Постановление Правительства Хабаровского края от 6 июня 2014 г. N 176-пр "О реализации краевого законодательства по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги"

В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с законами Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 356 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 23 апреля 2014 г. N 357 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" Правительство края постановляет:

1. Установить предельный рост платы граждан за коммунальные услуги с 01 января 2014 г. по 30 июня 2014 г. - 100 процентов (на уровне декабря 2013 г.).

2. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, а также расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на указанные цели (далее - Порядок);

численность муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих государственные полномочия Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.

3. Определить министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края по контролю за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги.

4. Установить, что разъяснения по применению Порядка дает министерство жилищно-коммунального хозяйства края.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Волокжанина А.Н.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 г.

И.о. Председателя Правительства края

С.В. Щетнев

Порядок
предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, а также расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на указанные цели
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 6 июня 2014 г. N 176-пр)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с законами Хабаровского края от 23 апреля 2014 г. N 356 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 23 апреля 2014 г. N 357 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и устанавливает порядок предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, а также расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета на указанные цели.

1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

организации - юридические лица любых организационно-правовых форм или индивидуальные предприниматели, в том числе ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;

набор коммунальных услуг - коммунальные услуги, предоставляемые в многоквартирном или жилом доме (горячее водоснабжение и (или) холодное водоснабжение, и (или) водоотведение, и (или) электроснабжение, и (или) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), и (или) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);

плата - применяемый для расчета компенсации размер платы за набор коммунальных услуг, подлежащий к оплате гражданами.

2. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов":

- за декабрь 2013 г. - исходя из тарифов на коммунальные услуги, действовавших по состоянию на 31 декабря 2013 г., в соответствии с условиями, установленными Законом Хабаровского края от 22 марта 2013 г. N 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги";

- за соответствующий месяц 2014 года - исходя из тарифов на коммунальные услуги, действующих в соответствующем месяце 2014 года.

3. Порядок и условия предоставления компенсации

3.1. Размер компенсации определяется органами местного самоуправления края ежемесячно на основании информации о размерах начисленной платы гражданам за коммунальные услуги. Порядок предоставления такой информации определяется органами местного самоуправления.

3.2. Расчет компенсации производится органами местного самоуправления края ежемесячно в сопоставимых условиях.

Сопоставимыми условиями соответствующего месяца 2014 года с декабрем 2013 г. для расчета компенсации являются:

- одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в декабре 2013 г., и применяемый в соответствующем месяце 2014 года.

Если услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не оказываются в межотопительный период, то для расчета платы за декабрь 2013 г. применяется набор коммунальных услуг соответствующего месяца межотопительного периода 2014 года;

- одинаковый объем потребления коммунальных услуг - объем коммунальных услуг по показаниям приборов учета, учтенный при расчете платы в декабре 2013 г. и применяемый в соответствующем месяце 2014 года.

Если объем какой-либо коммунальной услуги, учтенный по показаниям приборов учета коммунальных услуг в декабре 2013 г., равен нулю, то для расчета платы за декабрь 2013 г. применяется объем коммунальной услуги, учтенный в соответствующем месяце 2014 года.

Если в многоквартирном доме и (или) жилом помещении этого многоквартирного дома, или жилом доме отсутствует (ют) прибор (ы) учета коммунальных услуг, то для расчета платы за декабрь 2013 г. применяются нормативы потребления коммунальных услуг, действующие по состоянию на 31 декабря 2013 г., за соответствующий месяц 2014 года - действующие в соответствующем месяце 2014 года;

- одинаковое количество граждан, постоянно и (или) временно проживающих в жилом помещении, - количество граждан, исходя из которого произведено начисление платежей за определенные виды коммунальных услуг при отсутствии приборов учета этих коммунальных услуг в декабре 2013 г., и применяемое для расчета платы в соответствующем месяце 2014 года.

3.3. В платежном документе в разделе "К оплате" размер платы за коммунальные услуги определяется как разница между начисленной суммой платы за коммунальные услуги и компенсацией. Размер компенсации подлежит отражению в платежном документе в разделе "Справочно".

3.4. В случае перерасчета платежей за коммунальные услуги размер компенсации подлежит перерасчету.

3.5. Компенсация подлежит перечислению муниципальным образованием края организации (ям) в течение пяти рабочих дней со дня зачисления средств на счет бюджета муниципального образования края. Порядок перечисления средств организациям определяется органами местного самоуправления края с соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Перечисление субвенций

4.1. Органами местного самоуправления края ежемесячно одновременно с кассовой заявкой представляется в министерство жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) расчет компенсации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - расчет).

4.2. Перечисление субвенции органам местного самоуправления края осуществляется министерством ежемесячно на основании расчетов на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.

4.3. Субвенции предоставляются министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Хабаровского края от 11 декабря 2013 г. N 330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

4.4. В случае если по отчету об использовании субвенции за январь - июнь 2014 г. включительно (приложение N 2 к настоящему Порядку) сумма использованной субвенции меньше суммы субвенции, перечисленной органам местного самоуправления края в течение отчетного периода, остаток субвенции, образовавшийся на 01 июля 2014 г., подлежит возврату этим муниципальным образованием края в краевой бюджет в срок до 31 июля 2014 г.

5. Представление отчетности

Органы местного самоуправления края представляют в министерство отчет об использовании субвенции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

6. Контроль за использованием субвенций

6.1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

6.2. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением органами местного самоуправления края условий, целей и порядка расходования субвенций.

6.3. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления компенсации
части расходов граждан на оплату
коммунальных услуг, возникающих в
связи с ростом платы за данные услуги, а
также расходования субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета на указанные цели

Форма

РАСЧЕТ
компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги
по _____________________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
за январь - ________________ 20___ г.
(месяц)

N п/п	Наименование показателя	Сумма компенсации (рублей)
1	2	3
1.	Поселение 1
2.	Поселение 2
3.	...
4.	...
	Итого по муниципальному образованию края

Глава муниципального образования края (исполняющий обязанности главы муниципального образования края)
		(подпись)		(И.О. Фамилия)

(фамилия, имя, отчество исполнителя)

(номер телефона)

Приложение N 2
к Порядку предоставления компенсации
части расходов граждан на оплату
коммунальных услуг, возникающих в
связи с ростом платы за данные услуги, а
также расходования субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из
краевого бюджета на указанные цели

Форма

ОТЧЕТ
об использовании субвенции, предоставленной местному бюджету из краевого бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы граждан за данные услуги
по ________________________________________________________________
(наименование муниципального образования края)
за январь - _________________ 20___ г.
(месяц)

(рублей)

N п/п	Наименование показателя	План на год		Получено субвенций из краевого бюджета		Израсходовано субвенций		Неиспользованный остаток
		компенсация расходов	осуществление государственных полномочий	компенсация расходов	осуществление государственных полномочий	компенсация расходов	осуществление государственных полномочий	компенсация расходов (гр. 4 - гр. 6)	осуществление государственных полномочий (гр. 5 - гр. 7)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Всего по муниципальному образованию края
	в том числе:
1.1.	Поселение 1		х		х		х		х
	в том числе по организациям:
1.1.1.	Организация 1		х		х		х		х
1.1.2.	Организация 2		х		х		х		х
	...
1.2.	Поселение 2		х		х		х		х
	в том числе по организациям:
1.2.1.	Организация 1		х		х		х		х
1.2.2.	Организация 2		х		х		х		х
	...
...

Глава муниципального образования края (исполняющий обязанности главы муниципального образования края)
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

(фамилия, имя, отчество исполнителя)

(номер телефона)

Численность
муниципальных служащих и специалистов, осуществляющих государственные полномочия Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 6 июня 2014 г. N 176-пр)

N п/п	Наименование муниципального образования края	Норматив численности (ставок)
1	2	3
1.	Городской округ "Город Хабаровск"	0,5
2.	Городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре"	0,5
3.	Амурский муниципальный район	0,5
4.	Аяно-Майский муниципальный район	0,5
5.	Бикинский муниципальный район	0,5
6.	Ванинский муниципальный район	0,5
7.	Верхнебуреинский муниципальный район	0,5
8.	Вяземский муниципальный район	0,5
9.	Комсомольский муниципальный район	0,5
10.	Муниципальный район имени Лазо	0,5
11.	Нанайский муниципальный район	0,5
12.	Николаевский муниципальный район	0,5
13.	Охотский муниципальный район	0,5
14.	Муниципальный район имени Полины Осипенко	0,5
15.	Советско-Гаванский муниципальный район	0,5
16.	Солнечный муниципальный район	0,5
17.	Тугуро-Чумиканский муниципальный район	0,5
18.	Ульчский муниципальный район	0,5
19.	Хабаровский муниципальный район	0,5