Приложение N 2. Методика расчета индикаторов качества управления бюджетным процессом в поселениях Хабаровского муниципального района

Приложение N 2
к Методике оценки
качества управления бюджетным
процессом в поселениях
Хабаровского
муниципального района

Методика
расчета индикаторов качества управления бюджетным процессом в
поселениях Хабаровского муниципального района

N п/п	Наименование индикатора	Формула для расчета
1	2	3
1	Соблюдение бюджетного законодательства
1.1.	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к доходам	U1.1 = А / В * 100, где: А - размер дефицита бюджета муниципального образования, за исключением размера снижения остатков средств на счетах по учету средств муниципального образования и объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования в отчетном финансовом году; В - объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году <**>
1.2.	Отношение размера резервного фонда к общему объему расходов	U1.2 = A / B* 100, где А - размер резервного фонда бюджета муниципального образования; В - общий объем расходов муниципального образования в отчетном финансовом году
1.3.	Отношение муниципального долга к доходам бюджета муниципального образования	U1.3 = А / В * 100, где А - размер муниципального долга муниципального образования на 01 января текущего финансового года; В - общий объем доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году <**>
1.4.	Отношение объема расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга к общему объему расходов	U1.4 = А / В * 100, где: А - объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования в расчетном финансовом году; В - объем расходов бюджета муниципального образования, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в отчетном финансовом году
1.5.	Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления	U1.5 = А / В * 100, где А - расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального образования; В - общая сумма налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субсидии на выравнивание обеспеченности муниципального образования и иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения
2.	Качество управления бюджетным процессом
2.1.	Процент отклонения фактического объема доходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год от первоначального плана	U2.1 = ((А / В) - 1) * 100, где: А - объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году; В - утвержденный на отчетный финансовый год объем доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений (в редакции решения о бюджете муниципального образования на 1 января отчетного финансового года)
2.2.	Процент отклонения фактического объема расходов бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год от первоначального плана	U2.2 = ((А / В) - 1) * 100, где: А - объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году <*>; В - утвержденный на отчетный финансовый год объем расходов бюджета муниципального образования (в редакции решения о бюджете муниципального образования на 1 января отчетного финансового года) <*>
2.3.	Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемых в рамках программ	, где: А - объем расходов бюджета муниципального образования на реализацию программ в отчетном финансовом году; В - объем расходов бюджета муниципального образования на реализацию программ, осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета, в отчетном финансовом году; С - общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году; D - объем расходов бюджета муниципального образования, осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета, в отчетном финансовом году. В случае, если расходы на реализацию одной программы полностью или частично учитываются в расходах на реализацию иных программ, в целях расчета такие расходы учитываются только по одному типу программы
2.4.	Доля просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципального образования в общем объеме расходов	U2.4 = А / В * 100, где: А - объем просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципального образования на 01 января текущего финансового года; В - общий объем расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, за исключением расходов, осуществленных за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
2.5.	Привлечение дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета района	U2.5 = А, где: А - количество раз привлечения дополнительных межбюджетных трансфертов из бюджета района
2.6.	Своевременность предоставления бюджетной отчетности в Финансово-экономическое управление администрации района	U2.6 = А, где: А - количество месяцев в отчетном финансовом году, за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока
3.	Качество нормативной правовой базы
3.1	Наличие утвержденного бюджета муниципального образования на очередной финансовый год	U3.1 = А Принимает положительное значение, если решение о бюджете муниципального образования (по состоянию на отчетную дату) утверждает параметры бюджета
3.2.	Наличие утвержденного среднесрочного финансового плана	U3.2 = А положительное значение, если среднесрочный финансовый план утвержден муниципальным правовым актом
3.3.	Наличие утвержденного порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов	U3.3 = А положительное значение, если порядок оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов утвержден муниципальным правовым актом
3.4.	Наличие утвержденного порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи расходов местного бюджета	U3.4 = А положительное значение, если утвержден порядок составления и ведения сводной росписи расходов местного бюджета муниципального образования
3.5.	Наличие утвержденного порядка и методики планирования бюджетных ассигнований	U3.5 = А Принимает положительное значение, если: порядок (методика) планирования бюджетных ассигнований утверждает форму представления обоснований бюджетных ассигнований, предполагающую составление обоснований для отдельных расходных обязательств, либо выделение в сводной форме отдельных расходных обязательств; методика планирования бюджетных ассигнований утверждает методы (порядки) расчета для различных видов (топов) расходных обязательств; порядок и методика планирования бюджетных ассигнований утверждены правовым актом без ограничения срока действия
3.6.	Наличие действующего порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, а также корректировки предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровня достижения результатов	U3.6 = А положительное значение, если: муниципальным правовым актом утвержден порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, а также корректировки предоставляемых бюджетных средств, исходя из уровня достижения результатов; муниципальным правовым актом установлена обязательность проведения публичных обсуждений проектов муниципальных программ; в отчетном финансовом году проведена оценка эффективности муниципальных программ
3.7.	Наличие утвержденного перечня муниципальных программ муниципального образования	U3.7 = А положительное значение, если муниципальным правовым актом утвержден перечень муниципальных программ, либо установлена обязательность представления перечня муниципальных программ в составе материалов, предоставляемых в представительный орган местного самоуправления с проектом бюджета
3.8.	Наличие утвержденной муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов	U3.8 = А положительное значение, если программа повышения эффективности бюджетных расходов утверждена муниципальным правовым актом
3.9.	Наличие утвержденной муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности	U3.9 = А положительное значение, если программа энергоснабжения и повышения энергетической эффективности утверждена муниципальным правовым актом
3.10.	Наличие Положения о дорожном фонде	U3.10 = А положительное значение, если Положение о дорожном фонде утверждено муниципальным правовым актом
3.11.	Наличие утвержденного порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования	U3.11 = А, где: положительное значение, если финансовым органом муниципального образования утвержден порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования
3.12.	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с установленным порядком	U3.12 = А положительное значение, если: муниципальным правовым актом установлен порядок проведения публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования; в отчетном году проведены публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования и проекту отчета об исполнении бюджета муниципального образования, имеется документ о результатах проведения публичных слушаний

<*> Без учета расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

<**> Без учета объема безвозмездных поступлений и (или поступлений налоговых доходов по дополнительным норматива отчислений.