Постановление Администрации Хабаровского района Хабаровского края от 27 марта 2014 г. N 643 "Об утверждении порядка осуществления мониторинга соблюдения поселениями Хабаровского муниципального района требований бюджетного законодательства и оценки качества управления бюджетным процессом"

В соответствии с Программой повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 11 октября 2011 г. N 2219 "Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов в Хабаровском муниципальном районе на период до 2013 года", в целях реализации стабильной бюджетной политики и обеспечения повышения эффективности бюджетных расходов администрация Хабаровского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 Порядок осуществления мониторинга соблюдения поселениями Хабаровского муниципального района требований бюджетного законодательства и оценки качества управления бюджетным процессом;

1.2. Методику оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района.

2. Определить Финансово-экономическое управление администрации Хабаровского муниципального района органом, ответственным за проведение мониторинга соблюдения поселениями Хабаровского муниципального района требований бюджетного законодательства и оценки качества управления бюджетным процессом.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника Финансово- экономического управления администрации Хабаровского муниципального района Бойкова М.Б.

Порядок
осуществления мониторинга соблюдения поселениями Хабаровского муниципального района требований бюджетного законодательства и оценки качества управления бюджетным процессом
(утв. постановлением Администрации Хабаровского муниципального района от 27 марта 2014 г. N 643)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки и условия проведения мониторинга соблюдения поселениями Хабаровского муниципального района требований бюджетного законодательства (далее - мониторинг) и оценки качества управления бюджетным процессом (далее - оценка качества).

2. Мониторинг позволяет определить лидирующие и отстающие муниципальные образования и заключается в сборе информации о муниципальных образованиях Хабаровского муниципального района, анализе полученных данных, проведении оценки качества, формирования рейтинга муниципальных образований Хабаровского муниципального района по итогам проведенной оценки качества и его публикации, а также направлении информации муниципальным образованиям Хабаровского муниципального района о необходимости принятия мер по повышению качества управления бюджетным процессом и получении от них отчета о принятых мерах.

3. Мониторинг осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации Хабаровского муниципального района ежегодно на основании утвержденных показателей бюджетов поселений, данных отчетности об исполнении бюджетов поселений и иной информации, предоставляемой органами местного самоуправления поселений по формам и в сроки, установленные Финансово-экономическим управлением администрации Хабаровского муниципального района.

4. Оценка качества проводится в соответствии с Методикой оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района в течение 45 дней после предоставления годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Хабаровского муниципального района в министерство финансов Хабаровского края.

5. Оценка качества измеряется в баллах. На основании оценки качества каждому муниципальному образованию Хабаровского муниципального района присваивается степень качества управления бюджетным процессом (далее - степень качества):

Интервалы оценок качества, в баллах	Степень качества управления муниципальными финансами
свыше 69	первая
46-69	вторая
менее 46	третья

6. Муниципальному образованию, в отношении которого выявлено несоблюдение требований (ограничений), установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, не может быть присвоена первая степень качества.

7. По результатам оценки качества в течение 5 рабочих дней составляется и размещается на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района рейтинг муниципальных образованных по качеству управления бюджетным процессом, в котором муниципальные образования ранжируются в соответствии с полученными значениями оценки качества.

8. Муниципальному образованию, оценка качества которое соответствует первой степени, направляется информация о надлежащем качестве управления бюджетным процессом.

Муниципальному образованию, оценка качества которого соответствует второй степени, направляется информация о необходимости принятия мер по повышению качества управления бюджетным процессом тех сферах, в которых качество управления оценено на низком уровне.

Муниципальному образованию, оценка качества которого соответствует третьей степени качества, направляется информация ненадлежащем качестве управления бюджетным процессом и необходимости принятия мер по устранению недостатков в управлении бюджетным процессом.

Указанная информация направляется в муниципальные образования (текст пропущен) позднее 20 дней со дня размещения рейтинга муниципальных образований (текст пропущен) качеству управления бюджетным процессом на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.

Методика
оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Хабаровского муниципального района от 27 марта 2014 г. N 643)

1. Оценка качества проводится на основании индикаторов в соответствии с приложением N 1 "Перечень индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района и соответствующие им значения бальной оценки" и приложением N 2 "Методика расчета индикаторов качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района" к настоящей Методике.

2. Источники данных для расчета индикаторов установлены приложением N 3 "Перечень источников информации для расчета индикаторов оценки качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района" к настоящей Методике.

3. Оценка качества характеризует следующие аспекты управления бюджетным процессом:

1) соблюдение бюджетного законодательства;

2) качество управления бюджетным процессом;

3) качество нормативной правовой базы.

4. Оценка качества рассчитывается путем суммирования баллов по каждому индикатору.

Оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования определяется согласно приложению N 1 к настоящей Методике. В случае установления для балльной оценки интервальных значений в расчет не принимается нижняя граница интервала.

Оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования принимается равной нулю в следующих случаях:

- выявление ошибок, допущенных при расчете значений индикатора;

- неполное представление в составе отчетности документов и (или) материалов, подтверждающих значение индикатора;

- использование в расчетах значения индикатора недостоверных данных.

5. В случае выявления несоблюдения требований (ограничений), установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, значение оценки качества снижается на 5 процентов за каждый установленный случай несоблюдения требований.