Приказ Министерства образования и науки Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 18 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации в Хабаровском края"

В соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1394, Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конфликтной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации в Хабаровском крае.

2. Отделу итоговой аттестации и оценки качества образования министерства образования и науки края (Кошельникова Е.Ю.):

в 3-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края, министерство информационных технологий и связи края для опубликования;

в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его на бумажном носителе в Прокуратуру Хабаровского края, на бумажном носителе и в электронном виде в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (minjustdvfo@minjustdvfo.ru) для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр нормативных правовых актов;

после получения письма Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о соответствии настоящего приказа федеральному законодательству и регистрации его в территориальном органе Минюста России с указанием даты и номера регистрации, направить копию данного письма в комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования и науки края Короля А.М.

Министр

А.Г. Кузнецова

Положение
о конфликтной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации в Хабаровском крае
(утв. приказом министерства образования и науки Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 18)

1.1. Конфликтная комиссия для проведения государственной итоговой аттестации в Хабаровском крае (далее - Комиссия) создается министерством образования и науки Хабаровского края (далее - министерство) с целью рассмотрения апелляций обучающихся, выпускников прошлых лет (далее - участники ГИА) по вопросам нарушения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА), о несогласии с выставленными баллами за экзаменационные работы.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1394;

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400;

- правовыми актами и инструктивными документами министерства образования и науки Хабаровского края по вопросам организации и проведения ГИА в Хабаровском крае;

- правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организационного и технологического сопровождения ГИА.

1.3. Информация о сроках, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций размещается на официальном сайте министерства и доводится до сведения участников ГИА и их родителей (законных представителей).

1.4. Организационно-технологическое обеспечение Комиссии осуществляет Краевое государственное бюджетное учреждение "Региональный центр оценки качества образования", выполняющее функции регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ).

2. Состав и структура Комиссии

2.1. Состав Комиссии формируется из представителей министерства, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных организаций и объединений.

2.2. Состав Комиссии формируется по каждому учебному предмету отдельно. В состав Комиссии не могут быть включены члены государственных экзаменационных комиссий для проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее - ГЭК), предметных комиссий.

2.3. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением министерства.

3. Полномочия и функции Комиссии

3.1. Комиссия:

- принимает и рассматривает апелляции участников ГИА, поданные в письменной форме, по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА, о несогласии с выставленными баллами;

- принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляций участников ГИА;

- информирует участников ГИА, подавших апелляции, и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК о принятых решениях.

3.2. Комиссия рассматривает апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА в течение двух рабочих дней, о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в Комиссию.

Комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам и вопросам, связанным с нарушением участников ГИА порядка проведения ГИА и неправильным оформлением экзаменационной работы.

3.3. Участник ГИА и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, при желании присутствуют при рассмотрении апелляции.

При рассмотрении апелляции обучающихся, выпускников прошлых лет по вопросам нарушения установленного порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, несогласия с выставленным баллами в работе Комиссии присутствуют члены ГЭК (по решению председателя ГЭК), представители Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, управления по надзору и контролю в сфере образования министерства (по решению соответствующих органов); общественные наблюдатели, аккредитованные министерством в установленном порядке, участники ГИА, родители (законные представители) (по желанию).

Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность.

Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

3.4. Комиссия принимает от членов (уполномоченных представителей) ГЭК апелляцию о нарушении процедуры проведения ГИА, поданную участником ГИА в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету, не покидая ППЭ, и заключение о результатах проведенной проверки по фактам, изложенных в апелляции.

3.5. Комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе копии экзаменационных работ и протоколов их проверки предметными комиссиями, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении процедуры проведения ГИА.

3.6. При рассмотрении апелляции о нарушении процедуры проведения ГИА Комиссия не привлекает к проверке изложенных в ней фактов лиц, принимавших участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявших экзаменационную работу участника ГИА, подавшего апелляцию.

3.7. Апелляции о несогласии с выставленными баллами комиссия принимает в письменной форме. Апелляции о несогласии с выставленными баллами подаются участниками ГИА в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету, в образовательную организацию по месту регистрации на сдачу ГИА.

3.8. Комиссия при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами запрашивает в РЦОИ, предметной комиссии распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией, контрольные измерительные материалы, тексты, темы, задания, билеты участника ГИА, подавшего апелляцию.

Комиссия предъявляет участнику ГИА изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа.

Участник ГИА (лицо, не достигшее возраста 14 лет, в присутствии родителей (законных представителей) письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа.

3.9. При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы Комиссия привлекает к рассмотрению апелляции экспертов по соответствующему учебному предмету, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.

В случае если эксперты не дают однозначный ответ о правильности оценивания экзаменационной работы обучающегося, Комиссия обращается в комиссию по разработке контрольных измерительных материалов по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий контрольных измерительных материалов, по критериям оценивания.

3.10. В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ГИА Комиссия в течение двух календарных дней с момента принятия решения передает информацию о результатах рассмотрения апелляции в РЦОИ, предметную комиссию для пересчета результатов ГИА. Для пересчета результатов экзаменационной работы в форме ЕГЭ протокол Комиссии в течение двух календарных дней направляется РЦОИ в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр тестирования" (далее - ФЦТ). ФЦТ передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который в течение одного календарного дня представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.

3.11. После утверждения результаты ГИА передаются в образовательные организации, органы местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, для ознакомления участников ГИА с полученными ими результатами.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Комиссии

4.1. Общее руководство и координацию деятельности Комиссии осуществляет ее председатель, в его отсутствие - заместитель председателя. Заместитель председателя руководит работой подкомиссий, создаваемых в Комиссии.

4.2. Ответственный секретарь организует делопроизводство Комиссии и несет ответственность за его ведение и сохранность документов.

Ответственный секретарь Комиссии назначается из числа членов Комиссии и обладает всеми правами и обязанностями члена Комиссии.

4.3. Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии обязаны:

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов;

- своевременно информировать Комиссию, министерство о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

4.4. В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены Комиссии несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

5.2. Решения Комиссии оформляется протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и ответственным секретарем Комиссии.

5.3. По результатам работы Комиссии в текущем году готовится справка об итогах рассмотрения апелляций в Хабаровском крае, включающая сведения о количестве поданных апелляций, результатах их рассмотрения, имевших место проблемах. Справка подписывается председателем (заместителем председателя) и направляется в министерство и в ГЭК.

Начальник отдела итоговой аттестации и оценки качества образования

Е.Ю. Кошельникова