Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
от 25 августа 2006 г. N 71
"О принятии районной целевой Программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы"
Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 июня 2008 г. N 47 настоящее решение признано утратившим силу
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации Программы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой Программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы Собрание депутатов муниципального района решило:
1. Принять районную целевую Программу "Молодым семьям - доступное жилье" на 2002 - 2010 годы.#
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава |
С.Л. Луговской |
Муниципальная программа
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы
(утв. решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 25 августа 2006 г. N 71)
Паспорт
муниципальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы
N п/п |
Наименование Программы: | Муниципальная программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) |
1. | Заказчик Программы | Администрация Советско-Гаванского муниципального района |
2. | Ответственный исполнитель Программы |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике |
3. | Основной разработчик Программы |
Отдел экономики и планирования Администрации Советско-Гаванского муниципального района |
4. | Основная цель Программы | Создание системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации, улучшения условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории Советско-Гаванского муниципального района. |
5. | Основные задачи Программы | 1. Разработка и внедрение на территории Советско-Гаванского муниципального района правового, организационного и финансового механизма государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы 2. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей. 3. Эффективное управление бюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий. 4. Формирование условий для закрепления молодежи в районе. 5. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий. |
6. | Сроки и этапы реализации Программы |
Реализация Программы намечена на 2006 - 2010 гг. - Разработка и формирование правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. - Создание системы мониторинга реализации программы. - Реализация Программы - Совершенствование и развитие механизмов реализации программы, уточнение перечня намеченных мероприятий с учетом хода их выполнения |
7. | Основные мероприятия | Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям: нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение Программы; - организационное обеспечение реализации Программы. |
8. | Исполнители основных мероприятий |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике Финансовое управление. |
9. | Источники и объемы финансирования Программы |
Финансовое обеспечение Программы формируется за счет следующих источников: - средства федерального бюджета - средства бюджета Советско-Гаванского муниципального района на предоставление субсидий молодым семьям в соответствии с настоящей Программой, - средства краевого бюджета на предоставление субсидий молодым семьям - участникам муниципальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. - собственные средства молодых семей, - кредитные ресурсы банков, - средства предприятий и организаций, заинтересованных в реализации Программы. Размер субсидий составляет не менее: 35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 20 процентов - за счет средств бюджета Хабаровского края и 5 процентов за счет бюджета Советско-Гаванского муниципального района), - для молодых семей, не имеющих детей; 40 процентов средней стоимости жилья (10 процентов за счет средств федерального бюджета, 25 процентов за счет средств краевого бюджета и 5 процентов бюджета Советско-Гаванского муниципального района) для семей, имеющих 1 и более ребенка. |
10. | Ожидаемый социально-экономический эффект Программы |
Реализация Программы позволит: 1. Улучшить жилищные условия около 20 молодых семей. 2. Улучшить демографическую ситуацию в Советско-Гаванском муниципальном районе 3. Привлечь сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы в инвестиционно-строительный процесс. 4. Привлечь и закрепить молодые кадры на предприятиях и организациях района 6#. Усилить у молодежи мотивацию к труду. 7. Укрепить институт семьи и снизить социальную напряженность среди молодежи. |
11. | Контроль за исполнением Программы |
Организация исполнения Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике, который в свою очередь ежегодно предоставляет отчет Собранию Депутатов Советско-Гаванского муниципального района. Оперативный контроль за реализацией Программы осуществляют структурные подразделения в администрации Советско-Гаванского муниципального района в пределах их компетенции в установленном порядке. Финансовый контроль за реализацией Программы в части финансирования из бюджета Советско-Гаванского муниципального района осуществляется финансовым управлением администрации Советско-Гаванского муниципального района |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Особенности современного этапа социально-экономических преобразований в стране определили такое текущее соотношение между уровнем доходов и цен на жилье, при котором большинство молодых семей не в состоянии самостоятельно решить проблему обеспечения жильем, а именно жилье является важнейшим благом, обеспечивающим достойное существование человека
Нерешенность жилищных проблем молодых семей отрицательно отражается на демографической ситуации. Как показали проведенные в стране социологические исследования, нежелание молодых семей заводить детей обусловлено отсутствием перспектив получения (приобретения) жилья и низкий# уровень# доходов (несопоставимый размер пособия на детей с уровнем затрат на содержание ребенка).
Жилищная проблема порождает снижение уровня рождаемости, рост числа разводов, отток молодых специалистов в крупные города, решение которых# позволило бы сделать более стабильным социальное положение не только молодежи, но и сообщества района в целом.
По данным переписи 2004 г., наличное население Советско-Гаванского муниципального района составляет 46,1 тыс. человек, из них молодежь от 16 до 30 лет 10,8 человек.
Общая численность населения сократилась за последние 3 года на 1115 человек. Определяющим фактором процесса депопуляции остается превышение числа умерших над числом родившихся. За 2005 год родилось 498 человек, умерло - 769 человек. Показатели миграционного движения населения также отрицательные.
Вынужденное проживание с родителями (или в снимаемом жилье) делает семью менее прочной, снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. В 2005 г. в Советско-Гаванском муниципальном районе всего зарегистрировано 418 браков и 305 разводов.
На текущий момент население района рассматривается как основная категория инвесторов жилищного строительства. Рост доходов стимулирует желание и готовность граждан вкладывать собственные средства в улучшение жилищных условий своей семьи
Проблема безработицы так же# тесно связана и с жилищной проблемой. В 2005 г. в Советско-Гаванском муниципальном районе официально признаны безработными 934 человека, из них 445 человек в возрасте от 16 до 29 лет или 48 %.
Невозможность решить жилищную проблему является одной из причин нехватки специалистов в бюджетных организациях Советско-Гаванского муниципального района, которые не могут пригласить молодых специалистов, поскольку нет вариантов решения жилищного вопроса.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социального состояния молодежной среды - здоровье, образование, уровень преступности и т.д.
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеют возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика в отношении оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов власти всех уровней, участие органов местного самоуправления и других заинтересованных организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Муниципальная программа "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. предусматривает создание системы муниципальной и государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления молодых специалистов в организациях района, повышения экономической и социальной активности молодежи, улучшения демографической ситуации и укрепления института семьи.
Принятие муниципальной целевой программы обусловлено необходимостью оказания помощи молодым семьям в решении их жилищных проблем на территории Советско-Гаванского муниципального района.
2. Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является Создание# системы государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации, улучшения условий жизни и укрепления института молодой семьи на территории Советско-Гаванского муниципального района.
Участником программы может быть молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
1. Разработка и внедрение на территории Советско-Гаванского муниципального района правового, организационного и финансового механизма государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
2. Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения жильем молодых семей.
3. Эффективное управление бюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий.
4. Формирование условий для закрепления молодежи в районе.
5. Поддержка и стимулирование инициативы молодых семей по улучшению своих жилищных условий.
3. Сроки выполнения Программы
Реализация Программы намечена на 2006 - 2010 гг. и включает в себя:
- проведение социологических исследований по проблеме обеспеченности жильем молодых семей,
- разработка нормативно-правовой базы, создание необходимых методических, организационных и финансовых условий реализации Программы,
- внедрение предусмотренного Программой механизма поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
- отработка взаимодействия исполнителей Программы,
- внедрение системы мониторинга за реализацией Программы.
- совершенствование и развитие созданного и апробированного механизма реализации Программы и уточнения намеченных мероприятий с использованием средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
- реализация предусмотренного Программой механизма поддержки молодых семей,
- прекращение набора новых участников и создание условий для развития рыночных механизмов обеспечения жильем молодых семей без привлечения в значительном объеме бюджетных средств.
4. Основные мероприятия Программы
Мероприятия Программы предусматривают создание механизма муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.
Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий Программы приведен в Приложении 1.
5. Механизм реализации Программы
5.1. Основные понятия
Кандидаты в участники Программы - молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий определенные Порядком, согласно Приложению 2.
В состав молодой семьи для участия в Программе включаются оба супруга, а при наличии ребенка (детей) - также и их ребенок (дети).
Участники Программы - молодые семьи, прошедшие отбор из числа кандидатов в участники Программы и утвержденные комиссией по распределению средств Программы.
Субсидия - денежные средства, предоставляемые участнику Программы на безвозвратной основе.
Средства местного бюджета - средства бюджета Советско-Гаванского муниципального района
Внебюджетные средства - личные средства молодых семей, денежные средства, предоставляемые участникам Программы кредитными организациями, работодателями участников Программы, другими юридическими и физическими лицами для оплаты части приобретаемого жилья, внесения первого взноса при получении кредита, погашения части кредита, полученного для приобретения жилья, на частичную оплату строящегося жилья
Конкурсная комиссия по распределению средств Программы - коллегиальный орган, созданный для определения очередности на участие в Программе и размера финансовой поддержки из местного бюджета.
Кредитная организация - организация, предоставившая кредит молодой семье на приобретение или строительство жилья в рамках реализации настоящей Программы.
5.2. Формы оказания поддержки и размер средств, предоставляемых участникам Программы
а) Предоставление молодым семьям - участникам Программы субсидий на приобретение жилья на вторичном рынке жилья
Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Советско-Гаванскому муниципальному району.
Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Советско-Гаванскому муниципальному району устанавливается постановлением Главы администрации Советско-Гаванского муниципального района.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями программы;
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы.
Размер субсидий составляет не менее:
35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы (10 процентов - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 20 процентов - за счет средств бюджета Хабаровского края и 5 процентов за счет бюджета Советско-Гаванского муниципального района), - для молодых семей, не имеющих детей,
40 процентов средней стоимости жилья определяемой в соответствии с Требованиями программы (10 процентов за счет средств федерального бюджета, 25 процентов за счет средств краевого бюджета и 5 процентов бюджет Советско-Гаванского муниципального района) для семей, имеющих 1 и более ребенка.
Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.
б) Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств бюджета Советско-Гаванского муниципального района в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья. Фактическое предоставление субсидии будет производиться в финансовом году следующем за рождением ребенка. Порядок предоставления дополнительной субсидии определяется нормативным правовым актом Главы Советско-Гаванского муниципального района.
Общий размер субсидий не может превышать размера полученного кредита (займа) на приобретение жилья.
в) Привлечение средств организаций и предприятий для решения жилищных проблем молодежи.
Данный способ привлечения средств предприятий и организаций может быть использован динамично развивающимися предприятиями при условии заинтересованности руководства в закреплении на производстве молодых перспективных кадров. Условия и порядок предоставления средств предприятий молодым семьям определяется руководством самостоятельно.
5.3. Функции структурных подразделений администрации Советско-Гаванского муниципального района в рамках реализации Программы
1) Заказчиком программы является администрация Советско-Гаванского муниципального района, которая предусматривает выделение средств из местного бюджета на реализацию Программы, осуществляет общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы.
2) Ответственный исполнитель Программы - Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района, который обеспечивает взаимодействие всех заинтересованных сторон Программы и выполняет следующие функции:
- ведет прием заявлений и первичных документов, подтверждающих право молодой семьи на участие в Программе, согласно Приложению 2.
- подготавливает списки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и проводит отбор кандидатов для участия в Программе,
- организует работу конкурсной комиссии по распределению средств Программы,
- готовит пакет документов для участия в краевом конкурсе муниципальных программ,
- готовит проекты договоров с участниками Программы,
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы, условий предоставления государственной и муниципальной поддержки молодым семьям,
- проводит мониторинг реализации Программы и подготовку информационно-аналитических материалов.
3) Отдел экономики и планирования администрации Советско-Гаванского муниципального района готовит обоснования и расчеты для выделения средств из муниципального и краевого бюджета, необходимых для реализации Программы и представляет их в финансовое управление администрации Советско-Гаванского муниципального района.
4) Управление ЖКХ администрации Советско-Гаванского муниципального района проводит (в случае необходимости) проверку жилищных условий кандидатов в участники Программы.
5) Финансовое управление администрации Советско-Гаванского муниципального района:
- ежегодно предусматривает в проекте бюджета Советско-Гаванского муниципального района - средства на финансирование мероприятий Программы,
- формирует бюджетную заявку на выделение средств краевого бюджета, необходимых для реализации Программы,
- осуществляет финансирование субсидий молодым семьям - участникам Программы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и поступивших средств из краевого бюджета,
- осуществляет контроль целевого использования средств, выделяемых участникам Программы на решение жилищной проблемы.
Подтверждением целевого использования выделенных средств является предоставление участником документов о регистрации права собственности на приобретенное (построенное) жилье и снятие их с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
6) Конкурсная комиссия по распределению средств Программы (далее - Комиссия) формируется в составе: заместителей Главы Советско-Гаванского муниципального района; депутатов Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района; руководителей (или их представителей) структурных подразделений администрации Советско-Гаванского муниципального района: представителей муниципальных бюджетных организаций и утверждается постановлением Главы района.
Комиссия выполняет следующие функции:
- определяет (в соответствии с критериями отбора) очередность на участие в Программе молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- принимает коллегиальное решение о включении в муниципальную Программу и присвоении статуса "участника Программы" молодым семьям;
- принимает коллегиальное решение о распределении средств местного бюджета для субсидирования молодых семей;
- направляет ходатайство в краевую конкурсную комиссию о включении "Участника Программы" в краевую программу и выделении субсидии из средств краевого и федерального бюджетов.
5.4. Критерии определения очередности на получение субсидии молодых семей - кандидатов в участники Программы
Очередность на получение субсидий молодых семей определяется по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В случае одновременной постановки на учет, первоочередным правом на получение субсидии пользуется молодая семья, набравшая меньшее количество баллов по следующим критериям:
1) Сфера деятельности:
- оба супруга, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя работают в муниципальном бюджетном учреждении (0 баллов),
- один из супругов работает в муниципальном бюджетном учреждении (1 балл),
- оба супруга, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя работают в муниципальном предприятии (2 балла),
- один из супругов работает в муниципальном предприятии (3 балла),
- прочие сферы деятельности (5 баллов),
2) Наличие жилья на территории Советско-Гаванского муниципального района.
- граждане, у которых отсутствует жилая собственность на территории муниципального района (0 баллов)
- граждане нуждающиеся в улучшении жилой площади (1 балл)
3) Наличие в семье детей (3 и более ребенка - 0 баллов, 2 ребенка - 1 балл, 1 ребенок - 3 балла).
4) Размер субсидии.
При равном количестве баллов первоочередное право получают граждане, которым положен меньший размер субсидии (1 балл - за каждые 100 тыс. суммы кредита).
5) Материальное положение семьи - учитывается при прочих равных условиях.
5.5. Порядок предоставления субсидий молодым семьям
Порядок признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной Программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2006 г. N 285.
Право на участие в Программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. на территории Советско-Гаванского муниципального района имеют молодые семьи (в том числе многодетные), признанные нуждающимися и# улучшении жилищных условий. (Приложение 2)
6. Объемы и источники финансовых затрат
Реализация мероприятий Программы осуществляется в объемах, обеспеченных финансированием.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального, краевого бюджета и бюджета Советско-Гаванского муниципального района, а так же# за счет привлечения внебюджетных источников, к которым относятся собственные средства граждан, привлекаемые кредитные ресурсы банков и иных кредитных организаций, средства организаций района.
(тыс. руб.)
N | Источники финансирования | всего | в том числе по годам | |||
2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
1 | Федеральный бюджет | 1792,8 | 448,2 | 448,2 | 448,2 | 448,2 |
2 | Краевой бюджет | 4482 | 1120,5 | 1120,5 | 1120,5 | 1120,5 |
3 | Местный бюджет | 896,4 | 224,1 | 224,1 | 224,1 | 224,1 |
4 | внебюджетные источники | 10756,8 | 2689,2 | 2689,2 | 2689,2 | 2689,2 |
5 | Итого | 17928 | 4482 | 4482 | 4482 | 4482 |
Объемы ассигнований программы за счет бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из индекса удорожания цен в строительном производстве на соответствующий год. (Приложение 3)
7. Ожидаемый социально-экономический эффект Программы
1. Сформировать систему государственной и муниципальной поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, для повышения уровня обеспеченности жильем, при помощи безвозмездных субсидий.
2. Улучшить демографическую ситуацию в Советско-Гаванском муниципальном районе.
3. Привлечь сбережения населения и другие внебюджетные финансовые ресурсы в инвестиционный процесс.
4. Привлечь и закрепить молодые кадры на предприятиях и организациях Советско-Гаванского муниципального района.
5. Усилить у молодежи мотивацию к труду.
6. Укрепить институт семьи и снизить социальную напряженность среди молодежи.
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение 1
к муниципальной программе
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2006 - 2010 гг.
Перечень
основных мероприятий Программы
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители |
1. | Разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальных программ |
III кв. 2006 год |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района |
2. | Организация и проведение мониторинга молодых семей нуждающихся в приобретении или улучшении жилищных условий |
III кв. 2006 год |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике Советско-Гаванского муниципального района |
3. | Организационное и информационное обеспечение Программы |
2006 год | Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района, помощник Главы |
4. | Проведение информационного семинара для представителей организаций бюджетной сферы, федеральных и муниципальных учреждений и организаций по вопросам реализации программы. |
III кв. 2006 год |
Исполнители основных мероприятий |
5. | Создание конкурсной комиссии по распределению средств программы утвержденной постановлением Главы Советско-Гаванского муниципального района |
III кв. 2006 год |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района |
6. | Сбор и проверка документов, Формирование списков молодых семей для участия в Программе |
До 20 августа ежегодно |
Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района |
7. | Отбор кандидатов в участники программы. |
До 25 августа ежегодно |
Конкурсная комиссия |
8. | Прием кандидатов в участники программы и формирование заявки в краевую конкурсную комиссию, согласно Приложению 3 |
До 01 сентября ежегодно |
Конкурсная комиссия |
9. | Реализация Программы, финансирование | 2007 - 2010 | Администрация Советско-Гаванского муниципального района |
10. | Совершенствование и развитие механизмов реализации программы, уточнение перечня намеченных мероприятий с учетом хода их выполнения |
2007 - 2010 | Администрация Советско-Гаванского муниципального района |
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2006 - 2010 гг.
Порядок
признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной Программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг.
1. Право на участие в Программе "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. на территории Советско-Гаванского муниципального района имеют молодые семьи (в том числе многодетные), признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются следующие молодые семьи:
- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение субсидии в планируемом году не превышает 30 лет;
- не менее одного года состоящие в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния (на неполную семью не распространяется);
- постоянно проживающие (один из супругов) и работающие на территории Советско-Гаванского муниципального района;
- поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3. Граждане, совершившие действия, в результате которых были намерено ухудшены их жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и принимаются на соответствующий учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
4. Молодые семьи, желающие принять участие в Программе и удовлетворяющие критериям, при которых молодая семья может претендовать на улучшение жилищных условий, подают заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку в Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района, и представляют следующие документы:
1) Копии паспорта на каждого члена семьи;
2) Копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
3) Копию свидетельства о рождении ребенка, либо документы, подтверждающие усыновление ребенка;
4) Справку о занимаемой жилплощади и составе семьи,
5) Акт проверки жилищных условий молодой семьи по месту постоянного проживания, составленный в установленном порядке;
6) Сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;
7) Справка из отдела по учету и распределению жилья о постановке одного из супругов на очередь по улучшению жилищных условий (если состоит на учете).
8) Справку из кредитной организации о возможности предоставления кредита данной семье с учетом ее кредитоспособности и при условии помощи из бюджета с указанием суммы кредита.
9) Справка с места работы супругов о занимаемой должности и среднемесячной заработной плате за последние три месяца.
При необходимости иные документы.
Все документы рекомендуется предоставлять в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
5. Ответственный исполнитель программы (Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района):
а) проверяет представленные документы желающих получить субсидии, формирует сводный список молодых семей, согласно Приложению 2 к настоящему Порядку, и передает его вместе с пакетом документов на каждого кандидата в Конкурсную комиссию по распределению средств Программы. Комиссия, в течение десяти дней, рассматривает кандидатуры и на конкурсной основе в соответствии с критериями, указанными в пункте 5.4 Программы, принимает решение о признании молодой семьи участницей настоящей Программы, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку
Решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем.
Списки участников Программы утверждаются Главой Советско-Гаванского муниципального района с указанием размера субсидий на каждого участника.
б) в течение трех дней после утверждения списка участников Программы информирует о принятом решении соответствующие молодые семьи.
в) до 01 сентября года, предшествующего планируемому году, формирует сводный список молодых семей - участников Программы, утвержденных Главой муниципального района на получение субсидий из местного бюджета в планируемом году и на основании ходатайства районной Конкурсной комиссии представляет эти списки в орган исполнительной власти Хабаровского края для получения субсидий в планируемом году из краевого и федерального бюджетов
6. По мере поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления субсидий Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Советско-Гаванского муниципального района производит оформление и выдачу Свидетельств согласно Приложению 4 к настоящему порядку в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение субсидий, утвержденных органом исполнительной власти Хабаровского края.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации подпрограммы, - 9 месяцев.
Финансовое управление администрации муниципального района ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет заказчику программы отчет об использовании средств федерального бюджета, бюджета Хабаровского края и бюджета Советско-Гаванского муниципального района, выделенных на предоставление субсидий, по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение N 1
к порядку признания молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных
условий для участия в муниципальной
Программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг.
__________________________________________
(орган местного самоуправления)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников муниципальной программы "Молодым семь-
ям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг. молодую семью в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _____________________ N_________________________, выданный
_________________________________________ "______" __________ _______ г.,
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________;
супруга ________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт: серия _____________________ N_________________________, выданный
_________________________________________ "______" __________ _______ г.,
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________;
дети: __________________________________________________________________,
(ф.и.о , дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-------------------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия _________________________ N _________________________, выданное(ый)
_________________________________________ "______" __________ _______ г.,
проживает по адресу _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
(ф.и.о., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
-------------------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия _________________________ N _________________________, выданное(ый)
_________________________________________ "______" __________ _______ г.,
проживает по адресу _____________________________________________________
________________________________________________________________________.
С условиями участия в муниципальной программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг. ознакомлен(ны) и обязуюсь (обязуемся) их вы-
полнять:
1) _____________________________________ _________________ _____________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) _____________________________________ _________________ _____________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) _____________________________________ _________________ _____________;
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) _____________________________________ _________________ _____________.
(ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _____________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"______" ____________ 20___ г.
______________________________________ _________________ ________________
(Должность лица, принявшего заявление) (подпись, дата) (расшифровка
подписи)
Приложение N 2
к порядку признания молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных
условий для участия в муниципальной
Программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг.
СВОДНЫЙ СПИСОК
молодых семей - участников муниципальной программы
"Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг.
изъявивших желание получить субсидию в 20__ году
по Советско-Гаванскому муниципальному району
N п/п |
Данные о членах молодой семьи | Дата включения молодой семьи в список участников программы |
Расчетная стоимость жилья | ||||||||
количество членов семьи (человек) |
ф.и.о. | паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
свидетельство о браке |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 10 х гр. 11) |
||||
серия, номер |
кем, когда выдано |
||||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
_________________________ _______________________ _______________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
сформировавшего
сводный список)
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение N 3
к порядку признания молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных
условий для участия в муниципальной
Программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг.
СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение субсидий в 20__ году
_____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
N п/п |
Данные о членах молодой семьи | Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер субсидии, предоставля- емой молодой семье за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета (тыс. рублей /%) |
Планируемый размер субсидии за счет средств федерального бюджета (тыс. рублей /%) |
|||||
ф.и.о., родственные отношения |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 6 х гр. 7) (тыс. рублей) |
||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение N 4
к порядку признания молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных
условий для участия в муниципальной
Программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг.
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о праве на получение субсидии на приобретение жилья на территории
Советско-Гаванского муниципального района
Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:
супруг _________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
супруга ________________________________________________________________,
(ф.и.о., дата рождения)
дети ___________________________________________________________________,
(ф.и.о. дата рождения)
________________________________________________________________________,
являющейся участницей муниципальной программы "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг. в соответствии с условиями этой подпрограммы
предоставляется субсидия
в размере ____________________________________________________ рублей
(цифрами и прописью)
на приобретение жилья на территории _____________________________________
Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "___" ___________ 20__ года
(включительно).
Свидетельство действительно до "___" __________ 20__ года (включительно).
Дата выдачи "___" ___________ 20___ года.
Глава |
С.Л. Луговской |
Приложение N 5
к порядку признания молодых семей
нуждающимися в улучшении жилищных
условий для участия в муниципальной
Программе "Молодым семьям - доступное
жилье" на 2006 - 2010 гг.
ОТЧЕТ
об использовании средств федерального бюджета, бюджета Хабаровского края
и бюджета Советско-Гаванского муниципального района, выделенных на
предоставление субсидий молодым семьям в рамках реализации муниципальной
программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 (нарастающим
итогом) за __________ квартал 20___ года
N п/п |
Данные о членах молодой семьи | Наимено- вание органа местного самоуп- равленя#, выдавшего свиде- тельство номер, дата его выдачи |
Расчетная (средняя) стоимость жилья |
Размер субсидии, указанный в свидетельст- ве (тыс. рублей |
Размер предоставленной субсидии (тыс. рублей) |
Способ приобре- тения жилья |
||||||||
члены семьи (ф.и.о., родствен- ные отно- шения) |
паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет |
число, месяц, год рождения |
||||||||||||
стоимость 1 кв. м (тыс. рублей) |
размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м) |
всего (гр. 7 х гр. 8) (тыс. рублей) |
за счет средств феде- рального бюджета |
за счет средств бюджета субъекта Российс- кой еде- рации# |
за счет средств местного бюджета |
всего | ||||||||
серия, номер |
кем, когда выдан |
|||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Глава |
С.Л. Луговской |
* Приобретение жилого помещения с использованием (без использования) ипотечного жилищного кредита. В случае если выданное свидетельство не оплачено, необходимо указать дату окончания срока его действия.
Приложение 3
к муниципальной программе
"Молодым семьям - доступное жилье"
на 2006 - 2010 гг.
Расчет
размера субсидий за счет средств бюджета Советско-Гаванского района направляемых для реализации мероприятий муниципальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 гг
Размер субсидий выделяемых из бюджета района для реализации мероприятий муниципальной программы () определяется по формуле
где:
- - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
- размер субсидий выделяемый из местного бюджета (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 г N 675 (ред от 31.12.2005 г)
- количество квартир планируемых для приобретения в год в рамках реализации данной программы
Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле.
,
где:
- средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;
- норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями программы;
При расчете данного норматива за основу был взят размер (16600 руб) средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья для Хабаровского края на 2 кв. 2006 г утверж. Приказом Министерства регионального развития РФ N 41 от 13.04.2006 г.
- размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями программы (54 кв м. из расчета 18 кв. м на каждого члена семьи (3 члена семьи)).
Глава |
С.Л. Луговской |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 25 августа 2006 г. N 71 "О принятии районной целевой Программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2006 - 2010 годы"
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования
Текст решения опубликован в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района от 11 сентября 2006 г. N 10
Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 июня 2008 г. N 47 настоящее решение признано утратившим силу