Приложение N 1. Положение о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом

Приложение N 1

Положение
о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом
(утв. распоряжением администрации города Хабаровска от 5 февраля 2015 г. N 68-р)

С изменениями и дополнениями от:

5 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет администрации города Хабаровска по управлению районом (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города Хабаровска, осуществляющим свою деятельность самостоятельно в соответствии с настоящим Положением.

1.2 Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом городского округа "Город Хабаровск", решениями Хабаровской городской Думы, правовыми актами Мэра города, администрации города Хабаровска и настоящим Положением.

1.3. Комитет имеет смету расходов, печать, штампы, бланки со своим наименованием и счета, является распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на Комитет.

2. Задача и содержание функций Комитета

Основной задачей Комитета является исполнение отдельных полномочий в рамках вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Функции Комитета:

2.1. По вопросам жилищно-коммунального хозяйства:

2.1.1. Взаимодействие с организациями, оказывающими услуги тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, по вопросу качественного предоставления услуг.

2.1.2. Организация работ по подготовке жилищного фонда и объектов энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, инженерных коммуникаций на территории района к работе в осенне-зимний период.

2.1.3. Принятие мер по своевременной ликвидации предприятиями, организациями аварий инженерных систем в жилых домах и общественных зданиях на территории района.

2.1.4. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".

2.1.5 Участие в проведении мониторинга деятельности управляющих организаций по управлению жилищным фондом, ТСЖ и ЖСК на территории района.

2.1.6. Участие в составе постоянно действующей комиссии по подготовке заключений о соответствии проектной документации действующему законодательству и рекомендаций по перечню работ, необходимых для перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.

2.1.7. Организация работы приемочных комиссий:

- по подтверждению выполненных работ после завершения работ по ренту, реконструкции, реставрации помещения и иных работ, не относящихся к переустройству и (или) перепланировке после перевода жилого помещения в жилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- по подтверждению выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых помещений; по подтверждению выполненных работ по перепланировке и (или) переустройству жилых и нежилых помещений после перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, если для осуществления работ по переводу жилого помещения в жилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение не требуется проведения работ по ремонту, реконструкции, реставрации помещения и иных работ, не относящихся к переустройству и (или) перепланировке помещений.

2.1.8. Организация работы и принятие мер по подготовке простейших спортивных сооружений к летнему и зимнему сезонам на жилом массиве.

2.1.9. Участие совместно с управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации города в решении вопросов по временному расселению жильцов, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров.

2.1.10. Организация и проведение ежегодных смотров-конкурсов, способствующих улучшению качества жилищно-коммунального обслуживания населения, массового привлечения населения к наведению санитарного порядка в жилых домах и на территории жилмассивов, содержанию и ремонту подъездов, городских игровых площадок и спортивных сооружений, озеленению придомовых территорий.

2.1.11. Участие в развитии общественного самоуправления, включая согласование границ и регистрацию уставов ТОС, а также участие в работе органов ТОС, в т.ч. на жилмассивах частного сектора района.

2.1.12. Участие в работе по повышению активности собственников жилых помещений многоквартирных домов в вопросах управления жилищным фондом.

2.1.13. Ведение реестра органов территориального общественного самоуправления, ТСЖ, ЖСК и органов управления многоквартирных домов, находящихся на непосредственном управлении.

2.1.14. Инициирование общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по созданию ТСЖ, выбору способа управления многоквартирным домом в случаях, предусмотренных ЖК РФ.

2.1.15. Организация мероприятий по обучению представителей ОТОС, инициативных групп собственников, ТСЖ, ЖСК по вопросам управления многоквартирными домами и оказание методической и консультативной помощи по подготовке учредительных документов при создании и деятельности ТСЖ, советов МКД.

2.1.16. Участие в разработке мероприятий по программе перевода на природный газ жилищного фонда г. Хабаровска, организация работы по участию населения частного жилищного фонда в программе перевода на природный газ жилищного фонда г. Хабаровска.

2.1.17. Представление интересов администрации г. Хабаровска как собственника помещений в органах управления, ревизионных комиссиях ТСЖ, ЖСК.

2.1.18. Участие в формировании и реализации городских программ по капитальному строительству и реконструкции объектов в целях улучшения тепло-, водо-, электро-, газоснабжения и экологической обстановки.

2.1.19. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории района.

2.1.20. Взаимодействие с управлением жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда по вопросам организации и проведения мероприятий в рамках осуществления муниципального жилищного контроля.

2.1.21. Участие в мероприятиях, связанных с реализацией государственных полномочий Хабаровского края, предусмотренных Законом Хабаровского края от 23.11.2011 N 146 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных".

2.1.22. Выявление бесхозяйных сетей и объектов инженерной инфраструктуры на территории района, передача сведений о них в соответствующие структурные подразделения администрации города для проведения процедуры признания за ними права муниципальной собственности.

2.1.23. Создание и организация работы комиссии по проверке готовности жилищного фонда района к отопительному периоду.

2.2. По вопросам благоустройства:

2.2.1. Организация мероприятий по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территории района:

- на закрепленных и прилегающих территориях к предприятиям и организациям всех форм собственности и частным домовладениям;

- на закрепленных и прилегающих территориях к объектам собственности индивидуальных предпринимателей;

- временно неиспользуемых и бесхозных территориях.

2.2.2. Организация работы по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий ГСК.

2.2.3. Организация работы по заключению договоров с индивидуальными предпринимателями, предприятиями и организациями всех форм собственности, расположенными на территории района, по санитарному содержанию прилегающих территорий общего пользования.

2.2.4. Организация привлечения предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории района, к участию в месячниках по санитарной очистке территории района и общегородских субботниках по санитарной очистке территории района.

2.2.5. Организация работ по санитарной очистке земель в водоохранных зонах и прибрежных полос, очистке русел малых рек.

2.2.6. Участие в предоставлении муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ".

2.2.7. Участие в создании условий для массового отдыха жителей района, организация обустройства мест массового отдыха населения.

2.2.8. Участие в проведении мероприятий по ликвидации очагов карантинных сорняков на бесхозных территориях района.

2.2.9. Участие в проведении мероприятий по акарицидной обработке территорий парков, скверов и других мест отдыха горожан.

2.2.10. Участие в проведении мероприятий по дератизации бесхозных территорий района.

2.2.11. Организация работ по установке контейнерных площадок на территории частного сектора, ремонту, подсыпке подъездных путей к ним.

2.2.12. Организация работ по вывозу твердых бытовых отходов с контейнерных площадок, установленных на территории частного сектора.

2.2.13. Ведение похозяйственной книги об учете личных подсобных хозяйств граждан на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Заверение и выдача выписки из похозяйственной книги по запросу уполномоченных заинтересованных лиц.

2.2.14. Организация установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов на территории частного сектора.

2.2.15. Осуществление мероприятий по своевременному обеспечению водой жителей частного сектора.

2.2.16. Организация работ по уборке несанкционированных свалок бытового мусора на территориях частного сектора и вдоль полосы отвода железной дороги.

2.2.17. Организация работы по заключению договоров на вывоз ТБО жителями частного сектора района.

2.2.18. Участие в формировании перспективных проектов развития улично-дорожной сети района.

2.3. По экономическим вопросам:

2.3.1. Работа с организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями по сохранению и развитию их производственного, налогового, кадрового потенциала.

2.3.2. Работа с организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, имеющими признаки несостоятельности (банкротства).

Подготовка предложений администрации города для налогового органа о целесообразности применения и ходе процедуры банкротства. Анализ кредиторской задолженности перед бюджетом города, ликвидного имущества, принятие мер по погашению задолженности перед бюджетом города, установлению фактического места нахождения предприятий, отсутствующих по юридическим адресам.

2.3.3. Организация работы по выполнению заданий по мобилизации доходов и снижению недоимки в бюджет города во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, органами государственной власти, внебюджетными фондами.

2.3.4. Мониторинг поступлений в бюджет города по видам налогов, предложения по прогнозу поступления доходов в бюджет города.

2.3.5. Работа по снижению недоимки в бюджет города. Организация работы комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налогам в бюджет.

2.3.6 Участие в разработке прогнозов экономического развития города, внесение предложений по системе местных налогов, сборов и другим доходным источникам, применению экономических стимулов и санкций.

2.3.7. Организация и проведение работы по привлечению организаций к постановке на налоговый учет по месту фактического осуществления деятельности.

2.3.8. Проведение работы по соблюдению руководителями предприятий, организаций, учреждений и индивидуальными предпринимателями трудовых прав граждан на своевременную выплату заработной платы.

2.3.9. Совместно с отраслевыми подразделениями администрации города проведение разъяснительной работы с руководителями предприятий, организаций, учреждений и индивидуальными предпринимателями, выплачивающими заработную плату ниже прожиточного минимума.

2.3.10. Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, организация работы районного Совета по предпринимательству при Мэре города, организация работы по участию организаций и индивидуальных предпринимателей в международных, всероссийских, региональных выставках, ярмарках, городских и краевых конкурсах.

2.3.11. Организация и проведение адресной работы по осуществлению мер организационной поддержки субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.

2.3.12. Осуществление взаимодействия с управлением экономического развития по вопросам:

- просроченной задолженности по заработной плате;

- предпринимательства.

2.3.13. Осуществление взаимодействия с финансовым департаментом по вопросам:

- мобилизации доходов в бюджет;

- погашения задолженности и снижения недоимки в бюджет.

2.3.14. Подготовка предложений в министерство экономического развития Хабаровского края о потребности в привлечении иностранных работников.

2.3.15. Осуществление взаимодействия со структурными подразделениями администрации города по вопросам поступления доходов в бюджет города, погашения задолженности и сокращения недоимки.

2.3.16. Участие в сборе статистических данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, для организации муниципальной статистики.

2.4. По вопросам землепользования:

2.4.1. Участвует в осуществлении муниципального земельного контроля в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.4.2. Представление в департамент муниципальной собственности информации о землях и земельных участках, расположенных на территории района и используемых с нарушением установленного порядка размещения нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания, либо используемых с нарушением установленного порядка размещения иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации.

2.4.3. Организация работы по демонтажу и вывозу индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, несанкционированно установленных нестационарных объектов торговли, в том числе точек сезонной торговли и общественного питания, движимых вещей, установленных на территории береговых полос водных объектов, расположенных на территории района, размещенных с нарушением законодательства, а также в случаях, когда освобождение земельного участка необходимо в интересах муниципального образования.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации города Хабаровска от 5 мая 2015 г. N 280-р подпункт 2.4.4 пункта 2.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.4. Осуществление прогноза поступлений доходов и анализ выполнения плановых заданий по доходам от платы за пользование земельными участками под движимыми вещами и иными некапитальными объектами, в том числе индивидуальными гаражами блочного или металлического типа, являющимися движимыми вещами, нестационарными торговыми объектами, в том числе сезонными точками торговли и общественного питания, в бюджет города; проведение мероприятий по обеспечению поступления доходов от платы за пользование земельными участками под движимыми вещами и иными некапитальными объектами, в том числе индивидуальными гаражами блочного или металлического типа, являющимися движимыми вещами, нестационарными торговыми объектами, в том числе сезонными точками торговли и общественного питания, а также доходов от платы за пользование земельными участками под садоводство, огородничество и дачное хозяйство, и снижению задолженности по платежам в бюджет города.

2.4.5. Осуществление предоставления земельных участков в порядке и случаях, установленных земельным законодательством и муниципальными правовыми актами.

2.4.6. Организация реализации мероприятий, направленных на содействие жителям района в развитии садоводства и огородничества.

2.4.7. Участвует в организации размещения нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания на территории района в соответствии с правовыми актами.

2.4.8. Участие в мероприятиях по пресечению несанкционированной торговли.

2.4.9. Внесение предложений по вопросам подготовки и согласования подготовленных схем размещения нестационарных объектов торговли, питания и бытового обслуживания.

2.4.10. Проведение плановых (рейдовых) осмотров земельных участков.

2.5. По социальным вопросам:

2.5.1. Организация досуговых мероприятий для жителей района.

2.5.2. Организация работы по развитию самодеятельного художественного творчества населения района, в том числе через проведение смотров-конкурсов, фестивалей.

2.5.3. Участие в развитии музейного дела, охране памятников истории и культуры.

2.5.4. Организация работы и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на жилмассивах района.

2.5.5. Участие в развитии детских, молодежных общественных объединений.

2.5.6. Организация и координация деятельности советов по работе с детьми и молодежью на жилмассивах района, создание новых советов на жилмассивах района.

2.5.7. Участие в организации отдыха и занятости детей в каникулярное время, в организации и координации деятельности трудовых отрядов старшеклассников по реализации социально значимых дел в летний период, загородных лагерей.

2.5.8. Участие в организации работы по патриотическому воспитанию граждан, подготовке к военной службе и призыву.

2.5.9. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по направлениям деятельности комиссий, определенных федеральным и краевым законодательством, в том числе по применению законодательства.

2.5.10. Организация взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенных на территории района, выявление и учет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

2.5.11. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних.

2.5.12. Оформление и выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

2.5.13. Участие в организации мероприятий по развитию на территории района физической культуры и массового спорта.

2.5.14. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, соревнований среди различных групп населения.

2.5.15. Взаимодействие с управлением образования администрации города по вопросам деятельности учреждений образования.

2.5.16. Взаимодействие с управлением социальной работы с населением администрации города Хабаровска и подведомственными управлению учреждениями по вопросам реализации муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск".

2.5.17. Взаимодействие и оказание содействия в работе общественных организаций реабилитированных граждан, первичных, районных ветеранских организаций, советов ветеранов войны, труда, правоохранительных органов и военной службы.

2.5.18. Организация работы комиссии по оказанию дополнительных мер социальной поддержки населению района в рамках действующих муниципальных целевых программ совместно с общественными организациями.

2.5.19. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих в отставке городского округа "Город Хабаровск".

2.5.20. Взаимодействие с учреждениями почтовой связи, кредитными и другими организациями по вопросам социальных выплат.

2.5.21. Обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в рамках муниципальных целевых программ городского округа "Город Хабаровск".

2.5.22. Привлечение населения района к участию в мероприятиях по формированию здорового образа жизни.

2.5.23. Участие в работе с предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам сохранения здоровья работающего населения и формированию здорового образа жизни.

2.6. По вопросам обороны, мобилизационной подготовки, мобилизации, взаимодействию с правоохранительными органами, гражданской и территориальной обороне:

2.6.1. Разработка мобилизационных документов.

2.6.2. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, обеспечивающих выполнение мобилизационного плана администрации города по переводу городского района на условия военного времени.

2.6.3. Содействие отделам военного комиссариата Хабаровского края по районам города в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

2.6.4. Проведение совместно с участковыми уполномоченными полиции информационных встреч с населением.

2.6.5. Участие в мероприятиях по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории района; участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности граждан в местах отдыха на водных объектах.

2.6.6. Участие в осуществлении мероприятий по территориальной обороне на территории района в границах городского округа "Город Хабаровск".

2.6.7. Взаимодействие с органами внутренних дел по вопросам деятельности Комитета.

2.7. По вопросам бюджета:

2.7.1. Использование выделенных для осуществления государственных полномочий финансовых и материальных средств по целевому назначению.

2.7.2. Представление отчетов о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств, полученных на эти цели.

2.7.3. Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета городского округа.

2.7.4. Возврат неиспользованных финансовых средств, а также материальных ресурсов в случае прекращения осуществления государственных полномочий.

2.7.5. Формирование и исполнение бюджета и смет расходов за счет средств местного и краевого бюджетов.

2.7.6. Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2.7.7. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, реестра договоров и реестра закупок.

2.7.8. Планирование соответствующих расходов бюджета города, составление обоснований бюджетных ассигнований.

2.7.9. Внесение предложений по формированию и изменению бюджетных обязательств.

2.7.10. Предварительный и последующий контроль за соответствием заключаемых договоров лимитам бюджетных обязательств.

2.7.11. Анализ хозяйственной деятельности комитета по кассовым и фактическим расходам.

2.7.12. Формирование и представление бюджетной отчет