Постановление Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2014 г. N 47-пр "Об утверждении Положения о министерстве спорта и молодежной политики Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2014 г.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 ноября 2013 г. N 659-р "О вопросах структуры органов исполнительной власти Хабаровского края" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве спорта и молодежной политики Хабаровского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2011 г. N 104-пр "Об утверждении Положения о комитете по спорту Правительства Хабаровского края";

постановление Правительства Хабаровского края от 03 апреля 2012 г. N 88-пр "О внесении изменений в Положение о комитете по спорту Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2011 г. N 104-пр";

постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 475-пр "О внесении изменения в Положение о комитете по спорту Правительства Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2011 г. N 104-пр";

пункт 17 постановления Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2013 г. N 301-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Положение
о министерстве спорта и молодежной политики Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 27 февраля 2014 г. N 47-пр)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, структуру, компетенцию и организацию деятельности министерства спорта и молодежной политики Хабаровского края (далее - Министерство).

1.2. Министерство является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее также - край), обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в крае (далее - установленная сфера деятельности).

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора края, Правительства края, настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными организациями.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.

1.6. Местонахождение Министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 32.

1.7. Министерство является правопреемником комитета по спорту Правительства края.

2. Задачи Министерства

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация основных направлений единой государственной политики в установленной сфере деятельности.

2.2. Обеспечение соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности.

2.3. Определение приоритетных направлений установленной сферы деятельности на основе изучения проблем и перспектив развития.

2.4. Участие в реализации государственных программ Российской Федерации по вопросам установленной сферы деятельности.

2.5. Разработка проектов государственных программ края и межмуниципальных программ по осуществлению государственной политики в установленной сфере деятельности и обеспечение их реализации.

2.6. Поддержка развития и повышения качества услуг, оказываемых населению края в установленной сфере деятельности.

2.7. Повышение уровня квалификации специалистов установленной сферы деятельности.

2.8. Проведение и реализация мероприятий, направленных на создание и обеспечение правовых, социально-экономических условий и гарантий для воспитания, социального становления, развития и самореализации молодежи в общественной жизни, для защиты ее прав и законных интересов.

3. Функции Министерства

В целях выполнения возложенных задач Министерство осуществляет следующие функции:

3.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в крае, обеспечивает разработку и реализацию государственных программ края и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.

3.2. Обеспечивает разработку и реализацию государственных программ края и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с детьми и молодежью.

3.3. Разрабатывает предложения об учреждении наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта края.

3.4. Организует и проводит краевые официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, в том числе:

3.4.1. Устанавливает порядок проведения краевых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края.

3.4.2. Утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий края.

3.4.3. Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории края.

3.4.4. Осуществляет информационное обеспечение краевых и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

3.5. Наделяет статусом "Спортивная сборная команда Хабаровского края" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

3.6. Организует материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд края.

3.7. Обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд края, направляет спортивные сборные команды края и отдельных спортсменов для участия в межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.

3.8. Организует развитие национальных видов спорта.

3.9. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях.

3.10. Обеспечивает реализацию мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в крае.

3.11. Изучает потребности края в кадрах в области физической культуры и спорта, координирует работу по их подготовке и дополнительному профессиональному образованию.

3.12. Создает условия для деятельности краевого центра спортивной подготовки.

3.13. Участвует в:

- подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

- организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории края.

3.14. Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории края, развитию детско- юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

3.15. Осуществляет:

3.15.1. Мероприятия по поддержке и развитию международного и межрегионального сотрудничества в установленной сфере деятельности.

3.15.2. Сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к деятельности Министерства.

3.15.3. Государственную аккредитацию региональных спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.

3.15.4. Контроль за соблюдением организациями, созданными Хабаровским краем и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Хабаровского края, созданными без участия Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальных образований края и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.15.5. В установленном порядке подготовку документов, необходимых для принятия решения о реализации инвестиционных проектов путем участия края в государственно-частном партнерстве, а также для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) договора аренды в отношении объектов, распоряжение которыми отнесено к полномочиям края.

3.16. Определяет основные направления и формы пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, взаимодействует по указанным вопросам с заинтересованными субъектами физической культуры и спорта.

3.17. Принимает в установленном порядке иностранные делегации, прибывающие в край для решения вопросов, связанных с развитием установленной сферы деятельности.

3.18. Согласовывает решения о проведении на территории края международных спортивных мероприятий.

3.19. Участвует в подготовке предложений по развитию спортивной инфраструктуры, совершенствованию материально-технической базы развития физической культуры и спорта, в том числе по строительству и размещению спортивных сооружений.

3.20. Подготавливает справочные, информационные, методические и иные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.21. В установленном порядке представляет к присвоению спортивных званий, почетных спортивных званий и квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья всероссийской категории".

3.22. Создает условия для поддержки молодой семьи, талантливой молодежи, молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, содействия духовному и физическому развитию молодежи, воспитанию гражданственности и патриотизма, формированию здорового образа жизни.

3.23. Содействует решению вопросов занятости и предпринимательской деятельности молодежи, развитию общественно значимых молодежных инициатив и их практической реализации, развитию молодежного и детского движения в крае, поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений, социальной адаптации и реализации профессиональных возможностей молодежи, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3.24. Координирует формирование и развитие системы молодежных социальных служб.

3.25. Координирует деятельность Молодежного правительства Хабаровского края.

3.26. Содействует организации отдыха, досуга, занятости, оздоровления, интеллектуального и творческого развития детей, подростков и молодежи, организации и проведению краевых профильных оздоровительно-образовательных смен для детей и молодежи.

3.27. Реализует мероприятия по государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений.

3.28. Осуществляет ведение краевого реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3.29. Организует информационное обеспечение молодежной политики в крае.

3.30. Обеспечивает проведение Форума молодежи Хабаровского края.

3.31. Ведет работу по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, из числа государственных гражданских служащих и работников Министерства.

3.32. Обеспечивает мобилизационную готовность Министерства и подведомственных учреждений.

3.33. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Министерства на работу в условиях военного времени и осуществляет контроль проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в подведомственных учреждениях.

3.34. Обеспечивает своевременное и правильное рассмотрение и разрешение обращений граждан по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.

3.35. Координирует деятельность подведомственных учреждений, обеспечивает реализацию мероприятий в области охраны труда в Министерстве и в подведомственных учреждениях.

3.36. Осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета Министерством и подведомственными учреждениями, на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

3.37. Осуществляет размещение заказов и заключение гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и края.

3.38. В соответствии с законодательством Российской Федерации и края реализует функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

3.39. Проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений.

3.40. В установленном порядке пользуется закрепленными за Министерством служебными помещениями и другим имуществом в пределах, необходимых для его функционирования.

3.41. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций, главного администратора доходов краевого бюджета.

3.42. Утверждает уставы подведомственных учреждений, внесение в них изменений, в том числе утверждает уставы в новой редакции по согласованию с министерством имущественных отношений края.

3.43. Согласовывает сделки, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации и края установлена обязанность получения согласия учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 20 августа 2014 г. N 285-пр пункт 3.44 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.44. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.45. Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития и внешних связей края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

3.46. Исполняет иные функции, не противоречащие основным целям и задачам деятельности Министерства, в соответствии с законодательством Российской Федерации и края.

4. Права и обязанности Министерства

4.1. В целях реализации функций в установленной сфере деятельности Министерство имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.1.2. Принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, давать разъяснения по указанным вопросам, в том числе в форме инструктивных, инструктивно-методических и методических писем.

4.1.3. Вносить на рассмотрение Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края, курирующего деятельность Министерства (далее - заместитель Председателя Правительства края), руководителей городских округов и муниципальных районов края предложения по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

4.1.4. Участвовать в разработке программ социального развития края, формировании краевого бюджета в части расходов на установленную сферу деятельности.

4.1.5. Участвовать в работе координационных и консультативных органов министерств края, иных органов исполнительной власти края при рассмотрении вопросов установленной сферы деятельности.

4.1.6. Направлять министерствам края, иным органам исполнительной власти края, городским округам и муниципальным районам края, учреждениям, общественным объединениям предложения и рекомендации по их участию в реализации вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности.

4.1.7. Вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений в установленном законодательством порядке.

4.1.8. Создавать координационные и консультативные органы для решения актуальных задач в установленной сфере деятельности.

4.1.9. Участвовать по поручению Губернатора края в деятельности различных общественных структур, фондов, направленной на повышение эффективности работы в установленной сфере деятельности.

4.1.10. Привлекать, в том числе на договорной основе, к разработке проектов государственных программ края, межмуниципальных программ, направленных на реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, а также для проведения научных исследований на территории края образовательные организации высшего образования, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.1.11. Вносить на рассмотрение Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края предложения по вопросам установленной сферы деятельности.

4.1.12. Проводить консультации, совещания, семинары, научно-практические конференции, в том числе международные, по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.2. Министерство может быть наделено Губернатором края иными полномочиями и правами.

4.3. Министерство обязано:

4.3.1. Соблюдать действующее законодательство Российской Федерации и края, а также настоящее Положение.

4.3.2. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором края, Правительством края, заместителем Председателя Правительства края, федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

4.3.3. Готовить аналитические, информационные и методические материалы по вопросам, отнесенным к его компетенции.

4.3.4. Представлять интересы Губернатора края, Правительства края и вести дела, возникающие по спорным вопросам в установленной сфере деятельности, во всех судебных органах в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и края.

4.3.5. Выполнять поручения Губернатора края, заместителя Председателя Правительства края.

5. Управление Министерством

5.1. Министерство возглавляет министр спорта и молодежной политики края (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края по представлению заместителя Председателя Правительства края.

5.2. Министр:

5.2.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач, осуществление им функций, полномочий и обязанностей.

5.2.2. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции на основании и во исполнение постановлений и распоряжений Губернатора края, Правительства края, обеспечивает контроль за их исполнением, подписывает решения коллегии Министерства.

5.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с предельной штатной численностью, утвержденной Губернатором края.

5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора края, Правительства края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.2.5. Утверждает бюджетные сметы подведомственных казенных учреждений.

5.2.6. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Министерством.

5.2.7. Действует без доверенности от имени Министерства в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе иностранными.

5.2.8. Осуществляет оперативное руководство и контроль за деятельностью подведомственных учреждений.

5.2.9. Назначает на должность руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и прекращает в установленном порядке трудовые договоры с ними.

5.2.10. В порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе, назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства, утверждает их должностные регламенты, осуществляет функции работодателя в отношении работников Министерства.

5.2.11. Представляет в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Министерства, работников подведомственных учреждений и иных лиц, особо отличившихся в работе в установленной сфере деятельности, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и края.

5.2.12. Утверждает административные регламенты (порядки) исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг Министерством.

5.2.13. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

5.3. При Министерстве распоряжением Губернатора края образуется коллегия. Положение о коллегии Министерства, ее состав утверждаются Губернатором края.

5.4. Министр имеет заместителей (в том числе первого заместителя министра). В период отсутствия министра его обязанности исполняет первый заместитель министра, а при его отсутствии - один из заместителей министра, назначенный правовым актом Губернатора края.

6. Реорганизация и прекращение деятельности Министерства

Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляются в соответствии с действующим законодательством.