Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

В целях совершенствования нормативного правового регулирования реализации государственных полномочий Хабаровского края в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - Программа).

2. Определить ответственным исполнителем Программы главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края.

3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановления Правительства Хабаровского края:

от 26 июня 2012 г. N 207-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае";

от 28 июня 2012 г. N 217-пр "О краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы";

от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

от 13 июля 2012 г. N 239-пр "О краевой целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы";

от 28 июня 2013 г. N 173-пр "О размерах и порядке выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств";

от 14 августа 2013 г. N 231-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края в сфере обеспечения общественной безопасности";

от 05 ноября 2013 г. N 369-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

4.2. Пункты 5 - 9 постановления Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2013 г. N 72-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".

5. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 348-пр "Об утверждении положений о конкурсах на звания "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка", изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Финансирование расходов на проведение конкурсов осуществлять в пределах средств, предусмотренных государственной программой Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр.".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Председателя Правительства края по вопросам безопасности Кирилюка С.И.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Государственная программа Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр)

Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

Ответственный исполнитель	-	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее также - край)
Соисполнители, участники	-	соисполнители: министерство промышленности и транспорта края; министерство строительства края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство имущественных отношений края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство информационных технологий и связи края; министерство финансов края; министерство экономического развития и внешних связей края; министерство природных ресурсов края; министерство сельского хозяйства и продовольствия края; главное контрольное управление Правительства края; комитет государственного заказа Правительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; комитет по спорту Правительства края; комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий; управление гражданской защиты Правительства края; управление записи актов гражданского состояния Правительства края; управление лесами Правительства края; управление по делам архивов Правительства края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края управление ветеринарии Правительства края (далее также - министерства и иные органы исполнительной власти края); управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края; главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края (далее также - структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края); участники: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по краю) (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по Хабаровскому краю) (по согласованию); Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (далее - УТ МВД России по ДФО) (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по согласованию); Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - ГУ Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО) (по согласованию); Региональное управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Хабаровскому краю (далее - РУФСКН России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной миграционной службы Хабаровского края (далее - УФМС России по краю) (по согласованию); Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию); прокуратура Хабаровского края (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселения края (по согласованию)
Цель государственной программы	-	обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера
Задачи государственной программы	-	организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории края; вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка; противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан; сокращение количества правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии опьянения; пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
Основные мероприятия государственной программы	-	организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности; содействие развитию деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин); противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков; мероприятия по профилактике терроризма, совершенствованию антитеррористической защищенности объектов; профилактика экстремизма; предупреждение коррупционных правонарушений; поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан; профилактика незаконного оборота оружия; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности; профилактика правонарушений и преступлений, совершенных в состоянии опьянения; информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
Основные показатели (индикаторы)	-	уровень преступности, из расчета на 100 тыс. населения края; количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин); уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек); количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории края; количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории края; индекс восприятия коррупции населением; доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в один этап с 2014 года по 2020 год
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	реализация мероприятий государственной программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств прогнозная (справочная оценка) расходов на реализацию государственной программы - 330792,98 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 48508,98 тыс. рублей, 2015 год - 44810,90 тыс. рублей, 2016 год - 47494,62 тыс. рублей, 2017 год - 47494,62 тыс. рублей, 2018 год - 47494,62 тыс. рублей, 2019 год - 47494,62 тыс. рублей, 2020 год - 47494,62 тыс. рублей, из них: средства краевого бюджета - 266042,98 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 39258,98 тыс. рублей, 2015 год - 35560,90 тыс. рублей, 2016 год - 38244,62 тыс. рублей, 2017 год - 38244,62 тыс. рублей, 2018 год - 38244,62 тыс. рублей, 2019 год - 38244,62 тыс. рублей, 2020 год - 38244,62 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 64750,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 9250,0 тыс. рублей, 2015 год - 9250,0 тыс. рублей, 2016 год - 9250,0 тыс. рублей, 2017 год - 9250,0 тыс. рублей, 2018 год - 9250,0 тыс. рублей, 2019 год - 9250,0 тыс. рублей, 2020 год - 9250,0 тыс. рублей
Конечный результат реализации государственной программы	-	снижение уровня преступности, из расчета на 100 тыс. населения края до 1 800 единиц; повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти края по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка, до 30,1 процентов; увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин), до 3000 человек; снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, до 170 единиц; снижение уровня наркозаболеваемости до 240 единиц; недопущение совершенных на территории края преступлений террористического характера; увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, до 94 процентов; снижение количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности до 7 единиц; увеличение размещенных в средствах массовой информации публикаций противоэкстремистской направленности до 1880 единиц; снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую до 800 единиц; снижение индекса восприятия коррупции населением до 7,3 процентов; увеличение количества муниципальных образований края, участвующих в реализации мероприятий по развитию на свих территориях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на условиях софинансирования, до 25 единиц; снижение количества преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории края, до 40 единиц; снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу до 33,6 процента; снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения до 31,0 процента;

1. Общая характеристика текущего состояния в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности на территории Хабаровского края

Специфика социально-экономического и географического положения края, сосредоточение значительных объемов природных богатств - полезных ископаемых, леса, водных и морских биоресурсов, наличие приграничных территорий являются определяющими в структуре и уровне преступности на территории края.

В 2013 году и предыдущие периоды реализация на территории края мероприятий в сфере обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности включали в себя четыре основных направления: общая профилактика правонарушений, противодействие терроризму и экстремизму, противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков, предупреждение коррупции. Реализация данных направлений, а также принятие Правительством края координирующих мер в данных сферах (посредством обеспечения работы коллегиальных совещательных органов в сфере обеспечения правопорядка и противодействия преступности - координационного совещания по обеспечению правопорядка, совета по безопасности при Губернаторе края, антинаркотической и антитеррористической комиссий, совета по противодействию коррупции, межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края и реализации принятых данными органами решений) позволила к 2013 году достичь определенных результатов и сдержать криминогенную обстановку на приемлемом уровне. В июне 2013 года Правительством края утверждена Концепция обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Хабаровского края "Безопасный край" на 2014 - 2020 годы (распоряжение Правительства Хабаровского края от 24 июня 2013 г. N 429-рп), являющаяся основой для формирования и осуществления единой политики органов государственной власти и местного самоуправления края, населения края в области обеспечения общественной безопасности и разработки нормативных актов по данному направлению деятельности.

Анализ статистических данных показывает, что на территории края на протяжении 5 лет сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных общеуголовных преступлений, в том числе совершенных несовершеннолетними.

Однако, анализ данных уголовно-правовой статистики по итогам 11 месяцев 2013 года показывает о наметившейся динамике роста зарегистрированных преступлений на 6,8% к уровню аналогичного периода 2012 года (с 24226 до 25877 преступлений).

В 2012 году, в сравнении с 2009 годом более чем на 20% сократилось количество преступлений, совершаемых в общественных местах (2009 год - 12315, 2012 год - 9750).

В 2012 году на отмечено повышение уровня удовлетворенности населения края деятельностью органов исполнительной власти края в сфере обеспечения безопасности на 4,3% по отношению к уровню 2011 года (2011 год - 20,0%, 2010 год - 20,4%, 2009 год - 22,2%).

Вместе с тем, развитие криминогенной обстановки в течение 2013 года как по краю так и в целом в Российской Федерации, неоднократное совершение террористических актов в г. Волгограде в октябре и декабре 2013 года, утверждение Президентом Российской Федерации Концепции общественной безопасности в Российской Федерации (от 20 ноября 2013 года), обуславливают необходимость как продолжения работы по уже имеющимся направлениям, так и выделения новых направлений деятельности в сфере обеспечения безопасности, предполагающих реализацию посредством применения программного метода в рамках настоящей государственной программы (далее также - Программа).

Так, с 2011 года продолжается рост количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения (2009 год - 4213, 2010 год - 3817, 2011 год - 4605, 2012 год - 5282), чему в немалой степени способствовало упразднение системы медицинских вытрезвителей, находившихся в структуре Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Не оказали положительного влияния на состояние общественного порядка в крае проведенные в 2010 - 2011 годах организационно-штатные преобразования в системе органов внутренних дел. Более того вступившим в силу Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" с начала 2012 года исключена возможность финансирования деятельности органов внутренних дел за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

С 2003 года на территории края проводилась профилактическая операция "Оружие" (распоряжение Губернатора края от 30.01.2004 г. N 61-р), предусматривающая возмездную сдачу населением края в органы внутренних дел оружия и боеприпасов. Выплата вознаграждений осуществлялась в порядке и размерах, устанавливавшихся приказами УВД по Хабаровскому краю за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание правоохранительных органов. С 01 января 2012 г., в связи с переходом органов внутренних дел на исключительное финансирование за счет средств федерального бюджета, выплаты на эти цели были прекращены. Данное обстоятельство, в свою очередь, обусловило тенденцию роста в 2012 году на 22,7% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (2011 год - 295, 2012 год - 362). Аналогичная динамика данного вида преступлений отмечена по итогам первого полугодия 2013 года (рост на 26,9%). В 2013 году Правительством края во взаимодействии с правоохранительными органами, с целью повышения мотивации граждан к выводу из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, выработан механизм осуществления выплат денежных вознаграждений за добровольную сдачу данных предметов вооружения, который требует реализации на программной основе.

Вышеуказанные изменения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации способствовали возникновению проблемы финансирования содержания аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее также - АПК, комплекс), развернутого на территории г. Хабаровска в 2008 году. В начале 2012 года часть оборудования данного комплекса, в количестве 163 единиц, была передана с баланса органов внутренних дел края в муниципальную собственность администрации городского округа "Город Хабаровск", изысканы средства краевого бюджета в размере 25400,0 тыс. рублей и разработан внепрограммный порядок софинансирования расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание комплекса. Совместное финансирование данного направления позволило в 2012 году не только поддерживать в работоспособном состоянии оборудование комплекса, но и дополнительно ввести в эксплуатацию 10 территорий безопасности на жилмассивах г. Хабаровска, 106 видеокамер высокого разрешения, проложить более 9000 метров волоконно-оптических линий связи.

В июне 2013 года состоялся второй этап передачи оборудования АПК в муниципальную собственность администрации городского округа "Город Хабаровск", в результате которого с баланса органов внутренних дел снято более 600 единиц оборудования, что требует выделения дополнительного финансирования на содержание комплекса в целом. Более того, в 2013 году в реализации мероприятий по созданию в муниципальных образованиях сегмента АПК приняли участие администрации Вяземского и имени Лазо муниципальных районов края. На 2014 и последующие годы прогнозируется рост заинтересованности муниципальных образований края в развертывании на своих территориях технических средств обеспечения общественной безопасности при условии софинансирования данных мероприятий за счет средств краевого бюджета.

Требует дальнейшего развития система добровольного участия населения края в охране общественного порядка. Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. N 188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края" позволил приобрести легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований (дружин), которых по состоянию на 1 июля 2013 г. создано 54 единицы с общей численностью 656 человек. Реализуемые в 2013 году в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" мероприятия по содействию в решении организационных вопросов деятельности дружин (изготовление удостоверений дружинника, жилетов, приобретение оргтехники), а также применение стимулирующих мер (проведение конкурсов) способствовали повышению степени заинтересованности населения края в участии в мероприятиях по охране общественного порядка, что обуславливает необходимость продолжения реализации данных мер в 2014 году и в последующих годах.

Анализ данных уголовно-правовой статистики за последние годы свидетельствует о том, что около 70 процентов всех преступных посягательств совершается лицами, ранее их совершавшими. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о низком уровне не только профилактики, но и организации работы по ресоциализации с лицами, ранее совершавшими преступления и, в особенности, освободившимися из мест лишения свободы. В связи с этим необходимо выделение дополнительного направления Программы - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности.

Рассматривая антикоррупционный сегмент проводимой работы, необходимо отметить, что с 2011 года в крае впервые применен программно-целевой метод решения поставленной задачи, который позволил достичь определенных результатов в сравнении с 2008 годом. Так, отмечено сокращение количества возбужденных правоохранительными органами уголовных дел коррупционной направленности, намечена стойкая тенденция к сокращению фактов взяточничества (83 преступления в 2008 году, 45 преступлений - в 2012 году).

Вместе с тем, вносимые в федеральное законодательство изменения, в том числе утвержденный Президентом Российской Федерации Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, принятие законодательных актов в сфере установления контроля над расходами, а также запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами для лиц, замещающих государственные должности, государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, требуют совершенствования проводимой антикоррупционной работы, реализации дополнительных мероприятий.

При полном отсутствии в 2008 - 2010, 2012 годах на территории края актов терроризма, в августе 2011 года в одном из детских садов г. Комсомольска-на-Амуре совершен подрыв самодельного взрывного устройства, в результате которого пострадал малолетний ребенок. Особую актуальность реализация на территории края мер антитеррористического характера приобретает в связи с произошедшими в 2013 году террористическими актами в г. Волгограде, повлекшими многочисленные человеческие жертвы.

Отмечается рост преступлений экстремистского характера, что особо выражено в 2013 году 2013 года (2012 год - 8 преступлений, 11 месяцев 2013 года - 12 преступлений). На основании этого и с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", а также Концепции федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 г. N 1292-р, имеется необходимость выделения направления профилактической работы в данной сфере в отдельный сегмент (основные мероприятия) настоящей государственной программы.

Ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков и их немедицинского потребления осложняет наличие в крае наркосырьевой базы. Природно-климатические условия южных и центральных районов региона способствуют естественному произрастанию дикорастущей конопли. В незаконном обороте находятся значительные объемы героина афганского происхождения. В 2011 году отмечено развитие негативных процессов, связанных с распространением дезоморфина, а в 2012 году - рост количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (2011 год - 2005 преступлений, 2012 год - 2178 преступлений). Отмечается недостаточность принимаемых в крае мер медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией.

С учетом изложенного, вышеобозначенные обстоятельства обуславливают необходимость реализации комплексной многоуровневой системы мероприятий в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности с увязкой их по ресурсам посредством применения программного метода, обеспечивающего достижение целей краевой государственной политики в сфере социально-экономического развития.

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности в Хабаровском крае. Цели и задачи государственной программы

Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, а также Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 20 ноября 2013 года. Аналогичные положения отражены в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства края от 13 января 2009 г. N 1-пр.

Планомерная целенаправленная работа по созданию в крае государственной системы профилактики правонарушений, в том числе последовательная реализация краевых программных мероприятий, долгосрочных краевых целевых программ в сфере противодействия наркомании, коррупции, терроризма и экстремизма, а в 2013 году - государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", а также реализация поручений Президента Российской Федерации N Пр-1564 от 26 сентября 2005 г. и N ПР-1293ГС от 29 июля 2007 г. позволили не допустить осложнения криминогенной обстановки.

Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие края, его инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам исполнительной власти и правоохранительным органам края. Данное обстоятельство предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели государственной программы.

Основная цель Программы - обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1. Организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории края, включающее в себя:

- координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории края посредством работы коллегиальных совещательных органов при Губернаторе края по вопросам обеспечения правопорядка и противодействия преступности: координационного совещания по обеспечению правопорядка, совета по безопасности при Губернаторе края, антинаркотической и антитеррористической комиссий, совета по противодействию коррупции, межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края;

- проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации);

- организацию обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами края;

- оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления края по вопросам организации работы по профилактике правонарушений;

- оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям, организациям и гражданам в целях профилактики правонарушений;

- проведение социологических исследований среди различных слоев населения Хабаровского края по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка.

2. Вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка, которое включает в себя:

- ведение реестра созданных на территории края добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин);

- проведение анализа деятельности дружин;

- оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности дружин и территориальных центров охраны общественного порядка;

- проведение ежегодных смотров конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"; направление команды победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка" на всероссийские конкурсы добровольных народных дружин;

- проведение один раз в два года (в 2015 году, 2017 году и 2019 году) краевой конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края".

3. Противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Данная задача предполагает реализацию:

- мероприятий по аналитическому обеспечению профилактики наркомании;

- мероприятий по предупреждению возникновения и распространения наркомании;

- мер медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией;

- мер по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

- профилактических мероприятий антитеррористической направленности.

Кроме того, предполагается:

- проведение мониторинга информационного пространства края в целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам, пропаганды экстремистской идеологии;

- проведение круглых столов для студентов, учащихся, руководителей учреждений образования с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных организаций и движений;

- проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде;

- решение организационных вопросов профилактики коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях;

- правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций;

- обеспечение обратной связи с населением по вопросам реализации мер по противодействию коррупции;

- реализация кадровой политики в органах исполнительной власти края с целью минимизации коррупционных рисков;

- проведение двух конференций по теме "Реализация мер по противодействию коррупции в Хабаровском крае" с привлечением представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, правоохранительных органов и органов местного самоуправления края;

- реализация мероприятий по материальному стимулированию населения края к выводу из незаконного оборота оружия (осуществление за счет средств краевого бюджета выплат денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу ими оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств);

- оказание консультативной помощи, предоставление лицам, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы края, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству;

- изготовление и распространение в учреждениях уголовно-исполнительной системы края рекомендаций по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства;

- оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест;

- предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по оказанию помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе освобожденным из мест лишения свободы, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае";

- предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, установленных законодательством преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

4. Усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан.

Данное направление предполагает реализацию организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей; обеспечение софинансирования за счет средств краевого бюджета мероприятий, реализуемых в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях края, по содержанию, инженерно-техническому обслуживанию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; проведение анализа состояния криминогенной обстановки в общественных местах на территориях городских округов, городских и сельских поселений края с целью решения вопросов о необходимости дополнительного оснащения данных мест техническими средствами обеспечения безопасности граждан.

5. Сокращение количества правонарушений и преступлений, совершенных в состоянии опьянения. Предполагает реализацию мероприятий по созданию и введению в эксплуатацию двух учреждений социального типа по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения - по одному в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре.

6. Пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений

Для решения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:

- освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка;

- изготовление полиграфической продукции (памяток, буклетов, плакатов), размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;

- проведение разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений края;

- проведение фестивалей молодежной уличной культуры, конкурсов среди учащихся образовательных учреждений края;

- разработка методических пособий и рекомендаций.

3. Прогноз конечных результатов реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы будет достигнут ряд положительных эффектов, безусловно выгодных для экономического, социального развития края в целом, которые выразятся в улучшении условий жизнедеятельности населения, повышении безопасности жизни и улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности региона.

К 2020 году планируется:

- снижение уровня преступности, из расчета на 100 тыс. населения края до 1 800 единиц;

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти края по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка, до 30,1 процентов;

- увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин), до 3000 человек;

- снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, до 170 единиц;

- снижение уровня наркозаболеваемости до 240 единиц;

- недопущение совершения на территории края преступлений террористического характера;

- увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, до 94 процентов;

- снижение количества зарегистрированных преступлений экстремистской направленности до 7 единиц;

- увеличение размещенных в средствах массовой информации публикаций противоэкстремистской направленности до 1880 единиц;

- снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую до 800 единиц;

- снижение индекса восприятия коррупции населением до 7,3 процентов;

- увеличение количества муниципальных образований края, участвующих в реализации мероприятий по развитию на свих территориях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на условиях софинансирования, до 25 единиц;

- снижение количества преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории края, до 40 единиц;

- снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу до 33,6 процента;

- снижение доли лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения до 31,0 процента.

При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятий в 2014 - 2020 годах прогнозируется увеличение темпов достижения прогнозируемых значений вышеуказанных показателей.

4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

5. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

Для оценки эффективности реализации государственной программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):

1. Основные:

1) уровень преступности, из расчета на 100 тыс. населения края (статистические данные Хабаровсккрайстата, УМВД России по Хабаровскому краю);

2) количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин) (сведения из реестра добровольных формирований граждан по охране общественного порядка, который ведется главным управлением по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края);

3) уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек) (статистические данные министерства здравоохранения края);

4) количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории края (статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю, УФСБ России по Хабаровскому краю);

5) количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории края (статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю);

6) индекс восприятия коррупции населением (результаты социологических опросов, проводимых комитетом по печати и массовым коммуникациям Правительства края, экспертно-аналитическим управлением Губернатора и Правительства края);

7) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу (статистические данные Управления судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае).

2. Показатели, характеризующие степень достижения цели государственной программы:

1) удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка (результаты социологических опросов, проводимых комитетом по печати и массовым коммуникациям Правительства края, экспертно-аналитическим управлением Губернатора и Правительства края);

2) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков (относительное количество зарегистрированных преступлений из расчета на 100 тыс. человек)(статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю, РУ ФСКН России по Хабаровскому краю);

3) доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей (статистические данные УФСБ России по Хабаровскому краю);

4) количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации (ведомственные данные комитета по печати и массовым коммуникациям Правительства края, главного управления информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края);

5) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую (статистические данные прокуратуры Хабаровского края);

6) количество муниципальных образований края, участвующих в реализации мероприятий по развитию на своих территориях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на основе софинансирования (информация главного управления по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края, отраженная, в том числе, в ежегодно утверждаемых постановлениях Правительства края о распределении субсидии краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по содержанию, эксплуатации, инженерно-техническому обслуживанию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

7) количество преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории края (статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю);

8) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения (статистические данные УМВД России по Хабаровскому краю).

Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе. При условии выделения дополнительных ресурсов на реализацию мероприятий прогнозируется положительная динамика используемых показателей. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы приведены в приложении N 6, оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы приведены в приложении N 7.

6. Перечень и краткое описание основных мероприятий государственной программы

В государственную программу в качестве основных включены следующие мероприятия:

1. Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности, включающее в себя: координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории края посредством работы коллегиальных совещательных органов при Губернаторе края по вопросам обеспечения правопорядка и противодействия преступности (координационного совещания по обеспечению правопорядка, совета по безопасности при Губернаторе края, антинаркотической и антитеррористической комиссий, совета по противодействию коррупции, межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края); проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации); организацию обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений с правоохранительными органами края; оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления края по вопросам организации работы по профилактике правонарушений; оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям, организациям и гражданам в целях профилактики правонарушений; проведение социологических исследований среди различных слоев населения Хабаровского края по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка.

2. Содействие развитию добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин): ведение реестра созданных на территории края добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин); проведение анализа деятельности дружин; оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности дружин и территориальных центров охраны общественного порядка; проведение ежегодных смотров конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"; направление команды победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка" на всероссийские конкурсы добровольных народных дружин; проведение один раз в два года краевой конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края".

3. Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков. Данное направление предполагает реализацию мероприятий по аналитическому обеспечению профилактики наркомании; мероприятий по предупреждению возникновения и распространения наркомании; мер медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией; мер по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.

4. Профилактика терроризма и усиление антитеррористической защищенности объектов включают в себя: мероприятия профилактического характера; организационно-технические мероприятия по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей.

5. Профилактика экстремизма: организация и проведение мониторинга информационного пространства края в целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам, пропаганды экстремистской идеологии; проведение круглых столов для студентов, учащихся, руководителей учреждений образования с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных организаций и движений; проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде.

6. Предупреждение коррупционных правонарушений. Данное направление включает в себя: решение организационных вопросов профилактики коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях; правовое регулирование исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций; обеспечение обратной связи с населением по вопросам реализации мер по противодействию коррупции; реализацию кадровой политики в органах исполнительной власти края с целью минимизации коррупционных рисков; проведение двух конференций по теме "Реализация мер по противодействию коррупции в Хабаровском крае" с привлечением представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, правоохранительных органов и органов местного самоуправления края.

7. Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан, включает в себя: обеспечение софинансирования за счет средств краевого бюджета мероприятий, реализуемых в городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях края, по содержанию, инженерно-техническому обслуживанию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; проведение анализа состояния криминогенной обстановки в общественных местах на территориях городских округов, городских и сельских поселений края с целью решения вопросов о необходимости дополнительного оснащения данных мест техническими средствами обеспечения безопасности граждан.

8. Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия включает в себя принятие мер по материальному стимулированию населения края к выводу из незаконного оборота оружия (осуществление за счет средств краевого бюджета выплат денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу ими оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств).

9. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности. Данное направление предполагает реализацию мероприятий: по оказанию консультативной помощи, предоставлению лицам, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы края, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству; изготовлению и распространению в учреждениях уголовно-исполнительной системы края рекомендаций по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства; оснащению учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест; предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по оказанию помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе освобожденным из мест лишения свободы, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае"; предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, установленных законодательством преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

10. Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии опьянения. Предполагает реализацию мероприятий по созданию и введению в эксплуатацию двух учреждений социального типа по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения - по одному в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре.

11. Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений: освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка; изготовление полиграфической продукции (памяток, буклетов, плакатов), размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни; проведение разъяснительной работы среди учащихся образовательных учреждений края; проведение фестивалей молодежной уличной культуры, конкурсов среди учащихся образовательных учреждений края; разработка методических пособий и рекомендаций.

Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации и непосредственные результаты приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности

Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности в крае осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

В случае изменения федерального и краевого законодательства в данной сфере ответственным исполнителем государственной программы будут приниматься незамедлительные меры по внесению коррективов в структуру Программы.

Мероприятия по основному направлению "Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан" предполагает предоставление субсидий из краевого бюджета муниципальным образованиям края в порядке, предусмотренном приложением N 8 Программы. Распределение субсидий между бюджетами муниципальными образованиями края будет осуществляться на основании постановления Правительства края, принимаемого ежегодно на следующий финансовый год. Для обеспечения условий предоставления субсидий потребуется заключение соглашений между Правительством края и администрациями муниципальных образований края - получателями соответствующих субсидий.

Кроме того, реализация направления "Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия" предполагает осуществление выплат гражданам за добровольную сдачу ими оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в порядке и размерах, предусмотренных приложениями N 9 и N 10 к Программе. Для реализации данных положений потребуется заключение соглашения между Правительством края и Управлением МВД России по Хабаровскому краю.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности приведены в приложении N 3 к Программе.

8. Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы

Прогнозная (справочная оценка) расходов на реализацию Программы - 330792,98 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 48508,98 тыс. рублей,

2015 год - 44810,90 тыс. рублей,

2016 год - 47494,62 тыс. рублей,

2017 год - 47494,62 тыс. рублей,

2018 год - 47494,62 тыс. рублей,

2019 год - 47494,62 тыс. рублей,

2020 год - 47494,62 тыс. рублей,

из них:

средства краевого бюджета - 266042,98 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 39258,98 тыс. рублей,

2015 год - 35560,90 тыс. рублей,

2016 год - 38244,62 тыс. рублей,

2017 год - 38244,62 тыс. рублей,

2018 год - 38244,62 тыс. рублей,

2019 год - 38244,62 тыс. рублей,

2020 год - 38244,62 тыс. рублей;

средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 64750,00 тыс. рублей,

в том числе:

2014 год - 9250,00 тыс. рублей,

2015 год - 9250,00 тыс. рублей,

2016 год - 9250,00 тыс. рублей,

2017 год - 9250,00 тыс. рублей,

2018 год - 9250,00 тыс. рублей,

2019 год - 9250,00 тыс. рублей,

2020 год - 9250,00 тыс. рублей

Реализация мероприятий Программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.

Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, на реализацию Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

В Приложении N 7 к Программе произведен расчет потребности в дополнительном финансировании мероприятий в 2014 - 2016 году, что окажет положительное влияние на темпы достижения прогнозных значений целевых индикаторов эффективности реализации Программы. При принятии решения о выделении дополнительных объемов финансирования на реализацию мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах дополнительно потребуется 749680,28 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

2014 год - 95910,94 тыс. рублей,

2015 год - 101645,56 тыс. рублей,

2016 год - 115117,90 тыс. рублей,

2017 год - 105673,97 тыс. рублей,

2018 год - 107693,97 тыс. рублей,

2019 год - 110463,97 тыс. рублей,

2020 год - 113173,97 тыс. рублей.

Основная направленность дополнительных объемов финансирования: реализация мероприятий по социальной реабилитации и реинтеграции наркозависимых лиц по направлению "Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"; поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан (предоставление субсидий краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств по содержанию, инженерно-техническому обслуживанию, эксплуатации и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"); создание двух учреждений социального обслуживания населения - социальных приютов для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения, с размещением в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре.

Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" приведен в приложении N 8 к Программе.

Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств приведен в приложении N 9 к Программе. Размеры денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств приведены в приложении N 10 к Программе.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

Внутренние риски:

1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров.

2. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий Программы.

3. Низкая эффективность использования бюджетных средств.

4. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования Программы.

2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.

3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования соисполнителям мероприятий Программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации Программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.

10. Механизм реализации государственной программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей Программы.

Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

1) организует реализацию Программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу;

2) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения, необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации Программы;

4) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Программу;

6) готовит годовой отчет о реализации Программы, представляет его в установленном порядке и сроки в министерство экономического развития и внешних связей края;

7) проводит оценку эффективности реализации Программы;

8) контролирует соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.

9) подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы;

10) в случае отклонений от плановой динамики реализации Программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей реализации Программы и их обоснование.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

11) размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов).

Соисполнители и участники:

1) осуществляют реализацию мероприятий Программы, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий Программы и мониторинге целевых показателей, их влиянии на социально-экономическое развитие края;

2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы;

4) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы при подготовке годового отчета;

5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием выполненных работ, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы;

6) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий Программы по запросу ответственного исполнителя.

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Источник информации	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
				2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Уровень преступности, из расчета на 100 тыс. населения края	статистические данные Хабаровскстата, УМВД России по краю (по согласованию)	единиц	2047	1977	1930	1880	1 850	1 830	1 820	1815	1810	1800
2.	Количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)	ведомственные статистические данные	человек	258	312	700	1 000	1300	1500	1900	2200	2500	3000
3.	Уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек)	статистические данные министерства здравоохранения края	единиц	267	264	260	256	252	245	243	242	241	240
4.	Количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории края	статистические данные УМВД России по краю (по согласованию), УФСБ России по Хабаровскому краю	единиц	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.	Количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории края	статистические данные УМВД России по краю (по согласованию)	единиц	8	8	13	13	13	12	11	10	8	7
6.	Индекс восприятия коррупции населением	результаты социологических опросов (экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края)	процентов	8,9	8,5	8,0	7,9	7,8	7,7	7,6	7,5	7,4	7,3
7.	Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу	статистические данные Управления судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Хабаровском крае (по согласованию)	процентов	35,5	35,2	35,0	34,8	34,4	34,2	34,0	33,8	33,7	33,6
8.	Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка	результаты социологических опросов (экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края, комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края)	процентов	20,0	24,3	24,5	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0	30,1
9.	Уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков (относительное количество зарегистрированных преступлений из расчета на 100 тыс. человек)	статистические данные УМВД России по краю (по согласованию)	единиц	186	183	180	178	176	175	174	173	172	170
10.	Доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан	статистические данные УФСБ России по краю (по согласованию)	процентов	87,0	89,0	90,0	91,0	92,0	93,0	93,3	93,5	93,8	94,0
11.	Количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации	ведомственные статистические данные	единиц	1700	1730	1760	1790	1820	1850	1860	1870	1875	1880
12.	Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую	статистические данные прокуратуры хабаровского края (по согласованию)	единиц	1055	1025	1000	975	950	925	900	875	850	800
13.	Количество муниципальных образований края, участвующих в реализации мероприятий по развитию на своих территориях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на основе софинансирования	ведомственные статистические данные	единиц	0	1	3	6	9	12	15	18	21	25
14.	Количество преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории края	статистические данные УМВД России по краю (по согласованию)	единиц	41	41	51	50	49	48	45	44	42	40
15.	Доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения	статистические данные УМВД России по краю (по согласованию)	процентов	32,4	32,3	32,1	31,9	31,6	31,5	31,4	31,3	31,2	31,0

Приложение N 2
к Программе

Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности
1.1.	Проведение заседаний координационного совещания по обеспечению правопорядка при Губернаторе Хабаровского края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	повышение согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, надзорных органов и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка на территории края	отсутствие согласованности при реализации мероприятий в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных на территории края преступлений, в том числе отдельных их видов
1.2.	Проведение заседаний совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период, один раз в полугодие	обеспечение взаимодействия и согласованности действий органов исполнительной власти края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, которые могут привести к существенным негативным социально-экономическим, политическим, экологическим и иным негативным последствиям на территории края.	отсутствие эффективной системы обеспечения безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций.
1.3.	Проведение заседаний межведомственной комиссии совета по безопасности при Губернаторе Хабаровского края по профилактике правонарушений на территории Хабаровского края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	повышение согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, надзорных органов и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка на территории края. Повышение эффективности работы по выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений на территории края	отсутствие согласованности при реализации мероприятий в сфере обеспечения правопорядка, что в свою очередь будет способствовать росту количества зарегистрированных на территории края преступлений, в том числе отдельных их видов
1.4.	Проведение заседаний антинаркотической комиссии Хабаровского края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	координация действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	отсутствие согласованности действий при реализации антинаркотической политики на территории края. Увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков
1.5.	Проведение заседаний антитеррористической комиссии Хабаровского края	сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	координация действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации мероприятий по противодействию терроризму, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений	отсутствие согласованности действий при реализации антитеррористической политики на территории края. Возможное проявление актов терроризма
1.6.	Проведение заседаний совета при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организация их взаимодействия с общественными объединениями и организациями в сфере реализации антикоррупционной политики на территории края; снижение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности	отсутствие скоординированной работы субъектов противодействия коррупции, контроля за реализацией мероприятий Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана противодействия коррупции; возможно увеличение количества совершенных правонарушений коррупционной направленности
1.7.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления края в организации работы по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края	весь период	совершенствование форм и методов работы по профилактике правонарушений и обеспечению общественного порядка в органах местного самоуправления края	низкий уровень профилактической работы в муниципальных образованиях края
1.8.	Оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям и организациям в целях профилактики правонарушений и противодействия преступности	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение участия институтов гражданского общества в реализации на территории края мероприятий в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности	низкий уровень участия институтов гражданского общества в деятельности по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности; рост преступности на территории края
1.9.	Организация обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности с правоохранительными органами	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФМС России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСБ России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение эффективности совместных действий в сфере противодействия преступности	невозможность согласованного принятия мер по предупреждению и пресечению правонарушений, противодействию преступности на территории края
1.10.	Проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовка предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации)	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	выработка мер и новых форм проведения целенаправленной профилактической работы, сокращение количества правонарушений, совершаемых на территории края	несоответствие выработанных мер и реализующихся мероприятий фактическому состоянию криминогенной обстановки на территории края
1.11.	Проведение социологических исследований различных слоев населения края по вопросам удовлетворенности состоянием общественного порядка	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края	весь период, ежеквартально	изучение эффективности принимаемых мер в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности. Получение исходных данных для разработки необходимых мероприятий по стабилизации криминогенной обстановки	невозможность проведения полного, всестороннего и объективного анализа состояния преступности и выработки адекватных мер профилактики
2.	Содействие развитию деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)
2.1.	Ведение реестра созданных на территории края дружин	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период	актуализация информации о количестве граждан, вовлеченных в деятельность по обеспечению общественного порядка на территории края в соответствии с Законом Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. N 188 "Об участии населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края"	отсутствие сведений о степени участия населения края в деятельности по обеспечению общественного порядка
2.2.	Проведение анализа деятельности дружин	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период	изучение эффективности работы дружин, выработка мер, направленных на повышение эффективности их деятельности; выявление и распространение передового опыта среди созданных в муниципальных образованиях края дружин	низкая эффективность деятельности дружин
2.3.	Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности дружин и территориальных центров охраны общественного порядка	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края	весь период	укрепление материальной базы дружин; повышение мотивации граждан к участию в осуществлении деятельности по обеспечению общественного порядка посредством вступления в составы дружин	низкий уровень участия граждан в охране общественного порядка; повышение количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах
2.4.	Проведение краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	ежегодно	повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав дружин, ответственному исполнению обязанностей дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и дружин	отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края
2.5.	Подведение итогов и награждение победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края	ежегодно, до 20 февраля	повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав дружин, ответственному исполнению обязанностей дружинника; повышение уровня взаимодействия сотрудников полиции и дружин	отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; снижение позитивных мотивов сотрудников полиции к налаживанию эффективной системы взаимодействия с дружинами; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края
2.6.	Направление команды победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка" для участия в аналогичных конкурсах всероссийского уровня	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края	ежегодно	повышение заинтересованности граждан к вступлению в состав дружин, ответственному исполнению обязанностей дружинника	отсутствие мотивации граждан к участию в деятельности по охране общественного порядка; рост количества зарегистрированных преступлений; отсутствие целенаправленной профилактической работы в муниципальных образованиях края
2.7.	Проведение краевой конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края"	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края); главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края; Дальневосточная торгово-промышленная палата (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	2015 год, 2017 год, 2019 год	повышение уровня участия негосударственных охранных структур в мероприятиях по обеспечению общественного порядка; повышение уровня взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления края с данными структурами в решении вопросов обеспечения правопорядка	низкий уровень заинтересованности руководителей и сотрудников негосударственных охранных структур к участию в охране общественного порядка; увеличение количества зарегистрированных преступлений, в том числе совершенных в общественных местах
3.	Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков
3.1.	Аналитическое обеспечение профилактики наркомании	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	изучение эффективности реализующихся на территории края мероприятий в сфере противодействия наркомании, незаконного оборота наркотиков и их влияния на складывающуюся наркоситуацию; повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ	низкая эффективность реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; увеличение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков
3.1.1.	Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного употребления наркотиков	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период, ежегодно	оценка степени влияния реализации мероприятий антинаркотической направленности на состояние наркоситуации	отсутствие сведений об эффективности реализуемых в крае мероприятий антинаркотической направленности; невозможность адекватного реагирования на ухудшение наркоситуации
3.1.2.	Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления края, специалистов краевых и муниципальных учреждений в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры, в том числе секретарей антинаркотических комиссий городских округов и муниципальных районов края, специалистов муниципальных библиотек, а также по подготовке добровольцев из числа молодежного актива для работы по популяризации здорового образа жизни и профилактике наркомании, проведение ежегодных форумов (научно-практических конференций), в том числе секций по профилактике поведенческих болезней, социальной адаптации молодежи, склонной к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период, ежегодно	повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании; повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ	низкий уровень подготовки специалистов, низкий уровень мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, отказу от употребления наркотических средств и психоактивных веществ
3.1.3.	Оказание информационной, консультативной, методической и иной помощи социально ориентированным общественным организациям, оказывающим услуги в сфере формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ, социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших курсы лечения от наркомании	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; министерство социальной защиты населения края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение уровня участия общественных организаций в деятельности по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков; снижение уровня наркозаболеваемости населения края (относительного количества больных наркоманией в расчете на 100 тыс. человек) до 252 единиц по итогам 2020 года	низкий уровень участия общественных организаций в реализации антинаркотической политики на территории края; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края
3.1.4.	Создание на базе краевого государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" ресурсного центра и формирование банка программ по профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых с обеспечением доступа заинтересованных организаций	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края	2014 год	повышение эффективности реализации мероприятий по профилактике наркомании	низкая эффективность реализации мероприятий по профилактике наркомании
3.1.5.	Издание методических пособий (рекомендаций) антинаркотической направленности для специалистов молодежных центров, актива молодежных организаций, родителей	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края	весь период, ежегодно	повышение уровня методического обеспечения профилактики наркомании; правовой грамотности специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании, родителей, созависимых лиц	недостаточность методического обеспечения профилактики наркомании, отсутствие необходимого уровня знаний у ответственных специалистов, родителей, созависимых лиц
3.1.6.	Ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи старше 15 лет, для специалистов по работе с молодежью (рубрики "Здоровье - это круто!", "Профилактика наркомании", ведение форума с возможностью проведения интерактивного опроса)	министерство образования и науки края	весь период	пропаганда среди подростков и молодежи безопасного поведения в отношении своего здоровья, информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических и психотропных веществ	низкий уровень осведомленности молодежи о последствиях употребления психоактивных веществ, отсутствие объективной информации по проблемам сохранения здоровья, профилактики ВИЧ/СПИДа/наркомании
3.2.	Меры по предупреждению возникновения и распространения наркомании	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; комитет по спорту Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	снижение уровня наркозаболеваемости населения края	увеличение уровня наркозаболеваемости населения края
3.2.1.	Проведение краевых молодежных профилактических акций "Самое ценное - это жизнь, от вредных привычек откажись!", "Выбери жизнь", в социально значимые даты	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство культуры края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период, ежегодно	повышение мотивации молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ	низкий уровень мотивации молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления
3.2.2.	Проведение краевых конкурсов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе среди молодежных агитбригад, муниципальных молодежных центров; конкурса на лучшую организацию воспитательной работы, направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения, наркомании, среди учреждений начального и среднего профессионального образования, в том числе в общежитиях учреждений профессионального образования	министерство образования и науки края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период, ежегодно	повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков	снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике наркомании и противодействия незаконного оборота наркотиков
3.2.3.	Проведение цикла мероприятий краевых библиотек (круглых столов, выставочных проектов, профилактических часов, часов здоровья и других), посвященных профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни	министерство культуры края	весь период, ежегодно	повышение уровня методического обеспечения профилактики наркомании; правовой грамотности специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике наркомании, родителей, созависимых лиц	недостаточность методического обеспечения профилактики наркомании, отсутствие необходимого уровня знаний у ответственных специалистов, родителей, созависимых лиц
3.2.4.	Апробация и внедрение инновационных моделей с использованием физкультурных, танцевальных, информационно-просветительских и арт-технологий, привлекаемых для несовершеннолетних и подростков группы социального риска	министерство образования и науки края	весь период, ежегодно	повышение мотивации подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ	низкий уровень мотивации подростков и молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления
3.2.5.	Обеспечение работы подросткового и студенческого актива, института добровольчества на базе государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр", проведение тематических занятий для подростков и молодежи, краевого слета добровольцев по пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края	весь период, постоянно	повышение мотивации социально активной молодежи к деятельности по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков	снижение социальной активности молодежи в реализации мероприятий по профилактике наркомании и противодействия незаконного оборота наркотиков
3.2.6.	Проведение в летний период в загородных центрах и оздоровительных лагерях профилактической работы с подростками, в том числе с находящимися в социально-опасном положении	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период, ежегодно	повышение мотивации подростков к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения края	низкий уровень мотивации подростков к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края
3.2.7.	Создание и размещение социальной уличной рекламы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края		увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
3.2.8.	Создание и тиражирование социальных видеороликов по профилактике наркомании, их прокат на уличных мегаэкранах	министерство образования и науки края		увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
3.2.9.	Разработка, тиражирование буклетов (листовок) антинаркотической направленности, социальных плакатов для информационной поддержки профилактической работы, изготовление тематической сувенирной продукции	министерство образования и науки края		увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
3.2.10.	Организация и проведение спортивных и физкультурных мероприятий антинаркотической направленности для учащихся образовательных учреждений края	комитет по спорту Правительства края	весь период, ежегодно	повышение мотивации подростков и молодежи к недопущению потребления наркотических средств и психоактивных веществ; снижение уровня наркозаболеваемости населения края	низкий уровень мотивации подростков и молодежи к отказу от наркотиков и недопущению их потребления; увеличение уровня наркозаболеваемости населения края
3.2.11.	Оснащение спортивно-игровым комплексом (оборудованием) краевого центра социальной реабилитации подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ и девиантному поведению краевого государственного казенного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" (в г. Хабаровске и его филиале в г. Комсомольске-на-Амуре)	министерство образования и науки края	2015, 2017-2020	расширение возможностей использования интерактивных и оздоровительных видов профилактической работы и досуговой занятости, популяризация здорового образа жизни среди подростков и молодежи	низкая мотивация подростков к участию в реабилитационных программах без использования спортивно-игровых комплексов
3.2.12.	Предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике наркомании (первичной, вторичной, третичной) и популяризации здорового образа жизни	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	весь период	расширение участия некоммерческих организаций в профилактической и реабилитационной деятельности	снижение активности некоммерческих организаций, занятых в сфере профилактики наркомании и популяризации здорового образа жизни
3.2.13.	Организация и проведение ТВ-передачи для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике поведенческих болезней	министерство образования и науки края, комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
3.3.	Меры медико-социальной профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией	министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания	снижение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания
3.3.1.	Проведение добровольного тестирования учащихся и студентов края на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	раннее выявление употребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащейся молодежи края, проведение профилактических мероприятий	увеличение числа лиц, в немедицинских целях употребляющих наркотические средства и психотропные вещества
3.3.2.	Внедрение современных методов лечения и реабилитации наркозависимых лиц, автоматизация рабочих мест врачей психиатров-наркологов	министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края	весь период	увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения, увеличение эффективности работы врача психиатра-нарколога, увеличение числа обслуживаемых лиц	снижение эффективности лечения и возможность "срывов" лечения, низкая эффективность работы врача психиатра-нарколога
3.3.3.	Организация выездов врачебных бригад в муниципальные образования Хабаровского края	министерство здравоохранения края	весь период	максимальное приближение наркологической помощи к населению	отсутствие доступности оказания наркологической помощи
3.3.4.	Разработка и внедрение системы социальных реабилитационных услуг для лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с наличием в семье лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью	министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края	2014-2015 годы	совершенствование нормативного правового обеспечение комплексной реабилитации и ресоциализации наркозависимых	несовершенство нормативной правовой базы в области регулирования деятельности организаций, предоставляющих социальные услуги по реабилитации и ресоциализации наркозависимых
3.3.5.	Реализация и мониторинг региональных проектов по развитию инфраструктуры комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе с участием негосударственных организаций	министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края	весь период	повышение доступности для наркозависимых лиц, прошедших лечение, получить услуги по комплексной реабилитации и ресоциализации, увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения	низкий уровень доступности получения услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации
3.3.6.	Разработка и внедрение системы ресоциализации и постреабилитации социального патроната лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков	министерство социальной защиты населения края	2015 - 2017 годы	повышение доступности для наркозависимых лиц, прошедших лечение, услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации, увеличение сроков ремиссии, отказ от употребления наркотических средств, профилактика "срывов" лечения	низкий уровень доступности получения услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации
3.4.	Меры по ограничению доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте	РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию);УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство сельского хозяйства и продовольствия края; администрации муниципальных районов края (по согласованию)	весь период	снижение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков	увеличение уровня преступности, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.1.	Публикация статей, рекламных объявлений в средствах массовой информации по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство здравоохранения края	весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
3.4.2.	Организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот	РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); администрации муниципальных районов края (по согласованию)	весь период	уменьшение площадей природно-сырьевой базы, используемой для незаконного производства наркотиков, пресечение объемов незаконного поступления наркотиков в незаконный оборот	увеличение площадей произрастания дикорастущей конопли, вовлечение населения в процесс выращивания наркосодержащих растений и изготовления из них наркотических средств, увеличение количества совершенных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков
3.4.3.	Осуществление контроля за соблюдением лицензионных требований в деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих работу, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров	министерство здравоохранения края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	выявление и устранение причин и условий, способствующих выводу подконтрольных веществ из легального в незаконный оборот	возможность вывода подконтрольных веществ из легального в незаконный оборот
3.4.4.	Организация и проведение профилактических мероприятий на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства	министерство промышленности и транспорта края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; РУ ФСКН России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	выявление наркозависимых лиц среди работников предприятий, минимизация техногенных аварий	повышение риска возникновения аварийных ситуаций на объектах, представляющих высокую социальную значимость или имеющих техногенно опасные производства
4.	Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов
4.1.	Профилактические мероприятия	сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края	весь период	совершенствование профилактической деятельности	снижение уровня профилактического воздействия, возможность возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера
4.1.1.	Проведение мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, формированию стойкого неприятия обществом идеологии терроризма: - подбор квалифицированных специалистов по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных идеологии терроризма; - подготовка специализированных передач по вопросам профилактики терроризма для последующей их трансляции на местных телеканалах и радиостанциях; - реализация дополнительных мер, направленных на недопущение распространения идеологии терроризма в учреждениях уголовно-исполнительной системы края; - осуществление социальной реабилитации граждан, отбывших наказание за совершение преступлений террористической и экстремистской направленности	сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСБ России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера	возникновение угроз совершения террористических актов
4.1.2.	Проведение краевого слета-соревнования "Школа безопасности". Направление команды-победительницы для участия в межрегиональном и всероссийском конкурсах	министерство образования и науки края; ГУ МЧС России по краю (по согласованию)	ежегодно	увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в реализацию мероприятий антитеррористической направленности	снижение уровня профилактического воздействия на учащихся учреждений образования
4.1.3.	Проведение обучающих семинаров по тематике противодействия терроризму для специалистов органов местного самоуправления края	сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию)	2014 год, 2016 год, 2018 год, 2020 год	повышение уровня подготовки специалистов, ответственных за проведение работы по профилактике терроризма	низкий уровень профессиональной подготовленности специалистов, ответственных за реализацию мероприятий в сфере профилактики терроризма
4.1.4.	Формирование единого антитеррористического информационного сообщества на основе постоянно действующих взаимоувязанных информационных ресурсов: - подготовка и размещение информации антитеррористического содержания, в том числе видеороликов, в социальных сетях, региональных информационных ресурсах сети Интернет; - задействование системы кинопроката в распространении документальных и художественных фильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности; - обеспечение использования средств наружной рекламы и оборудования Общероссийской системы ОКСИОН, размещенных в местах массового пребывания людей	сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение уровня профилактической деятельности, предупреждение возникновения террористических угроз и совершения на территории края преступлений террористического характера; повышение уровня взаимодействия субъектов обеспечения антитеррористической безопасности края, выработка дополнительных механизмов совершенствования работы по противодействию террористическим угрозам	снижение эффективности профилактического воздействия, возникновение угроз совершения террористических актов низкий уровень взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности
4.1.5.	Включение в учебные планы образовательных учреждений края тематики занятий по противодействию терроризму и первоначальным мерам по предотвращению террористических актов	министерство образования и науки края	весь период	повышение образовательного уровня учащихся в сфере профилактики терроризма	низкий уровень осведомленности учащихся о проблеме терроризма, его общественной опасности
4.1.6.	Включение отдельного модуля в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма	министерство образования и науки края	весь период	повышение уровня квалификации преподавателей образовательных учреждений края	низкий профессиональной подготовки преподавателей образовательных учреждений края в вопросах противодействия терроризму, минимизации последствий его проявлений
4.1.7.	Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом	администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию); сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; УФСБ России по краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	ежегодно, сентябрь	увеличение числа жителей края, вовлеченных в реализацию антитеррористических мероприятий, повышение уровня знаний учащихся по вопросам противодействия терроризму, формирование у них стойкой мотивации к законопослушному поведению	низкий уровень знаний о проблеме терроризма, отсутствие мотивации к законопослушному поведению
4.2.	Организация взаимодействия с подведомственными организациями по подготовке и реализации организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры	министерство промышленности и транспорта края; министерство культуры края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; министерство социальной защиты населения края; комитет по спорту Правительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию)	весь период	повышение уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры	низкий уровень антитеррористической защищенности критически важных объектов, потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, объектов транспортной инфраструктуры
4.2.1.	Проведение межведомственных антитеррористических учений и тренировок	УФСБ России (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	весь период	повышение эффективности взаимодействия в ходе реализации мероприятий по предупреждению террористических актов и минимизации их последствий	низкий уровень взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при реализации мероприятий по локализации террористических угроз
4.2.2.	Проведение учебных тренировок с персоналом государственных учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, культуры и спорта	министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; комитет по спорту Правительства края	весь период	повышение согласованности действий в случае совершения и угрозы совершения террористического акта	низкая согласованность действий работников государственных учреждений края в случае совершения и угрозы совершения террористического акта, неспособность принятия мер по минимизации последствий совершенных террористических актов
4.2.3.	Осуществление взаимодействия с подведомственными организациями по исполнению требований нормативных актов по подготовке и актуализации паспортов безопасности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей (в том числе электронных копий паспортов безопасности)	министерство промышленности и транспорта края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию)	весь период	снижение риска воздействия факторов террористического характера на потенциально опасные, критически важные объекты, а также объекты образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иные места массового пребывания людей, совершенствование взаимодействия органов государственной власти края; приведен паспортов безопасности объектов в соответствие требованиям распоряжения Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2007 г. N 350-р "О мерах по усилению безопасности в местах массового пребывания людей в Хабаровском крае"	отсутствие актуальной информации о состоянии антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, критически важных объектов, а также объектов образования, культуры, здравоохранения, спорта, социальной защиты населения и иных мест массового пребывания людей, высокая возможность совершения террористических актов на данных объектах
4.2.4.	Регулярное проведение обследований потенциально опасных и критически важных объектов (энергетики, водоснабжения, взрыво - и бактериологически опасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей), в том числе мест хранения химически опасных, радиоактивных, бактериологических веществ, на предмет выявления их антитеррористической уязвимости	министерство промышленности и транспорта края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УТ МВД России по ДФО (по согласованию) УФСБ России по краю (по согласованию); ГУ МЧС России по краю (по согласованию)	весь период	своевременная оценка состояния технической защищенности объектов, принятие мер по повышению эффективности деятельности по защищенности данной категории объектов	низкий уровень мотивации руководителей потенциально опасных объектов к принятию мер по их технической укрепленности
4.2.5.	Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений, подведомственных министерствам образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, комитету по спорту Правительства края	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края; комитет по спорту Правительства края	весь период	увеличение количества технически укрепленных объектов системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения, снижение угрозы совершения на данных объектах террористических актов	низкая техническая антитеррористическая защищенность объектов, высокий уровень угрозы совершения террористического акта
5.	Профилактика экстремизма
5.1.	Организация и проведение комплексных проверок в городских округах и муниципальных районах края федерального и краевого законодательства о предупреждении межнациональных конфликтов, недопущению проявлений национального и религиозного экстремизма, проведение анализа эффективности принимаемых мер	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	весь период	контроль за полнотой и своевременностью реализации мероприятий в сфере профилактики экстремистской деятельности; своевременное принятие мер по повышению эффективности данной работы	отсутствие объективной и актуальной информации о ходе реализации мероприятий антиэкстремистской направленности, невозможность проведения оценки эффективности их реализации, внесения корректив
5.2.	Проведение "круглых столов" для студентов, учащихся, руководителей учреждений образования по теме "Национальная толерантность - основа крепкого общества"	министерство образования и науки края	- " -	повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных учреждений края в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания	низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения
5.3.	Проведение тематических мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений и профилактику экстремизма в детской и молодежной среде в рамках краевых профильных смен государственных образовательных учреждений дополнительного образования "Хабаровский краевой центр внешкольной работы "Созвездие", "Хабаровский краевой центр развития творчества детей и юношества"	министерство образования и науки края	- " -	повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных учреждений края в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания	низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения
5.4.	Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных объединений и организаций по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений	главное управление информационной политики и общественных связей края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСБ России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФМС России по Хабаровскому краю (по согласованию)	весь период	повышение просвещенности студентов и учащихся образовательных учреждений края в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности; а также уровня правосознания	низкий уровень просвещенности и правового сознания данной категории лиц; увеличение количества фактов экстремистского поведения
5.5.	Организация и проведение мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновению межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской идеологии	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	постоянно	оперативное выявление опубликованных в средствах массовой информации материалов экстремистской направленности, предупреждение угроз межнационального насилия и религиозной ненависти	рост уровня экстремистских
5.6.	Разработка, утверждение и обеспечение исполнения комплексных планов по гармонизации межэтнических отношений на территории Хабаровского края	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	ноябрь 2014 года, ноябрь 2016 года, ноябрь 2018 года	совершенствование системы мер по укреплению этнокультурного развития Хабаровского края, улучшению межэтнических и межконфессиональных отношений на территории края	отсутствие комплексного подхода к решению вопросов укрепления этнокультурного развития края, улучшению межэтнических и межконфессиональных отношений на территории края
6.	Предупреждение коррупционных правонарушений
6.1.	Разработка и утверждение органами исполнительной власти края ведомственных планов противодействия коррупции на очередной год	министерства и иные органы исполнительной власти края; структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края	ежегодно, до 15 декабря	реализация мер по противодействию коррупции на плановой основе с учетом специфики деятельности каждого органа исполнительной власти края; повышение антикоррупционного правосознания среди государственных гражданских служащих края	отсутствие системы антикоррупционных мероприятий на ведомственном уровне
6.2.	Организация и совершенствование работы по противодействию коррупции в краевых государственных учреждениях	министерства и иные органы исполнительной власти края (в соответствии с подведомственностью)	весь период	реализация государственной антикоррупционной политики в краевых государственных учреждениях; распространение требований антикоррупционного поведения на руководителей и работников данных учреждений, не являющихся государственными гражданскими служащими	отсутствие выстроенной системы антикоррупционных мероприятий, реализуемых в краевых государственных учреждениях; высокая вероятность совершения работниками данных учреждений коррупционных правонарушений
6.3.	Изучение практики реализации мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти края, подведомственных им учреждениях, в органах местного самоуправления края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период	анализ реализации антикоррупционной политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления края; выявление позитивных и негативных тенденций в организации данной работы; принятие дополнительных мер методического характера	низкий уровень эффективности реализации антикоррупционных мероприятий в органах исполнительной власти и местного самоуправления края
6.4.	Анализ поступивших обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих края, лиц, замещающих государственные должности Хабаровского края, муниципальных служащих, работников краевых государственных и муниципальных учреждений	управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края	весь период	выявление возможных фактов совершения коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях, с целью принятия адекватных мер реагирования; выявление сфер деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края, наиболее подверженных коррупционным рискам	непринятие своевременных и адекватных мер реагирования на содержащиеся в обращениях граждан сведения о фактах совершения государственными гражданскими служащими края, лицами, замещающими государственные должности края, муниципальными служащими, работниками краевых государственных и муниципальных учреждений
6.5.	Проведение проверок соблюдения министерствами и иными органами исполнительной власти края требований законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг	главное контрольное управление Правительства края; министерство финансов края	весь период	выявление фактов нарушения законодательства в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую	увеличение количества допущенных нарушений законодательства о закупках товаров, работ, услуг, бюджетного законодательства
6.6.	Проведение проверок соблюдения министерствами и иными органами исполнительной власти края целевого расходования бюджетных средств, направленных на достижение целей, установленных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г.	УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФСБ России по Хабаровскому краю (по согласованию)		выявление фактов нарушения законодательства в сфере нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе имеющих коррупционную составляющую	увеличение количества допущенных нарушений бюджетного законодательства
6.7.	Разработка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции в органах государственной власти и местного самоуправления края, подведомственных им учреждениях, с включением вопросов формирования среди государственных гражданских, муниципальных служащих и работников краевых государственных и муниципальных учреждений негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края	ежегодно, до 15 декабря	повышение правосознания и мотивации к антикоррупционному поведению среди государственных гражданских, муниципальных служащих края, работников краевых государственных и муниципальных учреждений	низкий уровень правосознания данной категории лиц, отсутствие нетерпимости к коррупционному поведению
6.8.	Проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций	министерства и иные органы исполнительной власти края	весь период	выявление в деятельности органов исполнительной власти края сфер, наиболее подверженным рискам совершения коррупционных правонарушений; анализ возможного коррупционного поведения среди государственных гражданских служащих края при исполнении ими своих должностных обязанностей; разработка и принятие профилактических мер с целью недопущения совершения коррупционных правонарушений	отсутствие мер регулирующего воздействия на сферы, наиболее подверженные коррупционным рискам
6.9.	Обеспечение работы "телефонов доверия" в министерствах и иных органах исполнительной власти края	министерства и иные органы исполнительной власти края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период	обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений	отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции
6.10.	Организация и осуществление приема граждан по вопросам противодействия коррупции	министерства и иные органы исполнительной власти края; управление по работе с обращениями граждан Губернатора и Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	весь период	обеспечение возможности сообщения гражданами сведений о фактах совершения коррупционных правонарушений	отсутствие возможности сообщения гражданами сведений о фактах коррупции
6.11.	Обеспечение объективного и полного рассмотрения обращений граждан, поступивших в ходе проведения личных приемов, почтой, в электронном виде, а также на "телефоны доверия"	управление по работе с обращениями граждан; министерства и иные органы исполнительной власти края	весь период	повышение качества рассмотрения поступивших обращений; выявление коррупционных правонарушений, содержащихся в поступивших обращениях; принятие адекватных мер реагирования	непринятие адекватных мер реагирования на факты, содержащиеся в обращениях граждан
6.12.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения органами исполнительной власти края государственных функций и предоставления государственных услуг, приведение в соответствие законодательству действующих административных регламентов	министерства иные органы исполнительной власти края; министерство информационных технологий и связи края	весь период	повышение качества и доступности предоставления гражданам государственных услуг, прозрачности деятельности органов исполнительной власти края; повышение доверия населения к деятельности органов исполнительной власти края	неудовлетворенность населения качеством и доступностью оказываемых органами исполнительной власти края государственных услуг
6.13.	Осуществление контроля за предоставлением соответствующих сведений гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края	весь период	обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством о противодействии коррупции	допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции
6.14.	Проведение проверок достоверности и полноты соответствующих сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края	весь период	обеспечение своевременного и полного представления гражданами, претендующими на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края, государственными гражданскими служащими, лицами, замещающими государственные должности Хабаровского края, лицами, претендующими на замещение должностей руководителей краевых государственных учреждений, руководителями краевых государственных учреждений сведений, установленных законодательством о противодействии коррупции	допущение указанными лицами нарушений требований законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции
6.15.	Осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края	весь период	обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции	повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений
6.16.	Включение в учебно-тематические планы профессиональной переподготовки, повышения квалификации государственных гражданских служащих края вопросов по противодействию коррупции, соблюдения требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края	весь период	повышение правового сознания и просвещенности государственных гражданских служащих края; формирование у них мотивации к правомерному поведению	низкий уровень правовой грамотности и правосознания гражданских служащих; высокий риск совершения коррупционных правонарушений
6.17.	Обеспечение информирования государственных гражданских и муниципальных служащих края по основным положениям федерального и краевого антикоррупционного законодательства	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края	весь период	повышение правового сознания и просвещенности государственных гражданских служащих края; формирование у них мотивации к правомерному поведению	низкий уровень правовой грамотности и правосознания гражданских служащих; высокий риск совершения коррупционных правонарушений
6.18.	Организация и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; кадровые подразделения министерств и иных органов исполнительной власти края;	весь период	обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими края требований федерального и краевого законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции	повышение риска совершения государственными гражданскими служащими края коррупционных правонарушений
6.19.	Организация методической помощи органам местного самоуправления края по вопросам реализации кадровой политики на муниципальной службе, в том числе по работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов	главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края	весь период	совершенствование форм и методов проведения кадровой работы в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления края	низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в кадровой политике органов местного самоуправления края
6.20.	Проведение выездных семинаров в администрациях муниципальных районов края с рассмотрением вопросов антикоррупционной проблематики	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края; главное управление государственной службы Губернатора и Правительства края; ГУ Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО (по согласованию);	2014 год, 2016 год, 2018 год, 2020 год	совершенствование форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления края	низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в органах местного самоуправления края
6.21.	Проведение конференции на тему "Реализация мер по противодействию коррупции в Хабаровском крае" с привлечением представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, правоохранительных органов и органов местного самоуправления края	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края	2015 год, 2018 год	совершенствование форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления края; обмен опытом антикоррупционной работы между субъектами Дальневосточного федерального округа	низкий уровень реализации антикоррупционных механизмов в органах исполнительной власти и местного самоуправления края
7.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан
7.1.	Проведение картографического анализа совершаемости преступлений в общественных местах на территориях городских округов, городских и сельских поселений края	УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	ежегодно	выявление мест массового пребывания людей с высоким количеством совершенных преступлений с целью дальнейшей проработки вопроса о необходимости их оборудования системами видеонаблюдения и иными техническими средствами обеспечения безопасности	отсутствие актуальной информации о состоянии преступности в конкретных общественных местах; невозможность принятия мер внедрения технических средств обеспечения общественного порядка и безопасности в общественных местах с высоким удельным весом совершенных преступлений
7.2.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края	ежегодно, весь период	повышение заинтересованности органов местного самоуправления края в необходимости внедрения и развития на территориях муниципальных образований технических средств обеспечения безопасности	отсутствие мотивации органов местного самоуправления края к внедрению и развитию технических средств обеспечения безопасности в населенных пунктах
7.3.	Осуществление контроля за условиями предоставления и целевым расходованиям муниципальными образованиями субсидий краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края	ежегодно, весь период	исключение фактов нецелевого расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий	допущение фактов нецелевого расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий
7.4.	Подготовка и направление в муниципальные образования края, участвующие в реализации мероприятий по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предложений о необходимости оборудования конкретных общественных мест с высоким удельным весом совершенных преступлений техническими средствами обеспечения безопасности, системами видеонаблюдения	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	ежегодно, по мере необходимости	принятие дополнительных мер по внедрению технических средств обеспечения безопасности в конкретных общественных местах	рост количества преступлений и правонарушений, совершенных в конкретных общественных местах
8.	Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия
8.1.	Выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (в порядке и размерах, установленных приложениями N 10 и N 11 к Программе)	управление гражданской защиты Правительства края	постоянно	повышение у граждан мотивации к выводу из оборота (в том числе незаконного) оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия	увеличение количества преступлений, совершенных с применением оружия

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей строки допущена опечатка. Вместо "приложениями N 10 и N 11" имеется в виду "приложениями N 9 и N 10"

8.2.	Проведение разъяснительной работы с населением о порядке и условиях возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края	постоянно	повышение осведомленности граждан об условиях применения механизма возмездного изъятия оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; повышение активности населения к выводу из оборота оружия (в том числе и незаконно хранящегося); снижение количества преступлений, совершенных с применением оружия	отсутствие осведомленности у граждан о возможности получения вознаграждения за добровольную сдачу оружия, увеличение количества преступлений; совершенных с применением оружия
8.3.	Проработка вопроса и подготовка предложений о возможности выплаты вознаграждения гражданам за сообщение ими в органы внутренних дел края информации о местах незаконного хранения оружия, о лицах, незаконно хранящих оружие, а также о подготавливаемых преступлениях, совершение которых планируется с применением оружия	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	2014 год	разработка дополнительных механизмов, способствующих выводу из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	отсутствие возможности применения дополнительных механизмов, способствующих выводу из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
9.	Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности
9.1.	Оказание консультативной помощи, предоставление лицам, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству, в рамках работы выездных консультационных пунктов	министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство образования и науки края; комитет по труду и занятости населения Правительства края; УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УФМС России по Хабаровскому краю (по согласованию)	постоянно	повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность	низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере социальных правоотношений будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности
9.2.	Изготовление наглядной информации, в том числе раздаточного материала по вопросам получения государственных услуг, в сфере социального обеспечения, трудоустройства	министерство социальной защиты населения края; комитет по труду и занятости населения Правительства края	ежеквартально	повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность	низкий уровень осведомленности и правовой грамотности в сфере социальных правоотношений будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности
9.3.	Оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест	комитет по труду и занятости населения Правительство края	ежегодно, по 3 интернет-терминала	повышение мотивации лиц, готовящихся к освобождению из мест лишения свободы, к трудоустройству	отсутствие информации о рынке труда не позволит повысить заинтересованность лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы к трудоустройству, что будет способствовать повышению мотивации данной категории граждан к противоправному поведению, вследствие чего возможен рост уровня рецидивной преступности
9.4.	Предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по оказанию помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе освободившимся из мест лишения свободы, в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов гражданского общества в Хабаровском крае"	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	ежегодно	повышение заинтересованности некоммерческих организаций к реализации мероприятий по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы	Отсутствие заинтересованности некоммерческих организаций в реализации мероприятий по ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы
9.5.	Организация обмена информацией по запросам и уведомлениям, поступающим из учреждений уголовно-исполнительной системы края по вопросам коммунально-бытового и трудового обеспечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы	комитет по труду и занятости населения Правительства края; УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию); УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	постоянно	повышение эффективности совместных действий в сфере профилактики рецидивной преступности	невозможность согласованного принятия мер по профилактике рецидивной преступности
9.6.	Предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), установленных Федеральным законом от 05.04.2013. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	министерство промышленности и транспорта края; министерство природных ресурсов края; комитет государственного заказа Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	постоянно	повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы края, к трудовой деятельности	отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания
9.7.	Оказание учреждениям уголовно-исполнительной системы края содействия в привлечении промышленного потенциала уголовно-исполнительной системы к реализации инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального и краевого бюджетов, и к работам по ликвидации последствия чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на р. Амур в 2013 году	министерства и иные органы исполнительной власти края	весь период	повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы края, к трудовой деятельности	отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания
9.8.	Оказание информационного содействия учреждениям уголовно-исполнительной системы края по вопросам реализации продукции, выпускаемой в данных учреждениях	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края	весь период	повышение мотивации лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы края, к трудовой деятельности	отсутствие мотивации осужденных к трудовой деятельности в период отбывания наказания
10.	Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения
10.1.	Разработка нормативной правовой базы по созданию и организации деятельности социального приюта для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения в форме краевого государственного учреждения (далее также - социальный приют)	министерство социальной защиты края; министерство здравоохранения края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	1 полугодие 2014 года	создание нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность специальных учреждений по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения	отсутствие нормативной правовой базы
10.2.	Создание социального приюта на территории городского округа "Город Хабаровск"	министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство строительства края; администрация городского округа "Город Хабаровск" (по согласованию)	2014-2015 годы	создание и организация работы социального приюта на территории города Хабаровска будет способствовать снижению количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения, а также преступлений совершенных в отношении лиц, находящихся в состоянии опьянения	отсутствие социального приюта не окажет положительного влияния на количество преступлений и правонарушений, совершенных в состоянии опьянения
10.3.	Создание социального приюта на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края; министерство строительства края; администрация городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	2015-2016 годы	создание и организация работы социального приюта на территории города Комсомольска-на-Амуре будет способствовать снижению количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения, а также преступлений совершенных в отношении лиц, находящихся в состоянии опьянения	отсутствие социального приюта не окажет положительного влияния на количество преступлений и правонарушений, совершенных в состоянии опьянения
11.	Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
11.1.	Освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, правоохранительных органов в сфере профилактики правонарушений, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию)	постоянно, весь период	повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка	отсутствие актуальной информации о проводимой органами власти работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности
11.2.	Размещение на официальном портале Хабаровского края (khabkrai.ru) информации о работе коллегиальных совещательных органов при Губернаторе края по вопросам обеспечения общественной безопасности, а также о проводимых органами исполнительной власти края мероприятиях в данной сфере	главное управление информационной политики и общественных связей Губернатора и Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; министерства и иные органы исполнительной власти края	постоянно, весь период	повышение осведомленности населения о проводимых на территории края мероприятиях в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности, что будет способствовать повышению показателя удовлетворенности жителей края состоянием общественной безопасности и правопорядка	отсутствие актуальной информации о проводимой органами власти работе будет способствовать выработке у жителей края мнения об отсутствии проводимой профилактической работы в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности
11.3.	Изготовление и распространение печатной продукции (буклетов, плакатов, брошюр, памяток, листовок) по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	ежеквартально, весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
11.4.	Изготовление и размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	ежеквартально, весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
11.5.	Изготовление и распространение социальных видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; сектор по реализации антитеррористического законодательства аппарата Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	ежеквартально, весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
11.6.	Разработка, изготовление и распространение методических пособий для учителей общеобразовательных школ края по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края;	ежегодно	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
11.7.	Размещение и трансляция на видеоэкране на площади имени В.И. Ленина видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	весь период	увеличение численности населения края, охваченного профилактическим воздействием, дополнительное стимулирующее воздействие к формированию у граждан активной жизненной позиции, мотивации к правомерному поведению	снижение профилактического воздействия на граждан
11.8.	Проведение среди учащихся образовательных учреждений края разъяснительной работы об ответственности за совершение правонарушений и преступлений, в том числе связанными с хищениями чужого имущества, заведомо ложными сообщениями об актах терроризма, экстремистской деятельностью	министерство образования и науки края	весь период	снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии	низкая правовая просвещенность учащихся, рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии
11.9.	Проведение в г. Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры	комитет по спорту Правительства края	ежегодно	развитие профилактической формы работы среди молодежи и подростков, направленной на популяризацию здорового образа жизни, предложение положительных, позитивных схем поведения	снижение профилактического воздействия на молодежь и подростков

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 4
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		всего	39258,98	35560,9	38244,62	38244,62	38244,62	38244,62	38244,62
		министерство образования и науки края	5832,30	5776,6	4165,67	4165,67	4165,67	4165,67	4165,67
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	994,80	994,80	957,30	957,30	957,30	957,30	957,30
		министерство здравоохранения края	863,04	974,40	446,50	446,50	446,50	446,50	446,50
		министерство культуры края	947,96	242,70	126,35	126,35	126,35	126,35	126,35
		комитет по спорту Правительства края	603,20	417,60	401,85	401,85	401,85	401,85	401,85
		министерство социальной защиты населения края	7595,68	4732,80	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70
		Правительство края	21822,00	21822,0	21813,25	21813,25	21813,25	21813,25	21813,25
		управление гражданской защиты Правительства края	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
	Основные мероприятия
1.	Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности	всего	-	-	-	-	-	-	-
2.	Содействие развитию деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)	всего	232,00	232,00	223,25	223,25	223,25	223,25	223,25
2.1.	Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности дружин и территориальных центров охраны общественного порядка	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
2.2.	Награждение победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"	Правительство края	232,00	232,00	223,25	223,25	223,25	223,25	223,25
2.3.	Направление команды победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка" для участия в аналогичных конкурсах всероссийского уровня	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
2.4.	Проведение краевой конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными охранными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края"	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
3.	Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков	всего	3671,44	3671,46	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97
		министерство образования и науки края	3085,40	3085,40	2969,05	2969,05	2969,05	2969,05	2969,05
		министерство здравоохранения края	296,96	296,96	285,76	285,76	285,76	285,76	285,76
		министерство культуры края	10,68	10,70	10,26	10,26	10,26	10,26	10,26
		министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
		Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
		комитет по спорту Правительства края	278,40	278,40	267,90	267,90	267,90	267,90	267,90
3.1.	Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков	министерство образования и науки края	10,40	10,40	10,05	10,05	10,05	10,05	10,05
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
3.2.	Организация и проведение семинаров-тренингов для специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления края, специалистов краевых и муниципальных учреждений в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры, в том числе секретарей антинаркотических комиссий городских округов и муниципальных районов края, специалистов муниципальных библиотек, а также по подготовке добровольцев из числа молодежного актива для работы по популяризации здорового образа жизни и профилактике наркомании, проведение ежегодных форумов (научно-практических конференций), в том числе секций по профилактике поведенческих болезней, социальной адаптации молодежи, склонной к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ	министерство образования и науки края	810,00	750,00	796,00	796,00	796,00	796,00	796,00
		министерство культуры края	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00	5,00
		министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
3.3.	Оказание информационной, консультативной, методической и иной помощи социально ориентированным общественным организациям, оказывающим услуги в сфере формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ, социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших курсы лечения от наркомании	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
3.4.	Создание на базе краевого государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" ресурсного центра и формирование банка программ по профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых с обеспечением доступа заинтересованных организаций	министерство образования и науки края	150,00	50,0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.5.	Издание методических пособий (рекомендаций) антинаркотической направленности для специалистов молодежных центров, актива молодежных организаций, родителей	министерство образования и науки края	250,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
3.6.	Ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи старше 15 лет, для специалистов по работе с молодежью (рубрики "Здоровье - это круто!", "Профилактика наркомании", ведение форума с возможностью проведения интерактивного опроса)	министерство образования и науки края	-	150,00	160,00	160,00	160,00	160,00	160,00
3.7.	Проведение краевых молодежных профилактических акций "Самое ценное - это жизнь, от вредных привычек откажись!", "Выбери жизнь", в социально значимые даты	министерство образования и науки края	150,00	150,00	120,00	120,00	120,00	120,00	120,00
		министерство культуры края	-	-	-	-	-	-	-
3.8.	Проведение краевых конкурсов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе среди молодежных агитбригад, муниципальных молодежных центров; конкурса на лучшую организацию воспитательной работы, направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения, наркомании, среди учреждений начального и среднего профессионального образования, в том числе в общежитиях учреждений профессионального образования	министерство образования и науки края	430,00	430,00	350,00	350,00	350,00	350,00	350,00
		министерство культуры края	-	-	-	-	-	-	-
3.9.	Проведение цикла мероприятий краевых библиотек (круглых столов, выставочных проектов, профилактических часов, часов здоровья и других), посвященных профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни	министерство культуры края	5,68	5,70	5,26	5,26	5,26	5,26	5,26
3.10.	Апробация и внедрение инновационных моделей с использованием физкультурных, танцевальных, информационно-просветительских и арт-технологий, привлекаемых для несовершеннолетних и подростков группы социального риска	министерство образования и науки края	140,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00
3.11.	Обеспечение работы подросткового и студенческого актива, института добровольчества на базе государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр", проведение тематических занятий для подростков и молодежи, краевого слета добровольцев по пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края	200,00	160,00	140,00	140,00	140,00	140,00	140,00
3.12.	Проведение в летний период в загородных центрах и оздоровительных лагерях профилактической работы с подростками	министерство образования и науки края	200,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00	90,00
3.13.	Создание и размещение социальной уличной рекламы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края	130,00	130,00	144,00	144,00	144,00	144,00	144,00
3.14.	Создание и тиражирование социальных видеороликов по профилактике наркомании, их прокат на уличных мегаэкранах	министерство образования и науки края	300,00	200,00	220,00	220,00	220,00	220,00	220,00
3.15.	Разработка, тиражирование буклетов (листовок) антинаркотической направленности, социальных плакатов для информационной поддержки профилактической работы, изготовление тематической сувенирной продукции	министерство образования и науки края	315,00	315,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00
3.16.	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий антинаркотической направленности для учащихся образовательных учреждений края	комитет по спорту Правительства края	278,40	278,40	267,90	267,90	267,90	267,90	267,90
3.17.	Оснащение спортивно-игровым комплексом (оборудованием) краевого центра социальной реабилитации подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ и девиантному поведению краевого государственного казенного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" (в г. Хабаровске и его филиале в г. Комсомольске-на-Амуре)	министерство образования и науки края	-	100,00	129,00	129,00	129,00	129,00	129,00
3.18.	Предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике наркомании (первичной, вторичной, третичной) и популяризации здорового образа жизни	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
3.19.	Проведение добровольного тестирования учащихся и студентов края на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ	министерство здравоохранения края	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
3.20.	Приобретение тест-систем (полосок) для работы молодежных центров по диагностике употребления наркотических средств	министерство образования и науки края	-	-	-	-	-	-	-
3.21.	Внедрение современных методов лечения и реабилитации наркозависимых лиц, автоматизация рабочих мест врачей психиатров-наркологов	министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
3.22.	Организация выездов врачебных бригад в муниципальные образования Хабаровского края	министерство здравоохранения края	60,00	60,00	60,00	60,00	60,00	60,00	60,00
3.23.	Разработка и внедрение системы социальных реабилитационных услуг для лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с наличием в семье лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью	министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
3.24.	Реализация и мониторинг региональных проектов по развитию инфраструктуры комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе с участием государственных организаций	министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
3.25.	Публикация статей, рекламных объявлений в средствах массовой информации по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство здравоохранения края	36,96	36,96	25,76	25,76	25,76	25,76	25,76
3.26.	Организация и проведение ТВ-передачи для молодежи по пропаганде здорового образа жизни и профилактике поведенческих болезней	министерство образования и науки края	-	350,00	360,00	360,00	360,00	360,00	360,00
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
4.	Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов	всего	11790,26	8184,96	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27
		министерство образования и науки края	2561,30	2598,40	1107,32	1107,32	1107,32	1107,32	1107,32
		министерство социальной защиты края	7595,68	4732,80	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70
		министерство культуры края	937,28	232,00	116,09	116,09	116,09	116,09	116,09
		министерство здравоохранения	510,40	621,76	107,16	107,16	107,16	107,16	107,16
		комитет по спорту Правительства края	185,60	-	-	-	-	-	-
4.1.	Проведение краевого слета-соревнования "Школа безопасности". Направление команды-победительницы для участия в межрегиональном и всероссийском конкурсах	министерство образования и науки края	612,48	649,60	660,82	660,82	660,82	660,82	660,82
4.2.	Включение отдельного модуля в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма	министерство образования и науки края	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
4.3.	Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений, подведомственных министерствам образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, комитету по спорту Правительства края	министерство образования и науки края	1856,02	1856,00	357,2	357,2	357,2	357,2	357,2
		министерство социальной защиты края	7595,68	4732,80	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70	9733,70
		министерство культуры края	937,28	232,00	116,09	116,09	116,09	116,09	116,09
		министерство здравоохранения края	510,40	621,76	107,16	107,16	107,16	107,16	107,16
		комитет по спорту Правительства края	185,60	-	-	-	-	-	-
5.	Профилактика экстремизма	всего	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
		Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
		министерство образования и науки края	-	-	-	-	-	-	-
5.1.	Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных объединений и организаций по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
5.2.	Организация и проведение мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновения межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской деятельности	комитет по печати массовым коммуникациям Правительства края	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
6.	Предупреждение коррупционных правонарушений	всего	-	-	-	-	-	-	-
6.1.	Проведение конференции на тему "Реализация мер по противодействию коррупции в Хабаровском крае" с привлечением представителей федеральных органов исполнительной и законодательной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, правоохранительных органов и органов местного самоуправления края	Правительство края	-	-	-	-	-	-	-
7.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан	всего	21590,00	21590,0	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00
7.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Правительство края	21590,00	21590,0	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00
8.	Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия	всего	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
8.1.	Выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	управление гражданской защиты Правительства края	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
9.	Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности	всего	-	-	-	-	-	-	-
		министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
9.1.	Изготовление наглядной информации, в том числе раздаточного материала по вопросам получения государственных услуг, в сфере социального обеспечения, трудоустройства	министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
9.2.	Оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест	комитет по труду и занятости населения Правительства края	-	-	-	-	-	-	-
10.	Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения	всего	-	-	-	-	-	-	-
10.1.	Создание социального приюта для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения на территории городского округа "Город Хабаровск"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство строительства края	-	-	-	-	-	-	-
10.2.	Создание социального приюта для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии опьянения на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		министерство социальной защиты населения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	-	-	-	-	-	-	-
		министерство строительства края	-	-	-	-	-	-	-
11.	Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений	всего	1282,48	1189,68	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83
		министерство образования и науки края	185,60	92,80	89,30	89,03	89,30	89,30	89,30
		министерство здравоохранения края	55,68	55,68	53,58	53,58	53,58	53,58	53,58
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	902,00	902,00	868,00	868,00	868,00	868,00	868,00
		комитет по спорту Правительства края	139,2	139,2	133,95	133,95	133,95	133,95	133,95
11.1.	Изготовление печатной продукции (буклетов, плакатов, брошюр, памяток, листовок) по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности) и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	министерство образования и науки края	-	92,80	-	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	25,68	25,68	23,58	23,58	23,58	23,58	23,58
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00
11.2.	Изготовление и размещение социальной наружной рекламы по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00
11.3.	Изготовление и распространение социальных видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	200,00	200,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
11.4.	Размещение и трансляция на видеоэкране на площади имени В.И. Ленина видеороликов по вопросам по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	102,00	102,00	118,00	118,00	118,00	118,00	118,00
11.5.	Разработка, изготовление и распространение методических пособий для учителей общеобразовательных школ края по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	министерство образования и науки края	185,6	-	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
		министерство здравоохранения края	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
11.6.	Проведение в г. Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры	комитет по спорту Правительства края	139,2	139,2	133,95	133,95	133,95	133,95	133,95

Приложение N 3
к Программе

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения проекта нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Основные мероприятия
1.	"Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан"
1.1.	Постановление Правительства Хабаровского края "О распределении между бюджетами муниципальных образований Хабаровского края субсидий, предусмотренных в краевом бюджете, на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	распределение сумм субсидий краевого бюджета между бюджетами муниципальных образований - претендентов на очередной финансовый год	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений края (по согласованию)	ежегодно, август
1.2.	Соглашения между Правительством края и администрациями муниципальных районов края о предоставлении субсидии (по количеству отобранных претендентов)	указываются сведения о размере предоставленных субсидий; целевое назначение субсидий; доля участия муниципального образования в реализации мероприятий, а также уровень софинансирования из краевого бюджета	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; администрации муниципальных районов края (по согласованию)	ежегодно, сентябрь
2.	"Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия"
2.1.	Соглашение между Правительством края и УМВД России по Хабаровскому краю	содержит условия и порядок взаимодействия, обмена информацией, направления документов, являющихся основанием для выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края; УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию)	февраль 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 5
к Программе

Прогнозная (справочная) оценка
расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований

N п/п	Наименование основного мероприятия	Источники финансирования	Расходы по годам (тыс. рублей)
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		всего	48508,98	44810,90	47494,62	47494,62	47494,62	47494,62	47494,62
		краевой бюджет	39258,98	35560,90	38244,62	38244,62	38244,62	38244,62	38244,62
		бюджеты муниципальных образований	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
	Основные мероприятия
1.	"Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
2.	"Содействие развитию деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)"	всего	232,00	232,00	223,25	223,25	223,25	223,25	223,25
		краевой бюджет	232,00	232,00	223,25	223,25	223,25	223,25	223,25
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
3.	"Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"	всего	3671,44	3671,46	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97
		краевой бюджет	3671,44	3671,46	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97	3532,97
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
4.	"Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов"	всего	11790,26	8184,96	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27
		краевой бюджет	11790,26	8184,96	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27	11064,27
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
5.	"Профилактика экстремизма"	всего	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
		краевой бюджет	92,80	92,80	89,30	89,30	89,30	89,30	89,30
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
6.	"Предупреждение коррупционных правонарушений"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
7.	"Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан"	всего	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00
		краевой бюджет	21590,00	21590,0	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00
		бюджеты муниципальных образований	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
7.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	всего	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00	30840,00
		краевой бюджет	21590,00	21590,0	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00	21590,00
		бюджеты муниципальных образований	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
8.	"Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия"	всего	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		краевой бюджет	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
9.	"Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
10.	"Профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-
11.	"Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений"	всего	1282,48	1189,68	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83
		краевой бюджет	1282,48	1189,68	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83	1144,83
		бюджеты муниципальных образований	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 6
к Программе

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год
			с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Уровень преступности, из расчета на 100 тыс. населения края	единиц	1850	1880	1830	1850	1820	1830	1815	1820	1810	1815	1800	1810	1780	1800
2.	Количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)	человек	1300	1000	1500	1300	1900	1500	2200	1900	2500	2200	3000	2500	3500	3000
3.	Уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек)	единиц	252	256	245	252	243	245	242	243	241	242	240	241	238	240
4.	Количество преступлений террористического характера, зарегистрированных на территории края	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.	Количество преступлений экстремистской направленности, зарегистрированных на территории края	единиц	12	13	11	13	10	12	9	11	8	10	7	8	6	7
6.	Индекс восприятия коррупции населением	процентов	7,8	7,9	7,7	7,8	7,6	7,7	7,5	7,6	7,4	7,5	7,3	7,4	7,0	7,3
7.	Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу	процентов	34,4	34,8	34,2	34,4	34,0	34,2	33,8	34,0	33,7	33,8	33,6	33,7	33,4	33,6
8.	Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка	процентов	26,0	25,0	27,0	26,0	28,0	27,0	29,0	28,0	30,0	29,0	30,1	30,0	31,0	30,1
9.	Уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков (относительное количество зарегистрированных преступлений из расчета на 100 тыс. человек)	единиц	176	178	175	176	174	175	173	174	172	173	170	172	165	170
10.	Доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания граждан	процентов	92,0	91,0	93,0	92,0	93,3	93,0	93,5	93,3	93,8	93,5	94,0	93,8	95,0	94,0
11.	Количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации	единиц	1820	1790	1850	1820	1860	1850	1870	1860	1875	1870	1880	1875	1900	1880
12.	Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую	единиц	950	975	925	950	900	925	875	900	850	875	800	850	780	800
13.	Количество муниципальных образований края, участвующих в реализации мероприятий по развитию на своих территориях аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на основе софинансирования	единиц	9	6	12	9	15	12	18	15	21	18	25	21	30	25
14.	Количество преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, зарегистрированных на территории края	единиц	49	50	48	49	45	48	44	45	42	44	40	42	35	40
15.	Доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения	процентов	31,6	31,9	31,5	31,6	31,4	31,5	31,3	31,4	31,2	31,3	31,0	31,2	30,0	31,0

Приложение N 7
к Программе

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Объем дополнительных ресурсов - всего (тыс. рублей)	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей)							С учетом дополнительных ресурсов
											срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Основные мероприятия
1.	Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности		-	-	-	-	-	-	-	-	2014 год	2020 год	повышение согласованности действий органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, надзорных органов и общественных организаций в реализации мероприятий по обеспечению правопорядка на территории края. Финансирование не требуется
2.	Содействие развитию деятельности добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин)	Правительство края	8217,25	1018,00	1368,00	1026,25	1376,25	1026,25	1376,25	1026,25	2014 год	2020 год
2.1.	Оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности дружин и территориальных центров охраны общественного порядка	Правительство края	3500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	500,00	2014 год	2020 год	повышение уровня мотивации населения края к участию в реализации мероприятий по охране общественного порядка. Без выделения дополнительного финансирования мероприятие реализовано не будет
2.2.	Награждение победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с добровольными формированиями граждан по охране общественного порядка"	Правительство края	1917,25	268,00	268,00	276,25	276,25	276,25	276,25	276,25	2014 год	2020 год	повышение уровня мотивации населения края к участию в реализации мероприятий по охране общественного порядка
2.3.	Направление команды победителей краевых конкурсов "Лучшее добровольное формирование граждан по охране общественного порядка", "Лучший член добровольного формирования граждан по охране общественного порядка" для участия в аналогичных конкурсах всероссийского уровня	Правительство края	1750,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	250,00	2014 год	2020 год	повышение заинтересованности членов добровольных формирований граждан по охране общественного порядка (дружин) в добросовестном исполнении обязанностей дружинника. Представление дружин, образованных на территории Хабаровского края, в других субъектах Российской Федерации. Без выделения дополнительного финансирования мероприятие реализовано не будет
2.4.	Проведение краевой конференции по теме "Взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления края, правоохранительных органов с негосударственными структурами в вопросах обеспечения общественного порядка на территории края"	Правительство края	1050,00	-	350,00	-	350,00	-	350,00	-	2015 год	2019 год	повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления края с негосударственными охранными структурами и дружинами в вопросах обеспечения общественной безопасности и правопорядка. Без выделения дополнительного финансирования мероприятие реализовано не будет
3.	Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков		321948,57	28401,2	31592,2	61877,05	49937,03	49987,03	50067,03	50087,03	2014 год	2020 год
3.1.	Проведение ежегодного мониторинга наркоситуации, в том числе социологических исследований масштабов распространения незаконного оборота наркотиков	министерство образования и науки края	33,95	4,60	4,60	4,95	4,95	4,95	4,95	4,95	2014 год	2020 год	дополнительное финансирование проведения данного мероприятия позволит провести более глубокий и всесторонний анализ складывающейся ситуации в сфере незаконного оборота наркотиков и их потребления. Объективные данные будут способствовать выработке адекватных мер реагирования
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	13300,00	1900,00	1900,00	1900,00	1900,00	1900,00	1900,00	1900,00
		министерство здравоохранения края	70,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
3.2.	Организация и проведение региональных семинаров-тренингов для специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления края, специалистов краевых и муниципальных учреждений в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, культуры, в том числе секретарей антинаркотических комиссий городских округов и муниципальных районов края, специалистов муниципальных библиотек, а также по подготовке добровольцев из числа молодежного актива для работы по популяризации здорового образа жизни и профилактике наркомании, проведение ежегодных форумов (научно-практических конференций), в том числе секций по профилактике поведенческих болезней, социальной адаптации молодежи, склонной к девиантному поведению и употреблению психоактивных веществ	министерство образования и науки края	6027,00	730,00	775,00	810,00	928,00	928,00	928,00	928,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию данных мероприятий позволит проводить из на более высоком уровне подготовки, с более широким охватом целевой аудитории
		министерство культуры края	295,00	25,00	25,00	25,00	55,00	55,00	55,00	55,00
		министерство социальной защиты населения края	30,00	-	-	-	-	-	30,00	-
3.3.	Оказание информационной, консультативной, методической и иной помощи социально ориентированным общественным организациям, оказывающим услуги в сфере формирования и пропаганды здорового образа жизни, профилактики употребления психоактивных веществ, социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших курсы лечения от наркомании	Правительство края	2550,00	650	275,00	525,00	275,00	275,00	275,00	275,00	2014 год	2020 год	повышение мотивации социально-ориентированных общественных организаций в пропаганде здорового образа жизни, а также в реализации мероприятий по социальной реабилитации и реинтеграции лиц, прошедших лечение от наркомании
3.4.	Создание на базе краевого государственного учреждения "Краевой молодежный медико-педагогический центр" ресурсного центра и формирование банка программ по профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых с обеспечением доступа заинтересованных организаций	министерство образования и науки края	248,00	-	-	-	62,00	62,00	62,00	62,00	2014 год	2020 год	повышение эффективности реализации мероприятий по профилактике наркомании и незаконного оборота наркотиков, своевременная актуализация данных ресурсного центра и банка программ
3.5.	Издание методических пособий (рекомендаций) антинаркотической направленности для специалистов молодежных центров, актива молодежных организаций, родителей	министерство образования и науки края	1460,00	320,00	-	480,00	165,00	165,00	165,00	165,00	2014 год	2020 год	проведение мероприятия будет способствовать повышению уровня методического обеспечения профилактической работы
3.6.	Ведение сайта "Совершенно несекретно" для подростков и молодежи старше 15 лет, для специалистов по работе с молодежью (рубрики "Здоровье - это круто!", "Профилактика наркомании", ведение форума с возможностью проведения интерактивного опроса)	министерство образования и науки края	182,00	-	150,00	-	8,00	8,00	8,00	8,00	2014 год	2020 год	повышение уровня пропаганды среди подростков и молодежи, информирование подростков и молодежи о последствиях употребления наркотических средств и психоактивных веществ
3.7.	Проведение краевых молодежных профилактических акций "Самое ценное - это жизнь, от вредных привычек откажись!", "Выбери жизнь" в социально значимые даты	министерство образования и науки края	1115,00	275,00	-	-	210,00	210,00	210,00	210,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию данных мероприятий позволит проводить их на более высоком уровне подготовки, с более широким охватом целевой аудитории
		министерство культуры края	3094,00	150,00	170,00	150,00	656,00	656,00	656,00	656,00
3.8.	Проведение краевых конкурсов по пропаганде здорового образа жизни, в том числе среди молодежных агитбригад, муниципальных молодежных центров; конкурса на лучшую организацию воспитательной работы, направленной на профилактику алкоголизма, табакокурения, наркомании, среди учреждений начального и среднего профессионального образования, в ом числе в общежитиях учреждений профессионального образования	министерство образования и науки края	1482,00	-	126,00	140,00	304,00	304,00	304,00	304,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию данных мероприятий позволит проводить их на более высоком уровне подготовки, с более широким охватом целевой аудитории
		министерство культуры края	280,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00	40,00
3.9.	Проведение цикла мероприятий краевых библиотек (круглых столов, выставочных проектов, профилактических часов, часов здоровья и других), посвященных профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни	министерство культуры края	26,96	-	-	-	6,74	6,74	6,74	6,74	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию данных мероприятий позволит проводить из на более высоком уровне подготовки, с более широким охватом целевой аудитории
3.10.	Апробация и внедрение инновационных моделей с использованием физкультурных, танцевальных, информационно-просветительских и арт-технологий, привлекаемых для несовершеннолетних и подростков группы социального риска	министерство образования и науки края	558,00	60,00	-	50,00	112,00	112,00	112,00	112,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.11. .	Обеспечение работы подросткового и студенческого актива, института добровольчества на базе государственного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр", проведение тематических занятий для подростков и молодежи, краевого слета добровольцев по пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края	1655,00	150,00	185,00	120,00	300,00	300,00	300,00	300,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.12.	Проведение в летний период в загородных центрах и оздоровительных лагерях профилактической работы с подростками	министерство образования и науки края	1645,00	150,00	175,00	100,00	305,00	305,00	305,00	305,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.13.	Создание и тиражирование социальной уличной рекламы по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство образования и науки края	24,00	-	-	-	6,00	6,00	6,00	6,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.14.	Создание и тиражирование социальных видеороликов по профилактике наркомании, их прокат на уличных мегаэкранах	министерство образования и науки края	2645,00	-	225,00	400,00	430,00	480,00	530,00	580,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.15.	Разработка, тиражирование буклетов (листовок) антинаркотической направленности, социальных плакатов для информационной поддержки профилактической работы, изготовление тематической сувенирной продукции	министерство образования и науки края	620,00	-	-	180,00	110,00	110,00	110,00	110,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.16.	Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий антинаркотической направленности для учащихся образовательных учреждений края	комитет по спорту Правительства края	203,7	21,60	21,60	32,10	32,10	32,10	32,10	32,10	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.17.	Оснащение спортивно-игровым комплексом (оборудованием) краевого центра социальной реабилитации подростков, склонных к употреблению психоактивных веществ и девиантному поведению краевого государственного казенного учреждения "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" (в г. Хабаровске и его филиале в г. Комсомольске-на-Амуре)	министерство образования и науки края	1012,00	-	280,00	-	183,00	183,00	183,00	183,00	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.18.	Предоставление субсидий и грантов краевым некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов по профилактике наркомании (первичной, вторичной, третичной) и популяризации здорового образа жизни	Правительство края	22400,00	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятия позволит значительно повысить заинтересованность социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации мероприятий антинаркотической направленности
3.19.	Приобретение тест-систем (полосок) для работы молодежных центров по диагностике употребления наркотических средств	министерство образования и науки края	88,00	-	-	-	22,00	22,00	22,00	22,00	2017 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий в 2017 - 2020 годах позволит совершенствовать систему раннего выявления употребления наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи
3.20.	Внедрение современных методов лечения и реабилитации наркозависимых лиц, автоматизация рабочих мест врачей психиатров-наркологов	министерство здравоохранения края	91075,00	11905,0	12645,0	13305,0	13305,0	13305,0	13305,0	13305,0	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятия позволит уже в 2014 году начать реализацию комплекса мер по социальной реабилитации наркозависимых лиц. В случае отсутствия дополнительного финансирования реализация мероприятия невозможна
3.21.	Разработка и внедрение системы социальных реабилитационных услуг для лиц, отказавшихся от немедицинского потребления наркотиков, а также граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию в связи с наличием в семье лиц, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью	министерство социальной защиты населения края	10400,00	1360,00	1320,00	1400,00	1580,00	1580,00	1580,00	1580,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятия позволит уже в 2014 году начать реализацию комплекса мер по социальной реабилитации наркозависимых лиц. В случае отсутствия дополнительного финансирования реализация мероприятия невозможна
3.22.	Реализация и мониторинг региональных проектов по развитию инфраструктуры комплексной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков, в том числе с участием государственных организаций	министерство социальной защиты населения края	57220,00	5450,00	8065,00	37005,00	1675,00	1675,00	1675,00	1675,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятия позволит уже в 2014 году начать реализацию комплекса мер по социальной реабилитации наркозависимых лиц. В случае отсутствия дополнительного финансирования реализация мероприятия невозможна
		министерство здравоохранения края	88192,00	-	-	-	22048,0	22048,0	22048,0	22048,0
3.23.	Публикация статей, рекламных объявлений в средствах массовой информации по профилактике употребления психоактивных веществ и пропаганде здорового образа жизни	министерство здравоохранения края	16,96	-	-	-	4,24	4,24	4,24	4,24	2014 год	2020 год	в результате выделения дополнительного финансирования повысится качество проведения мероприятий данного направления, повысится результативность их проведения
3.24.	Организация проведения комплексных профилактических мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков, уничтожению наркосодержащих растений, пресечению каналов поступления наркотиков в незаконный оборот (предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов края на проведение мероприятий по уничтожению наркосодержащих растений)	министерство сельского хозяйства и продовольствия края	14000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительных ресурсов на данное мероприятие позволит уже с 2014 года проводить эффективную работу по уничтожению наркосодержащих растений и повысить заинтересованность органов местного самоуправления края в реализации мероприятий данного направления
4.	Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов		14674,77	765,42	647,84	2639,43	2685,52	2605,52	2645,52	2685,52	2014 год	2020 год
4.1.	Проведение краевого слета-соревнования "Школа безопасности". Направление команды-победительницы для участия в межрегиональном и всероссийском конкурсах	министерство образования и науки края	773,82	47,52	50,40	59,18	79,18	139,18	179,18	219,18	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования позволит повысить качественный уровень проведения мероприятия и его влияние на состояние профилактической работы
4.2.	Включение отдельного модуля в образовательную программу по повышению квалификации преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности по вопросу профилактики терроризма	министерство образования и науки края	67,90	7,20	7,20	10,70	10,70	10,70	10,70	10,70	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования позволит повысить качественный уровень проведения мероприятия и его влияние на состояние профилактической работы
4.3.	Оснащение техническими средствами контроля и антитеррористической защиты учреждений, подведомственных министерствам образования и науки, социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, комитету по спорту Правительства края	министерство образования и науки края	8121,98	143,98	144,00	1642,80	1502,80	1562,80	1562,80	1562,80	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий позволить увеличить количество объектов, оснащенных техническими средствами контроля и антитеррористической защиты
		министерство культуры края	164,63	62,72	68,00	33,91	-	-	-	-
		министерство здравоохранения края	5532,04	489,60	378,24	892,84	1092,84	892,84	892,84	892,84
		комитет по спорту Правительства края	14,40	14,40	-	-	-	-	-	-
5.	Профилактика экстремизма		767,90	107,20	107,20	110,70	110,70	110,70	110,70	110,70	2014 год	2020 год
5.1.	Проведение "круглых столов" с участием представителей религиозных конфессий, национальных объединений, молодежных объединений и организаций по вопросам предупреждения конфликтных ситуаций на межэтнической основе, экстремистских проявлений	Правительство края	700,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2014 год	2020 год	повышение уровня просвещенности учащихся и молодежи в вопросах законодательства антиэкстремистской направленности. Без выделения дополнительного финансирования на 2014 - 2020 годы проведение мероприятия будет затруднительным
5.2.	Организация и проведение мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к нарушению общественного порядка, возникновения межэтнических конфликтов, пропаганды экстремистской деятельности	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	67,90	7,20	7,20	10,70	10,70	10,70	10,70	10,70	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования окажет положительное влияние на качество проведения мероприятия
6.	Предупреждение коррупционных правонарушений		1000,00	-	500,00	-	-	500,00	-	-	2014 год	2020 год
6.1.	Проведение конференции на тему "Реализация мер по противодействию коррупции в Хабаровском крае" с привлечением представителей федеральных органов исполнительной, законодательной власти, руководителей органов исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, правоохранительных органов и органов местного самоуправления края	Правительство края	1000,00	-	500,00	-	-	500,00	-	-	2015 год	2018 год	проведение мероприятия будет способствовать совершенствованию форм и методов реализации антикоррупционной политики в органах исполнительной власти и местного самоуправления края, обмену опытом антикоррупционной работы между субъектами Дальневосточного федерального округа. Без выделения дополнительного финансирования проведение мероприятия невозможно
7.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан		356066,00	44606,0	46410,0	48410,0	50410,0	52410,0	55410,0	58410,0	2014 год	2020 год
7.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств по развитию, содержанию, эксплуатации и инженерно-техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Правительство края	356066,00	44606,0	46410,0	48410,0	50410,0	52410,0	55410,0	58410,0	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на проведение мероприятия позволит не только поддерживать в работоспособном состоянии уже развернутые на территории г. Хабаровска и ряда муниципальных образований края сегменты аппаратно-программного комплекса, но и внедрять новые технические средства обеспечения безопасности граждан, что будет способствовать снижению количества преступлений, совершенных в общественных местах
8.	Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия		9800,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	2014 год	2020 год
8.1.	Выплата денежных вознаграждений гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	управление гражданской защиты Правительства края	9800,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	1400,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий будет способствовать повышению мотивации граждан к выводу из оборота (в том числе и незаконного) оружия, боеприпасов
9.	Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности		2800,00	500,00	500,00	500,00	500,00	400,00	200,00	200,00	2014 год	2020 год
9.1.	Изготовление наглядной информации, в том числе раздаточного материала по вопросам получения государственных услуг, в сфере социального обеспечения, трудоустройства	министерство социальной защиты населения края	700,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	2014 год	2020 год	повышение уровня осведомленности лиц, подлежащих освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о предоставляемых государственных услугах, способствующих социальной реабилитации данной категории лиц, установлению родственных связей, трудоустройству, получению документов, удостоверяющих личность
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	700,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
9.2.	Оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест	комитет по труду и занятости населения Правительства края	1400,00	300,00	300,00	300,00	300,00	200,00	0	0	2014 год	2018 год	в случае выделения дополнительного финансирования в период с 2014 по 2018 годы в учреждениях уголовно-исполнительной системы края будет установлено 14 интернет-терминалов, позволяющих получать актуализированную информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест, что окажет положительное влияние на формирование мотивации к трудовой деятельности у лиц, освобождающихся из мест лишения свободы
10.	Профилактика преступлений и правонарушений, совершаемых в состоянии опьянения		40000,00	20000,0	20000,00	-	-	-	-	-	2014 год	2016 год
10.1.	Создание социального приюта на территории городского округа "Город Хабаровск"	министерство социальной защиты населения края	20000,00	20000,0	-	-	-	-	-	-	2014 год	2015 год	выделение дополнительного финансирования позволит уже к 2015 году возвести объект модульного типа и ввести в эксплуатацию социальный приют для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения в форме краевого государственного учреждения с наполняемостью в 20-25 человек. Введение в эксплуатацию данного учреждения будет способствовать снижению количества преступлений и правонарушений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, а также количества преступлений и правонарушений, совершенных в отношении указанной категории лиц на территории города Хабаровска. Без выделения финансирования реализация мероприятия невозможна
10.2.	Создание социального приюта на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"	министерство социальной защиты населения края	20000,00	-	20000,00	-	-	-	-	-	2015 год	2016 год	выделение дополнительного финансирования позволит к 2016 году возвести объект модульного типа и ввести в эксплуатацию второй в крае социальный приют для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения в форме краевого государственного учреждения с наполняемостью в 20-25 человек. Введение в эксплуатацию данного учреждения будет способствовать снижению количества преступлений и правонарушений, совершенных лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, а также количества преступлений и правонарушений, совершенных в отношении указанной категории лиц на территории города Комсомольска-на-Амуре. Без дополнительного финансирования реализация мероприятия невозможна
11.	Информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений		8405,79	1113,12	1120,32	1154,47	1254,47	1254,47	1254,47	1254,47	2014 год	2020 год
11.1.	Изготовление печатной продукции (буклетов, плакатов, брошюр, памяток, листовок) по тематики профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности) и формирования мотивации к ведению здорового образа жизни	министерство образования и науки края	407,20	0	7,20	0	100,00	100,00	100,00	100,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий данного направления позволит повысить качественные и количественные характеристики изготавливаемой печатной продукции, что положительно скажется на величине охвата жителей края профилактической работой
		министерство здравоохранения края	40,74	4,32	4,32	6,42	6,42	6,42	6,42	6,42
		комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	1400,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00
11.2.	Изготовление и размещение социальной наружной рекламы по тематике профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	1400,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	200,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий данного направления позволит повысить качественные и количественные характеристики изготавливаемой печатной продукции, что положительно скажется на величине охвата жителей края профилактической работой
11.3.	Изготовление и распространение социальных видеороликов по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)		2350,00	300,00	300,00	350,00	350,00	350,00	350,00	350,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий данного направления позволит повысить качественные и количественные характеристики изготавливаемой печатной продукции, что положительно скажется на величине охвата жителей края профилактической работой
11.4.	Размещение и трансляция на видеоэкране на площади имени В.И. Ленина видеороликов по вопросам по вопросам профилактики правонарушений (в сфере незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов, терроризма и экстремизма, коррупции, алкоголизма, профилактики рецидивной преступности)	комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края	2706,00	398,00	398,00	382,00	382,00	382,00	382,00	382,00	2014 год	2020 год	выделение дополнительного финансирования на реализацию мероприятий данного направления позволит повысить качественные и количественные характеристики охвата жителей края профилактической работой
11.5.	Проведение в г. Хабаровске фестивалей молодежной уличной культуры	комитет по спорту Правительства края	101,85	10,80	10,80	16,05	16,05	16,05	16,05	16,05	2014 год	2020 год	повышение мотивации молодежи к ведению здорового образа жизни, законопослушному поведению
	Всего		763680,28	97910,94	103645,56	117117,9	107673,97	109693,97	112463,97	115173,97

Приложение N 8
к Программе

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок, цели и условия предоставления бюджетам муниципальных образований и расходования муниципальными образованиями края субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Субсидии).

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:

Претенденты - муниципальные образования Хабаровского края (далее также - муниципальные образования), претендующие на получение Субсидий;

Объекты - технические средства и иное имущество аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

Получатели - муниципальные образования Хабаровского края (далее также - край), получающие Субсидии из краевого бюджета.

2. Цели и условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств Получателей на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание Объектов.

2.2. Условиями предоставления Субсидий являются:

1) утверждение Получателем мероприятий, предусматривающих развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Мероприятия);

2) подтверждение Получателем доли участия в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 30 процентов;

3) заключение соглашения о предоставлении Субсидии между Правительством края - главным распорядителем средств краевого бюджета и Получателем. В соглашении также определяется целевой индикатор достижения целей предоставления субсидии, такой как количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных в общественных местах (эффективными признаются мероприятия, повлекшие снижение количества данного вида преступлений не менее, чем на 1 единицу по отношению к уровню прошлого года).

3. Представление Претендентами необходимых документов и критерии отбора

3.1. Претенденты должны отвечать критериям отбора, установленным настоящим Порядком.

3.2. Претендент в срок до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году, представляет в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края (далее - Управление):

1) заявку на предоставление Субсидии;

2) перечень Объектов с технико-экономическим обоснованием необходимости реализации Мероприятий с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов;

3) выписку из реестра муниципального имущества Претендента об Объектах, включенных в Мероприятия, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году за счет Субсидий;

4) гарантийное письмо Претендента в адрес Управления о софинансировании предлагаемых к участию в отборе Объектов за счет средств местного бюджета и привлеченных средств в свободной форме за подписью главы муниципального образования Претендента с указанием объемов и сроков софинансирования по каждому Объекту;

5) гарантийные письма (намерения) частных инвесторов в адрес Претендента об участии в софинансировании Мероприятий и Объектов с указанием объемов и сроков софинансирования по каждому Объекту.

3.3. Управление:

3.3.1. Проверяет представленные Претендентом документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и действующему законодательству;

3.3.2. В срок до 01 июля года, предшествующего очередному финансовому году, проводит отбор Претендентов в соответствии с критериями:

- наибольший размер доли участия Претендента в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета и привлеченных средств;

- наименьшие сроки реализации Мероприятий;

- значимость Объекта в рамках основных целей, задач и ожидаемых конечных результатов Мероприятий.

3.3.3. По результатам отбора формирует перечень муниципальных образований края и Объектов в целях формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.3.4. Ежегодно, в срок до 15 июля предоставляет главному управлению бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края (далее - Главное управление) предложения о распределении Субсидий в разрезе муниципальных образований края для формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Распределение Субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год утверждается Правительством края.

4. Порядок и условия расходования Субсидий

4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств краевого бюджета законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.

4.2. Для получения Субсидии Получатель в месячный срок после принятия правового акта Правительства края о распределении Субсидий между бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год заключает с главным распорядителем средств краевого бюджета соглашение о предоставлении Субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

1) сведения о размере Субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию Мероприятий;

2) целевое назначение Субсидии;

3) доля участия в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета;

4) обязательство Получателя о предоставлении отчета о расходовании Субсидий, а также сроках выполнения Мероприятий;

5) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

6) основания и порядок уменьшения размера Субсидии, приостановления и прекращения перечисления Субсидии.

4.3. Для заключения соглашения Получатель предоставляет главному распорядителю бюджетных средств:

1) копию правового акта об утверждении Мероприятий, заверенную в установленном порядке;

2) выписку из решения о местном бюджете на соответствующий финансовый год, заверенную в установленном порядке.

4.4. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

4.5. Получатель ежеквартально, в срок не позднее, чем за 15 дней до начала очередного квартала представляет Главному управлению заявку на перечисление Субсидий на очередной квартал.

4.6. В случае нарушения Получателем условий предоставления Субсидий, несвоевременного представления отчета о расходовании Субсидий, главный распорядитель средств краевого бюджета приостанавливает предоставление Субсидий до устранения соответствующих нарушений.

4.7. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Получателя на финансирование Мероприятий, не соответствует установленной соглашением доле участия в финансировании Мероприятий за счет средств местного бюджета, размер Субсидии, предоставляемой Получателю, подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между местными бюджетами других Получателей, имеющих право на получение Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

4.8. Неиспользованные Получателем в текущем финансовом году Субсидии могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных Субсидиях в соответствии с решением Правительства края - главного администратора доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий в порядке, установленном министерством финансов края.

4.9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.10. В случае нецелевого использования Субсидий они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.11. В случае если неиспользованный остаток Субсидий не перечислен Получателем в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном министерством финансов края.

5. Порядок представления отчетности

5.1. Получатели представляют в Управление отчет о расходовании Субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку ежеквартально нарастающим итогом с начала года не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

5.2. Управление согласовывает и представляет в Главное управление отчет о расходовании Субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

5.3. Получатели несут ответственность за нецелевое использование Субсидий и соблюдение условий предоставления Субсидий в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

6. Контроль

Управление осуществляет контроль за условиями предоставления Субсидий, Главное управление осуществляет контроль за целевым использованием Субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

Приложение N 9
к Программе

Порядок
выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (далее также - предметы вооружения) в территориальные органы Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее также - территориальные органы).

В целях реализации настоящего Порядка между Правительством Хабаровского края и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю заключается соглашение о взаимодействии.

2. Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста и постоянно проживающие на территории Хабаровского края (далее - граждане), добровольно сдавшие в территориальные органы предметы вооружения, имеют право на получение денежного вознаграждения в размерах согласно приложению N 10 государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае".

3. Граждане, изъявившие желание сдать хранящееся у них либо найденное ими оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства за денежное вознаграждение, по собственной инициативе обращаются в любой из территориальных органов.

4. Гражданин, добровольно сдавший хранившиеся у него либо найденные им предметы вооружения, для получения вознаграждения представляет в территориальный орган, осуществивший прием данных предметов вооружения, следующие документы:

1) заявление о выплате денежного вознаграждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность.

5. Управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края осуществляет выплату денежного вознаграждения гражданину, сдавшему в территориальный орган предметы вооружения, на основании документов, поступивших из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, подтверждающих факт добровольной сдачи предметов вооружения (далее - подтверждающие документы), в течение пяти рабочих дней с момента их поступления.

Перечень и порядок направления подтверждающих документов устанавливается соглашением, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Выплата денежного вознаграждения за добровольную сдачу предметов вооружения производится гражданину управлением гражданской защиты Правительства Хабаровского края. По желанию гражданина перечисление денежных средств осуществляется через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края или путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитной организации и указанный гражданином, сдавшим предметы вооружения, в заявлении о выплате денежного вознаграждения.

Приложение
к Порядку выплаты денежного
вознаграждения гражданам за
добровольную сдачу оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ
и взрывных устройств в рамках
реализации государственной программы
Хабаровского края "Обеспечение
общественной безопасности и
противодействие преступности в
Хабаровском крае"

Форма

Начальнику управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края ____________________________________ от _________________________________, паспорт: серия ________ N ____________, выдан ______________________________, дата рождения: ______________________, адрес проживания: ___________________, телефон _____________________________, ИНН _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выплате денежного вознаграждения

В соответствии приложениями N 9 и N 10 к государственной программе Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, прошу Вас произвести выплату денежного вознаграждения за добровольную сдачу следующего оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств:

(наименование вида, типа оружия, боеприпасов,

взрывчатых веществ и взрывных устройств)

Денежные средства прошу (нужное подчеркнуть):

- направить почтовым переводом на вышеуказанный мною адрес;

- перечислить на расчетный счет N _____________________________

в
	(наименование кредитной организации)

БИК

КПП

ИНН

Корреспондентский счет кредитной организации

(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Приложение N 10
к Программе

Размеры
денежного вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

N п/п	Наименование	Размер денежного вознаграждения за единицу (рублей)
1	2	3
1.	Оружие
1.1.	Боевое ручное стрелковое оружие
1.1.1.	Автоматическое	7 000
1.1.2.	Короткоствольное (пистолеты, револьверы)	5 000
1.2.	Гражданское
1.2.1.	Охотничье нарезное	5 000
1.2.2.	Охотничье гладкоствольное	3 000
1.2.3.	Газовое, сигнальное и огнестрельное ограниченного поражения	1 500
1.2.4.	Самодельное огнестрельное	1 500
1.2.5.	Холодное	1 000
2.	Боеприпасы
2.1.	Патроны к нарезному оружию	5
2.2.	Патроны к малокалиберному оружию	3
2.3.	Патроны к гладкоствольному, газовому, сигнальному и огнестрельному оружию ограниченного поражения	2
2.4.	Крупнокалиберные патроны	250
2.5.	Гранаты	1 500
2.6.	Снаряды, мины	1 000
3.	Взрывчатые вещества и материалы
3.1.	Взрывчатые материалы (за 100 граммов)	500
3.2.	Порох военного назначения (за 100 граммов)	300
3.3.	Порох охотничий (за 100 граммов)	100
3.4.	Средства взрывания (за единицу, метр погонный)	400

___________

Примечание: В случае непригодности для использования по прямому назначению сданных предметов вооружения соответствующего вида, установленной заключением Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, размер денежного вознаграждения уменьшается на 50 процентов.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится