Приложение 3. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края

Приложение 3
к решению
Собрания депутатов
Ванинского муниципального района
Хабаровского края
от 11 марта 2010 г. N 17

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации района (далее - конкурс), проводится в целях:

- обеспечения прав претендентов на равный доступ к муниципальной службе в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края (далее - муниципальная служба);

- отбора претендентов, наиболее подходящих для замещения вакантных должностей, из общего числа претендентов, соответствующих требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края, и допущенных к участию в конкурсе.

1.3. Задачи, решаемые при проведении конкурса:

- обеспечение равных условий для всех кандидатов в выполнении ими конкурсных заданий и процедур;

- оценка кандидатов на основании объективных профессионально значимых критериев;

- определение лучших кандидатов путем сравнения объективных и обоснованных показателей, полученных в ходе конкурсных процедур.

1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Хабаровского края квалификационным требованиям к вакантной должности.

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.5. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности и отсутствии резерва на замещение соответствующей должности.

2.2. Конкурс не проводится:

- при заключении срочного трудового договора на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий в администрации района (сокращение штата муниципальных служащих, замещающих должности в администрации района);

- при назначении на должность претендента, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

- при назначении на должность муниципальной службы, относящейся к группе младших должностей муниципальной службы.

2.3. Решение о проведении конкурса принимается главой администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - глава администрации района) на основании служебной записки заместителя главы администрации Ванинского муниципального района, курирующего деятельность соответствующего структурного подразделения администрации района, о необходимости проведения конкурса, согласованной с правовым управлением администрации района, либо руководителем структурного подразделения администрации района, имеющего статус юридического лица, в отношении в отношении подчиненной ему вакантной должности муниципальной службы.

Служебная записка должна содержать:

- просьбу об объявлении конкурса;

- наименование вакантной должности (должности муниципальной службы);

- квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности (должности муниципальной службы).

К служебной записке прилагается копия должностной инструкции.

2.4. Конкурс проводится в два этапа.

2.5. На первом этапе конкурса администрацией района издается правовой акт, содержащий:

1) наименование вакантной должности и квалификационные требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение должности;

2) условия проведения конкурса;

3) дату, время и место проведения конкурса.

2.6. Указанный в п. 2.3. настоящего Положения правовой акт вместе с проектом трудового договора публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2.7. Документы для участия в конкурсе предоставляются в администрацию района (секретарю конкурсной комиссии) в течение 20 дней со дня опубликования указанного в п. 2.3. настоящего Положения правового акта. Прием документов заканчивается за пять дней до дня проведения конкурса.

2.8. Для участия в конкурсе гражданин представляет в администрацию района:

1) заявление об участии в конкурсе на замещение вакантной должности;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные кадровым органом или нотариально;

- документы и копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

5) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

6) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

7) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

8) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу (работу);

9) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (для поступления на муниципальную службу);

10) фотографию 3х4 в количестве 1 шт.;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

2.9. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

2.10. Несвоевременное или неполное представление указанных в п. 2.6. настоящего Положения документов является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

2.11. Сведения, представленные гражданином, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется главой администрации района, руководителем структурного подразделения администрации района, имеющего статус юридического лица, в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

2.12. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Муниципальный служащий, замещающий должности в администрации района, и изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы администрации района. Администрация района обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

2.14. К участию в конкурсе на замещение должности (должности муниципальной службы) не допускаются граждане в связи с их несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

2.15. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 5 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

2.16. На втором этапе конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов, указанных в п. 2.6 настоящего Положения, а также по результатам иных конкурсных процедур и индивидуального собеседования проводит оценку и сравнение кандидатов по профессионально значимым критериям.

2.17. При проведении конкурса используются конкурсные задания и процедуры, основанные на методах оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые не противоречат федеральному законодательству и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

2.18. Конкурсные процедуры могут включать в себя:

- индивидуальное собеседование;

- анкетирование;

- проведение групповых дискуссий;

- написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендует кандидат;

- психологическое тестирование.

Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы принимает председатель конкурсной комиссии.

2.19. Характер заданий и предлагаемые кандидатам темы групповых дискуссий, связанные с будущей профессиональной деятельностью, разрабатываются на основе предложений экспертов и утверждаются конкурсной комиссией.

2.20. Критерии оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов разрабатываются на основе квалификационных требований, предъявляемых к должности и выполняемым функций.

Перечень и краткое описание критериев оценки утверждаются конкурсной комиссией.

2.21. Сравнение и отбор кандидатов производится на основании результатов выполнения конкурсных заданий и прохождения конкурсных процедур. Результаты представляются в балльном виде по критериям оценки.

2.22. Выполнение конкурсных процедур второго этапа конкурса разделяется на две стадии.

На первой стадии происходит оценка качеств кандидатов на основе анализа результатов выполнения конкурсных процедур, в том числе в ходе групповых дискуссий и специальных заданий.

На второй стадии оценка кандидатов происходит на основании результатов индивидуального собеседования с членами комиссии. В ходе индивидуального собеседования уточняется информация, полученная в результате конкурсных процедур, и оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов.

3. Подведение итогов конкурса

3.1. Основанием для подведения итогов конкурса и принятия окончательных решений конкурсной комиссией является:

- сумма баллов по критериям оценки, получаемых кандидатом в результате прохождения всех конкурсных процедур;

- оценка конкурсной комиссии по итогам индивидуального собеседования.

Решение об итогах конкурса принимается конкурсной комиссией после завершения всех конкурсных процедур и определения результатов второго этапа.

Итоговым результатом конкурса является утвержденный конкурсной комиссией список кандидатов на замещение вакантных должностей, а также список кандидатов, рекомендованных для включения в кадровый резерв.

3.2. Решение конкурсной комиссии является основанием для соответствующего правового акта администрации района, структурного подразделения администрации района, имеющего статус юридического лица, о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключения с ним трудового договора.

3.3. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном интернет-портале администрации района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвующих в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в администрации района, после чего подлежат уничтожению.

3.5. Кандидат вправе обжаловать решение комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. С кандидатом, выигравшим конкурс, заключается трудовой договор.

3.7. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.