Рассмотрев проект рекомендательного законодательного акта "О противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров", Межпарламентская Ассамблея постановляет:
Председатель |
Е.С. Строев |
Санкт-Петербург
2 ноября 1996 года N 8-8
Рекомендательный законодательный акт
о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
(принят на восьмом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ
(постановление N 8-8 от 2 ноября 1996 года)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Законодательство о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров основывается на конституции государства и включает настоящий Закон, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, другие национальные нормативно-правовые акты, а также международно-правовые соглашения, участником которых является государство.
2. Если международным договором установлены другие правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе и иных актах национального законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, то применяются правила международного договора.
Статья 2. Цели настоящего Закона
Настоящий Закон направлен против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров путем использования правовых мер по предупреждению, выявлению и пресечению противоправной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, наказанию лиц, совершивших такие деяния, воспрепятствованию легализации и приумножению их преступных доходов, а также определяет права и обязанности юридических и физических лиц в связи с его применением.
Статья 3. Основные понятия и определения, используемые в настоящем Законе
1. Наркотические средства (наркотики) - вещества природного или синтетического происхождения, их препараты, а равно растения и сырье, классифицированные как таковые в соответствующих международных конвенциях либо включенные в Списки наркотических средств, подлежащих контролю на территории государства, а также другие растения, сырье и вещества, в силу их действия представляющие опасность для здоровья человека при злоупотреблении ими и отнесенные к указанной категории в установленном законом порядке.
2. Психотропные вещества - любые вещества, природные или синтетические, и их препараты, а равно любые природные материалы, классифицированные как таковые в соответствующих международных конвенциях либо включенные в списки психотропных веществ, подлежащих контролю на территории государства, а также другие вещества и материалы, в силу их действия представляющие опасность для здоровья человека при злоупотреблении ими и отнесенные к указанной категории в установленном законом порядке.
3. Прекурсоры - вещества и их соли (химические материалы), классифицированные в соответствующих международных конвенциях как используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ либо внесенные в списки прекурсоров, подлежащих контролю на территории государства, а также химические вещества и их соли (химические материалы), используемые с этой же целью и отнесенные к указанной категории в установленном законом порядке.
4. Оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - разрешенный и контролируемый в соответствии с законодательством вид деятельности государственных органов, предприятий и учреждений, связанный с культивированием растений, содержащих наркотические вещества, выработкой, изготовлением, хранением, сбытом, приобретением, перемещением (перевозкой и пересылкой, в том числе ввозом и вывозом), использованием и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с целью удовлетворения медицинских, научных и иных потребностей общества и государства.
5. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - деяния, связанные с культивированием растений, содержащих наркотические вещества, выработкой, изготовлением, хранением, сбытом, приобретением, перемещением (перевозкой и пересылкой, в том числе ввозом и вывозом), использованием (в том числе потреблением) и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые осуществляются с нарушением законодательства.
6. Злоупотребление наркотическими средствами или психотропными веществами (незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ) - умышленное систематическое незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.
7. Культивирование наркотикосодержащих растений - посев и выращивание наркотикосодержащих растений.
8. Выработка наркотических средств - отделение маковой соломы или сока (опия) от растений мака или листьев, соцветий и соломы от конопли.
9. Изготовление наркотических средств и психотропных веществ - любые процессы (действия), за исключением выработки, при помощи которых могут быть получены готовые к употреблению наркотические или психотропные вещества.
10. Переработка наркотических средств и психотропных веществ - рафинирование (очистка от вредных примесей) в целях повышения концентрации наркотика или психотропного вещества и его наркотического эффекта, а также преобразование одних наркотических средств или психотропных веществ в другие наркотические средства и психотропные вещества.
11. Перевозка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - любые умышленные действия по перемещению наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых средств или веществ.
12. Пересылка наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров - перемещение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров в почтовых и багажных отправлениях либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется без участия отправителя.
13. Ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - перемещение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров из пределов одного государства в пределы другого государства.
14. Приобретение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - покупка, присвоение найденного, получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, а также сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений после их уборки.
15. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - любые умышленные действия, связанные с нахождением наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах).
16. Сбыт наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - любые способы распространения (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т. п.) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.
17. Препарат - смесь, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ.
18. Наркомания - болезненное психическое состояние, вызванное хронической интоксикацией вследствие злоупотребления наркотическими средствами или психотропными веществами, которое характеризуется психической или физической зависимостью от них. (Вариант - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.)
19. Больной наркоманией (наркоман) - лицо, находящееся в состоянии физической и (или) психической зависимости от какого-либо наркотического средства или психотропного вещества, которому в установленном порядке медицинским учреждением поставлен диагноз "наркомания".
20. Медицинское освидетельствование - амбулаторный осмотр лица с целью установления состояния наркотического опьянения или наркотического голодания.
21. Медицинское обследование - обследование лица в стационарных условиях с целью установления диагноза "наркомания".
22. Добровольное лечение - лечение от наркомании, осуществляемое с согласия больного или его законного представителя.
23. Принудительное лечение - лечение на основании судебного решения больного наркоманией, который уклоняется от добровольного лечения или продолжает потреблять наркотические средства без назначения врача и нарушает права других лиц.
24. Уклонение от медицинского освидетельствования, медицинского обследования - умышленное невыполнение распоряжения органов внутренних дел относительно медицинского освидетельствования, а равно невыполнение назначений и рекомендаций врача лицом, злоупотребляющим наркотическими средствами или психотропными веществами.
25. Тяжелое психическое состояние или психическое расстройство - состояние, сопровождающееся помрачением сознания, нарушением мышления, воли, эмоций, интеллекта или памяти, что препятствует восприятию лицом окружающей действительности, своего состояния или поведения.
26. Совершение преступления группой лиц по предварительному сговору - преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали исполнители, заранее договорившиеся о совместном его совершении.
27. Совершение преступления организованной группой - преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, а равно членом организованной группы во исполнение ее задания.
28. Совершение преступления преступным сообществом (преступной организацией) - преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же целях.
29. Комитет по контролю за наркотиками - созданный в соответствии с национальным законодательством государственный орган по контролю за оборотом наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров.
30. Списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю со стороны государственных органов, - списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в отношении которых на территории государств вводятся ограничения или запрещение их оборота.
Статья 4. Сфера и порядок действия настоящего Закона
Настоящий Закон предусматривает меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и является актом прямого действия на всей территории государства на период до приведения уголовного законодательства, законодательства об оперативно-розыскной деятельности и других нормативных актов в соответствие с его положениями.
Статья 5. Запрещение и ограничение оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. На территории государства устанавливается запрет или ограничение на оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Находящиеся в незаконном обороте наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры конфискуются в установленном законом порядке, а лица, виновные в незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, привлекаются к ответственности.
Статья 6. Списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю на территории государства
1. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, оборот которых на территории государства запрещен или ограничен, подлежат включению в списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю на территории государства.
2. Порядок составления, изменения и дополнения списков наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю со стороны государства, устанавливается правительством государства.
3. Списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю на территории государства, подлежат опубликованию в соответствии с порядком, установленным законодательством для опубликования нормативно-правовых актов.
Статья 7. Государственные органы, противодействующие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляют предусмотренные законом государственные органы в пределах предоставленных им полномочий.
2. В указанных органах могут создаваться специализированные подразделения по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Статья 8. Обязанность государственных органов, должностных лиц и граждан информировать о фактах незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Государственные органы, должностные лица, иные юридические и физические лица, за исключением случаев, предусмотренных законом, обязаны сообщать, направлять информацию или представлять материалы в соответствующие правоохранительные органы о ставших им известными фактах незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Статья 9. Гарантии законности при применении настоящего Закона
1. В целях предупреждения, своевременного выявления и устранения нарушений прав и законных интересов физических и юридических лиц, общественных и государственных интересов осуществляются контроль судов и прокурорский надзор за точным и неуклонным исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Подзаконные акты, регулирующие отношения в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, не могут устанавливать полномочия государственных органов или обязанности физических и юридических лиц, не вытекающие из действующих законов.
3. Судопроизводство по делам о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.
Глава 2. Уголовно-правовые меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Статья 10. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, т.е. их перемещение через государственную или таможенную границу государства, совершенная помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженная с недекларированием или с недостоверным декларированием наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) должностным лицом с использованием служебного положения;
г) лицом, освобожденным от определенных форм таможенного контроля, или лицом, уполномоченным на перемещение через таможенную границу отдельных товаров или транспортных средств, освобожденных от определенных форм таможенного контроля;
д) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль;
е) в крупных размерах, наказываются...
3. Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, совершенная:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
б) в особо крупных размерах, наказывается...
Примечание. Крупный и особо крупный размер определяются нормативными документами национального комитета по контролю за наркотиками.
Статья 11. Легализация и использование доходов от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Легализация доходов: сокрытие или искажение источников и природы происхождения, местонахождения, размещения, движения или действительной принадлежности денежных средств или иного имущества либо прав на имущество, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а равно использование таких денежных средств или иного имущества для занятия предпринимательской или иной экономической деятельностью: размещение финансовых средств, добытых от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, в банках, на предприятиях и в других структурах, независимо от форм собственности, или приобретение за такие средства объектов, подлежащих приватизации, либо оборудования для производства и других нужд, или использование таких средств и имущества с целью продолжения незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) в крупных размерах;
г) лицом с использованием своего служебного положения, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
б) в особо крупном размере, наказываются...
Примечание. Под крупным и особо крупным размерами следует понимать средства, общая стоимость которых составляет соответственно ... и ... либо более минимальных размеров заработной платы.
Статья 12. Незаконные выработка, изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка с целью сбыта либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконные выработка, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка с целью сбыта, а равно незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ наказываются...
2. Сбыт наркотических средств или психотропных веществ в местах, используемых для проведения учебных, спортивных и культурных мероприятий, и в других местах массового пребывания граждан, а также в местах лишения свободы наказывается...
3. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) лицом, совершившим ранее одно из преступлений, предусмотренных статьями ... настоящего Закона;
г) с привлечением несовершеннолетних;
д) в крупных размерах, наказываются...
4. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
б) в отношении наркотических средств и психотропных веществ в особо крупном размере, наказываются...
Примечание. Крупный и особо крупный размер определяется нормативными документами национального комитета по контролю за наркотиками.
Статья 13. Незаконные выработка, изготовление, переработка, приобретение, хранение либо пересылка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконные выработка, изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка либо пересылка без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в количествах, превышающих небольшой размер, наказываются...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) лицом, ранее осужденным за преступление, предусмотренное этой статьей, или за одно из преступлений, предусмотренных статьями 10, 12, 14-26, настоящего Закона;
г) если предметом таких действий были наркотические средства или психотропные вещества в крупных размерах, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) с привлечением несовершеннолетних;
б) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
в) если предметом таких действий были наркотические средства или психотропные вещества в особо крупных размерах, наказываются...
Статья 14. Незаконные выработка, приобретение, хранение, перевозка либо пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах
Незаконные выработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, наказываются...
Примечание. Небольшой размер определяется нормативными документами национального комитета по контролю за наркотиками.
Статья 15. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ
1. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) с использованием служебного положения;
г) лицом, ранее судимым за хищение или вымогательство;
д) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, наказываются...
Примечание. При установлении факта прежней судимости для применения положений настоящего Закона могут учитываться приговоры (решения) иностранных судов по делам о совершении правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
Статья 16. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений
1. Незаконный посев или выращивание конопли, опийного мака или других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений без цели сбыта в небольших размерах, совершенные повторно в течение трех лет после наложения административного взыскания за такие же деяния, наказываются...
2. Незаконный посев или выращивание конопли, опийного мака или других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений без цели сбыта, превышающие небольшие размеры, наказываются...
3. Незаконный посев или выращивание конопли, опийного мака или других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений с целью сбыта, наказываются...
4. Действия, предусмотренные частями второй и третьей настоящей статьи, совершенные:
а) лицом, ранее осужденным за преступление, предусмотренное этой статьей, либо за иные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
г) в крупном размере, наказываются...
Примечания: 1. Под посевом запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения в любых местах, в том числе на пустующих землях. Преступление признается оконченным с момента посева независимо от его площади и от последующего всхода либо произрастания растений.
2. Под выращиванием запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений понимается уход (культивация, полив и т.д.) за посевами и всходами с целью доведения их до стадии созревания.
Статья 17. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ
1. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, а равно неоднократное предоставление помещений для этих целей, наказываются...
Статья 18. Вовлечение в потребление наркотических средств или психотропных веществ
1. Вовлечение в потребление наркотических средств или психотропных веществ наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) в отношении несовершеннолетнего;
в) в отношении двух или более лиц;
г) путем обмана;
д) лицом, ранее осужденным за преступление, предусмотренное этой статьей, либо иные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
е) с применением насилия или с угрозой его применения, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказываются...
Статья 19. Незаконное введение в организм наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконное введение любым способом в организм другого лица против его воли наркотических средств или психотропных веществ наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) в отношении двух или более лиц;
в) лицом, ранее осужденным за преступление, предусмотренное этой статьей, либо иные деяния, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) в отношении несовершеннолетнего или лица, находящегося в беспомощном состоянии, либо беременной женщины;
б) если они повлекли по неосторожности смерть потерпевшего либо причинение тяжкого вреда его здоровью, наказываются...
Статья 20. Незаконные изготовление, подделка, использование или сбыт поддельных документов на получение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров
1. Незаконные изготовление, подделка, использование или сбыт поддельных документов, предоставляющих право на получение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, наказываются...
Статья 21. Незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ
1. Незаконная выдача рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ из корыстных мотивов или иной личной заинтересованности наказывается...
2. Те же действия, совершенные повторно, наказываются...
Статья 22. Нарушение установленных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Нарушение установленных правил посева или выращивания опийного мака, конопли либо других наркотикосодержащих культур, а равно нарушение правил изготовления, переработки, приобретения, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, ввоза, вывоза и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, наказывается...
Статья 23. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка прекурсоров
1. Незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка или пересылка прекурсоров наказываются...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) группой лиц по предварительному сговору;
в) в крупных размерах;
г) с целью сбыта, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
б) в особо крупных размерах, наказываются...
Примечание. Крупный и особо крупный размер для прекурсоров определяется нормативными документами национального комитета по контролю за наркотиками.
Статья 24. Хищение прекурсоров
1. Хищение прекурсоров наказывается...
2. Те же действия, совершенные:
а) с целью сбыта;
б) повторно;
в) группой лиц по предварительному сговору;
г) с применением насилия, не опасного для жизни либо здоровья, или с угрозой применения такого насилия, или лицом, которому прекурсоры были вверены в связи со служебным положением либо под охрану;
д) в крупных размерах, наказываются...
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) путем разбойного нападения;
б) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией);
в) в особо крупных размерах, наказываются...
Статья 25. Незаконный сбыт прекурсоров
1. Незаконный сбыт прекурсоров наказывается...
2. Незаконный сбыт прекурсоров в крупных и особо крупных размерах наказывается...
Статья 26. Хищение, незаконное изготовление, приобретение, хранение, передача либо продажа другим лицам оборудования, предназначенного для изготовления наркотических средств или психотропных веществ
1. Хищение, незаконное изготовление, приобретение, хранение, передача либо продажа другим лицам оборудования, предназначенного для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, наказываются...
2. Те же действия, совершенные:
а) повторно;
б) лицом, ранее осужденным за преступление, предусмотренное этой статьей, или за одно из преступлений, предусмотренных статьями 10, 12-25 настоящего Закона;
в) группой лиц по предварительному сговору;
г) организованной группой или преступным сообществом (преступной организацией), наказываются...
Статья 27. Сообщение заведомо ложных сведений об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Сообщение в официальных документах заведомо ложных сведений, касающихся оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, наказывается...
Статья 28. Незаконное публичное потребление наркотических средств и психотропных веществ
1. Совершенное группой лиц либо открыто незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ в местах, используемых для проведения учебных, спортивных и культурных мероприятий, и в других местах массового пребывания граждан наказывается...
Статья 29. Побег из специализированного лечебного учреждения
Побег из специализированного лечебного учреждения, а равно по пути следования к нему, наказывается...
Статья 30. Освобождение от ответственности в связи с добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ либо обращением за медицинской помощью
1. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или психотропные вещества и указавшее источник их приобретения либо активно содействовавшее раскрытию преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершивших, и обнаружению добытого преступным путем имущества, освобождается от уголовной ответственности за незаконные выработку, изготовление, приобретение, хранение, перевозку и пересылку наркотических средств или психотропных веществ.
2. Освобождается от уголовной ответственности за незаконные выработку, изготовление, приобретение, хранение, перевозку и пересылку потребленных наркотических средств или психотропных веществ лицо, добровольно обратившееся в медицинское учреждение и начавшее лечение от наркомании.
Статья 31. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежит лицо, достигшее шестнадцати лет ко времени совершения преступления.
2. Лица, которым до совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, подлежат уголовной ответственности за хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
Статья 32. Обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность и наказание
Совершение преступления в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных веществ признается обстоятельством, отягчающим ответственность и наказание.
Глава 3. Административно-правовые и гражданско-правовые меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Статья 33. Незаконные выработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах
1. Незаконные выработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах влекут...
2. Лицо, добровольно сдавшее имеющиеся у него в небольших размерах наркотические средства или психотропные вещества, которые оно выработало, изготовило, приобрело, хранило, перевозило, пересылало без цели сбыта, освобождается от административной ответственности за действия, предусмотренные настоящей статьей.
Примечание. Небольшой размер определяется нормативными документами национального комитета по контролю за наркотиками.
Статья 34. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений
Посев или выращивание конопли, опийного мака или других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений без цели сбыта в небольших размерах влечет наложение штрафа в размере ... с конфискацией незаконно выращиваемых наркотикосодержащих растений.
Статья 35. Непринятие мер к обеспечению охраны посевов опийного мака либо конопли, а также других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений
Непринятие мер к обеспечению охраны посевов опийного мака либо конопли, а также других запрещенных к возделыванию наркотикосодержащих растений, мест хранения и переработки урожая этих культур, а равно мер к уничтожению пожнивных остатков таких растений либо наркотикосодержащих отходов производства влечет...
Статья 36. Уклонение от медицинского освидетельствования либо медицинского обследования
1. Уклонение лица, больного наркоманией, от медицинского освидетельствования на наличие наркотического опьянения или наркотического голодания влечет...
2. Уклонение лица, злоупотребляющего наркотическими средствами или психотропными веществами, от медицинского обследования влечет...
Статья 37. Административное задержание
Лица, нарушившие правила оборота наркотических средств и психотропных веществ, могут быть задержаны на срок до ... часов для составления протокола, а в необходимых случаях для установления личности, проведения медицинского освидетельствования, выяснения обстоятельств приобретения изъятых наркотических средств и психотропных веществ и их исследования - до ... суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение 24 часов с момента задержания или на срок до ... суток с санкции прокурора, если правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность.
Статья 38. Досмотр транспортных средств, грузов и личных вещей граждан
1. Досмотр транспортного средства, груза, находящегося в нем, личных вещей водителя и пассажиров может быть осуществлен уполномоченными на то должностными лицами государственных органов (подразделений государственных органов) в соответствии с действующим законодательством.
2. При выявлении веществ, в отношении которых имеются подозрения, что они относятся к наркотическим средствам, психотропным веществам или прекурсорам и нуждаются в дальнейшем исследовании, а также при наличии у водителя или пассажиров признаков наркотического опьянения транспорт и указанные лица могут быть для выяснения необходимых обстоятельств доставлены в правоохранительные органы.
3. В случае необоснованного досмотра транспорта, находящегося в нем груза, водителя и пассажиров, а также необоснованной доставки указанных лиц и транспорта в правоохранительные органы такие лица имеют право на возмещение в полном объеме причиненного им материального и морального ущерба согласно действующему законодательству.
Статья 39. Меры противодействия незаконному культивированию наркотикосодержащих растений
Меры противодействия незаконному культивированию наркотикосодержащих растений осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Статья 40. Противодействие использованию объектов массового пребывания граждан для потребления или сбыта наркотических средств или психотропных веществ
1. В случае установления фактов систематического потребления либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ в местах массового пребывания граждан (ресторанах, кафе, барах, казино, видеотеках, дискотеках и т.п.) и непринятия со стороны руководства этих учреждений мер противодействия деятельность таких объектов может быть временно приостановлена решением органов государственной исполнительной власти по представлению соответствующих правоохранительных органов на срок до ... месяцев, а при установлении факта повторного их использования с этой же целью в течение года - на срок до ... месяцев.
2. Если после этих мер указанные объекты продолжают и впредь использоваться для потребления либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ, их функционирование прекращается по решению суда согласно действующему законодательству.
Статья 41. Правомочия органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотреблению ими по ликвидации юридических лиц
При получении данных о создании либо функционировании юридического лица на средства от преступной деятельности по незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров руководитель правоохранительного органа обращается в суд в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, с требованием о ликвидации этого юридического лица.
Статья 42. Конфискация
1. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, находящиеся в незаконном обороте, вещества, инструменты и оборудование, которые используются для их незаконного изготовления, а также имущество и финансовые средства, используемые для незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров либо полученные в результате их незаконного оборота, подлежат конфискации в установленном законом порядке.
2. Порядок дальнейшего использования конфискованных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определяется нормативными актами правительства государства.
3. Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, использование которых в законном обороте признано нецелесообразным, а также вещества, инструменты и оборудование для их изготовления подлежат уничтожению в порядке, установленном нормативными актами.
Статья 43. Выявление лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества
1. Лицо, в отношении которого в правоохранительные органы поступила информация от учреждений, предприятий, организаций, средств массовой информации или отдельных граждан (вариант - физических лиц) о том, что оно незаконно потребляет наркотические средства или психотропные вещества либо находится в состоянии наркотического опьянения, подлежит медицинскому освидетельствованию.
2. Факт незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ устанавливается на основании показаний свидетелей, наличия признаков наркотического опьянения, результатов медицинского освидетельствования, а также тестов на содержание наркотического средства или психотропного вещества в организме лица.
3. Установление наличия состояния наркотического опьянения вследствие незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ является компетенцией врача, на которого возложена обязанность по проведению медицинского освидетельствования (обследования), а диагноз "наркомания" устанавливается врачебно-консультативной комиссией.
4. Порядок выявления и постановки на учет лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, определяется нормативными актами органов, участвующих в противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Статья 44. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами или психотропными веществами
1. Медицинское освидетельствование проводится по направлению работников правоохранительных органов, а медицинское обследование - по направлению врача-нарколога. Лицо, уклоняющееся от медицинского освидетельствования или медицинского обследования, подлежит приводу в наркологическое учреждение органов внутренних дел.
2. Порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинского обследования определяется специальным нормативным актом.
3. Уклонение лиц от медицинского освидетельствования или медицинского обследования влечет ответственность согласно действующему законодательству.
Статья 45. Добровольное лечение больных наркоманией
1. Если в результате медицинского освидетельствования или медицинского обследования установлено, что лицо, которое злоупотребляет наркотическими средствами или психотропными веществами и в отношении которого установлен диагноз "наркомания", нуждается в лечении, в том числе в стационарных или амбулаторных условиях, врач-нарколог обязан предложить этому лицу пройти курс добровольного лечения и выдать направление в наркологическое учреждение для такого лечения.
2. Безотлагательные лечебные меры для устранения зависимости лица от наркотических средств или психотропных веществ проводятся в режиме госпитализации в определенном для этого специализированном медицинском учреждении.
3. В случае, когда указанные меры не являются обязательными либо зависимость от наркотических средств или психотропных веществ устранена, такое лицо может быть переведено под наблюдение наркологического учреждения для амбулаторного лечения.
4. Лечение зависимости от наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в лечебном учреждении независимо от формы собственности при наличии разрешения на такой вид деятельности, полученного в установленном порядке.
5. Лицу, добровольно обратившемуся в наркологическое учреждение для прохождения курса лечения, обеспечивается, по его просьбе, анонимность лечения. Сведения о таком лечении могут быть представлены лишь правоохранительным органам в случае привлечения этого лица к уголовной или административной ответственности.
6. На период добровольного лечения больному выдается больничный лист, а по окончании лечения, по его просьбе, - справка с указанием цели лечения.
Статья 46. Возмещение расходов на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение
Расходы на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение в государственных учреждениях лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и больных наркоманией, производятся за счет государства, а при необходимости в дополнительных медицинских услугах - за счет лица, в отношении которого проводится медицинское обследование, медицинское освидетельствование или лечение.
Статья 47. Принудительное лечение лиц, больных наркоманией
1. Лицо, признанное больным наркоманией, но уклоняющееся от добровольного лечения или продолжающее после лечения потреблять наркотические средства без назначения врача и в отношении которого в связи с его опасным поведением в правоохранительные органы обратились близкие родственники или другие лица, по решению суда может быть направлено на принудительное лечение от наркомании в специализированное лечебное учреждение органов здравоохранения, а несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, - в специализированные лечебно-воспитательные учреждения на срок до двенадцати месяцев. Специализированные лечебные и лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних определяются министерством здравоохранения. Порядок лечения таких больных и функционирования специализированных учреждений устанавливается специальным нормативным актом.
2. Не подлежат направлению на принудительное лечение лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами или иной тяжелой болезнью, препятствующей пребыванию в таких учреждениях, инвалиды, беременные женщины и матери, имеющие грудных детей, а также мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет. К таким лицам применяется лечение в порядке, определенном министерством здравоохранения.
3. Подготовка материалов для направления больных наркоманией на принудительное лечение и передача этих материалов в суд осуществляются органами внутренних дел в порядке, определенном специальным нормативным актом.
4. Лица, в отношении которых возбуждено ходатайство о направлении на принудительное лечение, в случае уклонения от явки в суд подлежат приводу органом внутренних дел.
Примечание. Направление на принудительное лечение не является судимостью.
Статья 48. Рассмотрение материалов в суде о направлении лиц на принудительное лечение от наркомании
1. Материалы о направлении на принудительное лечение лиц, больных наркоманией, рассматриваются районным (городским) судом по месту жительства лица или по местонахождению органа, который представил такие материалы.
2. Материалы о направлении на принудительное лечение от наркомании подлежат рассмотрению судьей единолично не позднее двадцатидневного срока с момента их поступления в суд в открытом судебном заседании в присутствии лица, в отношении которого возбуждено такое ходатайство, его законного представителя, а по желанию - и защитника.
3. О времени рассмотрения материалов судья сообщает прокурору, неявка которого не препятствует рассмотрению материалов.
4. В судебном заседании проверяются обоснованность медицинского заключения о необходимости направления лица на принудительное лечение от наркомании и другие фактические данные, которые доказывают либо опровергают необходимость применения к лицу такого лечения.
5. В необходимых случаях в суд могут быть приглашены члены (член) медицинской комиссии, проводившие медицинское обследование больного наркоманией и составившие медицинское заключение о необходимости направления его на принудительное лечение, а также лица, возбудившие такое ходатайство.
6. После истребования материалов, дачи объяснений приглашенных лиц, заслушав мнение прокурора и мнение защитника (в случае их участия), судья в совещательной комнате выносит мотивированное постановление о направлении лица на принудительное лечение от наркомании или об отказе в таком лечении, на которое может быть подана кассационная жалоба либо кассационное представление прокурора в общем порядке.
7. Постановление суда о направлении на принудительное лечение от наркомании выполняется органами внутренних дел.
Статья 49. Досрочное освобождение от принудительного лечения от наркомании
По постановлению районного (городского) суда по местонахождению специализированного лечебного учреждения лицо, находящееся на принудительном лечении, на основании представления специализированного лечебного учреждения и медицинского заключения может быть досрочно освобождено от него или выписано из такого лечебного учреждения в случае тяжелого заболевания, препятствующего дальнейшему пребыванию данного лица в этом учреждении, или когда отпала необходимость в лечении от наркомании.
Статья 50. Продление срока принудительного лечения от наркомании
1. При систематическом нарушении лицом, находящимся в специализированном лечебном учреждении, режима и курса лечения от наркомании, вследствие чего меры лечебного воздействия не дали положительных результатов, по представлению администрации лечебного учреждения, согласованному с прокурором, и на основании медицинского заключения районный (городской) суд по местонахождению лечебного учреждения может продлить этому лицу срок пребывания в нем. При этом общий срок лечения не может превышать 12 месяцев.
2. Указанное представление рассматривается судом не позднее десятидневного срока с момента его поступления в суд в присутствии лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о продлении срока пребывания в учреждении, и, по его желанию, - адвоката.
3. На постановление суда о продлении или об отказе в продлении срока принудительного лечения в специализированном лечебном учреждении может быть подана кассационная жалоба или внесено кассационное представление прокурором в общем порядке.
4. Лицо, совершившее побег из специализированного лечебного учреждения, а равно по пути следования к такому учреждению, привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.
Статья 51. Сохранение жилого помещения за лицами, больными наркоманией
За лицами, находящимися в специализированных лечебных учреждениях, сохраняется право на жилое помещение по месту их постоянного жительства в течение всего времени пребывания в них.
Статья 52. Ограничение прав лица, больного наркоманией
1. Лица, больные наркоманией, подлежат медицинскому учету.
2. Лица, больные наркоманией, в установленном законодательством порядке могут быть временно (не более чем на ... лет с правом последующего переосвидетельствования) признаны непригодными к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
3. Постановление суда о направлении лица, больного наркоманией, на принудительное лечение является основанием для увольнения его с работы или прекращения обучения в установленном законодательством порядке.
Статья 53. Административный надзор
Лица, осужденные к лишению свободы за одно из преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, и освобожденные из мест лишения свободы, подлежат административному надзору в установленном действующим законодательством порядке.
Глава 4. Оперативно-розыскные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
Статья 54. Проведение оперативно-розыскной деятельности в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. Уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности государственные органы (подразделения государственных органов), противодействующие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляют эту деятельность посредством проведения контролируемой поставки, оперативной закупки и других оперативно-розыскных мероприятий в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
2. Органам (подразделениям), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, разрешается использовать наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры при проведении контролируемых поставок, оперативных закупок и других оперативно-розыскных мероприятий.
Статья 55. Контролируемая поставка
1. Таможенные и иные государственные органы (подразделения государственных органов), наделенные правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность с целью выявления источников и каналов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также лиц, принимающих участие в этом, в каждом отдельном случае по договоренности с соответстующими органами иностранных государств или на основании международных договоров могут использовать метод контролируемой поставки, т. е. допускать под контролем этих органов ввоз на территорию государства или вывоз за границу наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Контролируемая поставка может использоваться также в отношении незаконной перевозки и пересылки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые осуществляются в пределах территории государства.
3. Порядок проведения контролируемой поставки определяется Таможенным кодексом, законом об оперативно-розыскной деятельности и нормативными актами государственных правоохранительных органов.
Статья 56. Оперативная закупка
1. Для получения доказательств преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, работникам государственных органов (подразделений государственных органов), которым предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, по постановлению начальника соответствующего органа (подразделения), согласованному с прокурором, разрешается проведение операции по приобретению наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, т.е. проведение оперативной закупки.
2. Порядок проведения оперативной закупки определяется нормативными актами государственных правоохранительных органов.
Статья 57. Запросы правоохранительных органов о размещении денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
1. По письменному требованию государственных органов (подразделений государственных органов), которые имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, при условии, что это требование санкционировано прокурором, банки, а также кредитные, таможенные, финансовые и другие учреждения, предприятия, организации (независимо от форм собственности) обязаны в течение трех суток направить информацию и документы об операциях, счетах, вкладах, внутренних и внешних экономических сделках юридических лиц и граждан, в отношении которых имеются оперативные и иные материалы, свидетельствующие об их причастности к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
2. Невыполнение должностными лицами указанных учреждений, предприятий и организаций этих требований влечет ответственность согласно действующему законодательству.
3. Использование сведений, полученных в соответствии с настоящей статьей, допускается исключительно в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 2 ноября 1996 г. N 8-8 "О рекомендательном законодательном акте "О противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров"
Текст постановления опубликован в Информационном бюллетене Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ, 1997 г., N 12