Приложение II. Критерии использования наилучшей экологической практики и наилучшей доступной технологии

Приложение II

Критерии
использования наилучшей экологической практики и наилучшей доступной технологии

Правило 1; Общие положения

1. Согласно соответствующим частям настоящей Конвенции Договаривающиеся Стороны применяют описанные ниже критерии для наилучшей экологической практики и наилучшей доступной технологии.

2. Для предотвращения и устранения загрязнения Договаривающиеся Стороны используют наилучшую экологическую практику для всех источников и наилучшую доступную технологию для точечных источников в целях минимизации или устранения сбросов в воду и воздух из всех источников посредством обеспечения стратегий контроля.

Правило 2; Наилучшая экологическая практика

1. Термин "наилучшая экологическая практика" означает применение наиболее правильного сочетания мер. При выборе меры для конкретного случая необходимо рассмотреть как минимум следующий дифференцированный ряд мер:

- обучение и предоставление информации общественности и пользователям о последствиях для окружающей среды выбора определенных видов деятельности и продуктов, их использовании и окончательного удаления;

- развитие и применение Кодексов надлежащей экологической практики, охватывающих все аспекты жизнедеятельности продуктов;

- обязательное наличие этикеток, информирующих общественность и пользователей об экологических рисках, связанных с продуктом, его использованием и окончательным удалением;

- доступность систем сбора и удаления;

- сохранение ресурсов, включая энергию;

- переработка, восстановление и повторное использование;

- недопустимость использования опасных веществ и продуктов, а также образования опасных отходов;

- применение экономических инструментов к видам деятельности, продуктам или группам продуктов и выбросам;

- система лицензирования, включающая ряд ограничений, или запрет.

2. При определении в целом или в конкретном случае, какое сочетание мер представляет собой наилучшую экологическую практику, необходимо уделить особое внимание:

- принципу предосторожности;

- экологическому риску, связанному с продуктом, его производством, использованием и окончательным удалением;

- недопустимости загрязняющих видов деятельности или веществ или замене их на менее загрязняющие;

- масштабу использования;

- потенциальной пользе для окружающей среды или наказанию за замену материалов или видов деятельности;

- прогрессу и изменениям в научных знаниях и представлениях;

- допустимым срокам имплементации;

- социальному и экономическому значению.

Правило 3; Наилучшая доступная технология

1. Термин "наилучшая доступная технология" означает самую современную стадию развития (по последнему слову техники) процессов, оборудования или методов работы, которая отражает практическую пригодность конкретной меры для ограничения сбросов.

2. При определении того, представляет ли собой набор процессов, оборудования и методов работы наилучшую доступную технологию в целом или в конкретном случае, необходимо уделить особое внимание:

- сопоставимым процессам, оборудованию или методам работы, которые в последнее время успешно прошли испытания;

- технологическому прогрессу и изменениям в научных знаниях и представлениях;

- экономической целесообразности такой технологии;

- допустимым срокам применения;

- характеру и объему соответствующих выбросов;

- безотходной или малоотходной технологии;

- принципу предосторожности.

Правило 4; Будущие усовершенствования

Из этого правила следует, что "наилучшая экологическая практика" и "наилучшая доступная технология" будут меняться с течением времени с учетом технологического прогресса и экономических и социальных факторов, а также изменений в научных знаниях и представлениях.