности совершенствования правового регулирования в области оказания бесплатной юридической помощи гражданам.

Меры правового регулирования в области информационных и телекоммуникационных технологий, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, приведены в приложении N 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2013 г. N 432-пр раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств.

Возможность привлечения средств бюджетов муниципальных образований края для реализации мероприятий Программы не предусмотрена.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 5 327 845,90 тыс. рублей, из них:

из федерального бюджета - 51 578,30 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 33 933,30 тыс. рублей,

2014 год - 17 645,00 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 5 224 689,35 тыс. рублей, в том числе по годам:

2012 год - 554 515,49 тыс. рублей,

2013 год - 1 074 354,43 тыс. рублей,

2014 год - 513 688,49 тыс. рублей,

2015 год - 513 688,49 тыс. рублей,

2016 - 2020 годы - 2 568 442,45 тыс. рублей;

внебюджетные средства (по согласованию) - 51 578,25 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 33 933,25 тыс. рублей,

2014 год - 17 645,00 тыс. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Для реализации мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 76-пр, в части создания единой региональной системы мониторинга транспорта на базе технологий ГЛОНАСС предполагается привлечение внебюджетных средств открытого акционерного общества "Мегафон" (по согласованию).

Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации мероприятий Программы приведены в приложениях N 6, 7 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

Реализация Программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и законодательными рисками.

К финансово-экономическим рискам относится возможность ухудшения экономической конъюнктуры: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий Программы.

Управление данными рисками будет обеспечено в рамках организации мониторинга и аналитического сопровождения Программы. Пересмотр и корректировка мероприятий и целевых значений показателей Программы позволят минимизировать последствия указанных рисков.

К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях, а также низкая востребованность населением бесплатной юридической помощи.

Управление данными рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности мероприятий Программы, информационного сопровождения реализации мероприятий Программы, в том числе правового информирования населения о случаях и порядке оказания бесплатной юридической помощи.

Законодательные риски связаны с изменениями в действующем законодательстве.

Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законов; принятия нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области внедрения и использования информационных и телекоммуникационных технологий края, оказания бесплатной юридической помощи гражданам.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением Программы;

- формирование в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы совместных рабочих групп с участием заинтересованных органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления, участников государственной системы бесплатной юридической помощи в крае для планирования и оперативной координации выполнения указанных мероприятий;

- обеспечение реализации задач, имеющих комплексный межведомственный характер и затрагивающих интересы органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления;

- внедрение в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы проектных решений и получаемых результатов, общественного обсуждения целесообразности внесения изменений в Программу.

В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности исполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр раздел 10 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

10. Методика оценки эффективности Программы

Методика определяет порядок оценки эффективности хода реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку планируемой эффективности;

- оценку фактической эффективности.

Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.

Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

- оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

- оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета;

- оценка эффективности использования средств краевого бюджета;

- оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы;

- уровень удовлетворенности населения предоставлением услуг, деятельностью участников государственной системы бесплатной юридической помощи в крае.

Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач Программы осуществляется на основании следующей формулы:

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

к - количество показателей (индикаторов) Программы.

В случае когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, + ...).

Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов краевого бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

БЛ = О/Л,

где:

О - фактическое освоение средств краевого бюджета по Программе в рассматриваемом периоде;

Л - лимиты бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

Оценка эффективности использования средств краевого бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

ЭИ = ДИ/БЛ.

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования средств краевого бюджета.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы осуществляется на основе показателей соблюдения установленных сроков начала и завершения реализации мероприятий Программы.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий Программы производится по формуле:

где:

- степень своевременности реализации мероприятий Программы (процентов);

- количество мероприятий Программы, выполненных с соблюдением установленных сроков начала реализации;

- количество мероприятий Программы, завершенных с соблюдением установленных сроков;

м - количество мероприятий Программы.

Уровень удовлетворенности населения предоставлением услуг, деятельностью участников государственной системы бесплатной юридической помощи в крае (ОН) в рассматриваемом периоде определяется как:

,

где:

- общее количество случаев представления услуг органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, МФЦ, оказания бесплатной юридической помощи участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае;

Ж - общее количество жалоб на действия (бездействие) лиц, предоставляющих услуги, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:

.

Программа считается эффективной при достижении следующего значения показателя: .

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 112-пр в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий Программы.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.

Ответственный исполнитель:

организует реализацию Программы;

несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями и участниками;

ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края результаты мониторинга и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года;

проводит оценку эффективности Программы;

запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);

готовит годовой отчет и представляет его в министерство экономического развития и внешних связей края.

Соисполнитель:

осуществляет реализацию мероприятий краевых целевых программ и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем;

представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы;

представляет ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) Программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации Программы.

Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа 2013 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора) по годам
				2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы"
1.1.1.	Доля представителей субъектов малого и среднего бизнеса в крае, удовлетворенных условиями предоставления государственных и муниципальных услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности	процентов	*(1)	0	45	65	75	80	80	85
1.1.2.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления для получения одной государственной или муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	единиц	*	0	5	3	2	2*(2)	1	1
1.1.3.	Доля государственных или муниципальных услуг, связанных со сферой предпринимательской деятельности, оказанных с нарушением установленных сроков их предоставления	процентов	*	0	20	10	0	0	0	0
1.1.4.	Доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей	процентов	*	0	0	75	75	80	85	90*(3)
1.1.5.	Среднее количество обращений граждан для получения одной государственной или муниципальной услуги	единиц	*	0	2,0	2,0	1,5	1,5	1,5	1,5
1.1.6.	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы исполнительной власти края (органы местного самоуправления) для получения государственных или муниципальных услуг	минут	*	0	30	25	20	15*(4)	15	15
1.1.7.	Доля регламентированных государственных услуг	процентов	*	0	98	100	100	100	100	100
1.1.8.	Доля регламентированных муниципальных услуг	процентов	*	0	5	20	25	30	35	50
1.1.9.	Доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)	процентов	*	0	98	100	100	100	100	100
1.1.10.	Доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)	процентов	*	0	60	65	70	75	85	90
1.1.11.	Доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ	процентов	*	0	0	5,6	65,0	85,0	90,0*(5)	90,0
1.1.12.	Доля МФЦ, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами, от общего числа МФЦ в крае	процентов	*	0	0	0	100	100	100	100
1.1.13.	Доля органов исполнительной власти края, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов исполнительной власти края, услуги которых предоставляются МФЦ	процентов	*	0	0	0	100	100	100	100
1.1.14.	Доля государственных и муниципальных услуг, по которым регулярно проводится мониторинг их качества	процентов	*	0	15	30	45	50	60	70
1.1.15.	Доля муниципальных образований края, в которых проводится мониторинг качества предоставления муниципальных услуг	процентов	*	0	0	10	15	20	25	30
1.1.16.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде	процентов	*	0	0	25	30	35	40	70*(6)
1.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы"
1.2.1.	Число объектов, отображаемых в системе РНИЦ	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	220	733	1027	1027	1027
1.2.2.	Наличие акта о вводе РНИС в постоянную эксплуатацию	да/нет	министерство информационных технологий и связи края	нет	нет	нет	да	да	да	да
1.2.3.	Доля транспортных средств категорий M2, M3, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство промышленности и транспорта края	26,0	60,1	62,2	79,0	100,0	100,0	100,0
1.2.4.	Доля транспортных средств, перевозящих учащихся, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство образования и науки края	29,9	30,1	31,5	61,0	100,0	100,0	100,0
1.2.5.	Доля транспортных средств, используемых при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство здравоохранения края	35,4	57,6	88,6	93,0	100,0	100,0	100,0
1.2.6.	Доля транспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края	60,9	95,3	98,2	99,0	100,0	100,0	100,0
1.2.7.	Доля транспортных средств, используемых при перевозках специальных и опасных грузов автомобильным транспортом, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство промышленности и транспорта края	4,0	13,3	20,0	50,0	100,0	100,0	100,0
1.2.8.	Доля транспортных средств категории N, оснащенных навигационно-связным оборудованием	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство промышленности и транспорта края	2,2	12,2	18,3	50,0	100,0	100,0	100,0
1.2.9.	Доля органов исполнительной власти края, использующих ГИС	процентов	министерство информационных технологий и связи края; органы исполнительной власти края	0	0	60	75	90	90	90
1.2.10.	Количество внедренных ЦСМ и управления ключевыми отраслями экономики и территориями с использованием средств ДЗЗ и других РКД	единиц	министерство информационных технологий и связи края; органы исполнительной власти края	0	0	5	7	9	9	9
1.2.11.	Доля территории края, покрытой актуальными космическими снимками	процентов	министерство информационных технологий и связи края; органы исполнительной власти края	0	0	30	50	80	85	90
1.2.12.	Количество базовых тематических слоев в ГИС	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	13	23	33	45	45	45
1.2.13.	Доля площади лесного фонда, в отношении которой осуществляется мониторинг	процентов	территориальный орган статистики по Хабаровскому краю; министерство информационных технологий и связи края	0	10	20	50	70	75	80
1.2.14.	Доля обнаруженных лесных пожаров на площади лесного фонда, охваченного мониторингом	процентов	территориальный орган статистики по Хабаровскому краю; министерство информационных технологий и связи края	0	8,8	30,0	50,0	70,0	75,0	80,0
1.2.15.	Доля площади особо охраняемых природных территорий, в отношении которой осуществляется мониторинг	процентов	территориальный орган статистики по Хабаровскому краю; министерство информационных технологий и связи края	0	0	20	30	100	100	100
1.2.16.	Доля площади земель сельскохозяйственного назначения, отображаемых в рамках ЦСМ сельского хозяйства	процентов	министерство информационных технологий и связи края; министерство сельского хозяйства и продовольствия края	0	0	5	45	70	75	80
1.2.17.	Количество обращений пользователей к публичному геоинформационном порталу в сети "Интернет"	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	1 000	4 000	10 000	14 000	18 000
1.2.18.	Доля государственных гражданских служащих края, прошедших обучение и повышение квалификации в области использования навигационно-информационных систем и технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД, созданных в рамках реализации Программы	процентов	министерство информационных технологий и связи края	0	0	1	5	9	9	10
1.2.19.	Количество нормативных правовых актов края, регламентирующих использование РКД в крае	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	1	2	не менее трех	не менее трех	не менее трех
2.	Основные мероприятия
2.1.	Формирование и развитие систем электронного правительства
2.1.1.	Место Хабаровского края в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу	позиция в рейтинге	ежегодное издание Института развития информационного общества "Индекс готовности регионов России к информационному обществу"	19	18	17	16	15	12	10
2.1.2.	Доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края	процентов	министерство информационных технологий и связи края	10	11	83,5	87	89	92	95
2.2.	Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края
2.2.1.	Количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	0	10	40	70	100
2.3.	Создание и развитие РСМЭВ
2.3.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг	процентов	министерство информационных технологий и связи края	0	0	15	25	40	не менее 57	не менее 60
2.4.	Развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае
2.4.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг	процентов	министерство информационных технологий и связи края	0	0	5	10	15	20	не менее 30
2.5.	Выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае
2.5.1.	Доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК	процентов	министерство информационных технологий и связи края	0	0	0	5	10	35	90
2.6.	Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края
2.6.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ	процентов	министерство информационных технологий и связи края	0	0	0	72	72	74	не менее 76
2.7.	Создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и местного самоуправления в сети "Интернет"
2.7.1.	Количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	5	15	20	25	50
2.8.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края
2.8.1.	Доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи	процентов	министерство информационных технологий и связи края	70	75	77	82	87	90	не менее 98
2.8.2.	Доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет"	процентов	министерство информационных технологий и связи края	63	63	65	67	75	80	не менее 90
2.8.3.	Общая протяженность участков основных автотранспортных магистралей края, обеспеченных наличием связи (одного или нескольких видов)	км	министерство информационных технологий и связи края	320	340	420	500	600	700	1 200
2.8.4.	Количество объектов удаленного телеметрического контроля, установленных вдоль туристических маршрутов края	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	0	5	7	12	не менее 20
2.9.	Создание единой архивной информационной системы края
2.9.1.	Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования	процентов	управление по делам архивов Правительства края	0	0	2	10	6	8	не менее 10
2.9.2.	Доля обращений пользователей к информационным ресурсам краевых государственных архивов в электронном виде от общего количества обращений	процентов	- " -	0	0	3,5	14,0	7,0	9,0	не менее 12
2.9.3.	Доля документов, ежегодно принимаемых в электронном виде от органов исполнительной власти края краевыми государственными архивами, от общего объема документов, принимаемых документов на бумажных носителях	процентов	- " -	0	0	0	0	1,8	2,0	не менее 2,2
2.10.	Обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края
2.10.1.	Количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края	единиц	министерство информационных технологий и связи края	0	0	0	5	10	17	17
2.10.2.	Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи	процентов	государственное юридическое бюро края	0	0	0	1	12	25	40
2.10.3.	Доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края	процентов	главное юридическое управление Губернатора и Правительства края государственное юридическое бюро края	0	0	0	5	2,5	0,5	0,5
2.11.	Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами
2.11.1.	Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи	процентов	государственное юридическое бюро края	0	0	0	0,3	3	6	10
2.12.2.	Доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам	процентов	государственное юридическое бюро края	0	0	0	5	2,5	0,5	0,5

-------------------------------------------

*

*(1) Источник информации определен Приложением N 1 к краевой целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 июня 2011 г. N 196-пр.

*(2) В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", значение данного показателя к 2014 году должно снизиться до 2.

*(3) В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", значение данного показателя к 2018 году должно достигнуть не менее 90 процентов.

*(4) В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", значение данного показателя к 2014 году должно сократиться до 15 минут.

*(5) В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", значение данного показателя к 2015 году должно достигнуть не менее 90 процентов.

*(6) В соответствии с подпунктом "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", значение данного показателя к 2018 году должно достигнуть не менее 70 процентов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Программе

Перечень
долгосрочных краевых целевых программ и основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа 2013 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации (годы)	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы"		2012 - 2013
1.1.1	Организация деятельности краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - КГКУ "ОСЭП Хабаровского края") по созданию в крае МФЦ
1.1.1.1	Подбор помещения, приобретение оборудования и оргтехники для работы МФЦ	министерство информационных технологий и связи края; министерство имущественных отношений края	2012 - 2013	обеспечение возможности функционирования МФЦ, выполнение технического оснащения	отсутствие возможности функционирования МФЦ
1.1.1.2.	Приобретение, внедрение и обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы для МФЦ	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013	внедрение и запуск в промышленную эксплуатацию информационной системы МФЦ, обеспечение функционирования МФЦ	информационная система МФЦ не развернута, что не позволяет функционировать МФЦ
1.1.1.3.	Создание в крае сети средств автоматизированного самообслуживания населения - автоматизированных информационных киосков (инфоматов), предоставляющих доступ к услугам (или отдельным этапам их оказания), оказываемым в электронном виде	министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	2012 - 2013	повышение доступности государственных, муниципальных и иных услуг для населения края; повышение доли населения края, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	низкая доступность получения государственных и муниципальных и иных услуг в населенных пунктах, не обеспеченных инфоматами
1.1.1.4.	Создание МФЦ в г. Хабаровске	администрация городского округа "Город Хабаровск" (по согласованию); министерство информационных технологий и связи края; министерство экономического развития и внешних связей края	2012 - 2013	повышение доступности государственных и муниципальных услуг в г. Хабаровске; повышение заинтересованности населения г. Хабаровска в получении услуг в режиме "одного окна"; повышение эффективности, сокращение сроков оказания услуг в г. Хабаровске; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг	отсутствие возможности получения услуг в г. Хабаровске в режиме "одного окна"; отсутствие роста эффективности оказания услуг в г. Хабаровске
1.1.1.5.	Создание филиала МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре	администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре (по согласованию); министерство информационных технологий и связи края; министерство экономического развития и внешних связей края	2013	повышение доступности государственных и муниципальных услуг в г. Комсомольске-на-Амуре; повышение заинтересованности населения г. Комсомольска-на-Амуре в получении услуг в режиме "одного окна"; повышение эффективности, сокращение сроков оказания услуг в г. Комсомольске-на-Амуре; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг	отсутствие возможности получения услуг в г. Комсомольске-на-Амуре в режиме "одного окна"; отсутствие роста эффективности оказания услуг в г. Комсомольске-на-Амуре
1.1.1.6.	Развитие сети МФЦ в крае	министерство информационных технологий и связи края	2013	повышение доступности государственных и муниципальных услуг в крае; повышение заинтересованности населения в получении услуг в режиме "одного окна"; повышение эффективности, сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг; увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг	отсутствие возможности получения государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" на территории края; отсутствие роста эффективности оказания государственных и муниципальных услуг на территории края
1.1.2.	Создание и организация работы регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - ЦТО)
1.1.2.1.	Запуск ЦТО в "пилотном режиме": закупка, монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013	проведение опытного тестирования ЦТО, готовность к промышленной эксплуатации	неготовность ЦТО к переводу в режим промышленной эксплуатации
1.1.2.2.	Заключение договора об оказании услуг связи для ЦТО с оператором связи	- " -	2012	наличие канала связи для функционирования ЦТО	невозможность оказания услуг из-за отсутствия канала связи для ЦТО
1.1.3.	Подготовка аналитических и информационных материалов, наполнение справочных информационных систем сведениями о деятельности ЦТО, МФЦ и Портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (далее - Портал)
1.1.3.1.	Подготовка информационных стендов о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	министерство информационных технологий и связи края	2013	повышение информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг	низкий уровень информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг
1.1.3.2.	Подготовка информационных брошюр, буклетов, листовок о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг и Портала	- " -	2013	повышение информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг	низкий уровень информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг
1.1.3.3.	Изготовление и трансляция видеофильмов и видеороликов (реклама) о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг и Портала	- " -	2013	повышение информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг	низкий уровень информированности пользователей МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг
1.1.4.	Мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1.4.1.	Проведение опросов о степени удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	министерство экономического развития и внешних связей края	2012 - 2013	выявление наиболее востребованных услуг среди населения; возможность эффективного распределения финансовых и трудовых ресурсов	недостаточный уровень информированности населения об оказываемых услугах; неэффективное распределение финансовых и трудовых ресурсов
1.1.4.2.	Проведение мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) органами исполнительной власти края	- " -	2012 - 2013	выявление степени внедрения административных регламентов предоставления услуг	отсутствие информации о степени внедрения административных регламентов предоставления услуг
1.1.4.3.	Проведение мониторинга степени информированности населения о возможности (порядке, способах и об условиях) получения информации о государственных и муниципальных услугах, в том числе в электронном виде	- " -	2012 - 2013	выявление наиболее востребованных услуг среди населения; возможность эффективного распределения финансовых и трудовых ресурсов	недостаточный уровень информированности населения об оказываемых услугах; неэффективное распределение финансовых и трудовых ресурсов
1.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы"		2012 - 2014
1.2.1.	Создание навигационно-информационной инфраструктуры Хабаровского края, включая инфраструктуру пространственных данных
1.2.1.1.	Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы края, включая региональный геоинформационный портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми в настоящее время органами исполнительной власти края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2014	обеспечение пользователей информацией о состоянии территориального развития и градостроительства, земельно-имущественного комплекса, природно-ресурсного потенциала, процессах техногенного и природного характера, происходящих на территории края	недостаточный уровень информирования пользователей о состоянии территориального развития в отраслях и комплексах края; низкий уровень реагирования на процессы техногенного и природного характера, происходящие на территории края
1.2.1.2.	Создание РНИЦ с подсистемами мониторинга ключевых отраслей экономики края	- " -	2012 - 2014	централизованное навигационное обеспечение всех видов пользователей	низкий уровень охвата отраслей экономики края системами спутниковой навигации, позволяющими снизить бюджетные затраты за счет повышения их эффективности
1.2.1.3.	Создание системы высокоточного позиционирования (далее - СВТП) на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в крае	министерство информационных технологий и связи края; министерство имущественных отношений края; министерство сельского хозяйства и продовольствия края; министерство природных ресурсов края; министерство экономического развития и внешних связей края	2013 - 2014	навигационно-информационное обеспечение геодезических, строительных, транспортных, сельскохозяйственных, природопользовательских и других работ, требующих высокой точности позиционирования с использованием ГЛОНАСС/GPS; навигационно-информационное обеспечение мониторинга и прогнозирования опасных природно-техногенных явлений, в том числе геодинамических процессов, критически важных объектов, подвижных объектов различного назначения; навигационный мониторинг и прогноз состояния объектов инфраструктуры и крупных инженерных сооружений; повышение производительности труда при топогеодезическом обеспечении работ по учету, сохранению и расходованию земельных, лесных и других природных ресурсов	отсутствие контроля опасных природно-техногенных явлений; отсутствие роста эффективности труда при топогеодезическом обеспечении работ по учету, сохранению и расходованию земельных, лесных и других природных ресурсов из-за отсутствия СВПТ
1.2.2.	Создание РНИС
1.2.2.1.	Создание системы мониторинга и управления межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края; министерство промышленности и транспорта края; ОАО "Региональный центр информационно-космических услуг" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие подсистемы РНИС, обеспечивающей возможность информационного взаимодействия с Ространснадзором (территориальным органом); повышение качества транспортного обслуживания населения за счет автоматического контроля местонахождения, соблюдения графиков и интервалов движения пассажирского транспорта; обеспечение регулярности движения; снижение плотности наполнения транспорта; повышение безопасности пассажирских перевозок; повышение информированности населения о работе общественного транспорта	отсутствие системы, позволяющей учитывать логистические транспортные издержки и затраты; нарушение постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; нарушение требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; нарушение требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2012 г. N 285 "Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов"
1.2.2.2.	Создание системы мониторинга транспорта для перевозки учащихся на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края; министерство образования и науки края; ОАО "Региональный центр информационно-космических услуг" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие согласованного маршрута движения и обеспечение возможности мониторинга соблюдения скоростного режима	нарушение требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, включая специальные транспортные средства, категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"
1.2.2.3.	Создание системы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края; министерство промышленности и транспорта края; ОАО "Региональный центр информационно-космических услуг" (по согласованию)	2013 - 2014	наличие согласованного маршрута движения и обеспечение возможности мониторинга соблюдения скоростного режима	- " -
1.2.2.4.	Создание системы мониторинга автомобильных транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства (снегоуборочные машины, мусоровозы, техника для содержания дорог) на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края; ОАО "Региональный центр информационно-космических услуг" (по согласованию)	2013 - 2014	осуществление мониторинга транспортных средств, контроля работы механизмов и агрегатов автотранспорта; снижение эксплуатационных издержек	отсутствие системы, позволяющей контролировать работу и местоположение транспортных средств, а также учитывать логистические транспортные издержки и затраты
1.2.2.5.	Создание навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края; министерство здравоохранения края; управление гражданской защиты Правительства края; ОАО "Региональный центр информационно-космических услуг" (по согласованию)	2013 - 2014	повышение оперативности и качества оказания скорой медицинской помощи населению; повышение эффективности взаимодействия администраций и учреждений, организаций и предприятий здравоохранения	отсутствие системы, позволяющей контролировать работу и местоположение транспортных средств, а также учитывать логистические транспортные издержки и затраты
1.2.3.	Организационное, нормативное правовое и кадровое обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД
1.2.3.1.	Разработка проектов регламентов информационного взаимодействия РНИС, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС	министерство информационных технологий и связи края	2013 - 2014	разработка регламента информационного взаимодействия в рамках созданной государственной информационной системы "Географическая информационная система Хабаровского края"	неурегулированность вопросов информационного взаимодействия РНИС, а также систем контроля и управления на базе технологий ГЛОНАСС
1.2.3.2.	Разработка нормативных правовых актов, регламентирующих создание и функционирование РНИС на базе технологий ГЛОНАСС, средств ДЗЗ и других РКД	- " -	2013 - 2014	утверждение положений о РНИЦ, РНИС; принятие нормативных правовых актов	отсутствие нормативной правовой и технической документации по использованию РКД
1.2.3.3.	Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области развития и использования РКД с учетом потребностей регионального рынка, повышение уровня доступности космических продуктов и услуг в образовательных процессах, развитие и стимулирование навыков использования космических продуктов и услуг у населения, государственных гражданских служащих края	- " -	2013 - 2014	наличие системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области развития и использования РКД	отсутствие эффективного применения РКД в деятельности государственных гражданских служащих края; низкая заинтересованность государственных гражданских служащих края в использовании РКД
2.	Основные мероприятия
2.1.	Формирование и развитие систем электронного правительства	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	внедрение системы электронного документооборота в органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления; осуществление сбора всего объема краевой статистической отчетности через КИАС; обеспечение наполнения актуальными данными автоматизированного рабочего места руководителя; повышение эффективности организации и исполнения краевого бюджета; предоставление доступа к государственным информационным системам края по модели SaaS; повышение производительности информационных систем; эффективное распределение вычислительных мощностей; обеспечение хранения и резервирования информации, хранящейся в государственных информационных системах края; наличие единой системы, объединяющей рабочие места; возможность централизованного управления; унификация используемого программного обеспечения; объединение вычислительных мощностей органов исполнительной власти края; эффективное использование телекоммуникационных ресурсов; продвижение Хабаровского края в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу; увеличение доли сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края	осуществление документооборота в бумажном виде, что приводит к значительным срокам доставки корреспонденции; сбор отчетности с использованием разнообразных систем, невозможность централизованного хранения, обработки и анализа данных; отсутствие роста эффективности организации и исполнения краевого бюджета; наличие разрозненных информационных систем и сетей, неэффективное использование вычислительных ресурсов; неэффективные вычислительные мощности; низкие возможности модернизации существующих систем; возникновение угрозы безвозвратной потери данных, невозможность централизованного управления; неэффективное использование трудовых ресурсов; разрозненность информационных ресурсов; недостаточное использование возможностей существующих телекоммуникаций
2.2.	Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	обеспечение устойчивой работы ситуационного центра Губернатора края; осуществление переноса положительного опыта создания ситуационного центра Губернатора края в иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления; обеспечение выполнения требований законодательства по защите информации; увеличение количества объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края	сбои в работе оборудования ситуационного центра Губернатора края; увеличение затрат на оборудование ситуационных центров в органах местного самоуправления; снижения качества работы оборудованных в муниципальных образованиях ситуационных центров; возникновение проблем, связанных с защитой информации, утеря информации
2.3.	Создание и развитие РСМЭВ	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	обеспечение устойчивой работы РСМЭВ; обеспечение межведомственного электронного межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти края; соблюдение требований действующего законодательства по защите информации; предоставление доступа гражданам для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде через Единый портал государственных услуг; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг	частые сбои в работе РСМЭВ при оказании государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия; нарушение положений Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; подверженность информационных систем, через которые оказываются государственные и муниципальные услуги, угрозам безопасности
2.4.	Развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	повышение доступности использования государственных, муниципальных и иных услуг с помощью УЭК для населения края; развитие новых сервисов, расширение функционала использования УЭК; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг	снижение доступности получения государственных, муниципальных и иных услуг с помощью УЭК в населенных пунктах с низким покрытием терминальной сетью; узкий спектр сервисов, предоставляемых УЭК, низкая заинтересованность населения в их получении
2.5.	Выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	использование УЭК как основного средства для получения государственных, муниципальных и иных услуг, платежного средства для населения; расширение спектра используемых населением возможностей идентификационного, банковского и иных приложений УЭК; повышение заинтересованности населения в использовании УЭК при получении государственных, муниципальных и иных услуг; увеличение доли проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК	низкий приоритет УЭК среди средств получения государственных, муниципальных и иных услуг; недостаточное использование населением возможностей, предоставляемых приложениями УЭК; низкая заинтересованность населения в использовании УЭК как средства получения государственных, муниципальных и иных услуг
2.6	Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	повышение доступности государственных, муниципальных и иных услуг для населения края; увеличение доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ; увеличение доли населения края, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ	низкая доступность государственных, муниципальных и иных услуг в населенных пунктах, не оборудованных инфоматами
2.7.	Создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети "Интернет"	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	информирование граждан о деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления; обеспечение обмена данными между Интернет-порталом края и государственными информационными системами края; увеличение количества органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство края	разобщенность и отсутствие унификации информационных ресурсов края в сети "Интернет"; слабая связь государственных информационных систем края; отсутствие единого ресурса предоставления информации населению
2.8.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2020	обеспечение связи в труднодоступных населенных пунктах края; содействие социально-экономическому развитию удаленных территорий края; повышение уровня использования телекоммуникационных ресурсов края населением; повышение уровня доступности государственных и муниципальных услуг; осуществление удаленного контроля обстановки на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края; обеспечение связи установленного оборудования удаленного телеметрического контроля с сервером приема и хранения телеметрических данных; повышение уровня заинтересованности населения края в телекоммуникационных услугах; уменьшение доли муниципальных образований края, не охваченных современными телекоммуникационными услугами; увеличение доли населенных пунктов края, имеющих доступ к фиксированной телефонной связи; увеличение доли населенных пунктов края, имеющих доступ к сотовой связи; увеличение доли населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет"; возрастание общей протяженности участков основных автотранспортных магистралей края, обеспеченных связью; увеличение количества объектов удаленного телеметрического контроля, установленных вдоль туристических маршрутов края	невозможность предоставления услуг связи в труднодоступных населенных пунктах края; невозможность использования телекоммуникационных ресурсов из-за устаревших видов связи; слабый уровень заинтересованности населения в получении государственных и муниципальных услуг в электронном виде; недостаточный контроль и низкий уровень реагирования на обстановку основных автотранспортных магистралей и туристических маршрутов края; невозможность использования оборудования удаленного телеметрического контроля с сервером приема и хранения телеметрических данных; невозможность предоставления телекоммуникационных услуг на основных автотранспортных магистралях и туристических маршрутах края
2.9.	Создание единой архивной информационной системы Хабаровского края	управление по делам архивов Правительства края	2012 - 2020	создание единого информационного ресурса, предоставление доступа к документам в электронном виде (в том числе в режиме удаленного доступа); возрастание доли архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в общем количестве документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования; увеличение доли обращений пользователей к информационным ресурсам краевых государственных архивов в электронном виде в общем количестве обращений; увеличение доли документов, ежегодно принимаемых в электронном виде от органов исполнительной власти края краевыми государственными архивами, в общем объеме документов, принимаемых на бумажных носителях	низкий уровень развития отрасли и информационной доступности
2.10.	Обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края	государственное юридическое бюро края	2013 - 2020	создание государственного юридического бюро края, развитие сети его структурных подразделений на территории края; увеличение категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, количества граждан, получивших такую помощь в государственном юридическом бюро края; повышение качества оказания бесплатной юридической помощи гражданам работниками государственного юридического бюро; минимизация количества жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи	низкий уровень обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, нереализованность прав граждан на получение такой помощи
2.11.	Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами	государственное юридическое бюро края	2013 - 2020	возрастание доли граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; увеличение количества адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам; повышение качества оказания бесплатной юридической помощи адвокатами	низкий уровень обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, нереализованность прав граждан на получение такой помощи

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие информационного общества в Хабаровском крае
на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 августа 2013 г.

N п/п	Вид проекта нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Основные мероприятия
1.	Формирование и развитие систем электронного правительства
1.2.	Постановление Правительства края	утверждение регламента работы в системе электронного документооборота Правительства края, сроков тестовой эксплуатации системы, а также ее запуска в постоянную эксплуатацию; требований по защите информации при работе в системе электронного документооборота	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013 годы
1.3.	Постановление Правительства края	утверждение положения о единой мультисервисной сети края, регулирующего требования к порядку предоставления доступа к сервисам сети	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2015 годы
2.	Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края
2.1.	Постановление Правительства края	утверждение положение о ситуационном центре Губернатора края, регламентирующего порядок функционирования ситуационного центра Губернатора края, обеспечения выполнения требований действующего законодательства по защите информации	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013 годы
3.	Создание и развитие РСМЭВ
3.1.	Постановление Правительства края	об организации межведомственного информационного взаимодействия в Хабаровском крае	министерство информационных технологий и связи края	2012 год
4.	Развитие проекта "Универсальная электронная карта" в Хабаровском крае
4.1.	Постановление Правительства края	определение порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013 годы
4.2.	Постановление Правительства края	утверждение перечня региональных и муниципальных электронных приложений универсальной электронной карты	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013 годы
4.3.	Постановление Правительства края	утверждение правил разработки, подключения и функционирования региональных и муниципальных электронных приложений УЭК и технических требований к ним	министерство информационных технологий и связи края	2012 - 2013 годы
5.	Выпуск, выдача и обслуживание универсальных электронных карт в Хабаровском крае
5.1.	Закон Хабаровского края	реализация отдельных полномочий Хабаровского края в области организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК	министерство информационных технологий и связи края	2012 год
6.	Обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края, обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами
6.1.	Закон Хабаровского края	реализация отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью	государственное юридическое бюро края	2013 год
6.2.	Постановление Правительства края	регулирование отдельных вопросов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в крае, в том числе утверждение порядка взаимодействия участников государственной системы оказания бесплатной юридической помощи, представляемой гражданам - участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в крае	государственное юридическое бюро края	2013 год
7.	Поддержка развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры края
7.1.	Постановление Губернатора края	утверждение порядка доступа к информации, передаваемой оборудованием удаленного телеметрического контроля	министерство информационных технологий и связи края	2014 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2013 г. N 432-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"
за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа, 16 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия		Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам (тыс. рублей)
				2012	2013	2014	2015		2016 - 2020
1		2	3	4	5	6	7	8
			Всего	554 515,49	1 074 354,43	513 688,49	513 688,49	2 568 442,45
			ответственный исполнитель - министерство информационных технологий и связи края	554 005,49	1 073 920,93	513 688,49	513 688,49	2 568 442,45
			соисполнитель - министерство экономического развития и внешних связей края	510,00	433,50	0	0	0
1.		Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.		Краевая целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы"	всего	28 130,00	298 617,32	0	0	0
1.1.1.		Организация деятельности КГКУ "ОСЭП Хабаровского края" по созданию в крае МФЦ	министерство информационных технологий и связи края	24 720,00	288 713,62	0	0	0
1.1.1.1.		Подбор помещения, приобретение оборудования и оргтехники для работы МФЦ		4 720,00	100,00	0	0	0
1.1.1.2.		Приобретение, внедрение и обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы для МФЦ		20 000,00	40 000,00	0	0	0
1.1.1.3.		Создание в крае сети средств автоматизированного самообслуживания населения - автоматизированных информационных киосков (инфоматов), предоставляющих доступ к услугам (или отдельным этапам их оказания), оказываемым в электронном виде		0	8 658,10	0	0	0
1.1.1.4.		Создание МФЦ в г. Хабаровске		0	55 024,78	0	0	0
1.1.1.5.		Создание филиала МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре		0	42 758,74	0	0	0
1.1.1.6.		Развитие сети МФЦ в крае	министерство информационных технологий и связи края	0	142 172,00	0	0	0
1.1.2.		Создание и организация работы ЦТО	министерство информационных технологий и связи края	2 900,00	8 379,90	0	0	0
1.1.2.1.		Запуск ЦТО в "пилотном режиме": закупка, монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения		2 600,00	8 200,50	0	0	0
1.1.2.2.		Заключение договора об оказании услуг связи для ЦТО с оператором связи		300,00	179,40	0	0	0
1.1.3.		Подготовка аналитических и информационных материалов, наполнение справочных информационных систем сведениями о деятельности ЦТО, МФЦ и Портала	министерство информационных технологий и связи края	0	1 090,30	0	0	0
1.1.3.1.		Подготовка информационных стендов о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг		0	70,00	0	0	0
1.1.3.2.		Подготовка информационных брошюр, буклетов, листовок о деятельности МФЦ, пунктов предоставления услуг и Портала		0	58,30	0	0	0
1.1.3.3.		Изготовление и трансляция видеофильмов и видеороликов (реклама) о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг и Портала		0	962,00	0	0	0
1.1.4.		Мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг	министерство экономического развития и внешних связей края	510,00	433,50	0	0	0
1.1.4.1.		Проведение опросов о степени удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг		170,00	144,50	0	0	0
1.1.4.2.		Проведение мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) органами исполнительной власти края		170,00	144,50	0	0	0
1.1.4.3.		Проведение мониторинга степени информированности населения о возможности (порядке, способах и об условиях) получения информации о государственных и муниципальных услугах, в том числе в электронном виде		170,00	144,50	0	0	0
1.2.		Долгосрочная краевая целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы"	всего	17 000,00	52 205,00	31 885,00	31 885,00	159 425,00
1.2.1.		Создание навигационно-информационной инфраструктуры Хабаровского края, включая инфраструктуру пространственных данных	министерство информационных технологий и связи края
1.2.1.1.		Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы края, включая региональный геоинформационный портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми в настоящее время органами исполнительной власти края		4 550,00	11 025,00	10 775,00	10 775,00	53 875,00
1.2.1.2.		Создание РНИЦ с подсистемами мониторинга ключевых отраслей экономики края		12 450,00	4 780,00	6 110,00	6 110,00	30 550,00
1.2.1.3.		Создание СВТП на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в крае		0	24 500,00	10 000,00	10 000,00	50 000,00
1.2.2.		Создание РНИС	министерство информационных технологий и связи края
1.2.2.1.		Создание системы мониторинга и управления межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием		0	5 005,00	2 145,00	2 145,00	10 725,00
1.2.2.2.		Создание системы мониторинга транспорта для перевозки учащихся на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием		0	220,00	110,00	110,00	550,00
1.2.2.3.		Создание системы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием		0	1 715,00	725,00	725,00	3 625,00
1.2.2.4.		Создание навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	министерство информационных технологий и связи края	0	60,00	20,00	20,00	100,00
1.2.3.		Организационное, нормативное правовое и кадровое обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД	министерство информационных технологий и связи края
1.2.3.1.		Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области развития и использования РКД с учетом потребностей регионального рынка, повышение уровня доступности космических продуктов и услуг в образовательных процессах, развитие и стимулирование навыков использования космических продуктов и услуг у населения, государственных гражданских служащих края		0	4 900,00	2 000,00	2 000,00	10 000,00
2.		Основные мероприятия
2.1.		Формирование и развитие систем электронного правительства	министерство информационных технологий и связи края	329 558,40	355 339,66	329 119,21	329 119,21	1 645 596,05
2.2.		Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края	- " -	24 000,30	6 444,17	27 800,00	27 800,00	139 000,00
2.3.		Создание и развитие РСМЭВ	- " -	85 556,98	72 064,39	83 000,00	83 000,00	415 000,00
2.4.		Развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае	- " -	2 650,00	1 800,00	5 000,00	5 000,00	25 000,00
2.5.		Выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае	- " -	9 918,97	55 932,83	5 884,28	5 884,28	29 421,40
2.6.		Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края	- " -	45 560,00	114 244,78	0	0	0
2.7.		Создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети "Интернет"	- " -	0	10 940,00	15 000,00	15 000,00	75 000,00
2.8.		Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края	- " -	12 140,84	21 365,28	16 000,00	16 000,00	80 000,00
2.9.		Создание единой архивной информационной системы края	- " -	0	57 590,00	0	0	0
2.10.		Обеспечение функционирования и развития сети структурных подразделений государственного юридического бюро края	- " -	0	27 611,00	0	0	0
2.11.		Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае	- " -	0	200,00	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 декабря 2013 г. N 432-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к Программе

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа, 16 декабря 2013 г.

N п/п	Наименование долгосрочной краевой целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
			2012	2013	2014	2015	2016 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	554 515,49	1 142 220,98	548 978,49	513 688,49	2 568 442,45
		Федеральный бюджет	0	33 933,30	17 645,00	0	0
		Краевой бюджет	554 515,49	1 074 354,43	513 688,49	513 688,49	2 568 442,45
		Внебюджетные средства	0	33 933,25	17 645,00	0	0
1.	Долгосрочные краевые целевые программы
1.1.	Краевая целевая программа "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров, на 2011 - 2013 годы"	всего	28 130,00	298 617,32	0	0	0
		краевой бюджет	28 130,00	298 617,32	0	0	0
1.1.1.	Организация деятельности КГКУ "ОСЭП Хабаровского края" по созданию в крае МФЦ	всего	24 720,00	288 713,62	0	0	0
		краевой бюджет	24 720,00	288 713,62	0	0	0
1.1.1.1.	Подбор помещения, приобретение оборудования и оргтехники для работы МФЦ	всего	4 720,00	100,00	0	0	0
		краевой бюджет	4 720,00	100,00	0	0	0
1.1.1.2.	Приобретение, внедрение и обеспечение функционирования автоматизированной информационной системы для МФЦ	всего	20 000,00	40 000,00	0	0	0
		краевой бюджет	20 000,00	40 000,00	0	0	0
1.1.1.3.	Создание в крае сети средств автоматизированного самообслуживания населения - автоматизированных информационных киосков (инфоматов), предоставляющих доступ к услугам (или отдельным этапам их оказания), оказываемым в электронном виде	всего	0	8 658,10	0	0	0
		краевой бюджет	0	8 658,10	0	0	0
1.1.1.4.	Создание МФЦ в г. Хабаровске	всего	0	55 024,78	0	0	0
		краевой бюджет	0	55 024,78	0	0	0
1.1.1.5.	Создание МФЦ в г. Комсомольске-на-Амуре	всего	0	42 758,74	0	0	0
		краевой бюджет	0	42 758,74	0	0	0
1.1.1.6.	Создание сети МФЦ в крае	всего	0	142 172,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	142 172,00	0	0	0
1.1.2.	Создание и организация работы ЦТО	всего	2 900,00	8 379,90	0	0	0
		краевой бюджет	2 900,00	8 379,90	0	0	0
1.1.2.1.	Запуск ЦТО в "пилотном режиме": закупка, монтаж и настройка оборудования и программного обеспечения	всего	2 600,00	8 200,50	0	0	0
		краевой бюджет	2 600,00	8 200,50	0	0	0
1.1.2.2.	Заключение договора об оказании услуг связи для ЦТО с оператором связи	всего	300,00	179,40	0	0	0
		краевой бюджет	300,00	179,40	0	0	0
1.1.3.	Подготовка аналитических и информационных материалов, наполнение справочных информационных систем сведениями о деятельности ЦТО, МФЦ и Портала	всего	0	1 090,30	0	0	0
		краевой бюджет	0	1 090,30	0	0	0
1.1.3.1.	Подготовка информационных стендов о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления государственных и муниципальных услуг	всего	0	70,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	70,00	0	0	0
1.1.3.2.	Подготовка информационных брошюр, буклетов, листовок о деятельности МФЦ, пунктов предоставления услуг и Портала	всего	0	58,30	0	0	0
		краевой бюджет	0	58,30	0	0	0
1.1.3.3.	Изготовление и трансляция видеофильмов и видеороликов (реклама) о деятельности МФЦ, мобильных пунктов предоставления услуг и Портала	всего	0	962,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	962,00	0	0	0
1.1.4.	Мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг	всего	510,00	433,50	0	0	0
		краевой бюджет	510,00	433,50	0	0	0
1.1.4.1.	Проведение опросов о степени удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг	всего	170,00	144,50	0	0	0
		краевой бюджет	170,00	144,50	0	0	0
1.1.4.2.	Проведение мониторинга внедрения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) органами исполнительной власти края	всего	170,00	144,50	0	0	0
		краевой бюджет	170,00	144,50	0	0	0
1.1.4.3.	Проведение мониторинга степени информированности населения о возможности (порядке, способах и об условиях) получения информации о государственных и муниципальных услугах, в том числе в электронном виде	всего	170,00	144,50	0	0	0
		краевой бюджет	170,00	144,50	0	0	0
1.2.	Долгосрочная краевая целевая программа "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Хабаровского края на 2012 - 2014 годы"	всего	17 000,00	120 071,55	67 175,00	31 885,00	159 425,00
		федеральный бюджет	0	33 933,30	17 645,00	0	0
		краевой бюджет	17 000,00	52 205,00	31 885,00	31 885,00	159 425,00
		внебюджетные средства	0	33 933,25	17 645,00	0	0
1.2.1.	Создание навигационно-информационной инфраструктуры Хабаровского края, включая инфраструктуру пространственных данных
1.2.1.1.	Внедрение единой многофункциональной навигационной геоинформационной платформы края, включая региональный геоинформационный портал, интеграцию с ГИС-приложениями, используемыми в настоящее время органами исполнительной власти края	всего	4 550,00	11 025,00	10 775,00	10 775,00	53 875,00
		краевой бюджет	4 550,00	11 025,00	10 775,00	10 775,00	53 875,00
1.2.1.2.	Создание РНИЦ с подсистемами мониторинга ключевых отраслей экономики края	всего	12 450,00	4 780,00	6 110,00	6 110,00	30 550,00
		краевой бюджет	12 450,00	4 780,00	6 110,00	6 110,00	30 550,00
1.2.1.3.	Создание СВТП на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в крае	всего	0	24 500,00	10 000,00	10 000,00	50 000,00
		краевой бюджет	0	24 500,00	10 000,00	10 000,00	50 000,00
1.2.2.	Создание РНИС
1.2.2.1.	Создание системы мониторинга и управления межмуниципальными пассажирскими перевозками на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	всего	0	49 301,55	27 335,00	2 145,00	10 725,00
		федеральный бюджет	0	22 148,30	12 595,00	0	0
		краевой бюджет	0	5 005,00	2 145,00	2 145,00	10 725,00
		внебюджетные средства	0	22 148,25	12 595,00	0	0
1.2.2.2.	Создание системы мониторинга транспорта для перевозки учащихся на территории края на базе технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	всего	0	2 750,00	1 210,00	110,00	550,00
		федеральный бюджет	0	1 265,00	550,00	0	0
		краевой бюджет	0	220,00	110,00	110,00	550,00
		внебюджетные средства	0	1 265,00	550,00	0	0
1.2.2.3.	Создание системы мониторинга перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	всего	0	22 115,00	9 445,00	725,00	3 625,00
		федеральный бюджет	0	10 200,00	4 360,00	0	0
		краевой бюджет	0	1 715,00	725,00	725,00	3 625,00
		внебюджетные средства	0	10 200,00	4 360,00	0	0
1.2.2.4.	Создание системы мониторинга автомобильных транспортных средств служб жилищно-коммунального хозяйства (снегоуборочные машины, мусоровозы, техника для содержания дорог) на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	всего	0	40,00	40,00	0	0
		федеральный бюджет	0	20,00	20,00	0	0
		внебюджетные средства	0	20,00	20,00	0	0
1.2.2.5.	Создание навигационно-информационной автоматизированной системы мониторинга, обработки вызовов и управления с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортом территориального центра медицины катастроф, скорой и неотложной медицинской помощи на территории края, включая оснащение транспортных средств бортовым навигационно-связным оборудованием	всего	0	660,00	260,00	20,00	100,00
		федеральный бюджет	0	300,00	120,00	0	0
		краевой бюджет	0	60,00	20,00	20,00	100,00
		внебюджетные средства	0	300,00	120,00	0	0
1.2.3.	Организационное, нормативное правовое и кадровое обеспечение эффективного функционирования региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД
1.2.3.1.	Создание системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области развития и использования РКД с учетом потребностей регионального рынка, повышение уровня доступности космических продуктов и услуг в образовательных процессах, развитие и стимулирование навыков использования космических продуктов и услуг у населения, государственных гражданских служащих края	всего	0	4 900,00	2 000,00	2 000,00	10 000,00
		краевой бюджет	0	4 900,00	2 000,00	2 000,00	10 000,00
2.	Основные мероприятия
2.1.	Формирование и развитие систем электронного правительства	всего	329 558,40	355 339,66	329 119,21	329 119,21	1 645 596,05
		краевой бюджет	329 558,40	355 339,66	329 119,21	329 119,21	1 645 596,05
2.2.	Создание и развитие ситуационного центра Губернатора края	всего	24 000,30	6 444,17	27 800,00	27 800,00	139 000,00
		краевой бюджет	24 000,30	6 444,17	27 800,00	27 800,00	139 000,00
2.3.	Создание и развитие РСМЭВ	всего	85 556,98	72 064,39	83 000,00	83 000,00	415 000,00
		краевой бюджет	85 556,98	72 064,39	83 000,00	83 000,00	415 000,00
2.4.	Развитие проекта "Универсальная электронная карта" в крае	всего	2 650,00	1 800,00	5 000,00	5 000,00	25 000,00
		краевой бюджет	2 650,00	1 800,00	5 000,00	5 000,00	25 000,00
2.5.	Выпуск, выдача и обслуживание УЭК в крае	всего	9 918,97	55 932,83	5 884,28	5 884,28	29 421,40
		краевой бюджет	9 918,97	55 932,83	5 884,28	5 884,28	29 421,40
2.6.	Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края	всего	45 560,00	114 244,78	0	0	0
		краевой бюджет	45 560,00	114 244,78	0	0	0
2.7.	Создание и развитие единого информационного ресурса органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сети "Интернет"	всего	0	10 940,00	15 000,00	15 000,00	75 000,00
		краевой бюджет	0	10 940,00	15 000,00	15 000,00	75 000,00
2.8.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края	всего	12 140,84	21 365,28	16 000,00	16 000,00	80 000,00
		краевой бюджет	12 140,84	21 365,28	16 000,00	16 000,00	80 000,00
2.9.	Создание единой архивной информационной системы края	всего	0	57 590,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	57 590,00	0	0	0
2.10.	Обеспечение функционирования и развития государственного юридического бюро края	всего	0	27 611,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	27 611,00	0	0	0
2.11.	Обеспечение оказания бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в крае	всего	0	200,00	0	0	0
		краевой бюджет	0	200,00	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 112-пр приложение настоящей Программы изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Программе

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая 2013 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения		Значение показателя (индикатора) по годам
				2012		2013		2014		2015		2016 - 2020
				с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Основные мероприятия
1.	Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края
1.1.	Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендуемых к предоставлению МФЦ		процентов	0	0	72	70	74	72	76	74	не менее 78	не менее 76
1.2.	Доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ		процентов	5,6	0	65	60	90	85	90	90	не менее 90	не менее 90
2.	Создание единой архивной информационной системы края
2.1.	Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования		процентов	5	2	10	4	15	6	20	8	не менее 30	не менее 10
2.2.	Доля обращений пользователей к информационным ресурсам краевых государственных архивов в электронном виде, от общего количества обращений		процентов	7	3,5	14,0	5,0	20,0	7,0	25,0	9,0	не менее 30	не менее 12
2.3.	Доля документов, ежегодно принимаемых в электронном виде от органов исполнительной власти края краевыми государственными архивами, от общего объема документов, принимаемых на бумажных носителях		процентов	0	0	0	0	2,0	1,8	4,0	2,0	не менее 6	не менее 2,2
3.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края
3.1.	Доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи		процентов	78,0	77,0	84,0	82,0	85,0	87,0	92,0	90,0	98,2	не менее 98
3.2.	Доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет"		процентов	65	65	70	67	77	75	84	80	91	не менее 90

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Программе

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа 2013 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем дополнительных ресурсов, всего (тыс. рублей)	Объем дополнительных ресурсов (тыс. рублей), в том числе по годам					С учетом дополнительных ресурсов
									срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2012	2013	2014	2015	2016 - 2020	начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Основные мероприятия
1.1.	Поддержка устойчивой работы МФЦ и его филиалов на территории края	министерство информационных технологий и связи края	2 675 360	0	0	391 040	380 720	1 903 600	2012 год	2020 год	повышение доступности государственных и муниципальных услуг путем создания и обеспечения развития сети МФЦ
1.2.	Создание единой архивной информационной системы края	управление по делам архивов Правительства края	116 900	0	0	32 900	14 000	70 000	2012 год	2020 год	создание единого информационного ресурса; предоставление доступа к документам в электронном виде (в том числе в режиме удаленного доступа)
1.3.	Поддержка развития ИКТ-инфраструктуры края	министерство информационных технологий и связи края	130 000	0	50 000	30 000	15 000	35 000	2013 год	2020 год	обеспечение сотовой связью 22 населенных пунктов края; содействие социально-экономическому развитию удаленных территорий; повышение уровня использования телекоммуникационных ресурсов края населением
Всего			2 922 260	0	50 000	453 940	409 720	2 008 600

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 августа 2013 г. N 242-пр в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Программе

Методика сбора информации и расчета
показателей (индикаторов) основных мероприятий государственной целевой программы Хабаровского края
"Развитие информационного общества в Хабаровском крае на 2012 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 22 августа 2013 г.

1. Место Хабаровского края в рейтинге готовности регионов России к информационному обществу.

Индекс готовности регионов России к информационному обществу рассчитывается на основе более 77 показателей, характеризующих факторы развития информационного общества (человеческий капитал, экономическую среду и ИКТ-инфраструктуру), а также использование ИКТ в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, бизнесе, культуре, домохозяйствах.

Источник данных - Ежегодное издание Института развития информационного общества "Индекс готовности регионов России к информационному обществу".

3. Доля сотрудников органов исполнительной власти края, осуществляющих работу в информационных системах Правительства края.

Показатель (индикатор) рассчитывается как процентное соотношение количества сотрудников органов исполнительной власти края, имеющих учетные записи в одной или более государственных информационных системах Правительства края, к общему количеству сотрудников органов исполнительной власти края.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

4. Количество объектов, наблюдаемых с помощью оборудования телеметрии ситуационного центра Губернатора края.

Значение показателя (индикатора) определяется путем подсчета количества объектов, на которых установлено оборудование удаленного телеметрического контроля, информация с которых поступает в ситуационный центр Губернатора края.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

5. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, от общего количества государственных и муниципальных услуг.

Значение показателя (индикатора) рассчитывается как процентное соотношение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием РСМЭВ, к общему количеству государственных и муниципальных услуг.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

6. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, от общего количества государственных и муниципальных услуг.

Значение показателя (индикатора) определяется как процентное соотношение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых с использованием УЭК, к общему количеству государственных и муниципальных услуг.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

7. Доля проживающих на территории края граждан старше 18 лет, получивших УЭК.

Значение показателя (индикатора) рассчитывается как процентное соотношение количества граждан, получивших УЭК, к численности проживающих на территории края граждан старше 18 лет.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

8. Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг.

Значение показателя (индикатора) определяется как процентное соотношение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, к общему количеству государственных и муниципальных услуг, оказываемых гражданам органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления. Сведения о количестве государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ края, определяется на основании данных информационной системы МФЦ.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

9. Доля населения края, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ.

Расчет значения показателя (индикатора) производится в соответствии с Методикой проведения мониторинга значений данного показателя, одобренной протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30 октября 2012 г. N 135.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

10. Количество органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также государственных организаций и учреждений, входящих в единое информационно-телекоммуникационное пространство Правительства края.

Значение показателя (индикатора) определяется путем подсчета количества органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, других организаций и учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационным системам Правительства края, на основании технических данных о доступности сетевых ресурсов или информационно-телекоммуникационных систем Правительства края.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

11. Доля населенных пунктов края, имеющих доступ к услугам телефонной связи.

Значение показателя (индикатора) определяется на основании данных ежегодного мониторинга состояния развития ИКТ-инфраструктуры в крае, проводимого министерством информационных технологий и связи края.

12. Доля населенных пунктов края, имеющих доступ в сеть "Интернет".

Значение показателя (индикатора) определяется на основании данных ежегодного мониторинга состояния развития ИКТ-инфраструктуры в крае, проводимого министерством информационных технологий и связи края.

13. Общая протяженность участков основных автотранспортных магистралей края, обеспеченных наличием связи (одного или нескольких видов)

Значение показателя (индикатора) рассчитывается путем суммирования протяженности в километрах участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, в пределах которых обеспечено предоставление телекоммуникационных услуг.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

14. Количество объектов удаленного телеметрического контроля, установленных вдоль туристических маршрутов края, определяется по фактическому количеству актов ввода объектов удаленного телеметрического контроля в промышленную эксплуатацию.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

15. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, от общего количества документов, нуждающихся в создании электронного фонда пользования.

Источник данных - управление по делам архивов Правительства края.

16. Доля обращений пользователей к информационным ресурсам краевых государственных архивов в электронном виде от общего количества обращений.

Источник данных - управление по делам архивов Правительства края.

17. Доля документов, ежегодно принимаемых в электронном виде от органов исполнительной власти края краевыми государственными архивами, от общего объема документов, принимаемых на бумажных носителях.

Источник данных - управление по делам архивов Правительства края.

18. Количество городских округов и муниципальных районов края, в которых созданы структурные подразделения государственного юридического бюро края.

Источник данных - министерство информационных технологий и связи края.

19. Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь в государственном юридическом бюро края, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Источник данных - государственное юридическое бюро края.

20. Доля жалоб на действия (бездействие) государственного юридического бюро края по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам от общего количества случаев оказания такой помощи гражданам государственным юридическим бюро края.

Источник данных - главное юридическое управление Губернатора и Правительства края, государственное юридическое бюро края.

21. Доля граждан, получивших бесплатную юридическую помощь у адвокатов, от общего количества граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Источник данных - государственное юридическое бюро края.

22. Доля жалоб на действия (бездействие) адвокатов от общего количества случаев оказания адвокатами бесплатной юридической помощи гражданам.

Источник данных - государственное юридическое бюро края.