Постановление Правительства Хабаровского края от 28 января 2010 г. N 17-пр "О порядке реализации Закона Хабаровского края "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2011 г.

В целях реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа);

Перечень нетрудоспособных членов семьи специалистов (пенсионеров) краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и искусства, социального обслуживания и ветеринарных служб, находящихся на их иждивении и имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

2. Министерству социальной защиты населения края (Цилюрик Н.И.):

2.1. Организовать и обеспечить с 01 января 2010 г. предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), через краевые государственные учреждения - центры социальной поддержки населения муниципальных районов края.

2.2. Организовать проведение разъяснительной работы среди населения о ежемесячной денежной выплате отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) осуществлять финансирование расходов на предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), за счет ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Министерству социальной защиты населения края, министерству здравоохранения края (Витько А.В.), министерству сельского хозяйства и продовольствия края (Гоманюк С.Н.), министерству культуры края (Федосов А.В.) обязать подведомственные краевые государственные учреждения:

4.1. Осуществлять информирование граждан о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

4.2. Ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в краевое государственное учреждение - центр социальной поддержки населения по соответствующему муниципальному району сведения об уволенных специалистах.

4.3. Ежегодно до 10 января производить сверку списков получателей ежемесячной денежной выплаты с краевым государственным учреждением - центром социальной поддержки населения по соответствующему муниципальному району.

5. Рекомендовать главам муниципальных районов края:

5.1. Организовать информирование населения района о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа).

5.2. Ежегодно производить сверку списков специалистов муниципальных учреждений, пенсионеров и нетрудоспособных членов их семей, получающих ежемесячную денежную выплату, и представлять сведения в краевое государственное учреждение - центр социальной поддержки населения по муниципальному району.

6. Признать утратившими силу с 01 января 2010 г. постановления Правительства Хабаровского края:

от 28 февраля 2005 г. N 11-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 19 января 2005 г. N 249 "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";

от 11 ноября 2005 г. N 128-пр "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2005 г. N 11-пр";

от 22 марта 2007 г. N 58-пр "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Хабаровского края от 28 февраля 2005 г. N 11-пр".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам социальной инфраструктуры Оноприенко Ю.И.

Информацию о ходе выполнения настоящего постановления представить Губернатору края до 01 июля 2010 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
(поселках городского типа)
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 28 января 2010 г. N 17-пр)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ) гражданам, указанным в статье 2 Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 286 "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)" (далее - граждане и закон соответственно).

1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

1.3. ЕДВ назначается в размере, установленном статьей 3 закона.

1.4. Размер ЕДВ не может быть ниже среднемесячной денежной компенсации за год, предшествующий введению в действие закона. В случае если установленный размер ЕДВ не достигает величины среднемесячной денежной компенсации за год, предшествующий введению в действие закона, размер ЕДВ с 01 января 2010 г. устанавливается в размере среднемесячной денежной компенсации, полученной за 2009 год.

1.5. В целях предоставления ЕДВ краевое государственное учреждение - центр социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки населения):

разъясняет гражданам нормы действующего законодательства по предоставлению гражданам ЕДВ;

принимает заявление о предоставлении ЕДВ одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка;

проверяет подлинность представленных гражданами документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) ЕДВ;

готовит распоряжение о пересмотре размера ЕДВ или прекращении ее выплаты;

производит назначение и выплату ЕДВ;

представляет отчетные данные (сведения) до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме о количестве получателей ЕДВ, расходовании средств, направляемых на предоставление ЕДВ.

1.6. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производится гражданами в полном объеме, рассчитанном в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок предоставления ЕДВ

2.1. За предоставлением ЕДВ граждане обращаются в центр социальной поддержки населения по месту проживания после возникновения права на ее назначение.

2.2. Для назначения ЕДВ гражданин представляет заявление и следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, место жительства (пребывания);

б) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с гражданином по месту его постоянного жительства;

в) трудовая книжка;

г) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с гражданином по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; решение суда о признании членом семьи гражданина; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи гражданина);

д) документ, подтверждающий обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех видов и типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования).

Документы, указанные в подпунктах "г", "д" настоящего пункта, представляются гражданином при назначении ЕДВ с учетом нетрудоспособных членов его семьи, совместно с ним проживающих.

Документы, указанные в подпунктах "а", "в" - "д" настоящего пункта, не заверенные в установленном порядке, представляются гражданином с предъявлением оригиналов.

Центр социальной поддержки населения не вправе требовать от гражданина представления документов, не указанных в настоящем пункте.

Заявление о назначении ЕДВ и способе ее выплаты может быть направлено по почте или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет". Форма заявления о назначении ЕДВ устанавливается министерством социальной защиты населения Хабаровского края.

Документы, указанные в подпунктах "а" - "д" настоящего пункта, могут быть представлены гражданином в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов.

2.3. Заявление с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений центра социальной поддержки населения. В случае направления заявления по почте датой подачи заявления является дата отправки по штемпелю на конверте.

2.4. Факт и дата приема заявления со всеми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой гражданину центром социальной поддержки населения. В случае если заявление и документы поступили по почте, расписка-уведомление направляется в адрес гражданина в том же порядке.

2.5. Решение о назначении ЕДВ принимается руководителем центра социальной поддержки населения в течение 10 дней со дня обращения гражданина с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В случае отсутствия права на ЕДВ руководителем центра социальной поддержки населения принимается решение об отказе в предоставлении ЕДВ не позднее чем через 10 дней со дня обращения заявителя с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.7. В случае отказа в удовлетворении заявления о предоставлении ЕДВ центр социальной поддержки населения не позднее 10 дней со дня вынесения решения уведомляет об этом гражданина с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.

2.8. В случае несогласия гражданина с решением об отказе в предоставлении ЕДВ он вправе обжаловать данное решение в министерстве социальной защиты населения Хабаровского края и (или) в судебном порядке.

2.9. ЕДВ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.10

2.11. Размер индексации ЕДВ устанавливается Губернатором края в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.

2.12.  На гражданина, являющегося получателем ЕДВ, заводится личное дело, хранящееся в центре социальной поддержки населения.

В случае утраты личного дела центром социальной поддержки населения принимаются меры к его восстановлению.

2.13. Право на выплату ЕДВ сохраняется при переезде гражданина на новое место жительства в сельскую местность, рабочий поселок (поселок городского типа) в административных границах Хабаровского края.

При выезде гражданина на новое место жительства в пределах Хабаровского края его личное дело получателя ЕДВ пересылается на основании запроса центра социальной поддержки населения по новому месту проживания.

При выезде гражданина на новое место жительства за пределы Хабаровского края его личное дело закрывается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок выплаты ЕДВ

3.1. Выплата ЕДВ осуществляется за текущий месяц.

3.2. В случае изменения места жительства, состава семьи, увольнения с работы и иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕДВ, гражданин обязан извещать центр социальной поддержки населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и предоставлять документы, подтверждающие изменения.

3.3. Изменение размера ЕДВ, прекращение выплаты ЕДВ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.4. Начисленные суммы ЕДВ, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине центра социальной поддержки населения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.5. Суммы ЕДВ, начисленные гражданам и неполученные ими при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Если гражданином в установленный срок не предоставлены документы в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, сумма необоснованно полученной ЕДВ удерживается с согласия гражданина по решению руководителя центра социальной поддержки населения. Удержания производятся в размере, не превышающем 20 процентов суммы, причитающейся получателю ЕДВ при каждой последующей выплате. С согласия получателя ЕДВ возможно увеличение процента удержания.

При прекращении выплаты ЕДВ излишне выплаченные суммы взыскиваются по решению суда либо возмещаются гражданином путем перечисления средств на счет центра социальной поддержки населения.

Если гражданин не согласен с решением руководителя центра социальной поддержки населения об удержании излишне выплаченных сумм, удержание производится на основании решения суда.

3.7. В случае предоставления ЕДВ в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной центром социальной поддержки населения при установлении размера ЕДВ, излишне выплаченные средства с согласия гражданина засчитываются в счет будущей выплаты ЕДВ или добровольно возвращаются им на счет центра социальной поддержки населения. При отсутствии права на предоставление ЕДВ в последующие месяцы излишне выплаченные средства с согласия гражданина добровольно возвращаются им на счет центра социальной поддержки населения.

При отказе от добровольного возврата средств в указанных случаях они взыскиваются в судебном порядке.

В случае предоставления ЕДВ в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной центром социальной поддержки населения при установлении размера ЕДВ, недоплаченные средства выплачиваются гражданину ЕДВ в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

3.8. Выплата ЕДВ производится по выбору гражданина путем перечисления на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, либо через организации почтовой связи.

3.9. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и достоверностью представляемых в министерство социальной защиты населения Хабаровского края сведений и отчетных данных возлагается на центр социальной поддержки населения.

3.10. Контроль за правильностью использования средств краевого бюджета на выплату ЕДВ осуществляет главный распорядитель средств краевого бюджета - министерство социальной защиты населения Хабаровского края.

3.11. Споры по вопросам назначения ЕДВ, пересмотра ее размера и выплаты разрешаются министерством социальной защиты населения Хабаровского края и (или) в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 21 декабря 2011 г. N 429-пр настоящий Порядок дополнен разделом 4

4. Порядок приостановления и прекращения выплаты ЕДВ

4.1. Выплата ЕДВ может быть приостановлена по решению руководителя центра социальной поддержки населения при неполучении по вине гражданина установленной ему ЕДВ в течение шести месяцев подряд.

Возобновление выплаты ЕДВ осуществляется на основании заявления о возобновлении выплаты ЕДВ с месяца приостановления выплаты.

4.2. Выплата ЕДВ прекращается по решению руководителя центра социальной поддержки населения при возникновении следующих обстоятельств:

а) изменение места постоянного жительства гражданина;

б) изменение состава семьи;

в) изменение площади жилого помещения;

г) изменение основания получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг;

д) утрата гражданином права на предоставление ЕДВ;

ж) смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;

з) представление гражданином документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения ЕДВ, исчисление ее размера.

Прекращение выплаты ЕДВ осуществляется с 01 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили (обнаружены) обстоятельства, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта.

Перечень
нетрудоспособных членов семьи специалистов (пенсионеров) краевых
государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и
искусства, социального обслуживания и ветеринарных служб, находящихся на их
иждивении и имеющих право на ежемесячную денежную выплату
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 28 января 2010 г. N 17-пр)

К нетрудоспособным членам семьи специалистов (пенсионеров) краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и искусства, социального обслуживания и ветеринарных служб, находящихся на их иждивении и имеющих право на ежемесячную денежную выплату, относятся:

- члены семьи, не достигшие возраста 18 лет;

- члены семьи, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования) до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет;

- член семьи (родитель или супруг), занятый уходом за ребенком (детьми), не достигшим возраста 14 лет.