Статья 6. Задачи и приоритетные сферы действий в области природы и биологического разнообразия

Статья 6
Задачи и приоритетные сферы действий в области природы и биологического разнообразия

1. Цели, определенные в статье 2, должны достигаться посредством следующих задач:

- преодоление ухудшения биологического разнообразия при выполнении этой задачи к 2010 г., включая предупреждение и снижение воздействия от вторжения чуждых видов и генотипов;

- защита и соответствующее восстановление биологического разнообразия и природы после разрушительного загрязнения;

- сохранение, соответствующее восстановление и устойчивое использование окружающей среды морей, прибрежных районов и областей с повышенной влажностью;

- сохранение и соответствующее восстановление областей с уникальными ландшафтами, включая культивируемые, а также чувствительные районы;

- содействие устойчивому использованию почв, в частности, уделяя внимание предупреждению эрозии, истощению, загрязнению и опустыниванию.

2. Эти задачи выполняются посредством следующих приоритетных действий, учитывающих принцип субсидиарности и базирующихся на существующих глобальных и региональных конвенциях и стратегиях, а также полной имплементации соответствующих актов Сообщества. Экосистемный подход, предусмотренный Конвенцией о биологическом разнообразии*(9), должен применяться соответственно:

(а) к биологическому разнообразию:

- обеспечивая имплементацию и содействие мониторингу и оценке стратегии Сообщества о биологическом разнообразии, а равно соответствующих планов действий, путем использования программы сбора данных и информации, развития соответствующих параметров, и содействия использованию наиболее доступных технологий и наилучшей экологической практики;

- содействуя исследованиям в области биологического разнообразия, генетических ресурсов, экосистем и их взаимозависимости с человеческой деятельностью;

- развивая мероприятия по повышению устойчивого использования, устойчивого производства и устойчивого инвестирования в отношении биологического разнообразия;

- поощряя совместную оценку, будущие исследования и сотрудничество по исчезающим видам;

- содействуя на глобальном уровне честному и справедливому распределению преимуществ от использования генетических ресурсов при имплементации статьи 15 Конвенции о биологическом разнообразии, посвященной доступу к генетическим ресурсам, происходящим из третьих стран;

- развивая мероприятия, направленные на предупреждение и контроль вторжения чуждых видов, включая чуждые генотипы;

- учреждая сеть Natura 2000 и имплементируя необходимые технические и финансовые инструменты, а равно меры, необходимые для их полной имплементации и для защиты видов, за пределами сферы действия Natura 2000, охраняемых "Хабитат"-директивой и Директивой о защите птиц;

- содействуя расширению сети Natura 2000 в государствах-кандидатах;

(b) к катастрофам и бедствиям:

- содействуя координации Сообществом действий государств-членов в отношении катастроф и природных бедствий, например, созданию сети обмена превентивной практикой и ее инструментарием;

- развивая будущие мероприятия по оказанию помощи в предупреждении основных опаснейших катастроф при особом внимании к тем, которые могут быть вызваны трубопроводами, шахтами, морской транспортировкой опасных веществ и развитием мероприятий по захоронению отходов;

(с) через тематическую стратегию по защите почв, направленную на защиту от, inter alia, загрязнения, эрозии, опустынивания, деградации земель, обезземеливания и гидрогеологических рисков, учитывающую региональное разнообразие, включая особенности горных и высокогорных районов;

(d) через поддержку устойчивого управления добывающей промышленностью с позиции снижения ее экологического воздействия;

(е) через поддержку интеграции сохранения и восстановления уникальных ландшафтов в осуществлении других политик, в том числе в сфере туризма, уделяя внимание соответствующим международным средствам;

(f) через поддержку интеграции решений в сфере биологического разнообразия в осуществление сельскохозяйственной политики и поощрение устойчивого сельского развития, многофункционального и устойчивого сельского хозяйства, путем:

- поощрения полного использования текущих возможностей общей сельскохозяйственной политики и мероприятий других политик;

- поощрения более экологически ответственного хозяйствования, включая, где необходимо, расширенные производственные методы, интегрированную сельскохозяйственную практику, употребление органики и агро-биоразнообразие, при пересмотре в будущем общей сельскохозяйственной политики, учитывая необходимость сбалансированного подхода к многофункциональной роли сельских сообществ;

(g) через поддержку устойчивого использования морей и сохранения морских экосистем, включая морские балки, устья рек и прибрежные зоны, уделяя особое внимание местам обитания с высокой ценностью биологического разнообразия, путем:

- содействия большей интеграции экологических решений в общую рыболовную политику, учитывая возможность ее пересмотра в 2002 г.;

- тематической стратегии по защите и сохранению морской среды, учитывая, inter alia, условия и имплементацию обязательств морских Конвенций, а также необходимость снижения выбросов и воздействия морского транспорта, а равно другой морской и базирующейся на земле деятельности;

- содействия интегрированному управлению прибрежными зонами;

- будущего содействия защите морской среды, в частности в рамках сети Natura 2000, а также других осуществимых мер Сообщества;

(h) через имплементацию и будущее развитие стратегий и мероприятий в отношении лесов в соответствии с лесной стратегией Европейского Союза, учитывая принцип субсидиарности и сохранение биологического разнообразия, инкорпорируя следующие элементы:

- улучшение существующих мероприятий Сообщества по защите лесов и имплементации устойчивого управления лесами, inter alia, через национальные программы, в связи с планами развития сельских районов, при росте особого внимания к мониторингу многообразной роли лесов в смысле рекомендаций Конференции министров по защите лесов в Европе и Форума ООН по лесам и сохранению биологического разнообразия, а также других форумов;

- поощрение эффективной координации между секторами политики, включающих лесное хозяйство, в том числе частный сектор, а также координацию всех посредников, вовлеченных в проблемы леса;

- стимулирование расширения раздела рынка устойчиво произведенной древесины, inter alia, путем поощрения сертификации устойчивого управления лесами и поощрения маркировки соответствующей продукции;

- продолжение активного участия Сообщества и государств-членов в имплементации глобальных и региональных резолюций, а равно в дискуссиях и переговорах по проблемам, относящимся к лесу;

- исследование возможностей предпринять активные действия по предупреждению и борьбе с нелегально добытой древесиной;

- поощрение решений в сфере воздействия изменения климата на леса;

(i) к генетически модифицированным организмам (ГМО):

- развивая положения и методы по оценке риска, отождествлению, маркировке и описанию ГМО в целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля воздействия на здоровье и окружающую среду;

- нацеливаясь на скорейшую ратификацию и имплементацию Картахенского протокола о биологической безопасности и поддержку создания рамок регулирования этой сферы в третьих странах, если необходимо путем технической и финансовой помощи.