Директива Совета Европейского Союза 2001/23/ЕС от 12 марта 2001 г. о сближении законодательства государств-членов относительно защиты прав работников в случаях передачи предприятий, бизнеса или части предприятия или бизнеса

Директива Совета Европейского Союза 2001/23/ЕС от 12 марта 2001 г.
о сближении законодательства государств-членов относительно защиты прав работников в случаях передачи предприятий, бизнеса или части предприятия или бизнеса

Совет Европейского Союза,

Опираясь на Договор, учреждающий Европейское сообщество, и в частности его статью 94,

Основываясь на предложении Комиссии,

Учитывая заключение Европейского парламента*(1),

Принимая во внимание заключение Экономического и социального комитета*(2),

Поскольку:

(1) Директива Совета 77/187/ЕЭС от 14 февраля 1977 года о сближении законодательства государств-членов относительно защиты прав работников в случаях передачи предприятий, бизнеса или части предприятия или бизнеса*(3) неоднократно подвергалась изменениям*(4). В интересах ясности и рациональности, эти изменения необходимо кодифицировать.

(2) Экономические тенденции предопределяют, как на национальном, так и на уровне Сообщества, изменения структур предприятий, происходящих из-за передачи предприятий, бизнеса или части предприятий или бизнеса в следствие их слияния или упразднения.

(3) Необходимо обеспечить защиту работников в случае изменения работодателя, в частности, гарантировать их права.

(4) В государствах членах все еще существуют различия в отношении распространения защиты работников на эти вопросы, и эти различия должны быть минимизированы.

(5) Хартия Сообщества об основных социальных правах работников, принятая 9 декабря 1989 г. ("Социальная Хартия"), устанавливает в пунктах 7, 17 и 18, что: "Завершение создания внутреннего рынка должно привести к улучшению условий жизни и труда работников в Европейском сообществе. Это улучшение должно охватить, если необходимо, развитие ряда положений о занятости, таких, как процедуры коллективных переговоров, и таких, которые относятся к банкротству. Информирование, консультации и участие работников в управлении должно развиваться по соответствующим направлениям, учитывая действующую практику в различных государствах-членах. Подобное информирование, консультации и участие должно проводиться в надлежащее время, в частности в связи реструктуризацией деятельности предприятия или в случаях слияний, оказывающих воздействие на занятость работников".

(6) В 1977 г. Совет принял Директиву 77/187/ЕЭС в целях гармонизации соответствующих национальных законов, обеспечивающих защиту прав работников и требующих от правообладателей и правопреемников информировать и консультироваться с представителями работников в надлежащее время.

(7) Указанная Директива постоянно изменялась в свете воздействия внутреннего рынка, законодательных тенденций в государствах-членах в отношении вывода предприятий из экономических трудностей, прецедентного права Суда Европейских сообществ, Директивы Совета 75/187/ЕЭС от 17 февраля 1975 г. о сближении законодательства государств-членов относительно коллективных сокращений*(5) и законодательства уже действующего в большинстве государств-членов.

(8) Обеспечение правовой защиты и прозрачности требуют, чтобы юридическая концепция передачи была разъяснена в свете практики Суда. Такое разъяснение не изменяет рамки Директивы 77/187/ЕЭС, как истолковано Судом.

(9) Социальная хартия признает важность борьбы со всеми формами дискриминации, особенно по признаку пола, цвета кожи, расы, мнения и убеждений.

(10) Настоящая Директива должна действовать без ущерба для сроков, определенных в Части В Приложения I, которые применяются государствами-членами в соответствии с Директивой 77/187/ЕЭС и актами ее изменяющими,

принял настоящую Директиву:

Совершено в Брюсселе 12 марта 2001 г.

За Совет Председатель

Б. Рингхолм

_____________________________

*(1) Заключение направлено 25 октября 2000 г. (еще не опубликовано в Официальном Журнале).

*(2) OЖ C 367, 20.12.2000, с. 21.

*(3) OЖ L 61, 5.3.1997, с. 26.

*(4) См. Часть А Приложения I.

*(5) OЖ L 48, 22.2.1975, с. 29. Директива заменена Директивой 98/59/ЕС (OЖ L 225, 12.8.1998, с. 16).

*(6) OЖ L 206, 29.7.1991, с. 19.

*(7) OЖ L 283, 20.10.1980, с. 23. Директива последний раз изменялась Актом о присоединении 1994 г.