23 июня 2011 г., 27 декабря 2012 г.
В целях реализации статьи 9, пунктов 4, 5 статьи 140, статей 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнебуреинского муниципального района.
2. Считать утратившим силу решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района от 18.02.2005 N 12 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления финансовой помощи (межбюджетных трансфертов) бюджетам городских и сельских поселений".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по разработке программ социально-экономического развития района, бюджету, налогам и сборам (Г.Р. Олексенко)
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава Верхнебуреинского |
С.В. Салафонов |
Положение
о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета
Верхнебуреинского муниципального района (утв. решением Собрания депутатов
Верхнебуреинского муниципального района от 21 сентября 2010 N 55)
23 июня 2011 г., 27 декабря 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации статьи 9, пунктов 4, 5 статьи 140, статей 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Верхнебуреинского муниципального района при формировании и исполнении районного бюджета и бюджетов городских и сельских поселений в сфере межбюджетных отношений.
1.3. Основные понятия и термины:
Межбюджетные отношения - взаимоотношения между органами местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
2. Цели предоставления межбюджетных трансфертов
Целями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений являются:
- выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;
- обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
- соблюдение установленных федеральными и краевыми законами требований к регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса.
3. Формы межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
- дотации бюджетам городских и сельских поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
- субвенции бюджетам городских и сельских поселений на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными полномочиями Российской Федерации за счет средств краевого бюджета;
- иные межбюджетные трансферты.
4. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов
4.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района (за исключением субвенций) предоставляются городским и сельским поселениям при условии соблюдения органами местного самоуправления городских и сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах:
- не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Хабаровского края к полномочиям органов местного самоуправления;
- дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- предельный объем муниципального долга не должен превышать общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;
- соблюдать установленные Правительством Хабаровского края нормативы расходов на содержание органов местного самоуправления.
4.2. При несоблюдении органами местного самоуправления городских и сельских поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов Финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района (далее - Финансовое управление) вправе приостановить (сократить) в установленном порядке предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим городским и сельским поселениям до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения о бюджетном процессе в Верхнебуреинском муниципальном районе и настоящим пунктом Положения, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
5.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав Верхнебуреинского муниципального района (далее - дотации), предусматриваются в бюджете муниципального района на очередной финансовый год в целях выравнивания финансовых возможностей городских и сельских поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских и сельских поселений.
5.2. Дотации образуют районный фонд финансовой поддержки поселений и формируются за счет собственных доходов бюджета Верхнебуреинского муниципального района и субвенций из краевого фонда финансовой поддержки поселений, который образуется в составе расходов краевого бюджета в соответствии с законодательством Хабаровского края.
Формирование и распределение районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района".
Расчет дотации и ее распределение из бюджета Верхнебуреинского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений в части, образуемой за счет субвенций, производится в соответствии с методикой, установленной Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета".
5.3. Объем и распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Собрания депутатов муниципального района на соответствующий год.
Решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 23 июня 2011 г. N 41 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения
5.4. Предоставление дотаций бюджетам поселений осуществляется Финансовым управлением, являющимся главным распорядителем указанных бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Дотация перечисляется в установленном порядке в бюджеты поселений на счета территориального органа федерального казначейства, открытых для кассового обслуживания местных бюджетов ежемесячно до 20 числа.
6. Субвенции бюджетам городских и сельских поселений
6.1. В расходах бюджета муниципального района на очередной финансовый год могут предусматриваться субвенции бюджетам городских и сельских поселений за счет средств краевого бюджета (далее - субвенции).
6.2. Субвенции бюджетам городских и сельских поселений предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих при выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края.
6.3. Субвенции распределяются между городскими и сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные полномочия Российской Федерации и Хабаровского края в соответствии с единой для каждой субвенции методикой ее расчета, утвержденной Законом Хабаровского края.
6.4. Размеры и виды субвенций утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района о районном бюджете и Законом Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись муниципального района в соответствии с изменениями по выделению субвенций, внесенными в Закон Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год с последующим утверждением в решении о районном бюджете.
6.5. Расходование субвенций носит целевой характер, ответственность за целевое использование субвенций несут органы местного самоуправления городских и сельских поселений, которым предусмотрены субвенции в текущем финансовом году.
6.6. Предоставление субвенций осуществляется в порядке, предусмотренном для казначейского исполнения районного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края, а также нормативными документами местного значения.
6.7. Отчеты об использовании субвенций предоставляются органами местного самоуправления поселений в Финансовое управление в сроки, установленные для каждого вида субвенций.
6.8. Неиспользованный остаток субвенций, полученных органами местного самоуправления поселений в текущем финансовом году, подлежит возврату в конце года в финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района.
6.9. Субвенции, использованные не по целевому назначению, также подлежат возврату.
Решением Собрания депутатов Верхнебуреинского Муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. N 142 раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения
7. Иные межбюджетные трансферты
7.1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений Верхнебуреинского муниципального района предоставляются в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - иные трансферты) по реализации ими отдельных полномочий согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7.2. Иные трансферты предоставляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений по реализации ими отдельных расходных обязательств в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7.3. Размер иных трансфертов определяется как разница между потребностью в межбюджетных трансфертах и дотацией на выравнивание, распределенной в соответствии с Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района".
7.4. Сумма потребности в межбюджетных трансфертах согласовывается поселениями с финансовым управлением администрации Верхнебуреинского муниципального района при сверке исходных данных для определения финансовой помощи на очередной год. Планируемые расходы и доходы определяются в соответствии с методическими рекомендациями по составлению местных бюджетов и основными подходами к формированию межбюджетных отношений на соответствующие годы.
7.5. Межбюджетные отношения могут осуществляться между бюджетом муниципального района и бюджетами поселений по письменным обращениям поселений на цели, связанные с:
1) финансированием дополнительных расходов, возникших при исполнении бюджетов поселений в текущем году;
2) передачей имущества в связи с разграничением полномочий между органами местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района и органами местного самоуправления поселений;
3) передачей в бюджет Верхнебуреинского муниципального района из бюджетов поселений для целевого финансирования централизованных мероприятий, при условии заключения соответствующего соглашения между Верхнебуреинским муниципальным районом и органами местного самоуправления поселений;
4) выделением средств из соответствующих резервных фондов на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
5) в иных случаях, установленных законодательством.
7.6. Расходование иных трансфертов, указанных в пункте 7.5 настоящего Положения, носит целевой характер, ответственность за целевое использование трансфертов несут органы местного самоуправления поселений, которым предусмотрены иные трансферты в текущем финансовом году.
7.7. Отчеты об использовании иных трансфертов, указанных в пункте 7.5. настоящего Положения, предоставляются органами местного самоуправления поселений в финансовое управление администрации Верхнебуреинского муниципального района в сроки, установленные для каждого вида иных трансфертов.
7.8. Объем и распределение иных трансфертов утверждаются решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
7.9. Предоставление иных трансфертов бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением администрации Верхнебуреинского муниципального района, являющимся главным распорядителем указанных бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и кассового плана.
7.10. Предоставление иных трансфертов осуществляется в порядке, установленном для казначейского исполнения бюджета муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и нормативными документами органов местного самоуправления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 21 сентября 2010 г. N 55 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхнебуреинского муниципального района"
Настоящее решение вступает в силу с 30 сентября 2010 г.
Текст решения опубликован в "Вестнике нормативных правовых актов Верхнебуреинского муниципального района" от 30 сентября 2010 г. N 10
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 3 августа 2023 г. N 636
Изменения вступают в силу с 3 августа 2023 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 22 февраля 2023 г. N 582
Изменения вступают в силу с 25 февраля 2023 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2019 г. N 142
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2019 г. и подлежат применению к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального района на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 18 октября 2018 г. N 12
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 27 ноября 2017 г. N 137
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2017 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 22 ноября 2016 г. N 63
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2016 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2016 г. N 33
Изменения вступают в силу с 1 июня 2016 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 10 июня 2015 г. N 32
Изменения вступают в силу с 16 июня 2015 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского Муниципального района Хабаровского края от 25 ноября 2013 г. N 95
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2013 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского Муниципального района Хабаровского края от 6 сентября 2013 г. N 66
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2013 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского Муниципального района Хабаровского края от 27 декабря 2012 г. N 142
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2012 г.
Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 23 июня 2011 г. N 41
Изменения вступают в силу с 30 июня 2011 г.