Постановление Губернатора Хабаровского края от 23 сентября 2013 г. N 90 "Об утверждении Положения об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края"

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 25 июля 2013 г. N 351-р "Об организационно-штатных вопросах", в связи с созданием управления по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края.

Губернатор

В.И. Шпорт

Положение
об управлении по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Губернатора Хабаровского края от 23 сентября 2013 г. N 90)

1. Общие положения

1.1. Управление по вопросам семейной политики и социального развития Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Уставом края, законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.

1.3. Управление подчиняется непосредственно заместителю Председателя Правительства края по вопросам социального развития.

1.4. Управление осуществляет координацию деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края (далее также - органы исполнительной власти края) в области здравоохранения, социальной и семейной политики, контроль за соблюдением федеральных и краевых законов и иных нормативных правовых актов края по вопросам здравоохранения, социальной и семейной политики, а также решение иных задач.

1.5. Управление осуществляет свою работу во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края, органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями.

1.6. Материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.

2. Основные задачи Управления

2.1. Координация деятельности органов исполнительной власти края в области здравоохранения, социальной и семейной политики на территории края.

2.2. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края в реализации единой семейной политики в крае, решении актуальных вопросов социальной защиты населения, здравоохранения на территории края.

2.3. Содействие развитию общественных объединений, занимающихся вопросами семьи, женщин и детей, привлечению их к реализации семейной политики на территории края.

2.4. Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края.

2.5. Совершенствование системы профилактики социального сиротства в крае.

2.6. Оказание организационно-методической помощи муниципальным образованиям края по вопросам семейной политики, социальной защиты населения, здравоохранения на территории края.

2.7. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края при подготовке проектов законов по вопросам семейной политики, социальной защиты населения и здравоохранения, носящим межведомственный характер.

2.8. Обеспечение контроля за подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов для органов и учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, специалистов, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов края.

2.9. Обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти края, общественных организаций по решению вопросов реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан.

2.10. Организация взаимодействия органов исполнительной власти края, общественных организаций по решению вопросов ветеранов Великой Отечественной войны и боевых действий, пожилых людей, граждан, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции, военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

2.11. Осуществление взаимодействия с военным комиссариатом Хабаровского края по вопросам призыва граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством.

2.12. Осуществление контроля за ходом выполнения на территории края федеральных и краевых программ в области семейной политики, социальной защиты населения, здравоохранения.

3. Функции Управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в определении приоритетов и основных направлений деятельности Правительства края, соответствующих органов исполнительной власти края в области семейной политики, социальной защиты населения, здравоохранения на территории края.

3.2. Координирует работу органов исполнительной власти края по формированию проектов государственных целевых программ в области семейной политики, социальной защиты населения, здравоохранения на территории края и осуществляет контроль за их реализацией.

3.3. Организует выполнение и контроль за выполнением в установленные сроки органами исполнительной власти края постановлений, распоряжений, поручений Губернатора края, Правительства края по вопросам компетенции Управления.

3.4. Готовит по поручению заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития аналитические справки, информацию, служебные записки межведомственного характера по вопросам компетенции Управления в адрес Правительства Российской Федерации, Губернатора края, аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, иных органов государственной власти.

3.5. По поручению Губернатора края разрабатывает, представляет на утверждение программы, планы основных мероприятий по развитию семейной политики в крае, организует контроль за их выполнением.

3.6. В рамках своих полномочий организует работу:

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края;

- санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Хабаровского края;

- совета по делам инвалидов при Губернаторе Хабаровского края;

- краевой межведомственной комиссии по борьбе с социально значимыми заболеваниями;

- краевой комиссии по вопросам организации альтернативной гражданской службы на территории края;

- призывной комиссии Хабаровского края;

- комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Губернаторе Хабаровского края;

- организационного комитета по подготовке и проведению в Хабаровском крае мероприятий, посвященных дням воинской славы и памятным датам России, относящихся к компетенции Управления;

- комиссии Правительства Хабаровского края по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

- организационного комитета по проведению краевого конкурса предприятий, производственных участков и социальных проектов общественных организаций инвалидов.

Обеспечивает контроль за выполнением принятых ими решений.

3.7. Обеспечивает координацию работы редакционной коллегии по изданию краевой Книги Памяти жертв политических репрессий.

3.8. Организует деятельность рабочих групп, редакционных коллегий по изданию краевых Книг Памяти участников Великой Отечественной войны, воинов-дальневосточников, погибших в военных конфликтах.

3.9. Осуществляет подготовку и проведение торжественных и праздничных мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, памятным датам, дням воинской славы, относящихся к компетенции Управления.

3.10. По вопросам компетенции Управление взаимодействует с:

3.10.1. Общественными организациями: Хабаровским краевым советом ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Хабаровской краевой организацией ветеранов локальных войн и военных конфликтов "Боевое братство", Хабаровским краевым общественным движением "Комитет солдатских матерей", Хабаровским краевым союзом женщин, некоммерческим партнерством "Союз деловых женщин Хабаровского края", Хабаровским краевым отделением Общероссийского общественного фонда "Российский детский фонд", краевым родительским советом, Национальным фондом защиты детей от жестокого обращения, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Хабаровским краевым историко-просветительским общественным движением "Мемориал", Хабаровским краевым отделением Российского союза бывших малолетних узников фашистских концлагерей, общественной организацией поддержки и реабилитации детей-инвалидов с нарушениями слуха и глухонемых "Аридонс", общественной некоммерческой организацией "Возрождение семьи", общественной некоммерческой организацией "Реальная помощь", общественной организацией "Сахарный диабет", Хабаровской краевой организацией деловых женщин "Славянка" и др.

3.10.2. Фондами и краевыми государственными учреждениями: Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, Хабаровским краевым фондом обязательного медицинского страхования, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю, Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.

3.11. По поручению заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития осуществляет подготовку совещаний по актуальным вопросам семейной политики, социальной защиты населения, здравоохранения, оформляет принятые решения, осуществляет контроль за их выполнением.

3.12. Организует работу по рассмотрению обращений граждан по вопросам компетенции Управления.

3.13. Организует проведение мониторинга в целях выявления реального положения семей, имеющих несовершеннолетних детей, женщин и детей в крае.

3.14. Формирует краевой межведомственный единый банк данных по различным категориям семей с детьми в возрасте до 18 лет, ведет единый реестр органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории края.

3.15. Формирует персонифицированный банк данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении.

3.16. Организует на территории края совместно с органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления проведение семинаров-совещаний по вопросам компетенции Управления.

3.17. Готовит ежегодный доклад Правительства Хабаровского края в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о положении детей и семей, имеющих детей, в Хабаровском крае.

3.18. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора и Правительства края проекты нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.19. Участвует по поручению Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития в проведении проверок деятельности органов исполнительной власти края, учреждений здравоохранения и социальной защиты населения края по вопросам компетенции Управления.

4. Права Управления

Для осуществления возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для выполнения своих функций информацию от органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

4.2. Участвовать по поручению Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края по вопросам социального развития в проведении проверок деятельности органов исполнительной власти края, краевых учреждений по вопросам социальной направленности, семейной политики.

4.3. Привлекать специалистов органов исполнительной власти края (по согласованию с руководителями этих органов) для участия в подготовке мероприятий, а также информационно-справочных материалов.

4.4. Рассматривать обращения граждан, поступившие в адрес Правительства края, в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Знакомиться с документами, необходимыми для осуществления основных функций Управления.

4.6. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Правительства края и иных государственных органов по согласованию с ними.

4.7. Участвовать в служебных совещаниях, коллегиях, заседаниях комиссий и других мероприятиях по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

4.8. Использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации.

4.9. Устанавливать рабочие связи с аналогичными органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в целях обмена опытом работы.

4.10. В установленном порядке планировать обучение и направление в командировки сотрудников Управления.

5. Руководство и организация деятельности Управления

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Губернатором края.

5.2. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Председателя Правительства края по вопросам социального развития.

5.3. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет начальник отдела по вопросам социального развития или лицо, назначенное в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В состав Управления входят:

- отдел по вопросам социального развития;

- сектор по вопросам семейной политики;

- сектор по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и состояние исполнительской дисциплины в Управлении.

5.5.2. Определяет функции отдела и секторов Управления.

5.5.3. Подписывает и визирует материалы по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.

5.5.4. Представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о повышении квалификации, поощрении работников Управления и наложении на них взысканий.

5.6. Специалисты Управления осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными регламентами, должностными инструкциями и настоящим Положением.

5.7. Реорганизация и прекращение деятельности Управления осуществляются Губернатором края в соответствии с действующим законодательством.

5.8. В случае реорганизации (ликвидации) Управления документы, образовавшиеся в процессе его деятельности, передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а при его отсутствии - в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства края.