Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 мая 2012 г. N 1625-па "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2013 г., 10 июня 2014 г., 5 февраля, 24 июня 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

Глава города

В.П. Михалев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 июня 2014 г. N 1999-па в настоящий Регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на
отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства на территории
муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 28 мая 2012 г. N 1625-па)

С изменениями и дополнениями от:

5 июля 2013 г., 10 июня 2014 г., 5 февраля, 24 июня 2015 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па в пункт 1.1. раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"" (далее - Регламент) разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"" (далее - муниципальная услуга) - деятельность администрации города Комсомольска-на-Амуре по подготовке и выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, которая осуществляется по запросам заявителей.

Регламент определяет порядок приема письменных заявлений физических и юридических лиц по предоставлению услуги и выдачи запрашиваемых документов по принципу "одного окна", порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги.

1.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"", "Дальневосточный Комсомольск" 27 октября 2009 г. N 85;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 мая 2013 г. N 31 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" N 46 от 11 июня 2013 г.

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48, 18 июня 2013 г.

1.4. Получателем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает правообладатель земельного участка, размеры которого меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па пункт 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованный на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - филиал МФЦ), по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8(4217) 231-887, 231-888) и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8(4217) 231-889), ежедневно со вторника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 11.00 до 20.00, суббота с 9.00 до 18.00 часов;

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13 (тел. (4217) 522-576);

- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па в пункт 1.6. раздела 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, каб. NN 219, 220, 217.

График работы: с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв с 13.00 ч. до 14,00 ч., выходные - суббота, воскресенье.

Справочные телефоны Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края:

Приемная - 54-61-13;

Канцелярия - 54-73-08;

Специалисты отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги - 54-65-46.

Адрес официального сайта органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.kmscity.ru.

Отдельная страница Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствует.

Адрес электронной почты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре: uaig@kmscity.ru.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования, без взимания платы.

Индивидуальное информирование проводится в устной и письменной форме.

Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, присвоенные при регистрации заявления, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе выполнения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится муниципальная услуга в устной форме, путем направления письменного ответа почтовым отправлением, а также путем направления ответа в форме электронного документа электронной почтой.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Индивидуальное устное информирование о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляют:

1) специалисты филиала МФЦ;

2) специалисты Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющие работу по предоставлению муниципальной услуги.

Информация о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги должна предоставляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

Время разговора (информирования) по телефону не должно превышать 10 минут.

Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должно превышать 20 минут.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам, с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка специалистом называется наименование органа, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой в течение 30 дней со дня поступления обращения.

Публичное информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в сети "Интернет", на информационных стендах Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в здании, расположенном по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"".

2.2. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 131 день с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги в общем отделе администрации города Комсомольска-на-Амуре, при этом не позднее чем через 30 дней со дня регистрации, Заявителю направляется уведомление о подготовке проекта постановления администрации города о назначении публичных слушаний или направляется ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, "Российская газета" от 30 декабря 2004 г. N 290, "Собрание законодательства РФ" от 03 января 2005 г. N 1 (часть 1), статья 16;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ, "Собрание законодательства РФ" от 06 октября 2003 г. N 40;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской думы от 14 октября 2009 г. N 72 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"", "Дальневосточный Комсомольск" 27 октября 2009 г. N 85;

- Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17 мая 2013 г. N 31 "Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", "Дальневосточный Комсомольск" N 46 от 11 июня 2013 г.

- Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", "Дальневосточный Комсомольск", N 48,18 июня 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па в пункт 2.6. раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление (на бумажном носителе или в электронном виде), согласно приложению N 1 к Регламенту, с указанием следующих данных:

- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, наименования юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, для юридических лиц дополнительно указывается ИНН и регистрационный номер;

- сведений о постановке на кадастровый учет земельного участка, правообладателем которого является Заявитель, и на котором планируется строительство или реконструкция объекта, параметры которого не соответствуют градостроительному регламенту;

- сведений о правах Заявителя на земельный участок;

- сведений о правах Заявителя на реконструируемый объект - при обращении с заявлением о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

- сведений о характеристиках земельного участка, которые неблагоприятны для застройки в соответствии с градостроительным регламентом.

б) доверенность (если заявление подписано представителем Заявителя).

в) кадастровая выписка о земельном участке;

г) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

д) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выдается любым лицам, в том числе органам).

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), за исключением документов, указанных в подпунктах а), б), запрашиваются Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, наименование юридического лица, почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст заявления не поддается прочтению;

- отсутствие информации и документов, указанных в пункте 2.6. Регламента;

- отрицательные рекомендации комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Комиссия) с учетом требований технических регламентов и наличия отрицательных мотивированных предложений и замечаний населения по результатам публичных слушаний;

- наличие зарегистрированных прав иных лиц на земельный участок и объект капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па пункт 2.10. раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Время ожидания в очереди:

- для подачи заявления и документов на предоставление услуги не должно превышать 15 минут;

- после выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, являющихся результатом услуги, не должно превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги - осуществляется в день поступления в автоматизированной информационной системе "Взаимодействия муниципальных служащих" (далее - АИС ВМС).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па в пункт 2.12. раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, д. 41, второй этаж, кабинеты 217, 219, 220.

Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускается.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и места для заполнения запросов, должны быть оборудованы:

- информационными стендами;

- стульями и письменными столами для возможности оформления документов.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст Регламента;

- образцы заполненных заявлений и перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление муниципальной услуги;

- извлечение из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Места ожидания и заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и должны быть оборудованы стульями (не менее чем три), противопожарной системой, системой охраны.

2.13. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

- территориальная доступность здания, в котором располагается Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- наличие необходимой инфраструктуры - оборудованные места ожидания;

- информированность заявителей о предоставлении муниципальной услуги (о содержании муниципальной услуги, порядке и условиях получения (включая необходимые документы), правах заявителей;

Показателями качества муниципальной услуги являются:

- качество и полнота оказания муниципальной услуги в соответствии с установленными Регламентом требованиями, компетентность персонала, профессиональная грамотность;

- отношение персонала к потребителю муниципальной услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость);

- оперативность (время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги): на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 июля 2013 г. N 2087-па в пункт 2.14. раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Форма заявления о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kmscity.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па в пункт 3.1.1 раздела 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Прием заявлений и необходимых документов

Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по форме, согласно приложению N 1, с приложением документов, указанных в пункте 2.6 Регламента.

Способы подачи заявления и необходимых документов указаны в пункте 1.5 Регламента.

Регистрация личного письменного обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом филиала МФЦ путем прямой регистрации в день поступления в АИС ВМС.

Заявление на предоставление услуги, поступившее почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре, регистрируется в АИС ВМС специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), региональный портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление с автоматической регистрацией в АИС ВМС.

Ответственные за выполнение административной процедуры - специалисты филиалов МФЦ и сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Содержание административной процедуры - регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами в АИС ВМС, срок выполнения действия - прямая регистрация принятого заявления, срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления с приложенными к нему документами и направление их в Управление; их передача начальником Управления, начальником отдела планировки и застройки Управления в работу специалисту отдела планировки и застройки Управления, осуществляющему работу по предоставлению муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па пункт 3.1.2 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Рассмотрение заявления и представленных документов.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в работу специалисту отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры (за исключением процедур, являющихся в соответствии со статьями 39, 40 Градостроительного кодекса РФ исключительными полномочиями Комиссии) является специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219), входящий в состав Комиссии, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Комиссии (далее - специалист).

Административная процедура выполняется в 2 этапа:

Первый этап - проверка наличия и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям пункта 2.6 и 2.8 Регламента.

Срок выполнения действий первого этапа 10 дней с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

Результат первого этапа административной процедуры:

- в случае соответствия заявления и документов требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - выполнение действий второго этапа административной процедуры;

- в случае несоответствия заявления и документов требованиям пунктов 2.6 и 2.8 Регламента - принятие решения о подготовке ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Второй этап включает в себя следующие действия:

- направление сообщения о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается данное разрешение;

- подготовка постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о назначении публичных слушаний;

- обеспечение оповещения жителей города Комсомольска-на-Амуре о времени и месте проведения публичных слушаний путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих сведений не позднее чем за 15 дней до начала слушаний;

- организация публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым испрашивается разрешение;

- подготовка заключения о результатах публичных слушаний, публикация его в средствах массовой информации и размещение на сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 месяца с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения;

- подготовка рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направление их главе города Комсомольска-на-Амуре;

- принятие главой города Комсомольска-на-Амуре в течение трех дней со дня поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Срок выполнения действий второго этапа - 91 день с момента передачи в работу заявления с прилагаемыми к нему документами.

Критериями принятия решения являются результаты публичных слушаний, а также возможность предоставления испрашиваемого разрешения.

Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па пункт 3.1.3 раздела 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Подготовка и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление к специалисту рекомендаций Комиссии с визой главы города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются:

- специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41, 2 этаж, каб. 219), входящий в состав Комиссии, в должностные обязанности которого входит обеспечение деятельности Комиссии;

- специалист сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре;

- специалисты филиала МФЦ.

Содержание административной процедуры - подготовка, согласование с лицами, привлекаемыми к рассмотрению проекта постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре, и выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения либо ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Срок выполнения действий по принятию и выдаче постановления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения - в течение 30 дней со дня поступления к специалисту рекомендаций Комиссии с визой главы города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Срок подготовки ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги - в течение 3 дней со дня принятия решения о подготовке ответа с мотивированным отказом.

Результатом административной процедуры является:

- выдача постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- опубликование постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в газете "Дальневосточный Комсомольск" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- выдача ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения в количестве трех экземпляров выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ или в секторе управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Специалист отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, подготавливает проект ответа с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги и направляет его в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, далее подписанный ответ поступает в сектор управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. Ответ с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в программе "1С Документооборот" (в исходящих письмах администрации города Комсомольска-на-Амуре) и выдается заявителю или его уполномоченному на основании доверенности лицу в филиале МФЦ или в секторе управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС.

Один экземпляр на бумажном носителе хранится в архиве Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение десяти лет.

В электронном виде ведется реестр выданных разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства и отказов в предоставлении таких разрешений (в модульной многоцелевой кадастровой системе GeoCad Enterprise Edition).

3.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении N 2 к Регламенту "Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется:

- начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края;

- начальником отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре) и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверок оформляются актами, в которых отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акты подписываются всеми членами комиссии.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя, в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в программу "1С Документооборот".

Специалист, ответственный за подготовку и выдачу постановлений о предоставлении разрешения условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления, выдачи.

Персональная ответственность специалистов Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе, со стороны граждан, их объединений и организаций отсутствуют.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу либо муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения, принятые начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подаются в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалистов отдела планировки и застройки Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.2.4. Жалоба, поступившая в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, подлежит рассмотрению начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в администрации города Комсомольска-на-Амуре, а в случае обжалования отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, в приеме документов у Заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации в администрации города Комсомольска-на-Амуре.

5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.2.5. Регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 февраля 2015 г. N 293-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к административному регламенту

(с изменениями от 5 июля 2013 г., 5 февраля 2015 г.)

	Председателю Комиссии по землепользованию и застройке
	Заявитель
	(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица)
	(ИНН и регистрационный номер юридического лица)
	Почтовый адрес
	Телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства

Прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, расположенного
(местоположение земельного участка или адрес объекта капитального строительства)
Кадастровый номер земельного участка
Кадастровый (условный) номер объекта капитального строительства
(указывается, если разрешение запрашивается в отношении объекта капитального строительства)
Вид зарегистрированного права на земельный участок или объект капитального строительства
(указывается в соответствии с правоустанавливающими документами)
Сведения о характеристиках земельного участка, которые неблагоприятны для застройки в соответствии с градостроительным регламентом
Согласен на обработку персональных данных

Дата	Подпись заявителя Расшифровка фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 1958-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля, 24 июня 2015 г.