Статья 4. Предотвращение

Статья 4
Предотвращение

1. Государства-члены ЕС должны обеспечить применение также других мер по предотвращению образования отходов от упаковки, в дополнение к мерам, принятым в соответствии со Статьей 9.

Под другими мерами понимаются принятые в Государствах-членах ЕС программы, проекты, устанавливающие ответственность изготовителя, с целью минимизации воздействия упаковки на окружающую среду, или другие принятые аналогичные меры, при необходимости, по согласованию с хозяйствующими субъектами, и разработанные для одновременного учета и использования выдвинутых в Государствах-членах ЕС инициатив о предотвращении. Они должны соответствовать целям настоящей Директивы, установленным в Статье 1(1).

1a. Государства-члены ЕС принимают меры для достижения устойчивого снижения в потреблении легких пластиковых пакетов для покупок на своей территории.

Данные меры могут включать в себя использование национальных планов снижения, сохранение и введение экономических инструментов, а также маркетинговые ограничения при отступлении от Статьи 18, при условии, что эти ограничения являются соразмерными и не носят дискриминационный характер.

Эти меры могут различаться в зависимости от экологического воздействия легких пластиковых пакетов для покупок при их утилизации или уничтожении, свойств их состава, продолжительности использования или специальных целей использования.

Меры, принимаемые государствами-членами ЕС, включают в себя следующее или одно из следующего:

(a) принятие мер, обеспечивающих, чтобы уровень годового потребления не превышал 90 легких пластиковых пакетов для покупок на человека до 31 декабря 2019 г. и 40 легких пластиковых пакетов для покупок на человека до 31 декабря 2025 г. или равные значения, установленные по весу. Сверхлегкие пластиковые пакеты для покупок могут быть исключены из национальных целей потребления;

(b) принятие инструментов, обеспечивающих, чтобы до 31 декабря 2018 г. легкие пластиковые пакеты для покупок не предоставлялись бесплатно в пункте продаж товаров или продуктов, если не имплементируются другие инструменты, равные по эффективности. Сверхлегкие пластиковые пакеты для покупок могут быть исключены из данных мер.

С 27 мая 2018 г. государства-члены ЕС отчитываются о годовом потреблении легких пластиковых пакетов для покупок при предоставлении данных об упаковке и отходах упаковки перед Европейской Комиссией в соответствии со Статьей 12.

До 27 мая 2016 г. Европейская Комиссия принимает имплементационный акт, устанавливающий методологию расчета годового потребления легких пластиковых пакетов для покупок на человека и адаптирующий формы отчета, принятые согласно Статье 12(3). Данный имплементационный акт принимается в соответствии с соблюдением процедуры, указанной в Статье 21(2).

1b. Без ущерба действию Статьи 15 государства-члены ЕС могут принимать такие меры, как экономические инструменты и национальные планы снижения в отношении любого вида пластиковых пакетов для покупок, независимо от толщины стенок;

1с. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС, по крайней мере, в течение первого года после 27 ноября 2016 г. активно проводят информационные компании для населения, касающиеся отрицательного экологического воздействия излишнего потребления легких пластиковых пакетов для покупок.

2. Европейская Комиссия должна способствовать пропаганде предотвращения, поощряя разработку соответствующих Европейских стандартов, в соответствии со Статьей 10. Стандарты должны быть направлены на минимизацию воздействия упаковки на окружающую среду в соответствии со Статьями 9, 10.

3. Европейская Комиссия должна в соответствующих случаях предлагать проекты мер для повышения эффективности выполнения основных требований, и обеспечения выпуска в продажу новой упаковки только в случае, если изготовитель принял все необходимые меры для уменьшения ее воздействия на окружающую среду без нанесения ущерба основным функциям упаковки.