Директива Европейских Сообществ 85/337/ЕЭС от 27 июня 1985 г. по оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на окружающую среду (с изменениями и дополнениями, внесенными Директивой Совета 97/11/ЕС от 3 марта 1997 года и Директивой Европейского парламента и Совета 2003/35/ЕС от 26 мая 2003 г.) (отменена)

Директива Европейских Сообществ 85/337/ЕЭС от 27 июня 1985 г.
по оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на окружающую среду*(1)
(с изменениями и дополнениями, внесенными Директивой Совета 97/11/ЕС от 3 марта 1997 года*(2) и Директивой Европейского парламента и Совета 2003/35/ЕС от 26 мая 2003 г.*(3))

ГАРАНТ:

Директивой Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2011/92/ЕС от 13 декабря 2011 г. настоящая Директива отменена

См. предисловие переводчика

О внесении изменений и дополнений в настоящую Директиву см. Директиву Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 2009/31/ЕС от 23 апреля 2009 г.

Совет Европейских Сообществ,

Принимая во внимание Договор об учреждении Европейского экономического сообщества, и в частности его статьи 100 и 235,

Принимая во внимание предложение Комиссии,

Принимая во внимание заключение Европейского парламента,

Принимая во внимание заключение Экономического и социального комитета,

поскольку программы действий Европейских Сообществ в отношении окружающей среды 1973 года и 1975 года, а также программа действий 1983 года, основные положения которых были одобрены Советом Европейских Сообществ и представителями Правительств Государств-членов, подчеркивают то, что оптимальная политика в отношении окружающей среды заключается в предупреждении возникновения загрязнения или его источников, а не в последующей попытке устранить их результаты; поскольку они подтверждают необходимость учитывать воздействия на окружающую среду на как можно более ранних стадиях технического планирования и процессов принятия решений; поскольку, в конце концов, они обеспечивают возможность при внедрении необходимых процедур оценивать такие воздействия;

поскольку расхождения действующего законодательства Государств-членов в вопросе оценки воздействий на окружающую среду государственных и частных проектов могут создать неблагоприятные конкурентные условия и тем самым прямо затрагивать функционирование общего рынка; поскольку, в этой связи, необходимо сближение национального законодательства в данной области, согласно статье 100 Договора;

поскольку, в дополнение, необходимо достигнуть одну из целей Сообщества в сфере охраны окружающей среды и улучшения качества жизни;

поскольку Договор не дает полномочий для достижения этого, обращаться надлежит к статье 235 Договора;

поскольку общие принципы оценки воздействий на окружающую среду должны вводиться с позиции дополнения и координации процедур согласия на осуществление государственных и частных проектов, которые могут воздействовать наибольшим образом на окружающую среду;

поскольку согласие на осуществление государственных и частных проектов, которые могут иметь значительные воздействия на окружающую среду, должно даваться только после проведения предварительной оценки вероятных значительных воздействий от этих проектов; поскольку данная оценка должна быть проведена на основе соответствующей информации, предоставляемой осуществляющим лицом, которая может быть дополнена органами и лицами, имеющими отношение к проекту по различным вопросам;

поскольку принципы оценки воздействий на окружающую среду должны быть гармонизированы, особенно относительно проектов, которые должны быть предметом оценки, основных обязанностей осуществляющих лиц и содержания оценки;

поскольку проекты определенного типа имеют значительное воздействие на окружающую среду, эти проекты должны, как правило, быть предметом систематической оценки;

поскольку проекты других типов могут не иметь в каждом случае значительного воздействия на окружающую среду и поскольку эти проекты нужно оценивать, когда Государства-члены сочтут, что характеристики проектов требуют этого;

поскольку, для проектов, которые являются предметом оценки, должно быть представлено минимальное количество информации относительно проектов и их воздействий;

поскольку воздействия проекта на окружающую среду должны оцениваться в общем, с точки зрения охраны здоровья человека, улучшения качества жизни посредством улучшения качества окружающей среды, сохранения видового разнообразия и поддержания репродуктивных возможностей экосистем как основного источника жизни;

поскольку, однако, данная Директива не должна применяться к проектам, которые принимаются и детализируются специальными актами национального законодательства, т.к. намерения настоящей Директивы, включая обеспечение информацией, достигаются посредством законотворческого процесса;

поскольку, более того, при предоставлении соответствующей информации Комиссии,

в исключительных случаях возможно освобождение определенных специфических проектов от оценочных процедур, установленных настоящей Директивой;

принял настоящую Директиву:

Совершено в Люксембурге 27 июня 1985 года.

За Совет Президент

А. Бионди

______________________________

*(1) OJ L 175 5.07.85 p. 0040 - 0048.

*(2) OJ L 073 14.03.97 p. 0005 - 0015

*(3) ОЖ L 156 25.05.2003 с. 0017 - 0025

*(4) Данный параграф добавлен в соответствии с изменениями, внесенными Директивой 2003/35/ЕС - прим. пер.

*(5) Данный параграф добавлен в соответствии с изменениями, внесенными Директивой 2003/35/ЕС - прим. пер.

*(6) ОЖ L 41, 14. 2. 2003, с. 26.

*(7) Настоящая Директива нотифицирована государствами-членами 3 июля 1985 года.

*(8) Для целей настоящей Директивы, "экспресс дорога" означает дорогу, попадающую под определение Европейского Соглашения по важнейшим международным транспортным артериям от 15 ноября 1975 года.

*(9) Для целей настоящей Директивы, "аэропорт" означает аэропорт, попадающий под определение Чикагской Конвенции 1944 года о Международной организации гражданской авиации (Приложение 14).