Поручить МИДу России провести переговоры с Организацией Договора о коллективной безопасности и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное Соглашение, разрешив в случае необходимости вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
4 октября 2007 г.
Проект
Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Организацией Договора о коллективной безопасности об условиях пребывания Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации
Правительство Российской Федерации и Организация Договора о коллективной безопасности,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права,
основываясь на Договоре о коллективной безопасности от 15 мая 1992 г., Уставе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 г., Соглашении о правовом статусе Организации Договора о коллективной безопасности от 7 октября 2002 г. и Решении Совета коллективной безопасности о Положениях, регламентирующих деятельность Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности, от 25 марта 2004 г.,
в целях создания надлежащих условий для деятельности Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности на территории Российской Федерации,
принимая во внимание, что местом пребывания Объединенного штаба Организации Договора о коллективной безопасности является г. Москва,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения приводимые ниже понятия имеют следующее значение:
"Организация" - Организация Договора о коллективной безопасности;
"Совет" - Совет коллективной безопасности, образованный в соответствии с главой IV Устава Организации;
"государства-члены" - государства - члены Организации;
"органы исполнительной власти" - федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
"представители органов власти государства пребывания" - представители органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
"уполномоченные органы государственной власти государства пребывания" - уполномоченные на выполнение функций в соответствии с законодательством Российской Федерации органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
"Секретариат" - постоянно действующий рабочий орган Организации;
"Генеральный секретарь" - назначаемое Советом высшее административное должностное лицо Организации, возглавляющее Секретариат;
"Объединенный штаб" - постоянно действующий рабочий орган Организации и Совета министров обороны Организации;
"представители вооруженных сил" - военнослужащие государств-членов, представляющие интересы вооруженных сил государств-членов;
"военнослужащие Объединенного штаба" - военнослужащие вооруженных сил государств-членов, проходящие военную службу в Объединенном штабе;
"гражданский персонал Объединенного штаба" - граждане государств-членов, нанимаемые на работу в Объединенный штаб на конкурсной основе по трудовому договору, за исключением лиц, нанимаемых на условиях почасовой оплаты;
"члены семей" - супруг (супруга), несовершеннолетние дети и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих и гражданского персонала Объединенного штаба;
"международные служащие" - военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба;
"помещения Объединенного штаба" - все помещения, здания или части зданий, используемые для осуществления Объединенным штабом своих функций;
"имущество Объединенного штаба" - все имущество, включая денежные средства и иные активы, а также архивы, принадлежащие Объединенному штабу в связи с осуществлением им своей официальной деятельности;
"государство пребывания" - Российская Федерация.
Статья 2
1. Объединенный штаб пользуется на территории государства пребывания правами юридического лица. В частности, в пределах своих полномочий он вправе:
а) заключать гражданско-правовые договоры;
б) осуществлять финансовую и хозяйственную деятельность, направленную на выполнение возложенных на него функций;
в) иметь печать и бланки установленного образца;
г) быть истцом и ответчиком в суде.
Предусмотренные настоящей статьей права осуществляются от имени Объединенного штаба начальником Объединенного штаба, а в период его отсутствия - первым заместителем начальника Объединенного штаба, наделенным таким правом.
2. Объединенный штаб не вправе заниматься коммерческой деятельностью на территории государства пребывания.
Статья 3
Имущество Объединенного штаба, находящееся на территории государства пребывания, неприкосновенно. Оно пользуется иммунитетом от административного или судебного вмешательства в любой форме, за исключением случаев, когда Объединенный штаб сам отказывается от иммунитета.
Статья 4
Начальник Объединенного штаба имеет право в целях создания условий, необходимых для выполнения Объединенным штабом своих задач и функций, устанавливать правила внутреннего распорядка в пределах помещений Объединенного штаба.
Объединенный штаб при осуществлении своей деятельности вправе проводить совещания и иные мероприятия в своих помещениях без предварительного согласования с органами исполнительной власти.
Статья 5
Помещения Объединенного штаба неприкосновенны. Представители органов власти государства пребывания могут входить в помещения Объединенного штаба для выполнения возложенных на них функций только с согласия начальника Объединенного штаба (в период его отсутствия - с согласия первого заместителя начальника Объединенного штаба). Такое согласие предполагается в случае пожара или других чрезвычайных обстоятельств, требующих незамедлительных действий.
Помещения Объединенного штаба не могут служить убежищем для лиц, преследуемых по закону любого государства-члена или подлежащих выдаче государству-члену либо третьему государству.
Уполномоченные органы государственной власти государства пребывания во взаимодействии с командованием Объединенного штаба принимают надлежащие меры для защиты помещений Объединенного штаба от всякого вторжения и нанесения ущерба.
Неприкосновенность помещений Объединенного штаба не дает права использовать их в целях, несовместимых с функциями Организации или наносящих ущерб безопасности государств-членов, интересам их физических или юридических лиц.
Статья 6
Органы исполнительной власти обеспечивают аккредитование военнослужащих Объединенного штаба, не являющихся гражданами Российской Федерации или не проживающих в Российской Федерации постоянно.
Военнослужащим и гражданскому персоналу Объединенного штаба выдаются служебные удостоверения, признаваемые органами исполнительной власти как документы, удостоверяющие их принадлежность к Объединенному штабу в качестве международных служащих.
Статья 7
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба, не являющиеся гражданами государства пребывания и постоянно в нем не проживающие:
а) не подлежат уголовной, гражданской и административной ответственности за сказанное или написанное ими и за действия, совершенные ими в качестве военнослужащих и гражданского персонала Объединенного штаба;
б) освобождаются от налогообложения заработной платы и иных вознаграждений, выплачиваемых Объединенным штабом;
в) освобождаются от всех обязательных государственных повинностей;
г) освобождаются от ограничений по иммиграции и от регистрации в качестве иностранцев;
д) освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов за имущество, предназначенное для первоначального обзаведения, за исключением сборов за таможенное сопровождение, хранение, таможенное оформление вне места нахождения или вне времени работы соответствующего таможенного органа. В случае отчуждения указанного имущества таможенные платежи взимаются в соответствии с законодательством государства пребывания;
е) пользуются такими же льготами по репатриации, какими пользуются дипломатические представители во время международных кризисов.
На членов семей военнослужащих и гражданского персонала Объединенного штаба, не являющихся гражданами государства пребывания или постоянно в нем не проживающих, распространяются пункты "г" - "е" настоящей статьи.
На военнослужащих и гражданский персонал Объединенного штаба из числа граждан государства пребывания или лиц, постоянно в нем проживающих, распространяется пункт "а" настоящей статьи.
Статья 8
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба не вправе заниматься коммерческой или любой другой деятельностью в интересах личной выгоды или выгоды иных лиц, за исключением научной, творческой и преподавательской деятельности.
Лица, освобождаемые от налогообложения в государстве пребывания в соответствии со статьей 7 настоящего Соглашения, если они получают доходы от деятельности, указанной в настоящей статье, декларируют совокупный доход, получаемый от такой деятельности, и уплачивают с него налоги в соответствии с законодательством государства пребывания.
Статья 9
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба должны соблюдать требования, предусмотренные законодательством государства пребывания в отношении страхования ответственности за ущерб, который может быть причинен здоровью и имуществу третьих лиц в связи с использованием любого транспортного средства.
Статья 10
Военнослужащие и гражданский персонал Объединенного штаба не подлежат юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых при непосредственном выполнении ими служебных функций, кроме случаев предъявления:
а) исков о возмещении ущерба в связи с дорожно-транспортным происшествием, вызванным транспортным средством, принадлежащим Объединенному штабу, военнослужащему или лицу из числа гражданского персонала Объединенного штаба либо управлявшимся им;
б) исков в связи со смертью или телесным повреждением, вызванным действиями со стороны военнослужащего или лица из числа гражданского персонала Объединенного штаба.
Организация в лице Генерального секретаря по согласованию с государством-членом может отказаться от иммунитета этого военнослужащего и лица из числа гражданского персонала Объединенного штаба в случае, когда, по его мнению, иммунитет препятствует осуществлению правосудия и отказ от иммунитета не несет ущерба целям, в связи с которыми он был предоставлен. Отказ от иммунитета должен быть определенно выраженным.
Статья 11
Объединенный штаб освобождается от всех прямых налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в государстве пребывания, за исключением платежей, которые представляют собой плату за конкретные виды обслуживания (услуг).
Имущество, предназначенное для официального использования Объединенным штабом, освобождается в государстве пребывания от обложения таможенными пошлинами, налогами и сборами, за исключением сборов за таможенное сопровождение, хранение, там
