Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 октября 2014 г. N 262 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"

В рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования, с целью создания условий для развития жилищного строительства на территории городского поселения "Город Амурск" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы".

2. Организационно-методическому отделу (Колесников Р.В.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск".

3. Контроль над исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Боброва К.С.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения

Б.П. Редькин

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 24 октября 2014 г. N 262)

Ответственный исполнитель	Отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы	Создание условий для малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Задачи Программы	Обеспечить формирование инфраструктуры для малоэтажного индивидуального жилищного строительства
Мероприятия Программы	- технологическое присоединение к электрическим сетям; - строительство сетей электроснабжения; - строительство дорожной сети.
Основные показатели (индикаторы)	Площадь части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку, обеспеченную сетями инженерно-технического обеспечения - 17,6 га; Количество земельных участков, обеспеченных сетями электроснабжения - 90 участков; Количество земельных участков, обеспеченных дорожными сетями - 90 участков.
Сроки реализации Программы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на реализацию программы 71300,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 - 3150,0 тыс. рублей; 2015 - 15650,0 тыс. рублей; 2016 - 2500,0 тыс. рублей; 2017 - 50000,0 тыс. рублей, Из них, за счет средств краевого бюджета: 2014 - 3000,0 тыс. рублей; 2015 - 13550,0 тыс. рублей; 2017 - 48000,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета: 2014 - 150,0 тыс. рублей; 2015 - 2100,0 тыс. рублей; 2016 - 2500,0 тыс. рублей; 2017 - 2000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, подлежащих освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В июне 2011 года подписан Федеральный закон N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный Кодекс Российской Федерации", 29 июня 2011 года подписан Закон Хабаровского края N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края". Согласно указанным законам многодетные семьи имеют право безвозмездно получать земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального дома.

Предоставляются земельные участки многодетным семьям из тех, что находятся в муниципальной собственности. При этом размер земельного участка, его местонахождение и условия предоставления определяются в соответствии с нормами, которые установлены органами местного самоуправления. В соответствии с Законом Хабаровского края предельный минимальный размер выделяемого земельного участка должен быть не менее 0,1 га, а максимальный - 0,3 га.

В городе Амурске под малоэтажное строительство для многодетных семей выделен земельный участок в границах проспект Строителей - шоссе Машиностроителей площадью 175981,0 кв. м. Площадь участков под индивидуальную жилую застройку составляет 90000,0 кв. м., площадь на оставшемся участке предполагается запроектировать как общественную с размещением внутриквартальных проездов, магазинов и прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Площадка для размещения жилой застройки находится в непосредственной близости от основных транспортных магистралей, что определяет транспортную доступность предполагаемых мест проживания.

В городе Амурске на учете в "Амурском центре социальной помощи семье и детям" состоит 366 многодетных семей. 160 семей, зарегистрированы на получение земельных участков в установленном законом порядке на территории города Амурска, земельные участки получили 93 семьи, из них на отведенной территории земельные участки в пользование получили 90 многодетных семей.

Система инвестиционно-строительных мероприятий Программы предусматривает финансирование из средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования процедур по обеспечению земельных участков, переданных безвозмездно многодетным семьям, объектами инженерной инфраструктурой в целях малоэтажного индивидуального строительства.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Программы

Основной целью Программы является решение вопросов местного значения по созданию условий для малоэтажного жилищного строительства на территории города Амурска, в том числе повышение уровня жизни населения, создания благоприятных условий проживания в новых районах малоэтажной застройки.

Задачи программы - инфраструктурное обустройство земельных участков, выделенных многодетным семьям под малоэтажное жилищное строительство.

Для выполнения поставленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий.

Организационные мероприятия предусматривают размещение муниципального заказа на право заключить муниципальный контракт на выполнение технологического присоединения к сетям, на разработку проектно-сметной документации (далее ПСД) на проведение строительно-монтажных работ, на строительство объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, подлежащих комплексному освоению и развитию в целях жилищного строительства в границах муниципального образования "Город Амурск".

Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по возведению объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для комплексной малоэтажной жилой застройки, выполняются подрядчиком, определенным на конкурсной основе.

Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по обеспечению сформированных земельных участков объектами инженерной инфраструктуры выполняются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Амурск" и краевого бюджета.

Реализация мероприятий программы будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе в 2014 году планируется осуществить технологическое присоединение к сетям электроснабжения объекта малоэтажной жилой застройки.

На втором этапе в 2015 году планируется осуществить электроснабжение предполагаемой жилой застройки. Для этого необходимо выполнить изыскательские работы и разработать проект, предусматривающий электроснабжение индивидуальных жилых домов и объектов обслуживания. Исходя из величины электрической нагрузки потребителей, предусматривается установка 2-х трансформаторных подстанций мощностями 400 и 630 кВА. Линии электропередач оборудовать проводами СИП 3 для сети 10 кВ, протяженностью 3900,0 метров, проводами СИП 2 для сети 0,4 кВ, протяженностью 3600,0 метров. Расстановка опор по трассам высоковольтных линий проводится исходя из расчетного пролета с учетом удобства выполнения вводов в здания и подхода к трансформаторным подстанциям.

Второй этап - 2016 - 2017 годы разработка проектно-сметной документации и строительство внутри микрорайонных дорог и тротуаров. Проектом планировки территории предусмотрено обустройство дорог и тротуаров площадью 27350,0 кв. м. с использованием высококачественных и долговечных материалов.

В перспективе развитие инженерно-технического обеспечения территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки, предусматривает прокладку сети теплоснабжения с установкой отключающей арматуры в точке присоединения ответвлений к магистрали, наружные сети водопровода и канализации предполагается подключить к городским системам водоснабжения и водоотведения.

3. Конечные результаты, сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы

В рамках данной программы планируется осуществить электроснабжение земельного участка, отведенного под малоэтажное жилищное строительство и обустройство внутри микрорайонных дорог и тротуаров.

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2017 годы.

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного и краевого бюджета. Привлечение средств краевого бюджета осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 N 205-пр.

Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета городского поселения и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

4. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку конкурсной документации.

Исполнителями программы являются организации, выбранные по результатам торгов, и несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Сектор муниципальных закупок (контрактная служба) администрации в ходе выполнения Программы осуществляет муниципальные закупки на выполнение работ и оказание услуг.

Финансовый отдел администрации в ходе выполнения Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения.

Отдел архитектуры осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов инженерной инфраструктуры и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Отдел УМИ осуществляет проведение инвентаризации, паспортизации, внесение в реестр муниципальной собственности объектов инженерной инфраструктуры.

5. Целевые показатели Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Источник информации	Значение показателя
				2015 год	2016 год	2017 год
1.	Площадь части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку, обеспеченную сетями инженерно- технического обеспечения	га	проект планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки	17,6	17,6	17,6
2.	Строительство сетей инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, строительство дорожной сети) на части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку		-//-
2.1.	Количество земельных участков, обеспеченных сетями электроснабжения	шт.		90
2.2.	Количество земельных участков, обеспеченных автомобильными дорогами	шт.				90

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"

N п/п	Мероприятия по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой	Ответственный исполнитель	Предполагаемый результат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
					2014	2015	2016	2017
- Строительство сетей электроснабжения
1.1.	Технологическое присоединение к электрическим сетям всего в т.ч.: - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Технологическое присоединение к электрическим сетям части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку	3150,0 150,0 3000,0	3150,0 150,0 3000,0
1.2.	Выполнение изыскательских работ, проектно-сметной документации и строительство сетей электроснабжения, всего в т.ч.: - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Наличие сетей инженерно-технического обеспечения (электрические сети) на части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку	15650,0* 2100,0 13550,0		15650,0* 2100,0 13550,0
- Строительство дорожной сети
2.1.	Выполнение изыскательских работ, проектно-сметной документации и строительство дорожной сети, всего в т.ч. - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Наличие сетей инженерно-технического обеспечения (дорожной сети) на части территории г. Амурска, планируемой под комплексную застройку	52500,0* 4500,0 48000,0			2500,0* 2500,0	50000,0* 2000,0 48000,0
	ВСЕГО, в т.ч. - местный бюджет - краевой бюджет			71300,0* 6750,0* 64550,0	3150,0 150,0 3000,0	15650,0 2100,0 13550,0	2500,0* 2500,0*	50000,0* 2000,0* 48000,0

* объем финансирования будет уточнен после выполнения изыскательских работ и разработки проектно-сметной документации.

И.о. начальника отдела ЖКХ

А.И. Харченко