Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 7 февраля 2014 г. N 368 настоящая муниципальная программа дополнена приложением N 3
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске"
на 2014 - 2015 годы
Положение
о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2015 годы"
29 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск", а также:
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса, подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение специализированных тематических выставок-ярмарок;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части затрат, направленных на создание и регистрацию товарного знака;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части расходов на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на оплату электроэнергии для субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей социально значимых товаров;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства на сертификацию продукции (работ, услуг) в соответствии с международными стандартами;
- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере дошкольного образования.
1.2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители), при предоставлении субсидий, а также единство требований, предъявляемых к ним.
1.3. Комиссия принимает следующие виды решений:
- о размере предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий муниципальной Программы;
- об отказе в предоставлении субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий.
1.4. Комиссия вправе отложить принятие решения сроком на 1 месяц с целью доработки заявления о предоставлении субсидии (далее - заявления) Заявителем в случае, если в результате рассмотрения представленного на рассмотрение комиссии заявления более половины членов комиссии предлагают доработать представленное заявление и поданные документы. В случае невыполнения рекомендаций Комиссии следует отказ в предоставлении субсидии.
1.5. Условиями принятия решений о предоставлении субсидии являются:
1.5.1. Наличие всех документов, предусмотренных соответствующим Положением, предоставляемых Заявителями в соответствии с Положениями о предоставлении субсидий. Представленные субъектами предпринимательства документы не возвращаются и хранятся в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле (за исключением случаев, предусмотренных п. 5.9 настоящего Положения).
1.5.2. Осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства следующих приоритетных видов деятельности по тому или иному виду субсидии:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевой продукции, воды и напитков (кроме алкогольных);
- строительство и производство строительных материалов;
- предоставление бытовых услуг населению;
- логистика, грузовые перевозки;
- пассажирские перевозки по городской маршрутной сети и услуги такси;
- создание и развитие субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- медицинская и ветеринарная деятельность;
- спортивно-оздоровительная деятельность;
- деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста;
- развитие общедоступной сети общественного питания;
- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;
- экологическая и природоохранная деятельность;
- деятельность в области дополнительного образования детей.
1.5.3. Заработная плата наемных работников Заявителей не ниже установленной величины минимального размера оплаты труда в Хабаровском крае, действующей на момент подачи заявления.
1.5.4. Отсутствие нарушений у Заявителя по использованию ранее полученных (в течение последних трех лет) из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий.
1.6. В предоставлении субсидии отказывается, если:
- заявление не соответствует условиям предоставления субсидий, указанным в п. 1.5;
- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;
- имеются задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
- заработная плата наемных работников Заявителей ниже установленной величины МРОТ в Хабаровском крае на дату подачи заявления;
- заявление не соответствует критериям отбора, указанных в разделе 3 настоящего Положения.
2. Основные функции Комиссии
Комиссия выполняет следующие основные функции:
2.1. Рассматривает заявления и документы, представленные Заявителями на получение субсидии в рамках муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2015 годы.
2.2. Принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, а также о размере предоставления субсидий, в соответствии с условиями, установленными Положениями.
2.3. Дает рекомендации Заявителям в случае необходимости доработки поданных заявлений и документов.
3. Критерии отбора заявлений
3.1. Критериями отбора заявлений для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий является:
3.1.1. Очередность подачи заявлений Заявителями по тому или иному виду субсидии.
3.1.2. Для приложения N 4:
- о предоставлении субсидии на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель" - обучение не менее 100 граждан - жителей города;
- о предоставлении субсидии на проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса - не менее 80 участников каждой конференции;
- о предоставлении субсидии на подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет - объем целевой аудитории средств массовой информации не менее 1000 человек;
- о предоставлении субсидии на организацию и проведение обучающих мероприятий - не менее 15 участников каждого обучающего мероприятия.
3.1.3. Для приложения N 5 - инвалидность 1-й и 2-й группы, одинокие женщины, имеющие детей, выпускники высших и средних специальных учебных заведений, не имеющие опыта работы и имеющие статус безработных не менее 6 месяцев.
3.1.4. Для приложения N 6:
- о предоставлении субсидии на компенсацию затрат на предоставление бизнес-консультаций - стоимость 1 бизнес-консультации не более 3000 руб.;
- развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - предельный объем расходов на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства в рамках предоставления ему нового направления поддержки не более 20 тыс. руб.;
- организация и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок - не менее 30 участников каждой выставки-ярмарки.
3.1.5. Для приложения N 7 - разработчиками товарного знака являются субъекты малого и среднего предпринимательства, состоящие на налогом учете в г. Хабаровске.
3.1.6. Для приложения N 8 - размер процентной ставки по кредиту составляет не более 20% годовых.
3.1.7. Для приложения N 9 - общая площадь занимаемого экспоместа на 1 выставке-ярмарке не более 20 кв. метров.
3.1.8. Для приложения N 10 - субъект малого и среднего предпринимательства является производителем социально значимых товаров:
1) продукты питания:
- хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия);
- картофель;
- овощи и бахчевые культуры;
- фрукты свежие;
- мясопродукты;
- рыбопродукты;
- молоко и молокопродукты;
- яйца;
- масло растительное, маргарин и другие жиры;
2) непродовольственные товары:
- верхняя пальтовая группа;
- верхняя костюмно-платьевая группа;
- белье;
- чулочно-носочные изделия;
- головные уборы и галантерейные изделия;
- обувь;
- школьные и письменные товары;
- постельное белье;
- товары культурно-бытового и хозяйственного назначения;
- предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.
3.1.9. Для приложения N 11 - сертифицируемая продукция предназначена для реализации на территории Российской Федерации.
3.1.10. Для приложения N 12 - количество детей, посещающих детское дошкольное образовательное учреждение, не менее 5 человек.
4. Состав Комиссии
В состав комиссии входят:
4.1. Анисимов А.С. - начальник управления экономического развития администрации города Хабаровска - председатель Комиссии.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 29 августа 2014 г. N 3917 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Оленич А.В. - главный специалист отдела развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска - секретарь Комиссии.
Члены Комиссии:
4.3. Старостина Т.В. - начальник отдела бюджетных фондов и кредитования отраслей муниципального хозяйства финансового департамента администрации города Хабаровска.
4.4. Матвеенкова Т.Б. - начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации города Хабаровска (по согласованию).
4.5. Знаменский Д.В. - начальник отдела развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска.
4.6. Бакуменко В.А. - заместитель председателя городского Совета по предпринимательству при мэре города (по согласованию).
Данный член Комиссии не вправе голосовать в случаях, если имеется его личная заинтересованность, в том числе, если:
- рассматривается заявка юридического лица, в котором он является руководителем (работником) или учредителем;
- рассматривается заявка юридического лица, в составе учредителей которого имеется юридическое лицо, учредителем либо руководителем (работником) которого он является;
- рассматривается заявка индивидуального предпринимателя, являющегося одновременно членом Городского Совета по предпринимательству и членом Комиссии по предоставлению субсидий.
Допускается замена члена комиссии в составе Комиссии на лицо, временно исполняющее его обязанности, в случае отпуска, болезни или командировки отсутствующего члена комиссии.
5. Порядок проведения заседаний Комиссии
5.1. Комиссия созывается председателем Комиссии в течение 15 календарных дней со дня регистрации не менее чем 1 заявления на предоставление субсидии путем направления устного уведомления либо телефонограммы членам комиссии. При этом указываются дата, время и место проведения комиссии.
5.2. Заявления на получение субсидии регистрируются в журнале регистрации заявлений на получение субсидий, который находится в управлении экономического развития администрации города. Регистрацию осуществляет секретарь Комиссии в день подачи заявления.
5.3. После регистрации заявления изучаются на предмет соответствия критериям отбора. В случае несоответствия критериям отбора заявления на рассмотрение комиссии не выносятся.
5.4. В ходе своего заседания Комиссия осуществляет рассмотрение:
- соответствия Заявителей, претендующих на получение субсидий, условиям, предъявляемым к ним в соответствии с муниципальной Программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2015 годы" и нормам Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- документов, представляемых Заявителями, претендующими на получение субсидий;
- экспертных заключений о предоставлении субсидий (если это установлено соответствующим Порядком предоставления субсидии).
5.5. Ответственным за подготовку и проведение заседания Комиссии является секретарь Комиссии.
5.6. Секретарь Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания вручает членам Комиссии следующие документы:
- информацию о заявителях, претендующих на получение субсидий;
- копии заявок, представленных заявителями, претендующими на получение субсидий;
- копии экспертных заключений о предоставлении субсидий (если это установлено соответствующим Порядком предоставления субсидии).
5.7. Решения Комиссии являются правомочными, если на ее заседании присутствовало не менее двух третей ее состава.
5.8. Решения Комиссии принимаются с учетом соответствия (несоответствия) поданных заявлений и документов Заявителей условиям предоставления субсидий и критериям отбора, в соответствии с п. 1.5 и разделом 3 настоящего Положения. Заседание Комиссии оформляется протоколом в течение 1 рабочего дня после проведения заседания Комиссии. Протокол ведет секретарь. В протоколе отражается решение Комиссии о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" Заявителям, подавшим заявление на получение субсидий, либо об отложении принятия решения и необходимости доработки представленных документов, о чем заявитель информируется в соответствии с п. 5.11 настоящего Положения.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "п. 5.10"
5.9. В случае разногласий и отсутствия единого мнения при рассмотрении заявлений на заседании Комиссии, вопрос о предоставлении (отказе в предоставлении) выносится на голосование. При равенстве голосов "за" и "против" принятие решения откладывается, поданные документы возвращаются Заявителю для доработки, в журнале регистрации заявлений делается соответствующая отметка.
5.10. Управление экономического развития на основании протокола заседания Комиссии информирует Заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменном виде по адресу, указанному Заявителем в поданном заявлении, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отправленных писем.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.