Решение Европейского Парламента от 9 марта 1994 г. "О Правилах и общих условиях, регулирующих осуществление обязанностей Омбудсмана"

Решение Европейского Парламента от 9 марта 1994 г.
"О Правилах и общих условиях, регулирующих осуществление обязанностей Омбудсмана"

Европейский парламент,

Руководствуясь договорами об учреждении европейских сообществ, в особенности, статьей 138e (4) Договора об учреждении Европейского Сообщества; статьей 20d (4) Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали, статьей 107d (4) Договора об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии,

Руководствуясь заключением Комиссии,

Опираясь на одобрение Совета,

Принимая во внимание, что должны быть установлены правила и общие условия, регулирующие осуществление обязанностей Омбудсмана, в соответствии с положениями Договоров об учреждении европейских сообществ;

Принимая во внимание, что должны быть установлены условия, при которых жалоба может быть направлена Омбудсману, равно как и соотношение между осуществлением обязанностей Омбудсмана и судебным или административным разбирательством спора;

Поскольку Омбудсман, который вправе действовать также по собственной инициативе, должен обладать доступом к любым документам, необходимым для осуществления своих обязанностей;

Поскольку для этого институты и органы Сообщества обязаны обеспечить Омбудсмана по его запросу любой требуемой у них информацией, кроме случаев, когда имеются подлинно существенные основания для сохранения ее тайны, и без ущерба к обязательству Омбудсмана не разглашать подобную информацию; поскольку органы государств-членов обязаны предоставлять Омбудсману всю необходимую информацию, кроме случаев, когда подобная информация подпадает под действие законов или регламентов о секретности, либо положений, препятствующих ее передаче;

Поскольку когда Омбудсман находит, что требуемое содействие не оказывается, он информирует Европейский Парламент, который делает соответствующие представления;

Учитывая необходимость установить процедуры, которых необходимо придерживаться, когда расследования Омбудсмана выявляют случаи нарушения порядка управления; Учитывая, что необходимо также предусмотреть положение о представлении всестороннего отчета Омбудсмана Европейскому Парламенту в конце каждой ежегодной сессии;

Принимая во внимание, что Омбудсман и его персонал обязаны сохранять конфиденциальность любой информации, полученной ими в ходе исполнения своих обязанностей; принимая во внимание, что Омбудсман, однако, обязан информировать компетентные органы власти о фактах, которые, по его мнению, могут подпадать под действие уголовного права и которые поступают к нему в процессе его расследований;

Поскольку должно быть предусмотрено положение о возможности сотрудничества между Омбудсманом и аналогичными органами в отдельных государствах-членах в соответствии с применимым национальным правом;

Поскольку именно Европейский Парламент, в начале и на весь срок его полномочий, назначает Омбудсмана, избирая его из числа лиц, являющихся гражданами Союза, которые предоставляют все требуемые гарантии независимости и компетентности;

Учитывая необходимость установления условий прекращения обязанностей Омбудсмана;

Поскольку Омбудсман должен выполнять свои обязанности полностью независимо и давать торжественное обещание перед Судом Европейских сообществ в том, что он будет действовать подобным образом в течение всего срока полномочий; поскольку должны быть предусмотрены виды деятельности, несовместимые с выполнением обязанностей Омбудсмана, также как и вознаграждение, привилегии и иммунитеты Омбудсмана;

Принимая во внимание необходимость установления правил относительно должностных лиц и служащих секретариата Омбудсмана, которые будут оказывать ему содействие, а также относительно их бюджета; отмечая, что Омбудсман и Европейский Парламент должны иметь одно и то же местонахождение;

Принимая во внимание, что Омбудсману надлежит принять положения во исполнение настоящего решения; принимая во внимание далее, что для первого Омбудсмана, который будет назначен после вступления в силу Договора о Европейском Союзе, должны быть предусмотрены определенные переходные положения,

установили нижеследующее: