Постановление Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр "Об автономных учреждениях Хабаровского края"

В соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", методическими рекомендациями по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2010 г. N 1505-р, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок принятия решения о создании краевого государственного автономного учреждения путем его учреждения;

Порядок создания краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа существующего краевого государственного казенного учреждения или краевого государственного бюджетного учреждения;

Порядок изменения типа существующего краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого государственного казенного учреждения или краевого государственного бюджетного учреждения;

Порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации краевого государственного автономного учреждения;

Порядок осуществления отраслевыми органами исполнительной власти края функций и полномочий учредителя краевого государственного автономного учреждения.

2. Руководителям органов исполнительной власти края, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении подведомственных краевых государственных автономных учреждений, в срок до 10 мая 2011 г. провести реорганизацию или ликвидацию краевых государственных автономных учреждений, созданных для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти в сферах, не предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 24 декабря 2007 г. N 252-пр "Об автономных учреждениях Хабаровского края";

от 02 октября 2008 г. N 233-пр "Об утверждении Порядка создания краевого бюджетного учреждения путем изменения типа краевого автономного учреждения".

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Порядок
принятия решения о создании
краевого государственного автономного учреждения путем его учреждения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр)

1. Решение о создании краевого государственного автономного учреждения, которое планируется создать на базе имущества, находящегося в краевой собственности, путем его учреждения принимается Правительством Хабаровского края (далее - край) в форме распоряжения.

2. Проект распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения подготавливается органом исполнительной власти края, в ведении которого будет находиться краевое государственное автономное учреждение.

3. Одновременно с проектом распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения в Правительство края представляется пояснительная записка, которая должна содержать обоснование целесообразности создания краевого государственного автономного учреждения.

4. Распоряжение Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого краевого государственного автономного учреждения;

б) основные цели деятельности создаваемого краевого государственного автономного учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

в) наименование органа исполнительной власти края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого краевого автономного учреждения в отношении краевого государственного автономного учреждения, которое будет находиться в ведении этого органа;

г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках) и особо ценном движимом имуществе, которое планируется закрепить (представить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым краевым государственным автономным учреждением;

д) перечень мероприятий по созданию краевого государственного автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

5. После издания соответствующего распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения правовым актом органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав краевого государственного автономного учреждения по согласованию с министерством имущественных отношений края. Содержание устава краевого государственного автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Порядок
создания краевого государственного автономного учреждения путем
изменения типа существующего краевого государственного казенного учреждения
или краевого государственного бюджетного учреждения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр)

1. Создание краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого государственного казенного учреждения или краевого государственного бюджетного учреждения (далее - краевые учреждения) не является его реорганизацией.

2. Орган исполнительной власти Хабаровского края (далее - край), осуществляющий функции и полномочия учредителя краевого учреждения по инициативе либо с согласия краевого учреждения, готовит предложение о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения, которое должно содержать сведения, указанные в форме предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325.

3. Решение о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения принимается Правительством края в форме распоряжения.

4. Проект распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения подготавливается органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя краевого учреждения, по согласованию с министерством имущественных отношений края.

5. Одновременно с проектом распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения в Правительство края представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности создания краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения и информацию о кредиторской задолженности краевого учреждения (в том числе просроченной).

6. При изменении типа краевого государственного казенного учреждения, которое приведет к невозможности осуществления создаваемым краевым государственным автономным учреждением государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переданы.

7. При изменении типа краевого государственного бюджетного учреждения, которое приведет к невозможности осуществления создаваемым краевым государственным автономным учреждением полномочий органа государственной власти края по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.

8. Распоряжение Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения должно содержать:

а) наименование создаваемого краевого государственного автономного учреждения;

б) наименование существующего краевого учреждения с указанием его типа;

в) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного автономного учреждения;

г) сведения об имуществе, закрепляемом за краевым государственным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

д) перечень мероприятий по созданию краевого государственного автономного учреждения с указанием сроков их проведения.

9. После издания соответствующего распоряжения Правительства края о создании краевого государственного автономного учреждения путем изменения типа краевого учреждения орган исполнительный власти края, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав этого краевого учреждения по согласованию с министерством имущественных отношений края. Содержание устава краевого государственного автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Порядок
изменения типа существующего краевого государственного автономного
учреждения в целях создания краевого государственного казенного учреждения
или краевого государственного бюджетного учреждения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр)

1. Решение об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого государственного казенного учреждения или краевого государственного бюджетного учреждения (далее - краевые учреждения) принимается Правительством Хабаровского края (далее также - край) в форме распоряжения.

2. Проект распоряжения Правительства края об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого учреждения подготавливается органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя краевого государственного автономного учреждения.

3. Одновременно с проектом распоряжения Правительства края об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого учреждения в Правительство края представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа краевого государственного автономного учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).

4. Распоряжение Правительства края об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого государственного казенного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего краевого государственного автономного учреждения;

б) наименование создаваемого краевого государственного казенного учреждения;

в) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного казенного учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;

д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

е) сведения об имуществе, закрепляемом за краевым государственным казенным учреждением;

ж) перечень мероприятий по созданию краевого государственного казенного учреждения с указанием сроков их проведения.

5. Распоряжение Правительства края об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого бюджетного учреждения должно содержать:

а) наименование существующего краевого государственного автономного учреждения;

б) наименование создаваемого краевого государственного бюджетного учреждения;

в) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого государственного бюджетного учреждения;

г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности учреждения;

д) сведения об имуществе, закрепляемом за краевым государственным бюджетным учреждением, в том числе недвижимом имуществе и особо ценном движимом имуществе;

е) перечень мероприятий по созданию краевого государственного бюджетного учреждения с указанием сроков их проведения.

6. После издания соответствующего распоряжения Правительства края об изменении типа краевого государственного автономного учреждения в целях создания краевого учреждения орган исполнительной власти края, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения в устав этого краевого учреждения в соответствии с Порядком утверждения уставов краевых государственных казенных и бюджетных учреждений и внесения в них изменений, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 27 октября 2010 г. N 312-пр.

Порядок
принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации
краевого государственного автономного учреждения
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр)

1. Решение о ликвидации краевого государственного автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в краевой собственности, принимается Правительством Хабаровского края (далее - край) в форме распоряжения.

2. Проект распоряжения Правительства края о ликвидации краевого государственного автономного учреждения подготавливается органом исполнительной власти края, осуществляющим функции и полномочия учредителя краевого государственного автономного учреждения.

3. Одновременно с проектом распоряжения Правительства края о ликвидации краевого государственного автономного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).

4. Распоряжение Правительства края о ликвидации краевого государственного автономного учреждения должно содержать:

а) наименование краевого государственного автономного учреждения;

б) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

в) наименование органа исполнительной власти края, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.

5. После издания распоряжения Правительства края о ликвидации краевого государственного автономного учреждения орган исполнительной власти края, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

а) в течение трех рабочих дней доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;

б) в двухнедельный срок:

утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;

устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и правовым актом о ликвидации краевого государственного автономного учреждения.

6. Ликвидационная комиссия осуществляет предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации краевого государственного автономного учреждения.

7. Недвижимое и движимое имущество краевого автономного учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией органу исполнительной власти края, осуществляющему функции и полномочия учредителя краевого государственного автономного учреждения.

Порядок
осуществления отраслевыми органами исполнительной власти края
функций и полномочий учредителя краевого государственного автономного учреждения
утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 11 февраля 2011 г. N 32-пр)

1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения осуществления функций и полномочий учредителя краевого государственного автономного учреждения (далее - автономное учреждение), созданного на базе имущества, находящегося в краевой собственности.

2. Орган исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения (далее - Учредитель и край соответственно), если иное не установлено действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами:

2.1. Определяет цели, задачи и основные направления деятельности автономного учреждения.

2.2. Утверждает по согласованию с министерством имущественных отношений края устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения.

2.3. Формирует и утверждает государственное задание автономному учреждению в соответствии с предусмотренным его уставом основным видом деятельности.

2.4. Принимает решение о досрочном прекращении или изменении объемов задания.

2.5. Рассматривает и утверждает отчетность автономного учреждения об исполнении задания.

2.6. Готовит предложения о реорганизации и ликвидации автономного учреждения, а также изменении его типа.

2.7. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс.

2.8. Назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс.

2.9. Принимает решение о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств.

2.10. Принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

2.11. Определяет виды особо ценного движимого имущества автономного учреждения.

2.12. Утверждает перечни особо ценного движимого имущества по согласованию с министерством имущественных отношений края.

2.13. Вносит в министерство имущественных отношений края предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества.

2.14. Дает автономному учреждению по согласованию с министерством имущественных отношений края согласие на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

2.15. Дает по согласованию с министерством имущественных отношений края согласие на внесение автономным учреждением недвижимого имущества, закрепленного за автономным учреждением или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их Учредителя или участника (за исключением объектов культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда).

2.16. Представляет в установленном порядке предложение о создании краевого государственного казенного или бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.

2.17. Назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия.

2.18. Заключает, вносит изменения и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения.

2.19. Принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете автономного учреждения.

2.20. Согласует сделки, в отношении которых законодательством установлена обязанность получения согласия Учредителя.

2.21. Осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью автономного учреждения и целевым использованием закрепленного за ним имущества.

2.22. Решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 03 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

3. Учредитель доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение семи дней с даты их принятия.