Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 сентября 2013 г. N 1324 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2014 г. N 1698 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 сентября 2013 г. N 1324
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г., 7 мая, 28 июля, 16 сентября, 3 октября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

В соответствии с федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", планом основных мероприятий деятельности Администрации Советско-Гаванского муниципального района на 2013 год, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 13.05.2013 N 743 "Об итогах работы за 2012 год и о задачах органов исполнительной власти Советско-Гаванского муниципального района по развитию экономики в 2013 году", порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 16.05.2012 N 627 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ Советско-Гаванского муниципального района" (в редакции постановлений Администрации муниципального района от 06.03.2013 N 333, от 23.07.2013 N 1088, от 01.08.2013 N 1119) постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа).

2. Отделу анализа и экономической политики Администрации муниципального района (Вельдянская И.Г.) ежегодно в сроки, установленные для формирования районного бюджета на соответствующий финансовый год, предоставлять бюджетную заявку в Финансовое управление Администрации муниципального района на финансирование мероприятий Программы.

3. Финансовому управлению Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Третьякова Л.В.) производить финансирование Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию решением о районном бюджете.

4. Структурным подразделениям Администрации Советско-Гаванского муниципального района оказывать содействие в пределах полномочий развитию малого и среднего предпринимательства, как одного из решающих факторов повышения экономического потенциала района.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.

6. Постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района и разместить на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

7. Постановление вступает в силу после опубликования.

Глава муниципального района:

Ю.И. Бухряков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2014 г. N 1698 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском Муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 2 сентября 2013 г. N 1324)

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г., 7 мая, 28 июля, 16 сентября, 3 октября, 12 ноября, 1 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2014 г. N 2125 в Паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
Ответственный исполнитель Программы	Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Соисполнители Программы	- структурные подразделения Администрации Советско- Гаванского муниципального района в пределах полномочий; - Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района
Цель Программы	Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе
Задачи Программы	1. Оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Оказать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Оказать информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства. 4. Содействовать повышению престижа предпринимательской деятельности.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно на 3,1%; - увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 51,2% в средне-списочной численности работников всех предприятий и организаций; - прирост объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства ежегодно на 6%; - увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района до 28%.
Сроки реализации Программы	2014-2017 годы
Финансовое обеспечение реализации Программы	Объем финансирования по Программе составляет 10473 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3823 тыс. руб., в т.ч. из краевого бюджета 2023 тыс. руб., 2015 год-2000 тыс. руб., 2016 год - 2200 тыс. руб. 2017 год - 2450 тыс. руб. Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год, исходя из: - возможностей бюджета муниципального района, - мониторинга эффективности мер поддержки, - количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году, - поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета.
Конечный результат реализации Программы	- улучшение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления муниципального района; - снижение административных барьеров для занятия предпринимательской деятельностью; - создание стимулов для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и получение субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки; - создание преференций для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел I. Анализ текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе и пути решения имеющихся проблем с использованием программно-целевого метода

Малое и среднее предпринимательство является одной из основ функционирования экономики городских и сельского поселений, а также муниципального района в целом.

Наличие в экономике района развитого малого и среднего предпринимательства существенно расширяет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию местного бюджета и развитию конкуренции. Развитие малого и среднего предпринимательства в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района и, наоборот, свертывание малых и средних предприятий может иметь негативные последствия как экономического, так и социального характера.

В Советско-Гаванском муниципальном районе наблюдается тенденция роста субъектов малого бизнеса. В 2012 году количество субъектов малого предпринимательства составило 1727 единиц (рост к уровню 2011 г.- 8%), в т.ч. количество действующих предприятий - 401, индивидуальных предпринимателей - 1326 человек.

Субъекты малого и среднего предпринимательства	2011 год	2012 год	% к предыдущему году
Всего	1605	1727	107,6
в том числе
- малые предприятия	376	397	105,6
- средние предприятия	4	4	100
- индивидуальные предприниматели	1225	1326	108,2

Увеличилась сумма уплаченных налогов. В бюджет края за 2012 г. перечислено 223,8 млн. руб., что на 26,6% больше, чем за 2011 г. Рост налоговых платежей в бюджет района от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 58,9% (166 млн. руб.)

Доля налоговых платежей субъектов малого бизнеса в сумме уплаченных налогов в бюджет края увеличилась в 2012 году с 23% до 26%, в бюджет района осталась на прежнем уровне - 25%.

Положительная динамика показателей развития предпринимательства обусловлена ростом объемов финансирования муниципальной программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства из бюджета района в 2012 году в 14 раз к уровню 2011 года и привлечением дополнительных средств по результатам краевого конкурса муниципальных программ поддержки предпринимательства:

	2011 год	2012 год	2013 год
Бюджет района	85 тыс. руб.	1194,49 тыс. руб.	1600 тыс. руб.
Субсидии их бюджета края	-	1137,5 тыс. руб.	1358,0 тыс. руб.

Совместно с ЦЗН активно ведется работа по организации самозанятости безработных граждан. За 2012 год 39 безработных граждан защитили бизнес-планы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность, и получили субсидию на открытие собственного дела на сумму 3276,9 тыс. руб. в области оказания бытовых и социальных услуг, сельского хозяйства, торговли.

Дополнительным фактором, способствующим росту и развитию предпринимательской активности, явилось создание в 2012 году Восточного территориального фонда поддержки малого предпринимательства. За время деятельности Фонда около 100 начинающих и действующих предпринимателей получили консультационные услуги по вопросам регистрации и ведения бизнеса, 30 субъектов малого и среднего предпринимательства были обеспечены доступом к финансовым ресурсам Хабаровского края в виде льготных кредитов и возвратных инвестиционных займов с процентной ставкой 8,25-10% на сумму около 20 млн. руб.

Для улучшения условий ведения бизнеса в Советско-Гаванском муниципальном районе, в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства решением Собрания депутатов муниципального района утвержден Перечень муниципального имущества, включающий 14 объектов недвижимости, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и ограниченных в приватизации.

Также, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого а, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в 2011 - 2013 гг.было реализовано преимущественное право выкупа 6 субъектами предпринимательства - арендаторами муниципального имущества и оказана имущественная поддержка в виде рассрочки платежа на 3 года на общую сумму 17,9 млн. руб.

Субъекты малого и среднего бизнеса привлекаются к исполнению муниципального заказа. Администрацией муниципального района за период 2012 года проведено 20 аукционов в электронной форме для субъектов малого предпринимательства на поставку товаров для муниципальных нужд на общую сумму 47 млн. руб., что составило 12% от общего объема поставок товаров.

Для поднятия престижа предпринимательской деятельности лучшие предприниматели района принимают участие в ежегодном краевом конкурсе "Предприниматель года" и мероприятиях (выставках - ярмарках), организованных Администрацией муниципального района, посвященных празднованию "Дня Российского предпринимательства" и другим памятным датам.

С 1997 года работает Совет по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района, на заседаниях которого рассматриваются наиболее проблемные вопросы с привлечением специалистов различных организаций (налоговая инспекция, пенсионный фонд, пожарная инспекция и пр.)

В здании Администрации муниципального района установлен сенсорный информационный терминал для субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающий доступ к нормативной и справочной документации официальных информационных порталов "Малый бизнес Хабаровского края", Федеральной налоговой службы.

При сложившейся динамике развития, структура малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе является недостаточно сбалансированной. Более 50% субъектов действуют в области оптовой и розничной торговли.

Распределение субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности

Виды экономической деятельности	Доля отрасли в общей численности (%)
	субъектов предпринимательства	из них
		малых и средних предприятий	индивидуальных предпринимателей
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	2,7	5,9	1,4
Обрабатывающие производства всего,	5,7	7,6	5,0
в том числе
- производство пищевых продуктов	1,2	0,8	1,4
- обработка древесины и производство изделий из дерева	0,3	0,5	0,2
- производство машин и оборудования	0,5	0,8	0,4
Строительство	6,8	12,5	4,6
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств	51,9	37,1	57,6
Гостиницы и рестораны	1,6	3,0	1,0
Транспорт и связь	11,2	7,5	12,6
- из них деятельность грузового и пассажирского автотранспорта	7,3	1,4	9,6
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление в аренду	8,3	13,4	6,3
Здравоохранение и предоставление социальных услуг	1,2	1,7	1,0
Другие виды деятельности	10,7	11,4	10,4

Характерные особенности и основные проблемы, сдерживающие развитие для предпринимательства Советско-Гаванского района:

- территориальная дислокация основного числа субъектов малого и среднего предпринимательства в административном центре Советско- Гаванского муниципального района - городе Советская Гавань и незначительная активность в других поселениях, входящих в состав района, особенно в удаленном от административного центра Гаткинском сельском поселении;

- недостаточный платежеспособный спрос населения на продукцию местных товаропроизводителей пищевой продукции, услуги общественного питания и бытового обслуживания;

- концентрация субъектов малого и среднего предпринимательства только в оптовой и розничной торговле и дефицит предпринимательской активности в производственной сфере;

- отсутствие стартового капитала, а также залогового обеспечения для получения банковского кредита для организации собственного дела;

- высокие процентные ставки по банковским кредитам;

- низкий образовательный уровень предпринимателей, в том числе отсутствие навыков в составлении бухгалтерской и налоговой отчетности;

- изношенность основных средств;

- высокие тарифы на услуги монополий: электро, теплоэнергию, грузоперевозки.

- в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов - недостаточное привлечение инвестиций в обновление основных фондов, приобретение современного перерабатывающего оборудования и внедрение новых технологий производства продукции.

Развитие предпринимательства в этих отраслях является частью реализации стратегической цели продовольственной безопасности по обеспечению населения района безопасной сельскохозяйственной продукцией и продовольствием. Присутствие местной сельскохозяйственной и пищевой продукции является сдерживающим фактором повышения цен на пищевую продукцию, завозимую из других районов Российской Федерации.

Вышеуказанные проблемы будут решаться в соответствии с настоящей Программой за счет средств районного бюджета.

Мероприятия, отраженные в Программе, ориентированные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности:

- инновационная деятельность,

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления,

- производство пищевой продукции,

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции,

- строительство рынков.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе предполагает как осуществление мер, направленных на поддержку субъектов предпринимательства, так и создание благоприятных условий для развития предпринимательства через решение проблем сдерживающих развитие этого сектора экономики района.

Осуществление мероприятий требует использования программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит:

- определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможностей их финансирования;

- увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

- обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

- создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Реализация основных мероприятий Программы обеспечивает создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер муниципальной поддержки на районном уровне.

Будут решаться проблемы развития малого предпринимательства, связанные с недостаточной информированностью субъектов малого бизнеса, повышением занятости населения через развитие малого предпринимательства, повышением уровня знаний населения о малом предпринимательстве.

В процессе реализации мероприятий Программы возможны следующие риски:

- нестабильность экономической ситуации;

- изменение федерального и краевого законодательства;

- снижение или отсутствие финансирования программы;

- непредвиденные обстоятельства.

Минимизации рисков способствует стабильность в государстве, крае, районе.

Раздел II. Основные цель и задачи, сроки реализации Программы

Программа реализуется в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе.

Программа рассчитана на 2014 - 2017 годы.

Задачи Программы:

1. Оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Оказать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Оказать информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Содействовать повышению престижа предпринимательской деятельности.

Раздел III. Основные мероприятия по реализации Программы

Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Мероприятия Программы сгруппированы в соответствии с задачами Программы.

Задача 1. Оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Решение данной задачи предполагает:

- субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

- привлечение субсидий государственной краевой целевой программы Хабаровского края на реализацию муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района;

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы;

- оказание содействия безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

- субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства.

Положение о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг приведено в Приложении N 4 к настоящей Программе.

Задача 2. Оказать имущественную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для решения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия:

- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в виде передачи во владение и (или) пользование: нежилых помещений на безвозмездной основе или на льготных условиях; земельных участков на возмездной основе или на льготных условиях; зданий, строений, сооружений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим нежилые помещения, включенные в перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, путем продления договоров аренды (по сроку их окончания) на срок до 01.07.2015 года без проведения торгов;

- корректировку перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных помещениях муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района;

- мониторинг за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, а также за отчуждением муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке;

- обеспечение предоставления земельных участков на территории муниципального района бесплатно в собственность индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района, имеющим трех и более несовершеннолетних детей;

- передача в безвозмездное пользование нежилого помещения N 1 I (1-17), расположенного по адресу ул. Киевская, 5 в г. Советская Гавань, общей площадью 143,2 кв. м с оборудованием, производителю натурального молока и специальных молочных продуктов в целях обеспечения функционирования социально-значимого объекта- молочной кухни.

Задача 3. Оказать информационную и консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для решения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия:

- осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района "Малый бизнес";

- доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства;

- проведение информирования и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки;

- организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения бизнеса;

- содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности;

- проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства;

- организация и координация работы Совета по предпринимательству при главе Советско-Гаванского муниципального района;

- взаимодействие по информационной и консультационной поддержке предпринимательства с Восточным территориальным фондом поддержки предпринимательства.

Задача 4.Содействовать повышению престижа предпринимательской деятельности.

Для решения данной задачи необходимо выполнить следующие мероприятия:

- привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года";

- организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Российского предпринимательства;

- организация участия предпринимательских структур района в выставке-продаже хлебобулочных изделий в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар".

План мероприятий муниципальной Программы приведен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

IV. Целевые показатели (индикаторы) Программы

Эффективность реализации мероприятий Программы по достижению целей и задач Программы оценивается, исходя из достигнутых позитивных изменений, произошедших в малом и среднем предпринимательстве вследствие проведения программных мероприятий.

Направления содействия развитию и поддержки малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе, представленные в Программе, в целом ориентированы на количественное увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение видов деятельности и качественное развитие малого и среднего предпринимательства.

Предполагается, что при эффективной реализации Программы будут достигнуты следующие целевые индикаторы Программы:

- прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно на 3,1%;

- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве до 51,2% в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций;

- прирост объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства ежегодно на 6%;

- увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района до 28%.

Целевые показатели (индикаторы) результативности реализации Программы по годам приведены в Приложении N 3 к настоящей Программе.

V. Методика оценки эффективности реализации Программы

1. Оценка эффективности реализации Программы включает:

- оценку планируемой эффективности;

- оценку фактической эффективности.

2. Планируемая эффективность определяется на этапе разработки Программы, фактическая - в ходе и по итогам ее выполнения.

3. Эффективность реализации Программы определяется по следующим направлениям:

а) оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета;

в) оценка эффективности использования средств бюджета.

Оценка осуществляется ежеквартально, ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

4. Оценка степени достижения целей и решения Программы осуществляется на основании следующей формулы:

,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

к - количество показателей (индикаторов) Программы;

Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период;

П - планируемое значение достижения показателя (индикатора) Программы за рассматриваемый период.

В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).

5. Оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета (БЛ) рассчитывается по формуле:

,

где:

О факт - фактическое освоение средств бюджета по Программе в рассматриваемом периоде,

ЛБО - лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы в рассматриваемом периоде.

6. Оценка эффективности использования средств бюджета (ЭИ) в рассматриваемом периоде рассчитывается как:

,

Оценка эффективности будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей (индикаторов) и меньше уровень использования бюджетных средств.

7. Уровень интегральной оценки эффективности в целом по Программе определяется по формуле:

,

где:

ДИ - показатель достижения плановых значений показателей (индикаторов) Программы;

БЛ - оценка степени исполнения запланированного уровня расходов бюджета.

8. На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная при ОП>0,7

- недостаточно эффективная при 0,5< ОП < 0,7

- неэффективная при ОП < 0,5

VI. Механизм реализации Программы

Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района (далее - ответственный исполнитель).

Ответственный исполнитель Программы осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.

Финансовое управление администрации муниципального района обеспечивает своевременное финансирование программных мероприятий в пределах средств, утвержденных в районном бюджете на очередной финансовый год.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий соисполнителей Программы;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава соисполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга хода выполнения Программы и анализа эффективности проводимой работы;

- внесения предложений о корректировке Программы.

Координация работ по реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.

Информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период исполнители мероприятий программы предоставляют ответственному исполнителю ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года заместитель Главы администрации муниципального района по экономике.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2014 г. N 2125 в раздел VII настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Финансовое обеспечение реализации Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного и краевого бюджетов.

Объем финансирования по Программе составляет 10473 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3823 тыс. руб., в т.ч. из краевого бюджета 2023 тыс. руб.,

2015 год-2000 тыс. руб.,

2016 год - 2200 тыс. руб.

2017 год - 2450 тыс. руб.

Объемы финансирования будут уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на соответствующий год, исходя из:

- возможностей бюджета муниципального района,

- мониторинга эффективности мер поддержки,

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального района, обратившихся за предоставлением мер поддержки, предусмотренных программой в прошедшем году,

- поступления иных средств, в том числе из краевого бюджета.

Структура финансирования Программы приведена в Приложении N 2 к настоящей Программе.

VIII. Конечный результат реализации Программы

Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- улучшение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с органами местного самоуправления муниципального района;

- снижение административных барьеров для занятия предпринимательской деятельностью;

- создание стимулов для развития субъектов малого и среднего предпринимательства и получение субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки;

- создание преференций для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального района направлениях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики

И.Г. Вельдянская

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2014 г. N 1698 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2017 годы"

План мероприятий
Муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском Муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2013 г., 7 мая, 3 октября 2014 г.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
Задача 1. Оказать финансовую поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Ежегодно	Комиссия по предоставлению субсидии на возмещение части затрат субъектов МСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
1.2	Привлечение субсидий государственной краевой целевой программы Хабаровского края на реализацию муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"	Ежегодно во втором квартале	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
1.3	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
1.4	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы	По мере необходимости	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
1.5	Оказание содействия безработным гражданам для организации собственного дела и выплата единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя	2014-2017 годы	КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" по согласованию)
1.6	Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства	2014-2017 годы	Отдел анализа и экономической политики
Задача 2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в виде передачи во владение и (или) пользование: нежилых помещений на безвозмездной основе или на льготных условиях; земельных участков на возмездной основе или на льготных условиях; зданий, строений, сооружений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной, безвозмездной основе или на льготных условиях	Постоянно	Комитет по управлению имуществом, отдел земельных отношений Администрации муниципального района
2.2.	Предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, арендующим нежилые помещения, включенные в перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, путем продления договоров аренды (по сроку их окончания) на срок до 01.07.2015 года без проведения торгов	2014-2015 годы	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
2.3.	Корректировка перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
2.4.	Обеспечение свободного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о свободных помещениях муниципальной собственности и земельных участках, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
2.5.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку, и опубликование данного реестра на сайте администрации муниципального района	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
2.6.	Мониторинг за предоставлением муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, а также за отчуждением муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке	Постоянно	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
2.7.	Обеспечение предоставления земельных участков на территории муниципального района бесплатно в собственность индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального района, имеющим трех и более несовершеннолетних детей	Постоянно	Отдел земельных отношений Администрации муниципального района
2.8	Предоставление муниципальной преференции МиСП - получателю субсидий по возмещению затрат или недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в целях решения социальных задач в связи с производством и отпуском натурального молока и специальных молочных продуктов для детей в возрасте до двух лет из малоимущих семей путем передачи в аренду оборудования бывшей молочной кухни	2014 - 2017	Комитет по управлению имуществом Администрации муниципального района
З. Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
3.1	Осуществление информационной поддержки в сети "Интернет" на официальном сайте администрации Советско-Гаванского муниципального района в разделе "Малый бизнес"	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.2	Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации о муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и условиях получения поддержки из Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.3.	Проведение информирования и консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства при их обращении по вопросам получения государственной и муниципальной поддержки	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.4	Организация и ведение в средствах массовой информации рубрик, направленных на освещение вопросов развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, распространение передового опыта ведения бизнеса	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.5	Содействие в проведении обучающих мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.6	Проведение совещаний, круглых столов с участием предпринимателей, глав городских и сельских поселений, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района по проблемным вопросам, препятствующим развитию предпринимательства	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
3.7	Организация и координация работы Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района Совет по предпринимательству при Главе муниципального района
3.8.	Взаимодействие по информационной и консультационной поддержке предпринимательства с Восточным территориальным фондом поддержки предпринимательства	Постоянно	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
4. Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности
4.1	Привлечение к участию, методическая и информационная помощь для организации участия в Краевом конкурсе "Предприниматель года"	Ежегодно в марте	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района
4.2	Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Российского предпринимательства	Ежегодно в мае	Отдел анализа и экономической политики; Комитет по спорту, туризму и молодежной политике; Управление культуры и искусств; МБУК "Районный краеведческий музей им. Н.К. Бошняка"; МБУК "Районный дом культуры"
4.3	Организация участия предпринимательских структур района в выставке-продаже хлебобулочных изделий в рамках проведения районного фольклорного праздника "Славянский базар"	Ежегодно в сентябре	Отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики

И.Г. Вельдянская

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2014 г. N 2125 настоящее приложение изложено в новой редакции,вступающей в силу после опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе "Содействие
развитию малого и среднего предпринимательства
в Советско- Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2017 годы"

Структура финансирования
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском Муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

7 мая, 28 июля, 16 сентября, 3 октября, 1 декабря 2014 г.

N пп	Наименование мероприятий	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг	Районный бюджет	9223	3223	1800	2000	2200
		в том числе субсидия из краевого бюджета	1623	1623	По итогам участия Администрации муниципального района в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства
2.	Субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района - Восточного территориального фонда поддержки предпринимательства	Районный бюджет	850	500	100	100	150
		в том числе субсидия из краевого бюджета	400	400	По итогам участия Администрации муниципального района в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства
3.	Организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню Российского предпринимательства	районный бюджет	400	100	100	100	100
	Всего:	районный бюджет	10473	3823	2000	2200	2450
		в т.ч.	2023	2023	По итогам участия Администрации муниципального района в краевом конкурсе муниципальных программ поддержки предпринимательства

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики

И.Г. Вельдянская

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12 ноября 2014 г. N 1981 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско- Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2017 годы"

Целевые показатели
(индикаторы) результативности реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском Муниципальном районе на 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября, 12 ноября 2014 г.

N пп	Наименование показателя	единица измерения	Базовые показатели 2013 год	2014 год	2015 год	2016 год		2017 год
1.	Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства	процент		3,1	3,1	ЗД		3,1
2.	Увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций	процент	45	48	50	51		51,2
3.	Прирост объема продукции, работ, услуг, выполненных субъектами малого и среднего предпринимательства	процент	4	6	6	6		6
4.	Увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений в бюджет муниципального района до 28%	процент	25	26	27	27,5	28

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики

И.Г. Вельдянская

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2014 г. N 1698 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной программе "Содействие развитию
малого и среднего предпринимательства в
Советско-Гаванском муниципальном районе
на 2014 - 2017 годы"

Положение
о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.2. Целью субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Субсидирование) является содействие развитию малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест и увеличение поступлений налоговых платежей в бюджет.

1.3. Настоящее Положение определяет порядок и условия Субсидирования в 2014 - 2016 годах, а так же критерии отбора Субъектов МСП претендующих на получение субсидии.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- субъекты малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района (далее Субъекты МСП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Советско-Гаванского муниципального района;

- субсидии на возмещение части затрат субъектов МСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Субсидии)

1.5. Субсидирование осуществляется Администрацией Советско - Гаванского муниципального района (далее - Администрация) в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы" в пределах сумм, предусмотренных в 2014 - 2016 гг. на эти цели за счет ассигнований из консолидированного бюджета Советско-Гаванского муниципального района, а также средств, привлеченных Администрацией по результатам участия в конкурсном отборе для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в целях поддержки мероприятий муниципальных целевых программ развития малого и среднего предпринимательства.

1.6. Организатором отбора заявок является отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

Адрес организатора отбора заявок: 682800, г. Советская Гавань, ул. Ленина, д. 3, каб.29.

Контактный телефон (факс): 8 (42138) 45- 4-39.

Адрес электронной почты: econom@city.sovgav.ru

Организатор отбора заявок выполняет следующие функции:

- размещает информацию о проведении отбора заявок на официальном сайте Администрации в разделе "Малый бизнес" - sovgavan-rayon.ru и в средствах массовой информации;

- консультирует Субъекты МСП по вопросам Субсидирования;

- принимает заявки Субъектов МСП на получение Субсидии и прилагаемые к ним документы, в соответствии с настоящим Порядком;

- организует работу Комиссии по предоставлению субсидии на возмещение части затрат субъектов МСП, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Комиссия);

- уведомляет Субъекты МСП об итогах рассмотрения заявок на получение Субсидии;

- обеспечивает исполнение решений Комиссии;

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств субсидии Субъектами МСП - получателями поддержки;

- ведет реестр Субъектов МСП - получателей поддержки.

2. Условия предоставления Субсидий

2.1. Субсидии могут получить Субъекты МСП:

- соответствующие условиям установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Советско-Гаванского муниципального района;

- состоящие на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю;

- не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из краевого или муниципального бюджетов на возвратной основе;

- не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- выплачивающие заработную плату работникам не ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края;

- не имеющие задолженность по арендной плате за объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности - неустойки (штрафы, пени).

2.2. Субсидии не предоставляются Субъектам МСП, поименованным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.3. В предоставлении Субсидии Субъектам МСП отказывается в случаях, если:

- представленная заявка и приложенные к ней документы, содержат недостоверные сведения и (или) не соответствуют требованиям настоящего Порядка;

- представлен не полный комплект документов;

- не выполнены условия предоставления Субсидии;

- ранее в отношении Субъекта МСП было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Субъекта МСП, допустившим нарушение порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования средств Субсидии, прошло менее чем три года;

- отсутствует финансирование в связи с полным распределением бюджетных ассигнований.

2.4. На получение Субсидии могут претендовать Субъекты МСП, осуществляющие следующие приоритетные для экономики района виды деятельности в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2014 - 2017 годы".

2.5. Субсидирование Субъектов МСП осуществляется как до их возникновения так и по факту возникновения на следующие цели:

- приобретение основных средств (в том числе машин, механизмов, оборудования);

- пополнение оборотных средств (в том числе сырья и материалов).

2.6. Размер субсидии составляет не более 70 процентов от суммы документально подтвержденных затрат.

2.7. Расчет размера возмещаемых затрат осуществляется за период не более чем за предыдущий и текущий календарные годы.

2.8. Возмещение коммунальных платежей и прочих затрат, связанных с обслуживанием объектов недвижимости, не осуществляется.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Для получения Субсидии Субъекты МСП, представляют в отдел анализа и экономической политики Администрации муниципального района следующие документы:

- заявку на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий (приложение N 1);

- анкету претендента на получение субсидии (приложение N 2);

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 дней до момента обращения за муниципальной поддержкой;

- копии актов сверки расчетов или справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, а также платежных документов, подтверждающих факт оплаты задолженности, в случае ее наличия;

- справку из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам и сборам;

- справку о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале (приложение N 3);

- копии лицензий/свидетельств на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия/свидетельство в соответствии с действующим законодательством;

- копии платежных документов подтверждающих затраты на приобретение основных и пополнение оборотных средств (договор, счет-фактура, товарная накладная, платежное поручение с отметкой банка и т.д.).

Все представленные копии документов заверяются и скрепляются печатью (при ее наличии) и подписью руководителя Субъекта МСП.

3.2. Заявки Субъектов МСП на получение Субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

3.3. Субъект МСП самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.

3.4. На заявках Субъектов МСП делается отметка о принятии с указанием даты и времени. Заявки Субъектов МСП, поступившие не в полном объеме, дальнейшему рассмотрению не подлежат, о чем в пятидневный срок со дня поступления заявки сообщается Субъекту МСП.

3.5. Отбор заявок осуществляется по мере их поступления Комиссией в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

3.6. Комиссия принимает решение:

- о предоставлении Субъекту МСП Субсидии;

- об отказе в предоставлении Субъекту МСП Субсидии.

3.7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается председателем Комиссии.

3.8. В случае недостатка средств бюджетных ассигнований для предоставления Субсидии в текущем году Субсидия предоставляется Субъекту МСП, заявка которого поступила первой.

3.9. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания протокола организатор отбора заявок сообщает Субъектам МСП о результатах рассмотрения заявок.

3.10. Основанием для перечисления из консолидированного районного бюджета Субъекту МСП Субсидии является положительное решение Комиссии, оформленное протоколом заседания Комиссии.

3.11. В случае положительного решения Комиссии, отдел учета и отчетности Администрации осуществляет перечисление Субсидии Субъектам МСП - получателям поддержки на их расчетные счета в течение 10 (десяти) банковских дней.

4. Порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении

4.1. При нарушении Субъектом МСП условий предоставления Субсидий Администрация составляет акт о нарушении Субъектом МСП условий предоставления Субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

4.2. В случае не устранения Субъектом МСП нарушений в сроки, указанные в Акте, Администрация выставляет Субъекту МСП требование о возврате предоставленной субсидии в районный бюджет.

4.3. Субъект МСП обязан осуществить возврат предоставленной Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной Субсидии в районный бюджет. В случае не возврата предоставленной Субсидии в установленный срок Администрация принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке.

Приложение N 1
к Положению о порядке и об условиях
субсидирования части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства
Советско-Гаванского муниципального района,
осуществляющих приоритетные виды
деятельности, понесенных в связи
с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг

В комиссию по предоставлению
субсидии на возмещение части
затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства Советско-Гаванского
муниципального района, осуществляющих
приоритетные виды деятельности,
понесенных в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением
работ, оказанием услуг

Заявка
на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий
___________________________________________________________________
(наименование субъекта малого предпринимательства)

в лице _______________________________________________________________,

действующего на основании ____________________________________________,

                                 (номер и дата свидетельства

                                о государственной регистрации)

     1. Прошу принять настоящую заявку на участие в конкурсном отборе

по предоставлению субсидии на возмещение части затрат субъектов малого

и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального

района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных

в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ,

оказанием услуг

Сумма запрашиваемой субсидии _____________________________ тыс. рублей.

     Цель получения субсидии: _________________________________________

_______________________________________________________________________

     С условиями конкурсного отбора ознакомлен(ы) и представляю(ем)

согласно Положению о порядке и об условиях субсидирования части затрат

субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского

муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности,

понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением

работ, оказанием услуг, по нижеприведенному перечню.

Перечень представленных документов

N п/п	Юридическое лицо/ Индивидуальный предприниматель	Количество экземпляров	Количество листов
1.	Анкета претендента на получение субсидии
2.	Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя)
3.	Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей)
4.	Копии актов сверки расчетов или справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, а также платежных документов, подтверждающих факт оплаты задолженности, в случае ее наличия
5.	Справка из налогового органа по месту постановки на налоговый учет, подтверждающая отсутствие задолженности по налогам и сборам
6.	Справка о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале
7.	Копии лицензий/свидетельств на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда для занятия соответствующим видом деятельности необходима лицензия/свидетельство в соответствии с действующим законодательством.
8.	Копии платежных документов, подтверждающих затраты на приобретение основных и пополнение оборотных средств

2. Если наша заявка будет принята к субсидированию, мы берем на себя обязательство использовать предоставленную субсидию по целевому назначению в соответствии с установленными требованиями Положения о порядке и об условиях субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении

(наименование организации- участника отбора)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

(наименование организации- участника отбора)

не имеет задолженности перед налоговыми органами по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, основанной на решении уполномоченных территориальных органов или решении суда, а также по данным бухгалтерской отчетности на последнюю перед обращением отчетную дату.

4. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации и подтверждаем право Комиссии по предоставлению субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения. А так же даем свое согласие на обработку сведений, содержащихся в представленной заявке, на срок 5 лет без права отзыва данного решения.

5. Место нахождения (для ИП - место жительства):

_______________________________________________________________________

         (индекс, город, улица, дом, корп./стр., офис N)

_________________________________________,телефон _______ ,факс _______

6. Банковские реквизиты:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(N расчетного счета, название банка, N кор.счета, БИК, ИНН организации)

_______________________________________________________________________

7. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу:

_______________________________________________________________________

          (индекс, город, улица, дом, корп./стр., офис N)

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель)

Должность

Ф.И.О.                                                        (подпись)

Дата

МП

N заявки____от "___"____________20 г. "___" час. "___" мин.

Приложение N 2
к Положению о порядке и об условиях
субсидирования части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства
Советско-Гаванского муниципального
района, осуществляющих приоритетные
виды деятельности, понесенных в
связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг

Анкета
претендента на получение субсидии

N п/п	Наименование	Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства
1.	Полное наименование ЮЛ (ИП)
2.	Ф.И.О., должность, руководителя организации
3.	Юридический адрес
4.	Фактический адрес (местонахождения), телефон, факс, e-mail
5.	Основной вид деятельности (ОКВЭД)
6.	Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации ЮЛ (ОГРН) или ИП (ОГРНИП)
7.	Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
8.	Банковские реквизиты: наименование банка р/счет кор/счет ИНН БИК КПП
9.	Контактное лицо (телефон, факс, адрес электронной почты)
10.	Общая сумма понесенных затрат, тыс. руб.
11.	Сумма субсидии, тыс. руб.
12.	Назначение использования субсидии

Заявитель подтверждает:

1. Вся информация, содержащаяся в анкете и прилагаемых к ней документах, является достоверной.

2. Заявитель не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также его деятельность не приостановлена в соответствии с действующим законодательством.

3. Принятие на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период ее получения; выполнение решений комиссии о возврате полученной субсидии в местный бюджет, в соответствии с постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района

Дата составления анкеты

Руководитель                  (расшифровка подписи)                  МП

Приложение N 3
к Положению о порядке и об условиях
субсидирования части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства
Советско-Гаванского муниципального района,
осуществляющих приоритетные виды
деятельности, понесенных в связи с
производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг

Справка
о заработной плате и средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, составе учредителей и их доле в уставном капитале

_______________________________________________________________________

     (наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

   1. Размер среднемесячной заработной платы на предприятии составляет

_______________________________________________________________ рублей.

Задолженности перед работниками по выплате заработной платы - нет.

   2. Средняя численность работников на предприятии - ____________ чел.

   3. Объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

за предшествующий календарный год составляет __________________ рублей.

   4. В состав учредителей входят следующие физические и юридические

лица (с указанием доли в уставном капитале):

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель          _____________               _____________________

                        (подпись)                 (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер     _____________               _____________________

                        (подпись)                 (расшифровка подписи)

МП

Приложение N 4
к Положению о порядке и об условиях
субсидирования части затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства
Советско-Гаванского муниципального
района, осуществляющих приоритетные
виды деятельности, понесенных в связи с
производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг

Регламент работы комиссии
по предоставлению субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

1. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, настоящим регламентом.

2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении муниципальной поддержки, а также единство требований, предъявляемых к ним.

3. Комиссия выполняют следующие функции:

- рассматривает заявки на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Советско-Гаванского муниципального района, осуществляющих приоритетные виды деятельности, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и прилагаемые к ним в соответствии с требованиями документы;

- принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

4. В состав Комиссии входят:

- Филиппова Е.Г. - заместитель Г лавы Администрации муниципального района по экономике - председатель Комиссии;

- Мельзединов Ю.М. - заместитель Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района по социальным вопросам, заместитель председателя Комиссии;

- Лебедева В. В. - ведущий специалист отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района - секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

- Третьякова Л.В. - начальник Финансового управления Администрации муниципального района;

- Зворыгин М.В. - начальник Юридического управления Администрации муниципального района;

- Вельдянская И.Г. - и.о. начальника отдела анализа и экономической политики Администрации муниципального района;

- представитель Совета по предпринимательству при Главе Советско-Гаванского муниципального района (по согласованию).

5. Решения Комиссии принимаются по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим. Информация по персональному голосованию оглашению не подлежит.

6. Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.

И.о. начальника отдела анализа и экономической политики

И.Г. Вельдянская