Приложение. Муниципальная программа "Молодежь Хабаровска"

Приложение

Муниципальная программа
"Молодежь Хабаровска"
(далее - Программа)
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 20 ноября 2013 г. N 4929)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель Программы	управление по делам молодежи и социальным вопросам
Соисполнители Программы	управление экономического развития, управление образования, управление культуры, управление социальной работы с населением, МКУ "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"
Мероприятия и (или) подпрограммы, и (или) ведомственные программы, входящие в Программу	1. Мероприятия муниципальной программы "Молодежь Хабаровска". 2. Подпрограммы: 2.1. "Жилье для молодых семей до 2015 года" (приложение N 1 к Программе). 2.2. "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2016 годы" (приложение N 2 к Программе). 2.3. "Профилактика социального сиротства "Чужих детей не бывает" до 2015 года (приложение N 3 к Программе)
Цель Программы	создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков, молодежи и молодых семей, развитие и использование их потенциала в интересах развития города Хабаровска
Раздел Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, которому соответствует цель Программы	1. 6.2.2. "Развитие предпринимательства" 2. 6.2.5. "Модернизация жилищного фонда, развитие ипотечных механизмов" 3. 6.2.8. "Духовно-нравственное развитие, патриотическое воспитание" 4. 6.2.9. "Создание условий для культурного роста, реализация творческого потенциала молодежи"
Задачи Программы	1. Предоставление молодым семьям участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты). 2. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение активности молодежи в сфере предпринимательства. 3. Развитие системы предоставляемых образовательных, психолого-педагогических, досуговых услуг в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений города, социальных клубах муниципальных библиотек и подростково-молодежных клубах несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию, социально опасное положение, в том числе подвергшимся жестокому обращению. 4. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития. 5. Увеличение числа молодежи, участвующей в реализуемых управлениями мероприятиях, проектах и программах поддержки талантливой молодежи в деятельности детских и молодежных общественных объединений и добровольческих отрядов. 6. Выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в социально-творческую деятельность. 7. Разработка и реализация комплекса мер, направленных на увеличение количества подростков и молодежи, охваченных организованными формами занятости, обеспечение отдыха и занятости детей и молодежи в каникулярное время. 8. Укрепление материально-технической базы и обеспечение функционирования муниципального казенного учреждения "Городской центр по организации досуга детей и молодежи"
Основные целевые индикаторы и показатели Программы	целевые индикаторы согласно приложению N 4 к Программе
Этапы и сроки реализации Программы	2014-2016 годы
Объемы финансового обеспечения Программы	общий объем финансирования Программы - 198947,9 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 76264,4 тыс. руб., 2015 год - 78798,4 тыс. руб., 2016 год - 43885,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), с 212 семей до 500 молодых семей; - увеличение количества субъектов молодежного предпринимательства и молодых людей, желающих открыть свое дело, получивших различные формы поддержки, с 800 до 1000; - увеличение количества детей, выведенных из кризисной ситуации (в жизни которых произошли улучшения) на 40% (99 чел.); - увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых управлениями мероприятиях, проектах и программах поддержки талантливой молодежи, с 49,5% до 53% от общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет, - увеличение доли детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, с 17,6% до 19% от общего числа детей и молодежи в возрасте 8 - 30 лет; - увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, с 2,9 до 3,8% от общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет, - увеличение количества детей, подростков и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и занятости в каникулярное время, с 70% до 75% от общего числа детей, подростков и молодежи; - увеличение доли подростково-молодежных клубов, в которых проведен ежегодный ремонт, и оснащенных современным оборудованием и мебелью, с 30% до 100% от общего числа ПМК

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

Успешное решение задач социально-экономического и культурного развития города Хабаровска невозможно без активного участия молодежи. Это предполагает создание условий для самостоятельности, молодежного творчества, самоопределения молодых людей, их адаптации к социально-экономическим и политическим изменениям.

Молодежь выполняет в обществе особые социальные функции:

- наследует достигнутый уровень и обеспечивает преемственность развития общества и государства, формирует образ будущего и несет функцию социального воспроизводства;

- обладает инновационным потенциалом развития экономики, социальной сферы, образования, науки и культуры;

- составляет основной источник пополнения кадров для экономики города.

Молодежь Хабаровска представляет собой значительный социально-экономический ресурс его развития. Численность молодежи города Хабаровска (от 14 до 35 лет) составляет 211469 человек. Это 36% всего населения города и 51,8% трудоспособного населения.

В конкурсах, фестивалях творческой, научной направленности участвует 15% в год от общего числа молодежи в возрасте 14 - 35 лет. Молодежные и детские общественные организации объединяют около 15% молодежи. Физической культурой и спортом в учреждениях спортивной направленности занимается 6,8% молодежи.

Во всероссийских и межрегиональных спортивных соревнованиях принимает участие всего 0,3% от общего числа молодежи города Хабаровска. Данные свидетельствуют о низком уровне формирования социальной активности в молодежной среде города Хабаровска. Именно поэтому приоритетным направлением в работе с молодежью является развитие ее социальной активности, гражданского самосознания через участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных советов и иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня, органах студенческого самоуправления.

На территории городского округа "Город Хабаровск" действует 123 детских и молодежных общественных объединения, в состав которых входит 28,9 тысячи молодых людей.

Молодежь города Хабаровска отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но в то же время в молодежной среде отмечается ряд проблем:

- слабо развита культура ответственного гражданского поведения, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности;

- несоответствие жизненных установок, ценностей и моделей поведения молодых людей потребностям страны;

- социальная изолированность молодых людей;

- отсутствие необходимого набора возможностей для реабилитации и адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- слабая вовлеченность молодежи в общественно-политическую жизнь общества;

- неразвитость системы выявления и продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- слабая общегражданская идентичность;

- несоответствие кадрового потенциала молодежной политики имеющимся потребностям.

Вышеназванные проблемы и приоритетные задачи, поставленные государством в отношении воспитания молодежи - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации подростков, молодежи и молодых семей, развитие и использование их потенциала в интересах развития города Хабаровска - призвана решать муниципальная программа "Молодежь Хабаровска".

2. Цель и задачи Программы

Цель: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах развития города Хабаровска.

Достижение поставленной цели предполагается осуществить через решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса (далее - социальные выплаты);

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение активности молодежи в сфере предпринимательства;

- развитие системы предоставляемых образовательных, психолого-педагогических, досуговых услуг в "социальных гостиных" муниципальных образовательных учреждений города, социальных клубах (форма организации работы с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации) муниципальных библиотек и подростково-молодежных клубах несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию (трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно - ст. 3 п. 4 Федерального закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ), социально опасное положение, в том числе подвергшимся жестокому обращению;

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

- увеличение числа молодежи, участвующей в реализуемых управлениями мероприятиях, проектах и программах поддержки талантливой молодежи в деятельности детских и молодежных общественных объединений и добровольческих отрядов;

- выявление и поддержка талантливой молодежи, создание и распространение эффективных моделей и форм включения молодежи в социально-творческую деятельность;

- разработка и реализация комплекса мер, направленных на увеличение количества подростков и молодежи, охваченных организованными формами занятости, обеспечение отдыха и занятости детей и молодежи в каникулярное время;

- укрепление материально-технической базы и обеспечение функционирования муниципального казенного учреждения "Городской центр по организации досуга детей и молодежи".

3. Прогноз конечных результатов Программы

Конечным результатом реализации мероприятий Программы станет:

- увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств), с 212 до 500 молодых семей;

- увеличение количества субъектов молодежного предпринимательства и молодых людей, желающих открыть свое дело, получивших различные формы поддержки, с 800 до 1000;

- увеличение количества детей, выведенных из кризисной ситуации (в жизни которых произошли улучшения), на 40% (99 чел.);

- увеличение доли молодых людей, участвующих в реализуемых управлениями мероприятиях, проектах и программах поддержки талантливой молодежи, с 49,5% до 53% от общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет;

- увеличение доли детей, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, с 17,6% до 19% от общего числа детей и молодежи в возрасте 8 - 30 лет;

- увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, с 2,9 до 3,8% от общего числа молодежи в возрасте 14 - 30 лет;

- увеличение количества детей, подростков и молодежи, охваченных организованными формами отдыха и занятости в каникулярное время, с 70% до 75% от общего числа детей, подростков и молодежи;

- увеличение доли подростково-молодежных клубов, в которых проведен ежегодный ремонт, и оснащенных современным оборудованием и мебелью, с 30% до 100% от общего числа ПМК.

4. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2014 - 2016 годах.

5. Целевые индикаторы и показатели Программы

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно, путем анализа индикаторов и показателей согласно приложению N 4 к настоящей Программе.

6. Перечень мероприятий Программы

С целью достижения поставленных целей и задач, разработан комплекс мероприятий на период 2014 - 2016 годов согласно приложению N 5 к настоящей Программе.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск".

Общий объем финансирования программы - 198947,9 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 76064,4 тыс. руб., 2015 год - 78798,4 тыс. руб., 2016 год - 43883,1 тыс. руб. согласно приложению N 6 к настоящей Программе.