Статья 104. Состав, деятельность и собрания Совета почтовой эксплуатации

Статья 104
Состав, деятельность и собрания Совета почтовой эксплуатации

1. Совет почтовой эксплуатации состоит из сорока членов, которые выполняют свои функции в течение периода, разделяющего два последовательных Конгресса.

2. Члены Совета почтовой эксплуатации избираются Конгрессом на основе особого географического распределения. 24 места предоставляются развивающимся странам и 16 мест - развитым странам. По крайней мере половина членов обновляется на каждом Конгрессе.

3. Представитель каждого из членов Совета почтовой эксплуатации назначается Почтовой администрацией своей страны. Этот представитель должен быть квалифицированным служащим Почтовой администрации.

4. Расходы, связанные с деятельностью Совета почтовой эксплуатации, покрываются Союзом. Его члены не получают никакого вознаграждения. Расходы, связанные с поездками и пребыванием представителей Администраций, участвующих в работе Совета почтовой эксплуатации, покрываются этими Администрациями. Однако представитель каждой из стран, которая согласно спискам Организации Объединенных Наций рассматривается как находящаяся в неблагоприятных условиях, имеет право, за исключением собраний, проходящих во время Конгресса, на возмещение либо стоимости авиабилета туда и обратно экономического класса или железнодорожного билета в 1-м классе, либо стоимости поездки любым другим видом транспорта при условии, что эта стоимость не превышает стоимости авиабилета экономического класса туда и обратно.

5. На своем первом собрании, которое созывается и открывается Председателем Конгресса, Совет почтовой эксплуатации избирает из числа своих членов Председателя, заместителя Председателя, Председателей Комиссий и Председателя Группы стратегического планирования.

6. Совет почтовой эксплуатации устанавливает свой Внутренний регламент.

7. Совет почтовой эксплуатации, в принципе, собирается каждый год в месте пребывания Союза. Дата и место собрания устанавливаются его Председателем по согласованию с Председателем Административного совета и Генеральным директором Международного бюро.

8. Председатель, заместитель Председателя, Председатели Комиссий и Председатель Группы стратегического планирования Совета почтовой эксплуатации образуют Управляющий комитет. Этот комитет подготавливает и руководит работой каждой сессии Совета почтовой эксплуатации и выполняет все задачи, которые он ему поручает или необходимость которых возникает в процессе стратегического планирования.

9. На Совет почтовой эксплуатации возлагаются следующие функции:

9.1 проведение изучения самых важных вопросов эксплуатационного, коммерческого, технического экономического порядка и технического сотрудничества, которые представляют интерес для Почтовых администраций всех стран - членов Союза, в частности, вопросов, имеющих значительные финансовые последствия (тарифы, оконечные расходы, транзитные расходы, основные тарифы за воздушную перевозку почты, доли тарифов за почтовые посылки и подача за границей отправлений письменной корреспонденции), разработка информации и заключений по их темам; и рекомендация мер, которые должны быть приняты в их отношении;

9.2 осуществление пересмотра Исполнительных регламентов Союза, в течение шести месяцев после закрытия Конгресса, если только этот Конгресс не примет иного решения. В случае срочной необходимости Совет почтовой эксплуатации может также изменять указанные Регламенты на других сессиях. В обоих случаях Совет почтовой эксплуатации подчиняется директивам Административного совета в том, что касается политики и основных принципов;

9.3 координация практических мер для развития и улучшения международных почтовых служб;

9.4 осуществление, при условии одобрения Административным советом в рамках компетенции последнего, любой деятельности, которая будет сочтена необходимой для сохранения и повышения качества международной почтовой службы и ее модернизации;

9.5 пересмотр и изменение в период между двумя Конгрессами и в соответствии с процедурой, предписанной Всемирной почтовой конвенцией, при условии одобрения Административным советом, тарифов оплаты за отправления письменной корреспонденции;

9.6 подготовка предложений, которые будут представляться на одобрение либо Конгресса, либо Почтовых администраций в соответствии со статьей 122; одобрение Административным советом требуется, когда эти предложения касаются вопросов, относящихся к компетенции этого органа;

9.7 рассмотрение по просьбе Почтовой администрации страны-члена любого предложения, которое эта Администрация направляет в Международное бюро на основании статьи 121, подготовка по нему замечаний и поручение Бюро прилагать их к указанному предложению перед представлением на одобрение Почтовых администраций стран-членов;

9.8 рекомендация в случае необходимости и, возможно, после одобрения Административным советом и консультации со всеми Почтовыми администрациями принятия регламентации или новой практики в ожидании, пока Конгресс не примет решения по этому вопросу;

9.9 разработка и представление в форме рекомендаций Почтовым администрациям нормативов в технической, эксплуатационной и других областях, в которых практика требует стандартизации. К тому же, в случае необходимости, он вносит изменения в уже установленные им нормативы.

9.10 разработка при содействии Международного бюро, а также в консультации с Административным советом и при его одобрении проекта стратегического плана для представления Конгрессу; ежегодный пересмотр плана, одобренного Конгрессом, также при содействии Международного бюро и при одобрении Административным советом;

9.11 утверждение годового отчета Международного бюро о деятельности Союза в части разделов, которые относятся к ответственности и функциям Совета почтовой эксплуатации;

9.12 принятие решений относительно контактов, которые следует установить с Почтовыми администрациями, для выполнения возложенных на него функций;

9.13 изучение вопросов по обучению и профессиональной подготовке, которые интересуют молодые и развивающиеся страны;

9.14 принятие необходимых мер с целью изучения и распространения опыта и достижений некоторых стран в области техники, эксплуатации, экономики и профессиональной подготовки, представляющих интерес для почтовых служб;

9.15 изучение существующего положения и потребностей почтовых служб в молодых и развивающихся странах и разработка надлежащих рекомендаций о путях и средствах улучшения почтовых служб в этих странах;

9.16 принятие, по согласованию с Административным советом, соответствующих мер в области технического сотрудничества со всеми странами - членами Союза, особенно с молодыми и развивающимися странами;

9.17 рассмотрение всех других вопросов, представленных ему каким-либо членом Совета почтовой эксплуатации, Административным советом или любой другой Администрацией страны-члена;

10. Члены Совета почтовой эксплуатации принимают активное участие в его деятельности. Почтовые администрации стран-членов, не входящие в Совет почтовой эксплуатации, могут по их просьбе сотрудничать в проводимых изучениях при соблюдении условий, которые Совет может установить для обеспечения результативности и эффективности его работы. Им также может быть предложено председательство Рабочих групп, когда их знания и опыт это оправдывают.

11. На последней перед Конгрессом сессии Совет почтовой эксплуатации составляет проект основной рабочей программы предстоящего Совета для представления его на рассмотрение Конгрессу с учетом проекта стратегического плана, а также просьб стран - членов Союза, Административного совета и Международного бюро. Эта основная программа, включающая ограниченное количество изучений по актуальным темам и темам, представляющим общий интерес, пересматривается ежегодно в зависимости от новых условий и приоритетов.

12. Для обеспечения эффективной связи в работе двух органов Административный совет может назначать представителей для участия в собраниях Совета почтовой эксплуатации в качестве наблюдателей.

13. Совет почтовой эксплуатации может приглашать участвовать в своих собраниях без права голоса:

13.1 Любую международную организацию или любое квалифицированное лицо, которое он пожелает привлечь к своим работам;

13.2 Почтовые администрации стран-членов, не входящих в состав Совета почтовой эксплуатации;

13.3 Любую ассоциацию или предприятие, с которыми он желает проконсультироваться по вопросам, касающимся его деятельности.