Соглашение в форме обмена нотами между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об использовании финансовых средств Европейского союза и высвободившихся средств из бюджета Федеративной Республики Германия на безвозмездной основе для финансирования проектов в области совершенствования физической защиты ядерных установок и ядерного материала на объектах Федерального агентства по атомной энергии (Москва, 9 - 17 августа 2004 г., 19 июня - 29 сентября 2006 г.)

Нота посольства Федеративной Республики Германия

N 1384

г. Москва, 9 августа 2004 года

Посольство Федеративной Республики Германия свидетельствует свое уважение Министерству иностранных дел Российской Федерации и имеет честь сообщить следующее:

В рамках Глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения "Группы восьми" Федеральное министерство иностранных дел Федеративной Республики Германия поддерживает меры по совершенствованию физической защиты ядерных материалов Всероссийского научно-исследовательского института неорганических материалов им. академика А.А. Бочвара (ВНИИНМ) в Москве.

Европейская комиссия обратилась в Федеральное министерство иностранных дел с просьбой принять участие в финансировании этих мер во ВНИИНМ им. академика А.А. Бочвара в рамках новых "Совместных действий ЕС по нераспространению и разоружению". Непосредственной реализацией мер будут заниматься исключительно Германская и Российская Стороны.

Германская Сторона считает, что для финансирования из средств ЕС больше всего подходит проект строительства нового центрального хранилища ядерных материалов во ВНИИНМ им. академика А.А. Бочвара. Таким образом, запланированные для этого германские средства были бы освобождены для использования на дополнительные меры по совершенствованию физической защиты ядерных установок Российской Федерации (например в НИИАР в г. Димитровграде). Помимо этого финансирование проекта из средств ЕС привело бы к ускорению строительства центрального хранилища ядерных материалов (2007 г. вместо 2009 г.).

В случае финансирования проекта из средств ЕС и только при наличии разрешения со стороны Российской Федерации Федеральное министерство иностранных дел передало бы Европейской комиссии информацию о проекте строительства центрального хранилища ядерных материалов. Европейская комиссия обеспечивает соблюдение секретности в обращении со всеми документами, информацией и другими материалами, в том числе и после завершения проекта.

Федеральное министерство иностранных дел обращается к Российской Стороне с просьбой одобрить использование средств ЕС для запланированного строительства центрального хранилища ядерных материалов во ВНИИНМ им. академика А.А. Бочвара. В случае согласия Российской Стороны Федеральное министерство иностранных дел просит предоставить подробное письменное сообщение о том, какую информацию в отношении строительства центрального хранилища ядерных материалов можно передать в Европейскую комиссию. Европейская комиссия обратила внимание на то, что она, в соответствии с существующими директивами ЕС, должна запросить у Германской Стороны доказательства, свидетельствующие о надлежащем использовании финансовых средств ЕС. Поэтому предоставление недостаточной информации может затруднить финансирование проекта из средств ЕС или сделать его реализацию невозможной.

Помимо этого, в случае согласия Российской Стороны с финансированием проекта из средств ЕС Германская Сторона была бы также признательна за согласие Российской Стороны на то, чтобы при посещениях места осуществления проекта в германскую делегацию смогли войти представители Европейской комиссии и им смог быть предоставлен доступ к месту строительства центрального хранилища ядерных материалов в соответствии с действующими в Российской Федерации положениями.

Посольство Федеративной Республики Германия пользуется этим случаем, чтобы возобновить Министерству иностранных дел Российской Федерации уверения в своем весьма высоком уважении.

Министерству иностранных дел

Российской Федерации

г. Москва

Нота посольства Федеративной Республики Германия

N 1433

г. Москва, 17 августа 2004 года

Посольство Федеративной Республики Германия свидетельствует свое уважение Министерству иностранных дел Российской Федерации и имеет честь сообщить следующее:

В своем письме Уполномоченному Федерального правительства по вопросам разоружения и контроля над вооружениями N 2800/В от 29.10.2003 г. Руководитель Департамента международного и внешнеэкономического сотрудничества Министерства Российской Федерации по атомной энергии предложил финансирование со стороны Германии мер по совершенствованию физической защиты ядерных материалов Научно-исследовательского института атомных реакторов Димитровграда (НИИАР) в рамках Глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения "Группы восьми".

В конце 2003 г. Германская Сторона была вынуждена отклонить это предложение со ссылкой на недостаточные бюджетные средства (см. письмо Уполномоченного Федерального правительства по вопросам разоружения и контроля над вооружениями от 16.12.2003 г.).

При условии выделения соответствующих бюджетных средств с Германской Стороны и финансирования строительства центрального хранилища ядерных материалов в ВНИИНМ им. академика А.А. Бочвара из средств ЕС Федеральное министерство иностранных дел считает возможным при согласии Российской Стороны в бюджетном году 2004 и в последующие годы предоставление безвозмездных средств для финансирования работы инженерных услуг Общества по безопасности установок и реакторов, а также покупку и внедрение техники безопасности и иных предметов оборудования и относящееся к этому проектирование для реализации мер физической защиты ядерных материалов в Научно-исследовательском институте атомных реакторов Димитровграда в рамках Глобального партнерства против распространения оружия и материалов массового уничтожения "Группы восьми". Размер ежегодно предоставляемых финансовых средств будет точно установлен после анализа концепций проекта, которые должны быть разработаны совместно с назначенными Российской Стороной субподрядчиками.

Для реализации этих задач Федеральное министерство иностранных дел заключит с Обществом по безопасности установок и реакторов на основе разработанных с российскими компетентными ведомствами концепций проектов многолетние контракты, в которых будет окончательно указан точный размер финансовых средств, предоставляемых для каждой из задач.

Реализация этих задач будет осуществляться со ссылкой на следующие документы:

Соглашение между Правительством Федеративной Республики Германии и Правительством Российской Федерации об оказании помощи Российской Федерации в ликвидации сокращаемого ею ядерного и химического оружия от 16.12.1992 г.,

Соглашение между Федеральным министерством иностранных дел Федеративной Республики Германии и Министерством Российской Федерации по атомной энергии о сотрудничестве в деле обеспечения безопасности при ликвидации ядерного оружия от 16.12.1992 г.,

Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации и Протокола по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности к Рамочному соглашению о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации от 21.05.2003 г.,

Соглашение между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Российской Федерации об ответственности за ядерный ущерб в связи с поставками из Федеративной Республики Германия для ядерных установок в Российской Федерации от 08.06.1998 г.

Инициативу глав государств и правительств "Группы восьми" о Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения, принятую 27 июня 2002 г. в Кананаскисе, и на принятые в этой связи "Положения" и "Принципы".

Настоящая вербальная нота и ответная нота, выражающая согласие Правительства Российской Федерации, составят договоренность между Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Российской Федерации, которая вступит в силу с даты поступления ответной ноты.

В этой связи Германская Сторона была бы признательна, если бы представителям Германской Стороны (Министерства иностранных дел, Федерального ведомства военной техники и снабжения, Общества по безопасности установок и реакторов и Посольства Федеративной Республики Германия) была бы предоставлена возможность доступа к НИИАР Димитровграда.

Посольство Федеративной Республики Германия пользуется этим случаем, чтобы возобновить Министерству иностранных дел Российской Федерации уверения в своем весьма высоком уважении.

Министерству иностранных дел

Российской Федерации

г. Москва

Нота Министерства иностранных дел Российской Федерации

N 5233/двбр

Москва, 19 июня 2006 года

Министерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Федеративной Республики Германия и, ссылаясь на вербальные ноты Посольства Федеративной Республики Германия от 9 августа 2004 г. N 1384 и от 17 августа 2004 г. N 1433,

в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об оказании помощи Российской Федерации в ликвидации сокращаемого ею ядерного и химического оружия от 16 декабря 1992 г., Соглашения между Министерством Российской Федерации по атомной энергии и Федеральным Министерством иностранных дел Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в деле обеспечения безопасности при ликвидации ядерного оружия от 16 декабря 1992 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об ответственности за ядерный ущерб в связи с поставками из Федеративной Республики Германия для ядерных установок в Российской Федерации от 8 июня 1998 г., а также принимая во внимание Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации от 21 мая 2003 г., Протокол по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности к Рамочному соглашению о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации от 21 мая 2003 г. и вербальную ноту Министерства от 17 октября 2003 г. N 8359/двбр,

имеет честь сообщить о согласии Правительства Российской Федерации с предложением Германской Стороны об использовании финансовых средств Европейского союза, выделяемых на безвозмездной основе для финансирования проектов в области совершенствования физической защиты ядерных установок и ядерного материала, на строительство центрального хранилища ядерных материалов на федеральном государственном унитарном предприятии "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А. Бочвара" (г. Москва).

Российская Сторона, так же как и Германская Сторона, исходит из понимания, что для целей соглашений, указанных в абзаце втором настоящей ноты, средства Европейского союза, выделяемые на безвозмездной основе для финансирования проектов в области совершенствования физической защиты ядерных установок и ядерного материала на объектах Федерального агентства по атомной энергии по видам работ, перечисленным в настоящей ноте, рассматриваются как средства Германской Стороны.

Высвободившиеся средства из бюджета Федеративной Республики Германия будут использованы на проекты в области совершенствования систем физической защиты ядерных материалов на федеральном государственном унитарном предприятии "Государственный научный центр Российской Федерации - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (г. Димитровград) исходя из их размера и совместно определенных приоритетов по реализации следующих видов работ:

модернизация системы физической защиты периметра промышленной площадки института, включая контрольно-пропускные пункты;

совершенствование системы физической защиты реакторной установки ВК-50 в здании 101;

совершенствование системы физической защиты материаловедческой лаборатории с защитными камерами в зданиях 118 и 119;

совершенствование системы физической защиты отделения по производству радиоизотопной продукции в здании 120;

создание нового хранилища ядерных материалов путем реконструкции здания 131;

совершенствование системы физической защиты в зданиях 135, 138 и 189, где осуществляются переработка и хранение жидких радиоактивных отходов;

укрепление материально-технической базы службы безопасности института для поддержания технических средств физической защиты в работоспособном состоянии.

Сотрудничество в области совершенствования физической защиты ядерных установок и ядерного материала на объектах Федерального агентства по атомной энергии будет осуществляться в соответствии с Порядком сотрудничества между Министерством Российской Федерации по атомной энергии и Федеральным министерством иностранных дел Федеративной Республики Германия в области совершенствования систем физической защиты ядерных материалов и установок в рамках реализации инициативы "Группы восьми" о Глобальном партнерстве против распространения оружия и материалов массового уничтожения.

Решения по вопросам сотрудничества будут приниматься по согласованию между Федеральным агентством по атомной энергии и Федеральным министерством иностранных дел Федеративной Республики Германия.

Договоры (контракты) на выполнение проектов сотрудничества будут заключаться между организациями, подведомственными Федеральному агентству по атомной энергии, и Обществом по безопасности установок и реакторов.

Вопросы, связанные с обменом информацией, посещением мест реализации проектов сотрудничества для проверки использования средств, предоставленных Германской Стороной, определением порядка приобретения, монтажом и использованием оборудования, будут решаться представителями Федерального агентства по атомной энергии и Федерального министерства иностранных дел Федеративной Республики Германия и (или) уполномоченными им лицами.

Российская Сторона, так же как и Германская Сторона, исходит из того, что любые представители Европейского союза, включенные в список представителей Федерального министерства иностранных дел Федеративной Республики Германия, и их уполномоченные лица будут представлять только Германскую Сторону в контексте соглашений, упомянутых в абзаце втором настоящей ноты. Таким образом, данное положение не означает распространения этих соглашений на Европейский союз и его персонал.

Настоящая нота, вербальные ноты Посольства Федеративной Республики Германия от 9 августа 2004 г. N 1384 и от 17 августа 2004 г. N 1433 и подтверждающая нота Германской Стороны составят Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об использовании финансовых средств Европейского союза и высвободившихся средств из бюджета Федеративной Республики Германия на безвозмездной основе для финансирования проектов в области совершенствования физической защиты ядерных установок и ядерного материала на объектах Федерального агентства по атомной энергии, которое вступит в силу с даты получения подтверждающей ноты.

Министерство пользуется случаем, чтобы возобновить Посольству уверения в своем высоком уважении.

Посольству

Федеративной Республики Германия

г. Москва

Нота посольства Федеративной Республики Германия

N 1439

г. Москва, 29 сентября 2006 года

Посольство Федеративной Республики Германия свидетельствует свое уважение Министерству Иностранных Дел Российской Федерации и имеет честь подтвердить получение вербальной ноты N 5233/двбр от 19 июня 2006 г. со следующим текстом:

"Министерство иностранных дел Российской Федерации свидетельствует свое уважение Посольству Федеративной Республики Германия и, ссылаясь на вербальные ноты Посольства Федеративной Республики Германия от 9 августа N 1384 и от 17 августа N 1433,

в соответствии с положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия об оказании помощи Российской Федерации в ликвидации сокращаемого ею ядерного и химического оружия от 16 декабря 1992 г., Соглашения между Министерством Российской Федерации по атомной энергии и Федеральным министерством иностранных дел Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в деле обеспечения безопасности при ликвидации ядерного оружия от 16 декабря 19