Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 апреля 2011 г. N 518 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в новой редакции и структуры Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования", иными нормативными правовыми актами Администрации Советско-Гаванского муниципального района, Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, Уставом Советско-Гаванского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об Управлении образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в новой редакции.

- Структуру Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

2. Управлению образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Магдий А.В.) провести регистрацию Положения в Межрайонной ИФНС России N 5-го Хабаровскому краю.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Советско-Гаванского муниципального района по социальным вопросам Мельзединова Ю.М.

4. Постановление опубликовать в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района.

5. Постановление Главы Советско-Гаванского муниципального района от 22.04.2008 N 97 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района в новой редакции и структуры Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района" признать утратившим силу.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков

Положение
об Управлении образования Администрации Советско-Гаванского
муниципального района Хабаровского края
(новая редакция)
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 апреля 2011 г. N 518)

I. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, именуемое в дальнейшем "Управление образования", является структурным подразделением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края осуществляет полномочия Советско-Гаванского муниципального района по решению вопросов местного значения в области образования и переданные субъектом Российской Федерации государственные полномочия.

1.2. Полное наименование:

Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Сокращенное наименование: Управление образования.

1.3. Управление образования является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Финансовом управлении Администрации Советско-Гаванского муниципального района, в территориальном органе Федерального казначейства, печать с символикой Хабаровского края, бланки с наименованием, обособленное имущество в оперативном управлении, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

1.4. Управление образования руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, а также настоящим Положением.

1.5. Управление образования взаимодействует с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством образования и нау ки Хабаровского края, законодательными и исполнительными органами государственной власти Хабаровского края и Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, а также с другими управлениями, комитетами и отделами Администрации Советско-Гаванского муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований на территории Советско-Гаванского муниципального района, учреждениями, предприятиями, общественными объединениями и другими организациями.

1.6. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Советско-Гаванского муниципального района.

1.7. На муниципальных служащих распространяются условия оплаты труда, социально-бытового и медицинского обслуживания, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 25.07.2007 N 131 "О муниципальной службе в Хабаровском крае", решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района от 16.07.2009 N 53 "Об утверждении положения о муниципальной службе Советско-Гаванского муниципального района.

Место нахождения Управления образования: юридический адрес: 682800, Российская Федерация, Хабаровский край, г. Советская Гавань, улица Советская, дом 1. Фактический адрес совпадает с юридическим.

1.8. Управление образования выполняет функции и полномочия Учредителя муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов, находящихся на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район".

1.9. Управление образования осуществляет делопроизводство, архивацию документации в установленном порядке.

1.10. В Управлении образования могут быть организованы научно-методические и общественные советы, комиссии из специалистов в области образования, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления образования.

II. Цели и задачи Управления образования

2.1. Основными целями и задачами Управления образования являются:

2.1.1. Целью деятельности Управления образования является обеспечение права граждан на образование путем создания системы образования на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".

2.2. Задачами Управления образования являются:

2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Советско-Гаванского муниципального района.

III. Функции Управления образования

3.1. Функциями Управления образования являются:

3.1.1. Формирование и реализация Муниципальной политики в сфере образования на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

3.1.2. Разработка муниципальных программ и проектов в сфере образования.

3.1.3. Планирование служебной деятельности Управления образования, а также организация планирования деятельности в сфере образования.

3.1.4. Разработка основных критериев оценки деятельности Управления образования и муниципальных образовательных учреждений Советско-Гаванского муниципального района.

3.1.5. Организация контроля и учета в деятельности Управления образования и муниципальных образовательных учреждений Советско-Гаванского муниципального района.

3.1.6. Разработка социально-экономических и технических нормативов деятельности в сфере образования.

3.1.7. Формирование реестра муниципального заказа.

3.1.8. Организация деятельности муниципальных образовательных учреждений Советско-Гаванского муниципального района.

3.1.9. Анализ служебной деятельности Управления образования и состояния сферы образования в границах Советско-Гаванского муниципального района.

3.1.10. Информатизация деятельности Управления образования и муниципальных образовательных учреждений Советско-Гаванского муниципального района.

3.1.11. Подготовка конкретных предложений по повышению уровня квалификации работников Управления образования и подведомственных учреждений.

3.1.13. Инструктирование педагогических работников по вопросам применения действующих в образовании норм и правил, представление им рекомендаций по организации деятельности в рамках законодательства.

3.1.14. Сбор и анализ статистической отчетности.

IV. Права и обязанности Управления образования

4.1. Управление образования имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке у Администраций городских и сельских поселений, подразделений Администрации Советско-Гаванского муниципального района, юридических лиц информационно-аналитические и статистические материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций.

Вносить предложения о представлении в установленном порядке к присвоению почетных званий и к награждению государственными и муниципальными наградами отличившихся работников образования.

4.1.2. Давать предложения Финансовому управлению Администрации Советско-Гаванского муниципального района в части расходов на образование.

4.1.3. Создавать экспертные, консультативные, межведомственные, общественные комиссии и советы по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования.

4.2. Обязанности Управления образования:

4.2.1. Осуществлять управленческие функции с целью реализации единой государственной политики в сфере образования как приоритетной на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".

4.2.2. Разрабатывать нормативные правовые и локальные акты, обеспечивающие реализацию законодательства об образовании на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".

4.2.3. Создавать условия для успешной деятельности муниципальных образовательных учреждений всех типов и видов.

4.2.4. Систематически осуществлять учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

4.2.5. Разрабатывать целевые долгосрочные программы развития образования.

4.2.6. Регулировать в рамках своей компетенции вопросы взаимоотношений различных субъектов права в области образования на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".

4.2.7. Оказывать методическую, организационную поддержку муниципальным образовательным учреждениям.

4.2.8. Координировать деятельность муниципальных образовательных учреждений по вопросам лицензирования и государственной аккредитации.

4.2.9. Организовывать работу по защите социальных гарантий обучающихся, воспитанников муниципальных образовательных учреждений.

4.2.10. Содействовать повышению квалификации педагогических кадров, обмену передовым опытом и оснащению передовыми технологиями муниципальных образовательных учреждений.

4.2.11. Организовывать работу по аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений.

4.2.12. Утверждать муниципальные задания, разрабатывать стандарты качества муниципальных образовательных услуг для муниципальных образовательных учреждений.

4.2.13. Осуществлять функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении муниципальных образовательных учреждений.

4.2.14. Контролировать финансово-хозяйственную деятельность муниципальных образовательных учреждений, целевое и эффективное расходование ими бюджетных средств.

4.2.15. Поддерживать материально-техническую базу муниципальных образовательных учреждений в надлежащем санитарно-гигиеническом и техническом состоянии, добиваться экономии материальных ресурсов.

4.2.16. Осуществлять контроль за здоровыми и безопасными условиями предоставления муниципальными образовательными учреждениями образовательных услуг.

4.2.17. Осуществлять контроль за процедурой проведения государственной итоговой аттестации выпускников муниципальных образовательных учреждений.

4.2.18. Осуществлять контроль за исполнением государственных образовательных стандартов во всех видах и типах подведомственных образовательных учреждений.

4.2.19. Создавать условия реализации национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов, краевого базисного учебного плана.

4.2.20. Осуществлять инспекционный контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений и организаций по исполнению ими законодательства Российской Федерации, Хабаровского края в сфере образования, охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников.

4.2.21. Организовывать и проводить районные предметные олимпиады, смотры, конкурсы, ярмарки, фестивали, выставки, семинары и другие мероприятия.

4.2.22. Организовывать в пределах своей компетенции обеспечение образовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в перечень учебных изданий, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации.

4.2.23. Содействовать программно-методическому и информационному обеспечению образовательных учреждений.

4.2.24. Выполнять иные функции, установленные действующим законодательством.

V. Руководство управлением

5.1. Руководство Управлением осуществляется начальником Управления, назначаемым на должность и освобождаемым от занимаемой должности в установленном порядке Главой муниципального района.

5.2. Структура и штатная численность Управления утверждается в установленном порядке Главой муниципального района.

5.3. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

5.4. Начальник Управления выполняет свои функции и обязанности по организации деятельности Управления:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех государственных и муниципальных органах власти, в судах, предприятиях, организациях и учреждениях;

- в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Управления, заключает договоры, выдает доверенности;

- является распорядителем бюджетных средств Управления и подведомственных муниципальных учреждений;

- назначает заместителей начальника Управления по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы Администрации муниципального района;

- разрабатывает Положение об Управлении образования, структуру Управления образования, Положения об отделах Управления образования, штатное расписание Управления образования и представляет их на утверждение Главе Советско-Гаванского муниципального района;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Хабаровского края, в частности, нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования и науки Хабаровского края, за выполнением решений Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, постановлений и распоряжений Главы Советско-Гаванского муниципального района, Администрации Советско-Гаванского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления образования, и приказов Управления образования;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, поручениями Главы Советско-Гаванского муниципального района или Администрации Советско-Гаванского муниципального района, а также настоящим Положением;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, запросы депутатов всех уровней, принимает по ним необходимые решения и сообщает о результатах рассмотрения, ведет личный прием граждан;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления;

- издает приказы в пределах своей компетенции;

- в пределах штатной численности, утвержденной Главой муниципального района, и фонда оплаты труда, утверждает структуру и штатные расписания подведомственных муниципальных учреждений;

- осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления образования и методическое руководство подведомственными муниципальными образовательными учреждениями;

- назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений, принимает к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- формирует в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание Управления и дает предложения по распределению выделенных бюджетных средств между подведомственными муниципальными учреждениями;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой муниципального района и заместителем Главы Администрации муниципального района, курирующим вопросы образования, и других совещаниях и заседаниях при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района, Главы Советско-Гаванского муниципального района, Администрации Советско-Гаванского муниципального района проекты решений, постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования.

- в установленном порядке утверждает должностные инструкции работников Управления и руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

- применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

- приостанавливает или отменяет в установленном порядке приказы руководителей муниципальных образовательных учреждений, противоречащие законодательству Российской Федерации и Хабаровского края, в том числе приказам Министерства образования и науки Российской Федерации, а также Министерства образования и науки Хабаровского края, решениям Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, постановлениям, распоряжениям Главы Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Администрации Советско-Гаванского муниципального района.

- обеспечивает условия для переподготовки и переквалификации работников Управления;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.

VI. Имущество и средства Управления образования

6.1. Имущество Управления является муниципальной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Управление владеет, пользуется и распоряжается имуществом и средствами, необходимыми для выполнена поставленных перед ним задач и осуществления других видов деятельности, в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет выделенных ему средств, в том числе сдавать во временное пользование или залог без согласования с Комитетом по управлению имуществом Советско-Гаванского муниципального района.

6.4. Источники формирования финансовых средств:

- средства районного бюджета;

- доходы, полученные от продажи услуг и товаров;

- целевые взносы и добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

- другие источники в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.5. Управление ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами и предоставляет в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность.

VII. Ликвидация и реорганизация Управления образования

7.1. Ликвидация и реорганизация Управления производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. При реорганизации Управления образования все документы пере даются правопреемнику.

7.3. При ликвидации Управления образования документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу (личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) сдаются на хранение в архив Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

7.4. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

VIII. Ответственность Управления образования

8.1. Управление образования несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за полноту, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на Управление образования.

8.2. Привлечение к ответственности начальника Управления образования осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Начальник Управления образования

А.В. Магний

Структура
Управления образования Администрации
Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 апреля 2011 г. N 518)

                    /------------------------------------\

          /---------|  Начальник Управления образования  |-------------------\

          |         \------------------------------------/                   |

          |                                    |                             |

          |                                    |                /----------------------------\

  /------------------------------\      /-------------\       |    Заместитель начальника   |

  |     Заместитель начальника    |      |   Секретарь  |       |  Управления образования по  |

  |     Управления образования    |      | руководителя |       |производственно-хозяйственной|

  |по учебно-воспитательной работе|      \--------------/ /-----|        деятельности         |

  \-------------------------------/                       |     \-----------------------------/

       |                   |                              |       |                   |     |

       |                   |                              |       |                   |     |

       |                   |               /----------------\    |                   |     |

  /---------------\  /-----------\       |Централизованная |    |                   |     |

  | Муниципальные  |  |  Районный  |       |    бухгалтерия  |    |                   | /--------------------------\

  |   служащие     |  |методический|       \-----------------/    |                   | |Инспектор-делопроизводитель|

  | (специалисты   |  |  кабинет   |                  /-----------------------\      | \---------------------------/

  |  Управления    |  \------------/                  |    Муниципальный       |      |

  |  образования)  |                                  |служащий (специалист    |      |

  \----------------/                                  |Управления образования) |      |

                                                      \------------------------/      |

                                                                      /----------------------------\

                                                                      |Хозяйственно-эксплуатационная|

                                                                      |         группа              |

                                                                      \-----------------------------/