Постановление Администрации города Хабаровска от 19 мая 2010 г. N 1553 "О внесении изменений в постановление Мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 года N 2049 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска" на 2008 - 2010 годы"

На основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление Мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 года N 2049 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска" на 2008 - 2010 годы" следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы: позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы", "Объемы финансирования Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализаций Программы" изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы и показатели Программы	Количество пользователей библиотек (тыс. чел.): 2008 г. - 105,0; 2009 г. - 110,0; 2010 г. - 101,0. Количество выданных библиотечных документов (тыс. экз.): 2008 г. - 1818,2; 2009 г. - 1909,0; 2010 г. - 1780,2. Комплектование библиотечного фонда (экз.) 2008 г. - 17280; 2009 г. - 18662; 2010 г. - 800.
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" в пределах средств, предусмотренных по отрасли Культура" на очередной финансовый год. Общий объем составит 150 584,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 г. - 44297,0 тыс. руб. 2009 г. - 51808,4 тыс. руб. 2010 г. - 54479,2 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения. 2. Создание качественно новой информационно-библиотечного обслуживания населения. 3. Формирование обновленного образа муниципальной библиотеки. 4. Повышение кадрового и научно-методического потенциала библиотек. 5. Реализация программы позволит увеличить количество посетителей библиотек до 101 тысячи человек и количество выдаваемых документов до 1780,2 тыс.экз. комплектование библиотечного фонда до 18800 экз.

1.2. Абзац 3 пункта 2 Программы дополнить предложением следующего содержания: "Цели и задачи перехода к информационному обществу и повышению уровня национального интеллекта, намеченные в Федеральных программах "Культура России (2001-2005 гг.)" и "Электронная Россия (2002-2010 гг.)", Послание Президента РФ (2007) конкретизировали деятельность учреждений культуры".

1.3. В подпункте 2.2 пункта 2 Программы слова "мониторинга деятельности 23 филиалов муниципальных библиотек" заменить словами "мониторинга деятельности библиотек".

1.4. Пункт 3 Программы изложить в следующей редакции:

"3.1. План мероприятий

Качественное формирование библиотечных фондов
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008 г.	5959,7
2009 г.	7751,7
2010 г.	1659,0
Содержание помещений городских библиотек
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008 г.	7500,0
2009 г.	7193,0
2010 г.	18831,1
Увеличение основных средств
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008 г.	1063,8
2009 г.	1383,7
2010 г.	652,6
Кадровая политика
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008 г.	25245,5
2009 г.	29590,7
2010 г.	33336,5
Прочие мероприятия
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008 г.	4528,0
2009 г.	5889,3,0
2010 г.	0
Итого по Программе
Сроки реализации	Сумма расходов (тыс. рублей)
2008	44297,0
2009	51808,4
2010	54479,2
Всего по Программе	150584,6

3.2. Описание мероприятий и их обоснование.

В течение 2008-2010 гг. приоритетным направлением предоставления библиотечных услуг пользователям в муниципальных библиотеках будут услуги библиотечного абонемента и услуги читальных залов. В ходе реализации настоящей Программы необходимо максимально использовать существующие возможности библиотечной системы г. Хабаровска для сохранения численности пользователей и интереса населения к библиотекам. Услуги будут предоставляться в строгом соответствии с утвержденными стандартами качества библиотечных услуг.

Несмотря на ограниченные материальные возможности, продолжится процесс модернизации и совершенствования деятельности библиотек. Совершенствованию системы обслуживания пользователей библиотек и повышению качества библиотечных услуг способствует автоматизация библиотечных процессов.

В числе мероприятий по автоматизации библиотечных процессов создание и ведение электронных библиотечных каталогов, обеспечение доступа пользователей к информационным ресурсам через Интернет.

Автоматизация библиотечных процессов связана с необходимостью перевода наиболее востребованных библиотечных документов на электронные носители информации.

Развитие услуг межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов обеспечит читателям более широкий доступ к информационно-библиотечным ресурсам.

Для обеспечения нормальных условий хранения и защиты библиотечных фондов в рамках Программы необходимо повышение уровня инженерно-технической оснащенности помещений библиотек. К числу первоочередных мероприятий в этом направлении относятся приобретение, установка новых и модернизация имеющихся систем охранной сигнализации, обеспечение библиотек средствами пожаротушения, модернизация системы оповещения и связи.

Для проведения работ по реставрации библиотечных фондов необходим перевод наиболее ценных изданий на электронные носители, микрофильмирование наиболее ценных документов, подверженных разрушению, и книжных памятников.

В целях повышения интереса населения к библиотекам, развития культурно-информационного пространства необходимо проведение акций, презентаций, ярмарок, фестивалей, рекламных кампаний, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры.

В целях продвижения к единому информационному пространству необходимо развитие корпоративных связей библиотек всех систем и ведомств.

Осуществление просветительной и образовательной деятельности, методической помощи библиотекам других систем и ведомств будет осуществляться путем проведения библиотеками конференций, консультаций, совещаний, семинаров, издания каталогов, научных трудов, иной печатной продукции.

Предусмотренные настоящей Программой организационные мероприятия направлены на повышение эффективности библиотечной деятельности в г. Хабаровске и ее качественного уровня.

Одним из таких мероприятий будет ведение постоянного мониторинга деятельности библиотек на основе системного, программно-целевого видов анализа. По результатам мониторинга будут определяться:

- удовлетворенность пользователей комфортностью обслуживания, качеством и ассортиментом услуг;

- уровень информационной культуры персонала и пользователей библиотек;

- уровень читательской культуры подростков и молодежи;

- эффективность использования библиотечных ресурсов. Разработка новых направлений предоставления библиотеками платных услуг необходима в целях укрепления их финансовой базы.

Мероприятия по оптимизации расходов на содержание библиотек будут заключаться во внедрении энергосберегающих технологий и сокращении в библиотеках неиспользуемых площадей".

1.5. Наименование пункта 5 Программы изложить в следующей редакции: "Ожидаемые конечные результаты реализации программы".

1.6. Абзац 10 подпункта 5.1. пункта 5 Программы изложить в следующей редакции: "С середины 1990-х годов начались процессы активного профилирования и специализации библиотек, которые были вызваны необходимостью обновления их содержательной деятельности в ответ на изменение интересов и запросов разных групп пользователей".

1.7. Подпункт 5.2 пункта 5 Программы изложить в следующей редакции:

"Планируемые результаты реализации программы и индикаторы.

Реализация ведомственной целевой программы управления культуры администрации города Хабаровска "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2008-2010 гг." обеспечит сохранение посещаемости библиотек и создание условий для последующего роста притягательности библиотек для жителей города.

Для оценки качества работы библиотек устанавливается следующая система индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать о приемлемой результативности и качестве работы конкретной библиотеки:

Индикаторы	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Количество пользователей библиотек (тыс. чел.)	105,0	110,0	101,0
Количество выданных библиотечных документов (тыс. экз.)	1818,2	1909,0	1780,2
Комплектование библиотечного фонда (тыс. экз.)	17,3	18,7	0,8

1.8. Пункт 5 дополнить подпунктами 5.3., 5.4., 5.5. следующего содержания:

"5.3. Социальные и экономические последствия реализации Программы.

Осуществление мероприятий, намеченных Программой, позволит:

- поддержать и развить многофункциональную деятельность библиотек в г. Хабаровске, закрепив их позиции в культурно-досуговой сфере, приблизив библиотечную систему к запросам населения;

- поддержать внедрение современных форм публичного предоставления библиотечных услуг, повысить образовательный и культурный уровень посетителей;

- сберечь для будущих поколений культурное наследие г. Хабаровска как источник пополнения духовных сил общества и сохранения коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации;

- обеспечить открытость и доступность библиотек для всех социальных слоев общества, в том числе детей, подростков, пенсионеров, пользователей с ограниченными возможностями.

5.4. Общая оценка достижения целей Программы и вклада в достижение стратегической цели регионального развития.

Реализация Программы позволит обеспечить развитие человеческого потенциала и реформирование библиотечного сегмента социальной сферы, что соответствует главной цели социально-экономического развития - повышению качества жизни населения на основе консолидации гражданского общества, эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциала, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность.

5.5. Риски реализации Программы.

Мероприятия Программы направлены на эволюционные изменения традиционной деятельности библиотек, а сама Программа не предусматривает существенного изменения объемов финансирования библиотечной деятельности, а также не связана с проведением политических мероприятий ее можно считать нечувствительной к основным категориям рисков, в том числе финансовым и политическим.

Тем не менее, существует вероятность, что при реализации программы могут быть не выполнены отдельные мероприятия (в частности, связанные с модернизацией библиотечных технологий и введением новых форм обслуживания пользователей, которые требуют существенных финансовых вложений). Однако влияние этого фактора на объемы оказания бюджетных услуг в среднесрочной перспективе будет несущественно".

1.9. Пункт 6 Программы исключить.

1.10. В абзаце 2 пункта 7 Программы слово "вятской" заменить словом "дальневосточной".

2. Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-Мэра города Казаченко В.П.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

И.о. Мэра города

В.П. Казаченко