Приложение. Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 г. N 57 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля
на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города от 18 февраля 2011 г. N 477)

С изменениями и дополнениями от:

19 сентября 2011 г., 6 сентября 2012 г., 14 января 2015 г., 16 марта 2016 г., 17 июля 2017 г. , 21 ноября 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края", Уставом городского округа "Город Хабаровск", устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Городской округ).

1.2. Задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов земельных отношений при использовании земель в границах Городского округа требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 января 2015 г. N 57 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 15 февраля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Муниципальный земельный контроль на территории Городского округа в рамках своих полномочий осуществляют следующие структурные подразделения администрации города (далее - органы муниципального земельного контроля):

- департамент муниципальной собственности администрации города;

- управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города;

- комитеты администрации по управлению районами;

- департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города.

1.4. Департамент муниципальной собственности администрации города обобщает сведения об осуществлении муниципального земельного контроля органами муниципального земельного контроля, а также отчитывается в установленном законом порядке об осуществлении муниципального земельного контроля.

1.5. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, органов местного самоуправления, настоящим Положением, должностными инструкциями.

1.6. Функциональные обязанности должностных лиц по осуществлению муниципального земельного контроля устанавливаются их должностными инструкциями.

Перечень должностных лиц структурных подразделений администрации города Хабаровска, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица):

1.6.1. Департамент муниципальной собственности администрации города:

а) заведующий сектором муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования;

б) главные специалисты сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;

в) ведущие специалисты сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля

Информация об изменениях:

Подпункт 1.6.2 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

1.6.2. Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города:

а) начальник отдела муниципального контроля;

б) главные специалисты отдела муниципального контроля управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 подпункт 1.6.3 пункта 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.3. Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами:

а) начальники отделов по землепользованию;

б) заведующие секторами по землепользованию;

в) главные специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;

г) ведущие специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 подпункт 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.6.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города:

а) заместитель директора департамента по архитектуре;

б) заместитель начальника отдела по выдаче разрешительной документации;

в) главные специалисты отдела по выдаче разрешительной документации;

г) заведующие секторами - архитекторы районов города;

д) консультанты секторов архитекторов районов;

е) главные специалисты секторов архитекторов районов.

1.7. Органы муниципального земельного контроля взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный земельный контроль, другими органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Хабаровского края.

1.8. Исключен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

2.Функции органов муниципального земельного контроля (должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля)

Функции органов муниципального земельного контроля (должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля)

Должностные лица в рамках возложенных полномочий осуществляют:

- организацию и проведение проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных федеральными законами, законами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

- организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- организацию и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения к ответственности.

2.1. Департамент муниципальной собственности администрации города осуществляет контроль в отношении объектов земельных отношений, на которых расположены объекты недвижимого имущества, за исключением объектов незавершенного строительства; места временного хранения автотранспорта; движимые вещи (некапитальные объекты), за исключением объектов, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Положения.

2.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города осуществляет контроль в отношении объектов земельных отношений, предоставленных либо используемых под все виды строительства и реконструкции; с признаками самовольного строительства; под объектами незавершенного строительства, а также под объектами, предусмотренными пунктами 1 - 3, 4 (в части таких элементов благоустройства территории, как элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, элементы освещения и малых архитектурных форм: беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики), 5 - 9, 11 - 15, 17, 18, 26, 28, 30 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 (далее - Перечень видов объектов).

2.3. Комитеты по управлению районами администрации города осуществляют контроль в отношении объектов земельных отношений, используемых под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа; нестационарных торговых объектов для организации нестационарной торговли в весенне-летний, осенне-зимний периоды; движимых вещей (некапитальных объектов), установленных на территории береговых полос водных объектов; предоставленных и (или) используемых для садоводства и дачного хозяйства; предоставленных до 1 марта 2015 года или используемых для личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства; под объектами, предусмотренными пунктами 4 (за исключением малых архитектурных форм и элементов благоустройства, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения), 10, 16, 19 - 25, 27, 29 Перечня видов объектов.

2.4. Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города осуществляет контроль в отношении объектов земельных отношений, за соблюдением выполнения обязанностей по ненанесению вреда земле как природному объекту, недопущению загрязнения, захламления, деградации и ухудшения состояния почв, осуществлению мероприятий по охране земель.

3. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Права должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль:

1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность;

2) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

3) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от проверяемого лица (его уполномоченного представителя), органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами (за исключением случаев истребования документов и (или) информации от юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренных частью 11 статьи 11, пунктами 8 и статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

4) во время исполнения служебных обязанностей беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки посещать и обследовать используемые гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями объекты земельных отношений, расположенные в границах городского округа, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

5) организовывать совместные мероприятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе осуществляющими государственный земельный контроль (надзор), органами внутренних дел, а также с другими органами муниципального земельного контроля для проведения совместных проверок земельных участков, проверок выполнения мероприятий по охране земель;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

7) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

8) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Хабаровского края, права и законные интересы проверяемого лица;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 в подпункт 3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) проводить проверку на основании распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить осмотр (обследование) на основании плановых (рейдовых) заданий на осмотр (обследование) земельных участков;

5) проводить проверку, осмотр (обследование) только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку, осмотр (обследование) - только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя)органа муниципального земельного контроля о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

6) не препятствовать проверяемому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

7) предоставлять проверяемому лицу, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) знакомить проверяемое лицо, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

8.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 подпункт 9 пункта 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемым лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края;

11) соблюдать установленные сроки проведения проверки, осмотра (обследования);

12) не требовать от проверяемого лица, его уполномоченного представителя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

13) перед началом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица, его уполномоченного представителя ознакомить с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

14). Утратил силу. - Постановление Администрации г.  Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15). Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15) пункта 3.2 раздела 3

Информация об изменениях:

Подпункт 16 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

16) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности;

17) исполнять муниципальную функцию в соответствии с административными регламентами;

Информация об изменениях:

Подпункт 18 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

18) обращаться в органы прокуратуры, внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а так же в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 19, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

19) соблюдать ограничения, указанные в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

4.1. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденными планами по муниципальному земельному контролю.

4.2. Ежегодный план проведения плановых проверок разрабатывается органом муниципального земельного контроля в соответствии с его полномочиями.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

4.3. Форма плана проверок установлена согласно типовой форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

Проекты ежегодных планов муниципальных проверок проходят процедуру согласования с органом государственного земельного надзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль.

Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития проходят согласование в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2015 N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

4.4. Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается руководителями уполномоченных органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

4.5. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в сети Интернет на сайте: http://khabarovskadm.ru.

4.6. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей направляется на рассмотрение в прокуратуру города Хабаровска.

4.7. Органы муниципального земельного контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

4.8. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 пункт 4.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

4.9.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

4.9.2. Мотивированное представление должностного лица органа муниципального земельного контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.9.3. Распоряжение (приказ) руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля, в случае выявления должностными лицами муниципального земельного контроля при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушения обязательных требований.

4.10. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки, которые оформляются в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 в пункт 4.11 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 4.9.2. пункта 4.9. настоящего Положения после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Порядок согласования органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

4.12. Утратил силу. - Постановление Администрации г.  Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.13, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

4.13. Муниципальный земельный контроль на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации

Информация об изменениях:

Пункт 4.14 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

4.14. В целях обеспечения учета проводимых органом муниципального земельного контроля проверок и их результатов в федеральную государственную информационную систему "Единый реестр проверок" вносится информация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок".

5. Организация и проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 в пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, разрабатываемых органами муниципального земельного контроля в соответствии с их полномочиями.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 пункт 5.2 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении граждан являются основания, предусмотренные пунктом 4.7 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр.

5.3. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля.

5.4. Порядок проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан установлен административным регламентом,утвержденным постановлением администрации города Хабаровска.

6. Порядок оформления результатов проверки

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

6.2. В акте проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

6.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

Уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

6.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

6.5. В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, копия указанного акта направляется в орган государственного земельного надзора.

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Хабаровского края предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Хабаровска от 17 июля 2017 г. N 2422 настоящее приложение дополнено разделом 6.1, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

6.1. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

К мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального земельного контроля с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - Мероприятия), относятся мероприятия, перечисленные в части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6.1.1. Мероприятия проводятся уполномоченными должностными лицами органа муниципального земельного контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального земельного контроля.

6.1.2. В случае выявления при проведении мероприятий нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального земельного контроля действуют в соответствии с частью 5 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Информация об изменениях:

Подпункт 6.1.3 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

6.1.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального земельного контроля направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального земельного контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

7. Организация и проведение плановых (рейдовых) осмотров (обследований) порядок оформления результатов

7.1. Плановые (рейдовые) осмотры (обследования) проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, утвержденных распоряжением (приказом) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля.

7.2. Результаты плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков оформляются в виде актов осмотра (обследования) земельных участков.

7.3. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержании и Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров (обследований) земельных участков утверждены постановлением администрации города Хабаровска.

Информация об изменениях:

Пункт 7.4 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

7.4. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами должностные лица муниципального земельного контроля должны действовать в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 5.2. Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр.

Информация об изменениях:

Раздел 7.1 изменен с 27 ноября 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 ноября 2018 г. N 4060

См. предыдущую редакцию

7.1. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

7.1.1. В целях предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального земельного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

7.1.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами органы муниципального земельного контроля проводят мероприятия по профилактике:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте администрации города в сети Интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органы муниципального земельного контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте администрации города в сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом.

7.1.3. Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения должностным лицом органа муниципального земельного контроля сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8. Ответственность должностных лиц органа муниципального земельного контроля при проведении проверки

8.1. Должностные лица органов муниципального земельного контроля в случаи ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Органы муниципального земельного контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

8.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер органы муниципального земельного контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и гражданину, права и (или) законные интересы которого нарушены.