Приложение N 2. Правила упрощенного взаимного перехода советско-турецкой границы и временного пребывания советских и турецких граждан, ведущих строительные работы и осуществляющих контроль за строительством плотины на реке Ахурян (Арпачай)

Приложение N 2

к советско-турецкому Соглашению

от 26 октября 1973 г.

Правила
упрощенного взаимного перехода советско-турецкой границы и временного пребывания советских и турецких граждан, ведущих строительные работы и осуществляющих контроль за строительством плотины на реке Ахурян (Арпачай)

Упрощенный порядок перехода (переезда) советско-турецкой границы на пограничном участке реки Ахурян (Арпачай)

1. Упрощенный порядок перехода (переезда) через границу устанавливается в соответствии с данным Соглашением для советских и турецких специалистов и рабочих, занятых выполнением строительных работ по возведению плотины и связанных с ней сооружений на реке Ахурян, а также для транспортных средств, механизмов, технического оборудования, материалов, продовольствия, медикаментов и других грузов, направляемых с места строительства гидросооружений.

2. Для перехода (переезда) советско-турецкой границы используются стандартные удостоверения личности с фотокарточкой владельца, оформленные на русском и турецком языках, скрепленные подписью и печатью советского и турецкого пограничных уполномоченных (образцы удостоверений прилагаются).

3. Удостоверения будут выдаваться советским и турецким специалистам и рабочим, занятым непосредственно на строительстве плотины.

По этим удостоверениям разрешается:

а) в любое время суток переходить советско-турецкую границу в одном из постоянных пунктов пропуска, находящемся в зоне строительства, на территорию строительства на другой стороне;

б) передвигаться на транспортных средствах или пешим порядком к местам строительных работ и своего жительства. Удостоверения действуют в течение указанного в них срока.

4. Удостоверения выдаются советским и турецким специалистам и рабочим после окончательного оформления их пограничными уполномоченными Сторон. Каждый пограничный уполномоченный оформляет удостоверения для граждан своей страны и передает их для последующего оформления пограничному уполномоченному другой Стороны. Соответствующий пограничный уполномоченный обязан возвратить оформленные или неоформленные удостоверения в течение 72 часов с момента их получения.

5. Упрощенный в рамках настоящих правил пропуск через советско-турецкую границу по реке Ахурян осуществляют пограничные власти СССР и Турецкой Республики.

Места пунктов пропуска уточняются и обозначаются на местности пограничными уполномоченными Сторон, о чем составляется акт на русском и турецком языках по 2 экземпляра каждый. Работы по уточнению и обозначению упомянутых пунктов должны быть закончены в месячный срок с момента ввода в действие настоящих правил.

6. Если надобность в одном из постоянных пунктов пропуска отпадает, то упразднение или неиспользование этого пункта осуществляется по согласованию пограничных уполномоченных обеих Сторон. Об упразднении таких пунктов составляется акт по два экземпляра, соответственно на русском и турецком языках.

7. В местах постоянных пунктов пропуска через советско-турецкую границу советские и турецкие пограничные власти выставляют контрольные посты, которые несут службу на территории своей Стороны.

Контрольным постам предоставляется право проверять у всех советских и турецких граждан наличие установленных документов на право упрощенного перехода.

8. На каждом контрольном пункте должны находиться списки и фотографии советских и турецких граждан, получивших удостоверения на право перехода советско-турецкой границы в данном пункте.

Списки в двух подлинных экземплярах, каждый на русском и турецком языках, составляет пограничный уполномоченный на специалистов и рабочих своей Стороны и передает один экземпляр, скрепленный подписью и печатью, пограничному уполномоченному другой Стороны.

Списки составляются по форме: номер по порядку, фамилия, имя и отчество, пол (муж., жен.), специальность, номер удостоверения и срок действия.

В случае утраты советскими или турецкими гражданами удостоверения личности (документа на право перехода советско-турецкой границы) соответствующий пограничный уполномоченный немедленно информирует об этом пограничного уполномоченного другой Стороны.

9. Служебная корреспонденция для строительных организаций пропускается в пакетах по реестрам, оформленным на имя лица, доставляющего почту (образец реестра прилагается). Стороны имеют право контроля этих пакетов.

10. Пропускаются с предварительного разрешения на ввоз и вывоз нижеследующие материалы и вещи:

а) внутриведомственные печатные материалы, относящиеся к строительству плотины, изготовленные как типографским способом, так и на множительных аппаратах;

б) техническая и служебная документация, чертежи, схемы, эскизы и картографический материал для строительства плотины и к техническому оборудованию, направляемые отдельно от груза.

11. Пропускаются без предварительного разрешения на ввоз или вывоз, но подлежащие контролю нижеследующие материалы и личные вещи:

а) научно-техническая литература, связанная с изыскательскими работами и строительством плотины;

б) документы об образовании, подтверждающие квалификацию и специальность;

в) свидетельства о рождении;

г) предметы одежды, туалета, прочие личные вещи и в незначительном количестве продукты питания.

12. Через государственную границу не пропускаются предметы, запрещенные для ввоза и вывоза законодательством каждой Стороны.

Зона строительства плотины и режим в ней

13. На период строительства Ахурянской (Арпачайской) плотины на советско-турецкой границе устанавливается зона строительства, охватывающая земельные участки советской и турецкой территорий. Общая площадь зоны строительства не должна превышать 9 кв. километров.

14. Уточнение на местности границ зоны строительства возлагается на пограничных уполномоченных Сторон с участием представителей заинтересованных организаций.

Уточнение границ зоны производится в месячный срок со дня ратификации настоящего Соглашения о совместном строительстве плотины и водохранилища на реке Ахурян (Арпачай).

15. По мере возрастания объема строительных работ границы зоны строительства могут быть изменены в сторону расширения или сужения. Решение о переносе границы зоны строительства принимается соответствующими пограничными уполномоченными с участием представителей заинтересованных организаций.

16. В зону строительства включаются: гидротехнические и другие объекты, подсобные сооружения, административные помещения, склады, медицинские пункты и прочие постройки, предназначенные для нужд строительства. В зоне устанавливается электроосвещение.

В исключительных случаях по согласованию с пограничными уполномоченными разрешается использовать карьеры строительных материалов, находящиеся за пределами зоны строительства плотины.

17. Зона строительства плотины будет обнесена проволочным ограждением. Охрана объектов строительства, зданий, механизмов и оборудования внутри указанной зоны организуется администрацией строительства.

18. Для пропуска в зону строительства плотины советских и турецких специалистов, рабочих и транспортных средств устанавливаются четыре прохода: два на советской территории и два - на турецкой. Каждому проходу присваивается номер. При этом для проходов на советской территории устанавливаются номера 1 и 3, на турецкой - 2 и 4. Соответствующий номер прохода проставляется в удостоверениях, что обязывает их владельцев следовать только через данный проход.

19. Пропуск в зону строительства плотины осуществляется пограничными представителями Советского Союза и Турецкой Республики круглосуточно через постоянные пункты пропуска. Каждая Сторона выставляет в пунктах пропуска пограничные посты, которым предоставляются права, предусмотренные статьей 7 настоящих правил.

Упомянутые пограничные посты должны иметь копии списков лиц, получивших удостоверения на право входа (выхода) через данный проход зоны.

20. В пределах зоны строительства плотины Стороны предоставляют советским и турецким специалистам и рабочим право передвигаться и производить строительные работы.

Для транспорта и лиц, управляющих им, которые проезжают на строительную площадку в местах прохода и следуют на территорию другой Стороны через постоянные места прохода, будут оформляться документы по форме, указанной в приложениях N 1 и 2. На документах будут указываться номера пропускных пунктов, через которые они смогут проходить.

Их список будет передан пограничным контрольным постам.

21. В зоне строительства разрешается устанавливать между объектами строительства телефонную связь.

22. Советским и турецким специалистам и рабочим, имеющим право пребывания в зоне строительства, воспрещается:

а) входить и выходить не через установленные проходы;

б) устанавливать через ограждение зоны связь с посторонними лицами и передавать (принимать) различные предметы;

в) находиться на территории строительства в нерабочее время.

23. К советским и турецким специалистам и рабочим, нарушившим настоящие правила в пограничных районах вне пределов зоны строительства, будут приниматься меры в соответствии с законами той Стороны, на территории которой они будут находиться.

24. В случае, если в период строительства плотины на временно огражденной территории будет совершено действие, противоречащее закону, порядку и общим положениям, расследование и привлечение к ответственности виновных лиц будет осуществляться в соответствии с законами той Стороны, на территории которой будет совершено правонарушение.

25. Если во время производства изыскательских работ и строительства плотины на реке Ахурян (Арпачай) в результате несчастного случая кто-либо из советских или турецких специалистов или рабочих получит увечье или наступит его смерть, возмещение ущерба потерпевшему или членам его семьи производится за свой счет страной, гражданином которой является потерпевший, в соответствии с действующими национальными положениями этой страны.

Сторона, гражданином которой является потерпевший, сохраняет за собой право предъявлять иск Стороне, явившейся причиной несчастного случая, В этом случае судебные органы страны, где произошел несчастный случай, правомочны заниматься этим вопросом и принимать решения в рамках своего законодательства.

По пенсионному обеспечению взаиморасчеты между Сторонами не производятся.

26. Урегулирование всех вопросов, предусмотренных в настоящих правилах и связанных с проведением на реке Ахурян (Арпачай) изыскательских и строительных работ, оформление документов на упрощенный пропуск через советско-турецкую границу людей и грузов, а также соблюдение строительной администрацией, советскими и турецкими специалистами и рабочими настоящих правил обеспечивается постоянными пограничными уполномоченными в рамках существующих между Союзом Советских Социалистических Республик и Турецкой Республикой двусторонних соглашений и действующего национального законодательства Сторон.

27. Советским и турецким специалистам, направляющимся из Советскою Союза в Турецкую Республику и из Турецкой Республики в Советский Союз по делам строительства плотины на реке Ахурян (Арпачай), разрешается допуск в зону строительства по заграничным Паспортам с визой другой Стороны.

28. Действие настоящих правил прекращается после окончания строительства Ахурянской (Арпачайской) плотины и водохранилища и составления актов об окончательном принятии их в эксплуатацию правительственными комиссиями Советского Союза и Турецкой Республики.